Правила технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов рд 31 02-04
| Вид материала | Документы |
- Содержание: о правилах технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования, 7628.18kb.
- «О безопасности подъемно-транспортного оборудования и процессов его эксплуатации», 1063.9kb.
- Должностные обязанности по охране труда руководителя центра сервисного обслуживания, 107.9kb.
- Правила технической эксплуатации железнодорожного транспорта Российской Федерации, 2405.57kb.
- Правила технической эксплуатации морских судов. Основное руководство рд 31. 20. 01-97, 904.29kb.
- «О научно-техническом сопровождении при эксплуатации морских портов», 47.4kb.
- Правила технической эксплуатации судовых технических средств и конструкций рд 31. 21., 4945.87kb.
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей Зарегистрировано в Минюсте, 4609.92kb.
- Правила технической эксплуатации речного флота раздел, 1135.04kb.
- Протокол заседания рабочего комитета по технологии и механизации Ассоциации морских, 62.01kb.
Правила технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов РД 31.1.02-04
Оглавление
Постановление
Правила технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов. РД 31.1.02-04
Предисловие
1. Общие положения
2. Нормативные ссылки
3. Определения, обозначения и сокращения
4. Основные положения
5. Техническое обслуживание (ТО) и обязанности по содержанию подъемно-транспортного оборудования в исправном состоянии
6. Технический надзор
7. Регистрация и разрешение на пуск в работу подъемно-транспортного оборудования
8. Техническая документация
9. Допуск к управлению и обслуживанию перегрузочных машин и производство работ по перемещению грузов
10. Особенности технической эксплуатации машин специализированных конвейерных комплексов для навалочных грузов
11. Ремонт портовых перегрузочных машин
12. Расследование аварий, несчастных случаев и случаев выхода машин из строя
13. Требования охраны труда и охраны окружающей среды при эксплуатации и ремонте перегрузочных машин
Приложение 1. Документация и разъяснения Госгортехнадзора
Приложение 2. Типовой состав проверок при техническом обслуживании перегрузочных машин
Приложение 3. Удостоверение руководящих и инженерно-технических работников предприятий и организаций морского транспорта о проверке знаний Правил безопасной эксплуатации оборудования
Приложение 4. Удостоверение докера-механизатора и рабочего по техническому обслуживанию и ремонту
Приложение 5. Стальные канаты для грузоподъемных кранов морских портов
Приложение 6. Перечень работ, выполняемых при техническом обслуживании и ремонте электрооборудования перегрузочных машин
Приложение 7. Основные неисправности электрического оборудования и способы их устранения
Приложение 8. Диагностирование гидравлических систем перегрузочных машин
Приложение 9. Типовая инструкция для инженерно-технических работников, ответственных за содержание перегрузочных машин, грузозахватных приспособлений, средств укрупнения и рельсовых крановых путей в исправном состоянии
Приложение 10. Типовая инструкция для инженерно-технических работников по надзору за содержанием перегрузочных машин, грузозахватных органов, грузозахватных приспособлений, средств укрупнения и рельсовых крановых путей в исправном состоянии и по надзору за безопасным производством работ перегрузочными машинами
Приложение 11. Типовая инструкция для лиц, ответственных за безопасное производство работ по перемещению грузов перегрузочными машинами в морских портах
Приложение 12. Паспорт перегрузочной машины, не подконтрольной Госгортехнадзору России или Российскому Морскому Регистру Судоходства
Приложение 13. Паспорт грузозахватного органа, грузозахватного приспособления или средства укрупнения
Приложение 14. Формы журналов
Приложение 15. Акт периодического осмотра перегрузочной машины
Приложение 16. Примерный состав проверок при периодическом техническом обслуживании перегрузочных машин СККН
Приложение 17. Вахтенный журнал оператора СККН
Приложение 18. Формы технической документации по ремонту
Приложение 19. Дефектация и технические требования на ремонт. Сварка. Восстановление деталей
Приложение 20. Перечень государственных стандартов, норм, правил и руководящих документов, на которые в ПТЭ приведены ссылки
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА МОРСКОГО ФЛОТА
Постановление Минтранса РФ от 9 января 2004 г. N 2
О правилах технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов
ЗАО "ЦНИИМФ" разработал отраслевой документ РД 31.1.02-04 "Правила технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов" на основе и взамен руководящего документа РД 31.44.01-97. При подготовке Правил учтены замечания и предложения заинтересованных организаций. Окончательная редакция документа согласована: Госгортехнадзором России, Ассоциацией морских торговых портов, Отраслевым научно-методическим центром охраны труда на морском транспорте, Российским профсоюзом докеров.
Руководствуясь Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Технический комитет постановляет:
1. Рекомендовать морским портам и другим организациям и предприятиям, имеющим лицензию Минтранса России на погрузочно-разгрузочные работы в морских портах, ввести РД 31.1.02-04 в действие своим распорядительным актом.
