Правила технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования морских торговых портов рд 31 02-04
Вид материала | Документы |
Содержание4.3. Подъемно-транспортное оборудование морских портов 4.4. Документация, регламентирующая техническую эксплуатацию 4.5. Обязанности руководителей порта |
- Содержание: о правилах технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования, 7628.18kb.
- «О безопасности подъемно-транспортного оборудования и процессов его эксплуатации», 1063.9kb.
- Должностные обязанности по охране труда руководителя центра сервисного обслуживания, 107.9kb.
- Правила технической эксплуатации железнодорожного транспорта Российской Федерации, 2405.57kb.
- Правила технической эксплуатации морских судов. Основное руководство рд 31. 20. 01-97, 904.29kb.
- «О научно-техническом сопровождении при эксплуатации морских портов», 47.4kb.
- Правила технической эксплуатации судовых технических средств и конструкций рд 31. 21., 4945.87kb.
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей Зарегистрировано в Минюсте, 4609.92kb.
- Правила технической эксплуатации речного флота раздел, 1135.04kb.
- Протокол заседания рабочего комитета по технологии и механизации Ассоциации морских, 62.01kb.
В обеспечении промышленной безопасности важную роль играют ведомственные документы, конкретизирующие и дополняющие требования документов перечисленных выше организаций федерального уровня. Таким ведомственным документом для морских портов, наряду с рядом других руководящих документов Минтранса России, являются ПТЭ.
В ПТЭ отдельно не рассматриваются плавучие краны и плавучие перегружатели. Однако большинство рекомендаций и указаний, относящихся к береговым кранам, могут быть использованы для организации технического обслуживания и местного надзора за техническим состоянием крановой (перегрузочной) части плавучих кранов и плавучих перегружателей.
Задачей ПТЭ является создание в морских портах таких условий технической эксплуатации подъемно-транспортного оборудования, а также производства работ с применением этого оборудования, при которых обеспечиваются промышленная безопасность и эффективное использование перегрузочных машин.
Отметим, что в числе задач, которые необходимо решить для обеспечения промышленной безопасности, одну из наиболее сложных представляет своевременное обнаружение трещин в основных элементах металлоконструкций кранов и другого подъемно-транспортного оборудования. В настоящее время по ряду причин трудно предсказать появление трещины на основе осмотра или расчета, но можно свести к минимуму время эксплуатации оборудования после появления трещины за счет частоты и добросовестности проведения осмотров металлоконструкций. В ПТЭ для всех видов подъемно-транспортного оборудования настоятельно рекомендуются следующие мероприятия:
1) ТО-1 с периодичностью от 1 смены до 1 месяца;
2) ТО-2 с периодичностью от 1 до 3 месяцев;
3) оперативный осмотр - 1 раз в месяц;
4) периодический осмотр - не реже чем через 3 месяца;
5) техническое освидетельствование:
- по кранам: частичное - 1 раз в год, полное - 1 раз в 3 года;
- по другому оборудованию - 1 раз в год;
6) обследование кранов, отработавших нормативный срок, через 1 - 3 года в соответствии с Правилами Госгортехнадзора России по кранам;
7) текущий, капитальный и иные виды ремонта, предусмотренные нормативно-технической документацией.
Для портальных кранов - основного технологического оборудования портов - во всех перечисленных мероприятиях предусматривается осмотр металлоконструкций с целью обнаружения трещин и других дефектов на основе разрабатываемых портом карт осмотра крана. Исключение составляет упрощенный ежесменный осмотр, выполняемый докером-механизатором при приемке-сдаче смены, когда осмотр металлоконструкций производится с земли и с площадок на портале и на поворотной части крана.
4.3. Подъемно-транспортное оборудование морских портов
С целью учета особенностей эксплуатации применяемого в портах подъемно-транспортного оборудования и особенностей по распределению обязанностей по его содержанию в исправном состоянии различаются следующие виды оборудования:
- перегрузочные машины;
- технологическая оснастка;
- средства укрупнения;
- рельсовые крановые пути;
- бункеры и бункерные установки.
