Geum.ru

Правила благоустройства территории г. Измаила кого голови С. С. Переверза Раздел Общее положение

Вид материалаДокументы

Содержание


7.2. Порядок выполнения работ при строительстве, реконструкции и ремонте подземных инженерных сетей, сооружений, дорожных покрыт
Подобный материал:
1   2   3   4   5
Раздел 7.

Порядок осуществления благоустройства, содержания объектов и элементов благоустройства субъектами предпринимательской деятельности, которые осуществляют отдельные виды деятельности

7.1. Порядок осуществления благоустройства, содержания объектов и элементов благоустройства во время строительства, земляных, монтажных, ремонтных и других работ

7.1.1. Строительные предприятия обязаны должным образом содержать земельные участки, выделенные для строительства с прилегающими к ним тротуарами и дорогами, строительные площадки и прилегающие к ним территории, зеленые насаждения, места прокладки инженерных коммуникаций со дня передачи таких участков для строительства в соответствии с требованиями природоохранного законодательства.

7.1.2. При проектировании, строительстве, реконструкции объектов градостроения обязательно предусматривается:

1) комплексное благоустройство соответствующей территории, в том числе беспрепятственный доступ к объектам и элементам благоустройства и возможность их использования инвалидами и лицами с ограниченными физическими возможностями в соответствии с ДБН В.2.2-17:2006 «Доступность домов и сооружений для мало мобильных групп населения»;

2) размещение гаражей-стоянок или устройство специальных площадок для парковки с нормативным количеством машиномест в соответствии с действующими государственными строительными и экологическими нормами;

3) организация архитектурно-декоративного освещения объектов благоустройства с соблюдением требований органов архитектуры и строительных норм и правил.

7.1.3. Проектирование, строительство и реконструкция объектов комплексного благоустройства территорий осуществляются на основе проектов застройки территории жилищных районов, микрорайонов (кварталов), санитарных норм и правил, экологических выводов, условий безопасности движения транспорта и пешеходов, этапности строительства, реконструкции и капитального ремонта на основании проекта, согласованного с управлением градостроительства и архитектуры Измаильского городского совета.

7.1.4. Работы по комплексному благоустройству территорий, расположенных над инженерными сетями и коммуникациями, выполняются с соблюдением условий и нормативов безопасной эксплуатации таких инженерных сетей и коммуникаций.

7.1.5. Планирование и застройка города, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция домов, сооружений и их комплексов без приспособления для использования инвалидами не допускается. В тех случаях, когда по объективным причинам невозможно приспособить для инвалидов действующие объекты, по решению органов местного самоуправления, при участии соответствующих предприятий (объединений), учреждений и организаций, создаются другие благоприятные условия жизнедеятельности инвалидов, в частности, строительство специальных объектов.

Финансирование указанных мероприятий осуществляется в соответствии с решением исполнительного комитета Измаильского городского совета за счет средств местного бюджета, а также предприятий (объединений), учреждений и организаций, которые не имеют возможности приспособить свои объекты для инвалидов.

7.1.6. Подрядчик строительства (реконструкции, ремонта) обязан:

1) обеспечить обязательное ограждение строительной площадки, согласно с типовым проектом, к началу земляных и строительных работ;

2) обеспечить устройство защитных навесов над местами прохода пешеходов и освещение территории;

3) установить информационные стенды при въезде на территорию строительной площадки с эскизом проекта, его названием, сроками начала и завершения строительства, фамилией и контактными телефонами заказчика, подрядчика и субподрядчика;

4) обеспечить круглосуточную охрану объекта;

5) установить на выезде с территории стройплощадки специальную установку с оборотным водообеспечением для мойки выезжающих с площадки машин;

6) не допускать выезд автотранспорта со строительной площадки без его предыдущей мойки;

7) обеспечить выполнение требований санитарного состояния на территории строительной площадки, в местах отдыха и приема пищи строителями;

8) не допускать (без соответствующего разрешения) свалки строительных, бытовых отходов, а также их накопления, как на территории строительной площадки, так и за ее границами;

9) обеспечить выгрузку строительного мусора и сыпучих стройматериалов только с помощью специальных рукавов или коробов;

10) не допускать перевозки (транспортировки) строительного мусора (отходов), а также сыпучих материалов открытым способом;

11) при проведении ремонтных (реставрационных) работ фасадов, домов, сооружений использовать противопылевые средства (защитную сетку, пленку, легкие ограждения и т.п.) в соответствии с проектом выполнения работ;

12) осуществлять выполнение строительных (монтажных) работ (в том числе по реконструкции и новому строительству) с соблюдением строительных норм и правил на основании разрешения на выполнение строительных работ, которое выдается уполномоченным органом в установленном порядке. Запрещается закрытие указанных работ без должного и качественного проведения благоустройства территории;