2. Рекомендовать руководителям портов, предприятий и организаций, указанных в пункте 1, организовать обучение и проверку знаний РД 31.1.02-04 инженерно-технических работников, связанных с технической эксплуатацией подъемно-транспортного оборудования, а также работников, связанных с организацией и производством работ по перемещению грузов перегрузочными машинами.
3. Рекомендовать Российской транспортной инспекции Минтранса России проверять исполнение пункта 2 в организациях морского транспорта.
4. Рекомендовать лицензионным органам морского транспорта при оформлении организациям лицензий на производство погрузочно-разгрузочных работ проверять внедрение ими "Правил технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов" согласно РД 31.1.02-04.
5. ЗАО "ЦНИИМФ" обеспечить издание и рассылку РД 31.1.02-04 в соответствии с заявками организаций.
Председатель Технического комитета по стандартизации ТК 318 "Морфлот" Государственной службы морского флота В.И.ПЕРЕСЫПКИН
Утверждены
Постановлением
Минтранса России
от 9 января 2004 г. N 2
ПРАВИЛА
ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЪЕМНО-ТРАНСПОРТНОГО
ОБОРУДОВАНИЯ МОРСКИХ ТОРГОВЫХ ПОРТОВ
РД 31.1.02-04
Предисловие
1. Разработаны ЗАО "Центральный научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт морского флота" (ЦНИИМФ).
Зам. генерального директора - канд. техн. наук Ю.М. Иванов.
Заведующая отделом стандартизации - И.В. Юрасова.
Руководитель и ответственный исполнитель работы - канд. техн. наук В.Б. Резников.
2. Согласованы Управлением по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Госгортехнадзора России (письмо N 12-07/397 от 29.04.2003), Ассоциацией морских торговых портов (письмо N А-42 от 24.03.03), Отраслевым научно-методическим центром охраны труда на морском транспорте (письмо N 27-45 от 21.02.03), Российским профсоюзом докеров (письмо N 30 от 21.03.03).
3. Введены взамен РД 31.44.01-97.
1. Общие положения
Настоящие "Правила технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских портов" (далее - ПТЭ) устанавливают рекомендации по организации содержания перегрузочного оборудования в исправном состоянии, а также по организации безопасного производства погрузочно-разгрузочных работ при применении этого оборудования. ПТЭ разработаны с учетом положений Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ, а применительно к грузоподъемным кранам - с учетом требований "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 г. N 98.
ПТЭ предназначены для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих погрузочно-разгрузочную деятельность в морских портах на основании соответствующей лицензии Министерства транспорта Российской Федерации.
Знание ПТЭ требуется всем инженерно-техническим работникам порта, в должностные обязанности которых входит обеспечение исправного состояния подъемно-транспортного оборудования, а также всем работникам порта, в должностные обязанности которых входят организация и руководство безопасным производством погрузочно-разгрузочных работ.
2. Нормативные ссылки
Обозначения и наименования государственных стандартов, правил и руководящих документов, на которые имеются ссылки в тексте ПТЭ, и номера пунктов ПТЭ, в которых дана ссылка на документ, приведены в Приложении 20.
3. Определения, обозначения и сокращения
3.1. Термины и определения
Используемые в ПТЭ термины, относящиеся к классификации грузоподъемных кранов, наименованию их составных частей, механизмов и параметров, соответствуют терминам и определениям, приведенным в "Правилах устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00)", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 г. N 98.
Определение понятий: подъемно-транспортное оборудование, перегрузочные машины, машины внутрипортовой механизации, технологическая оснастка, грузозахватные органы, грузозахватные приспособления, средства укрупнения, рельсовые крановые пути приведены в подразделе 4.3. Другие термины, используемые в ПТЭ, приведены в таблице 1.