Перегрузочные машины, в свою очередь, подразделяются на:
- грузоподъемные краны и перегружатели всех типов;
- машины внутрипортовой механизации, к которым относятся: автопогрузчики, контейнеровозы, "Рич Стакеры", контейнерные погрузчики, электропогрузчики, аккумуляторные тележки, тягачи, тракторы, прицепы (трейлеры), ролл-трейлеры, передвижные пневмоустановки (например, "Нойеро") и другие перегрузочные машины;
- машины специализированных перегрузочных комплексов.
Технологическая оснастка подразделяется на:
- грузозахватные органы, к которым относятся: крюк, грейфер, спредер, грузоподъемный магнит, вилы погрузчика, грузозахватные устройства погрузчика с электрическим, гидравлическим или пневматическим приводом, а также грузозахватные устройства без привода, захват груза которыми производится непосредственно рабочим, управляющим перегрузочной машиной, из кабины управления без участия стропальщиков (например, захват для стали в рулонах), другие грузозахватные устройства повышенной сложности (см. примечание 1 к настоящему пункту);
- грузозахватные приспособления, к которым относятся: универсальные стропы, ковши, сетки, рамы, канатные и цепные стропы с крюками, скобами, карабинами и т.п., контейнерные захваты (например, типа ЗКИ), захваты для труб и другие грузозахватные устройства (см. примечание 1 к настоящему пункту).
К средствам укрупнения грузовых мест относятся все типы поддонов и пакетирующих стропов, используемых при перегрузке грузов.
Рельсовые крановые пути подразделяются на:
- рельсовые пути портальных кранов и перегружателей всех типов;
- рельсовые пути специализированных перегрузочных комплексов;
- рельсовые пути кранов мостового типа (мостовые и козловые краны, тельферы).
Примечания:
1. Разделение не названных в настоящем пункте грузозахватных устройств на грузозахватные органы и грузозахватные приспособления производится комиссией, назначаемой главным инженером порта.
2. Эксплуатация других видов технологической оснастки - технологического инструмента (ножниц для резки троса, рычагов-кантователей, ломиков, кувалд и т.п.) и вспомогательных технологических приспособлений (столов грузовых, поворотных кругов и т.п.) - должна регламентироваться руководящими документами Единой системы технологической подготовки производства морских портов (ЕСТПП МП).
4.4. Документация, регламентирующая техническую эксплуатацию
подъемно-транспортного оборудования, и проверка знаний
инженерно-технических работников
4.4.1. Инженерно-технические работники <1>, связанные с техническим обслуживанием и ремонтом подъемно-транспортного оборудования, а также с организацией и производством работ по перемещению грузов, проходят проверку знания ПТЭ одновременно с проверкой знания правил, норм, требований и инструкций по охране труда в порядке, установленном Положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда у руководящих работников и специалистов предприятий, организаций и учреждений морского транспорта (РД 31.87.01-95). Проверка знаний у перечисленных инженерно-технических работников проводится 1 раз в три года.
--------------------------------
<1> Здесь и далее под инженерно-техническими работниками подразумеваются не только специалисты по обслуживанию и ремонту машин, но и работники, ответственные за организацию и безопасное производство работ, - диспетчерский состав, стивидоры, заведующие складами, бригадиры и другие специалисты.
Проверка знаний у инженерно-технических работников, обязанности которых распространяются на подъемно-транспортное оборудование, подконтрольное Госгортехнадзору России, проводится с участием в комиссии представителя Госгортехнадзора России, в соответствии с требованиями Правил Госгортехнадзора России по кранам.
Внеочередная проверка знаний ПТЭ проводится в следующих случаях:
а) при вводе в действие новых ПТЭ - в сроки, указанные в распоряжении Минтранса России;
б) по требованию органов государственного контроля, Государственной инспекции по охране труда и местного портового технического надзора (см. подраздел 6.1), если будут обнаружены недостаточные знания или нарушения работником соответствующих правил, норм, требований, указаний и инструкций - в течение месяца с момента предъявления требования;
в) при назначении впервые на работу или при переводе работника на другую должность, требующую знания дополнительных разделов ПТЭ, - до начала работы.
Результаты проверки знаний оформляются протоколами, которые хранятся в отделах кадров или в учебно-курсовых комбинатах (или в соответствующих подразделениях, осуществляющих в порту обучение и подготовку рабочих и специалистов).
Лицам, прошедшим проверку знаний, выдаются "Удостоверения руководящих и инженерно-технических работников предприятий и организаций морского транспорта о проверке знаний правил безопасной эксплуатации оборудования" по форме, приведенной в Приложении 3. Удостоверения подписываются председателем и не менее чем двумя членами комиссии по проверке знаний.
4.4.2. Инженерно-технические работники изучают, наряду с ПТЭ:
а) документы Госгортехнадзора России:
- "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов (ПБ 10-382-00)", утвержденные и введенные в действие с 10.01.2001 Постановлением Госгортехнадзора России от 31 декабря 1999 г. N 98;
- "Правила устройства и безопасной эксплуатации подъемников (вышек) (ПБ 10-256-98)", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 24 ноября 1998 г. N 67;
- "Правила устройства и безопасной эксплуатации лифтов (ПБ 10-06-92)", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 11 февраля 1992 г. N 1;
- "Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 28 мая 1993 г. N 12;
- "Правила устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (ПБ 10-115-96)", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 18 апреля 1995 г. N 20;
- "Правила устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды (ПБ 03-75-94)", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 18 июля 1994 г. N 45;
- "Методические указания. Комплексное обследование крановых путей грузоподъемных машин (РД 10-138-97)", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 28 марта 1997 г. N 14;
- "Требования к устройству и безопасной эксплуатации рельсовых путей козловых кранов (РД 10-117-95)", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 8 августа 1995 г. N 41;
- "Стропы грузовые общего назначения. Требования к устройству и безопасной эксплуатации" (РД 10-33-93), утвержденные Госгортехнадзором России 20.10.93;
- "Стропы грузовые общего назначения на текстильной основе. Требования к устройству и безопасной эксплуатации (РД-24-СЗК-01-01)", утвержденные Госгортехнадзором России 09.11.2001;
- "Инструкция по надзору за изготовлением, ремонтом и монтажом подъемных сооружений (РД 10-08-92)", утвержденная Постановлением Госгортехнадзора России от 20 августа 1992 г. N 23;
- другие руководящие документы, инструкции, методические указания, информационные письма;
б) документы Минэнерго России и Госэнергонадзора России:
- "Правила устройства электроустановок (ПУЭ)", утвержденные Минтопэнерго России 06.10.1999;
- "Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей", утвержденные Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6;
- "Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок", утвержденные Постановлением Минтруда России от 5 января 2001 г. N 3 и Приказом Минэнерго России от 27 декабря 2000 г. N 163;
в) руководящие документы Минтранса России по охране труда:
- "Правила охраны труда в морских портах" (ПОТ РО-152-31.82.03-96);
- "Правила техники безопасности и производственной санитарии на промышленных предприятиях морского транспорта" (РД 31.83.04-89);
- "Положение об обучении и инструктаже по охране труда работников предприятий, организаций и учреждений морского транспорта" (РД 31.87.03-95);
- "Сборник типовых инструкций по охране труда для рабочих профессий докеров-механизаторов морских портов" (ТОИ РД 31.82.05-95);
- "Контейнеры крупнотоннажные универсальные. Правила технической эксплуатации и безопасности труда в морских портах" (РД 31.44.04-80);
- иные приказы, инструктивные письма, указания.
Проверку знания перечисленных Правил и документов производят одновременно с проверкой знания ПТЭ (см. пункт 4.4.1) с учетом должностных прав и обязанностей проверяемого. При проверке знаний следует учитывать, что инженерно-технические работники, не относящиеся к электротехническому персоналу, но связанные с обслуживанием перегрузочных машин с электроприводом, имеют группу электробезопасности не ниже третьей.
4.4.3. Все действующие инструкции и другие документы, касающиеся технического обслуживания, надзора, ремонта и производства работ с применением подъемно-транспортного оборудования, рекомендуется привести в соответствие с ПТЭ.