Таблица 1
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦ N ¦ Термин ¦ Определение ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦1 ¦Эксплуатация ¦Стадия жизненного цикла изделия, на которой ¦
¦ ¦ ¦реализуется, поддерживается и восстанавливается ¦
¦ ¦ ¦его качество. ¦
¦ ¦ ¦Примечание. Эксплуатация изделия включает в себя в ¦
¦ ¦ ¦общем случае использование по назначению, ¦
¦ ¦ ¦транспортирование, хранение, техническое ¦
¦ ¦ ¦обслуживание и ремонт (ГОСТ 25866) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦2 ¦Техническая ¦Часть эксплуатации, включающая транспортирование, ¦
¦ ¦эксплуатация ¦хранение, техническое обслуживание и ремонт (ГОСТ ¦
¦ ¦ ¦25866) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦3 ¦Техническое ¦Совокупность подверженных изменению в процессе ¦
¦ ¦состояние ¦производства или эксплуатации свойств объекта, ¦
¦ ¦ ¦характеризуемая в определенный момент времени ¦
¦ ¦ ¦признаками, установленными технической ¦
¦ ¦ ¦документацией на этот объект. ¦
¦ ¦ ¦Примечание. Видами технического состояния являются:¦
¦ ¦ ¦исправность, работоспособность, неисправность, ¦
¦ ¦ ¦неработоспособность и т.п. (ГОСТ 19919) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦4 ¦Исправное ¦Состояние объекта, соответствующее всем требованиям¦
¦ ¦состояние ¦нормативно-технической и (или) конструкторской ¦
¦ ¦ ¦(проектной) документации (ГОСТ 27.002) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦5 ¦Работоспособное ¦Состояние объекта, при котором он способен ¦
¦ ¦состояние ¦выполнять свои функции, сохраняя значения заданных ¦
¦ ¦ ¦параметров в пределах, установленных нормативно- ¦
¦ ¦ ¦технической документацией (ГОСТ 27.002) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦6 ¦Техническое ¦Комплекс операций или операция по поддержанию ¦
¦ ¦обслуживание ¦работоспособности или исправности изделия при ¦
¦ ¦ ¦использовании по назначению, ожидании, хранении и ¦
¦ ¦ ¦транспортировании (ГОСТ 18322) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦7 ¦Ремонт ¦Комплекс операций по восстановлению исправности или¦
¦ ¦ ¦работоспособности изделия и восстановлению ресурса ¦
¦ ¦ ¦изделия или его составных частей (ГОСТ 18322) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦8 ¦Текущий ремонт ¦Ремонт, выполняемый для обеспечения или ¦
¦ ¦ ¦восстановления работоспособности изделия и ¦
¦ ¦ ¦состоящий в замене и (или) восстановлении ¦
¦ ¦ ¦отдельных составных частей (ГОСТ 18322) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦9 ¦Капитальный ¦Ремонт, выполняемый для восстановления исправности,¦
¦ ¦ремонт ¦полного или близкого к полному восстановлению ¦
¦ ¦ ¦ресурса изделия с заменой или восстановлением любых¦
¦ ¦ ¦его частей, включая базовые. ¦
¦ ¦ ¦Примечание. Значение, близкое к значению величины ¦
¦ ¦ ¦полного ресурса, указывается в нормативно- ¦
¦ ¦ ¦технической документации (ГОСТ 18322) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦10 ¦Агрегатный ремонт¦Обезличенный метод ремонта, при котором неисправные¦
¦ ¦ ¦агрегаты заменяют новыми или заранее ¦
¦ ¦ ¦отремонтированными. ¦
¦ ¦ ¦Примечание. Под агрегатом понимаются сборочные ¦
¦ ¦ ¦единицы, обладающие свойствами полной взаимозаменя-¦
¦ ¦ ¦емости, независимостью сборки и самостоятельностью ¦
¦ ¦ ¦выполнения определенных функций в изделиях ¦
¦ ¦ ¦различного назначения, например электродвигатель, ¦
¦ ¦ ¦редуктор, насос и т.п. (ГОСТ 18322) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦11 ¦Полнокомплектный ¦Ремонт крана с истекшим сроком службы, выполняемый ¦
¦ ¦ремонт ¦на кране, находящемся в рабочем (смонтированном) ¦
¦ ¦ ¦состоянии, с целью устранения дефектов, выявленных ¦
¦ ¦ ¦в результате обследования, для восстановления ¦
¦ ¦ ¦исправности и ресурса, с продлением срока службы ¦
¦ ¦ ¦до очередного обследования (ПБ 10-382-00) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦12 ¦Капитально- ¦Ремонт крана с истекшим сроком службы, выполняемый ¦
¦ ¦восстановительный¦после разборки крана с целью устранения дефектов, ¦
¦ ¦ремонт ¦выявленных в результате обследования и ¦
¦ ¦ ¦дообследования крана, для восстановления его ¦
¦ ¦ ¦ресурса (ПБ 10-382-00) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦13 ¦Реконструкция ¦Изменение конструкции крана, вызывающее необходи- ¦
¦ ¦ ¦мость внесения изменений в паспорт (например, ¦
¦ ¦ ¦изменение типа привода, длины стрелы, высоты башни,¦
¦ ¦ ¦грузоподъемности, устойчивости, переоборудование ¦
¦ ¦ ¦кранов и другие изменения, вызывающие перераспре- ¦
¦ ¦ ¦деление и изменение нагрузок (ПБ 10-382-00) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦14 ¦Обследование ¦Комплекс работ по техническому диагностированию ¦
¦ ¦ ¦кранов с истекшим сроком службы с целью выдачи ¦
¦ ¦ ¦заключения о возможности и условиях их дальнейшей ¦
¦ ¦ ¦эксплуатации до очередного обследования ¦
¦ ¦ ¦(ПБ 10-382-00) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
¦15 ¦Дообследование ¦Частичное обследование крана, заключающееся в вы- ¦
¦ ¦ ¦явлении дефектов в узлах, недоступных при обследо- ¦
¦ ¦ ¦вании крана в рабочем (смонтированном) состоянии и ¦
¦ ¦ ¦подлежащих диагностированию после ремонта и раз- ¦
¦ ¦ ¦борки крана для последующего проведения капитально-¦
¦ ¦ ¦восстановительного ремонта (ПБ 10-382-00) ¦
+---+-----------------+---------------------------------------------------+
3.2. Обозначения и сокращения
В настоящем документе применяются следующие обозначения и сокращения:
ВТИП - временная технологическая инструкция по перегрузке;
ГЗП - грузозахватное приспособление;
ИТР - инженерно-технический работник;
МИТС - местные инструкции по типовым способам и приемам работ;
ПРР - погрузочно-разгрузочные работы;
ПТЭ - настоящий документ;
Правила Госгортехнадзора России по кранам - "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00)", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 г. N 98;
РТК - рабочая технологическая карта;
СККН - специализированный конвейерный комплекс для навалочных грузов;
ТО - техническое обслуживание;
ТУ - технические условия.