4.5. Обязанности руководителей порта
4.5.1. Здесь и далее используются следующие основные обобщающие наименования:
- "порт" - комплекс сооружений, расположенных на специально отведенных территории и акватории и предназначенных для обслуживания судов, пассажиров, осуществления операций с грузами и других услуг;
- "начальник порта" - первое лицо в порту (президент, генеральный директор, директор, управляющий и др.);
- "главный инженер" - заместитель первого лица по технической части (технический директор, заместитель генерального директора и др.);
- "заместитель начальника порта по эксплуатации" - заместитель первого лица по эксплуатации;
- "начальник района" - первое лицо в стивидорной компании (генеральный директор, директор и др.);
- "заместитель начальника района по механизации" - главный инженер, технический директор компании и др.
При наличии в порту других заместителей первого или второго лица их ответственность и обязанности в части обеспечения промышленной безопасности перегрузочного оборудования и его использования определяются в зависимости от функций подчиненных им отделов и подразделений.
Руководство порта (начальник порта, главный инженер, заместитель начальника порта по эксплуатации) совместно с руководством стивидорных и других независимых организаций, входящих в состав порта, обязано обеспечить содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию подъемно-транспортного оборудования, для чего необходимо:
а) создать:
- систему надзора за безопасной эксплуатацией подъемно-транспортного оборудования с учетом требований "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263, согласовав организацию надзора за оборудованием, подконтрольным Госгортехнадзору России, с округом Госгортехнадзора России;
- ремонтную базу, обеспечивающую потребности порта, или заключить договор с организацией, имеющей опыт выполнения ремонта перегрузочных машин;
б) назначить:
- инженерно-технических работников по надзору за безопасной эксплуатацией подъемно-транспортного оборудования;
- инженерно-технических работников, ответственных за содержание подъемно-транспортного оборудования в исправном состоянии;
- лиц, ответственных за безопасное производство работ по перемещению грузов и за соблюдение технологической дисциплины;
в) установить рекомендуемый ПТЭ порядок и периодичность проведения всех видов технического обслуживания и ремонта подъемно-транспортного оборудования;
г) установить порядок вывода оборудования из эксплуатации и ввода его в работу;
д) ввести обучение, аттестацию и периодическую проверку знаний рабочих в соответствии с требованиями ПТЭ. Выдать аттестованным рабочим "Удостоверение докера-механизатора <2> и рабочего по техническому обслуживанию и ремонту" по форме, приведенной в Приложении 4;
--------------------------------
<2> Здесь и далее под докером-механизатором понимается механизатор (докер-механизатор) комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах.
е) выдать инженерно-техническим работникам ПТЭ соответствующие правила, инструкции и руководящие материалы;
ж) выдать (под роспись) докерам-механизаторам и рабочим по техническому обслуживанию и ремонту соответствующие производственные инструкции (с учетом требований статьи 9.4.26 Правил Госгортехнадзора России по кранам) и инструкции по охране труда;
з) разработать и утвердить рабочие технологические карты на производство работ по перемещению грузов перегрузочными машинами, временные технологические инструкции и инструкции по типовым способам и приемам погрузочно-разгрузочных и вспомогательных работ применительно к местным условиям.
4.5.2. Обязанности по организации надзора за безопасной эксплуатацией и содержанием в исправном состоянии перегрузочных машин, грузозахватных органов и рельсовых крановых путей, а также систем аспирации и пылеудаления специализированных комплексов возлагаются на главного инженера порта.
Обязанности по организации производства работ по перемещению грузов, по организации контроля за соблюдением технологической дисциплины, содержанием в исправном состоянии грузозахватных приспособлений и средств укрупнения, а также по организации надзора за производством работ по перемещению грузов, за изготовлением и содержанием в исправном состоянии грузозахватных приспособлений и средств укрупнения возлагаются на заместителя начальника порта по эксплуатации.
Обязанности по организации производства работ по перемещению грузов в ремонтно-строительных управлениях (на участках), в мастерских и в других вспомогательных подразделениях порта возлагаются на главного инженера порта.