4. Основные положения
4.1. Промышленная безопасность и государственный надзор
за эксплуатацией грузоподъемного оборудования
4.1.1. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" морской порт как предприятие, использующее в своей работе "стационарные грузоподъемные механизмы", является "опасным производственным объектом". Положения этого закона должны быть учтены при разработке документации по эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских портов.
4.1.2. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. N 779 федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности, является Госгортехнадзор России, который, наряду с другими обязанностями, осуществляет государственный надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов и ряда других грузоподъемных устройств.
Перечень действующих нормативных документов Госгортехнадзора России по состоянию на 1 января 2003 г. утвержден Приказом Госгортехнадзора России от 11 февраля 2003 г. N 22. Извлечение из этого перечня в части документов, относящихся к подъемно-транспортному оборудованию, применяемому в морских портах, приведено в разделе 1 Приложения 1.
После опубликования "Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00)" отдельные порты и другие организации обратились непосредственно в Госгортехнадзор России или через Минтранс России за разъяснениями по ряду пунктов Правил. Учитывая, что разъяснения имеют большое значение для работы всех портов, полученные ответы приведены в разделе 2 Приложения 1.
4.1.3. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 утверждено "Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", в соответствии с которым государственный надзор за указанной техникой осуществляют органы Гостехнадзора, подчиненные Главной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (Главгостехнадзор России). Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" установлено, что регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования, осуществляет Госавтоинспекция. Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, поручается органам Гостехнадзора. Главгостехнадзор России разработал ряд документов, в числе которых: "Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора)", утвержденные Минсельхозпродом России 16.01.1995, "Правила проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора)", утвержденные Минсельхозпродом России 31 мая 1995 г. N 2-21/862, "Инструкция о порядке применения правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)", утвержденная Приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 г. N 807, и другие документы. Все эти документы не были согласованы с Минтрансом России и не учитывают специфики технического обслуживания и надзора за техническим состоянием перегрузочных машин, а также специфики подготовки и обязанностей докеров-механизаторов в морских портах. Не учитывается также то обстоятельство, что подавляющее большинство автопогрузчиков используется только внутри закрытой территории порта, т.е. является внутрицеховым транспортом. При этом строительство и ремонт внутрипортовых дорог осуществляет порт за счет собственных средств. Поскольку регистрация машин в органах Гостехнадзора влечет за собой оплату ряда не нужных порту услуг, а также транспортный налог, который расходуется на ремонт и строительство дорог, представляется справедливым, чтобы в органах Гостехнадзора регистрировались только те машины, которые выезжают за закрытую территорию порта. При этом условия надзора за техническим состоянием всех машин порта, а также подготовка водителей должны осуществляться в соответствии с положениями ПТЭ и требованиями к квалификации докера-механизатора.
Предполагается, что условия регистрации автопогрузчиков в органах Гостехнадзора будут согласованы с Минтрансом России и с Главгостехнадзором России или определены на правительственном уровне. До получения извещения Минтранса России о решении вопроса условия регистрации в конкретном порту следует согласовывать с территориальными организациями Гостехнадзора и территориальными налоговыми органами.
4.1.4. Государственный надзор за электроустановками перегрузочных машин, кроме плавучих, осуществляет Госэнергонадзор России, основными документами которого являются:
"Правила устройства электроустановок (ПУЭ)", утвержденные Минтопэнерго России 06.10.1999;
"Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденные Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6;
"Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок", утвержденные Постановлением Минтруда России от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Минэнерго России от 27 декабря 2000 г. N 163.