4.5.3. Техническая эксплуатация подъемно-транспортного оборудования, приписанного к базе внутрипортовой механизации, осуществляется в соответствии с Положением о базе внутрипортовой механизации, которое разрабатывается портом с учетом рекомендаций ПТЭ.
4.5.4. Обязанности отделов и подразделений порта по обеспечению выполнения ПТЭ определяются в зависимости от структуры порта.
4.5.5. Обязанности по обеспечению выполнения ПТЭ распределяются между отделами и подразделениями порта следующим образом:
а) отдел механизации обеспечивает надлежащую техническую эксплуатацию перегрузочных машин и грузозахватных органов путем:
- организации надзора за безопасной эксплуатацией перегрузочных машин и грузозахватных органов;
- подготовки заявки на запасные части;
- организации ремонта и реконструкции перегрузочных машин;
- наблюдения за монтажом;
- ознакомления инженерно-технических работников с руководящими документами;
- организации разработки и контроля выполнения производственных инструкций и инструкций по охране труда рабочими, управляющими перегрузочными машинами, и рабочими по техническому обслуживанию и ремонту;
- разработки предложений по пополнению и обновлению парка перегрузочных машин;
б) технологический отдел (подразделение) порта обеспечивает исправное техническое состояние и применение грузозахватных приспособлений и средств укрупнения, а также безопасное производство работ по перемещению грузов и соблюдение технологической дисциплины при производстве погрузочно-разгрузочных работ во всех подразделениях порта путем:
- своевременной разработки рабочих технологических карт (РТК), временных технологических инструкций по перегрузке (ВТИП) и инструкций по типовым способам и приемам погрузочно-разгрузочных и вспомогательных работ применительно к местным условиям, и корректировки этих документов;
- надзора за соблюдением технологической дисциплины и безопасным производством работ при перемещении грузов;
- надзора за изготовлением и безопасной эксплуатацией грузозахватных приспособлений и средств укрупнения;
- пополнения и внедрения новых грузозахватных приспособлений, средств укрупнения и контейнеризации;
- контроля за условиями хранения грузозахватных приспособлений и средств укрупнения;
- организации ремонта грузозахватных приспособлений и средств укрупнения;
- разработки схем движения перегрузочных машин и разметки грузовых фронтов;
в) отдел гидротехнических и инженерных сооружений порта обеспечивает исправное техническое состояние рельсовых крановых путей, дорожных и складских покрытий и разметки грузовых фронтов путем:
- надзора за их безопасной эксплуатацией;
- организации их ремонта по утвержденным графикам и по результатам технических осмотров, периодических и внеочередных инструментальных наблюдений и обследований рельсовых крановых путей;
г) отдел главного энергетика обеспечивает надзор за техническим состоянием всего электрического хозяйства порта. Надзор за правильной и безопасной эксплуатацией электрооборудования перегрузочных машин напряжением до 1000 В совместно с главным энергетиком осуществляет инженерно-технический работник отдела механизации, назначенный приказом по порту ответственным по надзору за безопасной эксплуатацией электрооборудования перегрузочных машин.
Надзор за безопасной эксплуатацией электрических колонок осуществляет отдел главного энергетика;
д) районы и другие подразделения порта, на балансе которых находится подъемно-транспортное оборудование, обеспечивают его содержание в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию.
4.5.6. Рекомендуется создание отдельного подразделения, осуществляющего все виды надзора в порту и подчиненного непосредственно главному инженеру порта. Это подразделение осуществляет:
- производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с "Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. N 263;
- надзор за содержанием в исправном состоянии всего подъемно-транспортного оборудования, а также надзор за безопасным производством работ по перемещению грузов;
- надзор за монтажом подъемно-транспортного оборудования;
- ознакомление ИТР с руководящими документами;
- метрологический надзор за средствами измерения;
- проверку соответствия действующим правилам и нормативной документации проектов и другой документации, относящейся к оборудованию, подконтрольному Госгортехнадзору России.
2>2>1>1>