13) в установленном порядке получать в инспекции по благоустройству города Измаильского городского совета разрешение (ордер) на установку ограждений, строительных лесов во время ремонта (реконструкции) элементов зданий, сооружений, что связано с ухудшением благоустройства, выполнять условия такого разрешения (ордера) и проводить работы в соответствии с требованиями этих Правил и действующего законодательства;

14) на период проведения работ получать в инспекции по благоустройству города Измаильского городского совета соответствующее разрешение (ордер) на проведение работ, связанных с временным ухудшением благоустройства;

15) проводить подземные и строительные работы, насыпки, намывания ґрунта, песка, установку ограждений, механизмов и оборудования, временных сооружений, бытовых вагончиков, складирования конструкций и материалов, с четким соблюдением требований и условий проекта организации строительства, государственных строительных, санитарных норм и правил. Запрещается закрытие указанных работ без должного и качественного восстановления благоустройства территории;

16) не реже чем один раз в сутки убирать на прилегающих к строительным площадкам территориях остатки строительных материалов, ґрунт и мусор, которые возникли в процессе строительных, ремонтных и восстановительных работ;

17) осуществлять реконструкцию домов в той части, которая касается изменения деталей фасада исключительно на основании:

- положительного заключения управления градостроительства и архитектуры Измаильского городского совета;

- согласованного в установленном порядке проекта, выполненного проектной организацией, которая имеет соответствующую лицензию;

- разрешения уполномоченного органа на проведение строительных работ;

18) не допускать откачивания и выливания воды на проезжую часть улицы, тротуара, в водоемы, а также отведения сточных вод на тротуары, пути и другие места, не предусмотренные технологией отвода сточных вод;

19) предусматривать во время проектирования объектов нового строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий или сооружений комплексное благоустройство прилегающей территории;

20) не допускать загрязнения, самовольного изменения границы акватории и прибрежных полос водных объектов;

21) не допускать прокладки трубопроводов инженерных сетей на поверхности путей, тротуаров, пешеходных дорожек;

22) на улицах, проспектах, магистралях с интенсивным движением транспорта и пешеходов работы по строительству подземных коммуникаций проводить в максимально короткий срок, как правило, в ночное время;

7.1.7. Устройство мест для парковки автомобилей на тротуаре, автостоянок, новых дорог, въездов, перекрытия, уменьшение (сужение) проезжей части дороги осуществляется в порядке, определенном решениями исполнительного комитета Измаильского городского совета.

7.1.8. Временное ухудшение благоустройства позволяется исключительно на основании аварийного или планового разрешения (ордера) на выполнение земляных, строительных, ремонтных, монтажных и других работ, которые влекут ухудшение благоустройства (повреждение объектов и элементов благоустройства, нарушения условий благоустройства, осложнения условий движения пешеходов и транспорта, размещения конструкций, материалов, оборудования), которое выдается инспекцией по благоустройству города Измаильского городского совета в порядке, предусмотренном разделом 7 этих Правил.

7.2. Порядок выполнения работ при строительстве, реконструкции и ремонте подземных инженерных сетей, сооружений, дорожных покрытий и благоустройства городской территории:

7.2.1. Юридические и физические лица, которые являются заказчиками или непосредственно проводят земляные работы по строительству (ремонту) подземных инженерных сетей, а также аварийные земляные работы на территориях общего пользования (улицах, переулках, спусках, зеленых зонах, площадях, дорогах, тротуарах и т.д.), обязаны получить условия производства земляных работ.

7.2.2. Размещение и прокладка подземных сооружений и инженерных сетей в г. Измаиле выполняется в соответствии с проектами, согласованными с владельцами (балансодержателями) подземных коммуникаций и другими заинтересованными организациями.

7.2.3. Условия производства земляных работ выдаются лишь при наличии следующих документов:

1. Заявления;

2. Документов, подтверждающих внесение платы за выдачу условий производства земляных работ;

3. Проекта строительства (ремонта) инженерных сетей, согласованного с владельцами (балансодержателями) подземных коммуникаций и другими заинтересованными организациями (предприятиями), с обязательным дополнением сметы;

4. Паспорта ответственного лица, на которого оформляется условие производства земляных работ;

5. Договора на производство работ с предприятием (организацией), которое имеет соответствующую лицензию, с указанием сроков проведения работ, с обязательным дополнением сметы;

6. Договора с предприятием (организацией) на восстановление покрытия и зеленых зон, с указанием сроков проведения работ и ответственности предприятия и (или) граждан сроком три года на восстановление дорожного покрытия.

7.2.4. В случаи аварий на подземных инженерных сетях, балансодержателями коммуникаций своевременно проводятся восстановительно-ремонтные работы с немедленным сообщением инспекции по благоустройству города Измаильского городского совета о работах, которые ведутся, и с последующим оформлением условий производства земляных работ на основании заявления и внесением платы за выдачу условий производства земляных работ.

7.2.5. Юридические и физические лица, которые получили условия производства земляных работ, обязаны сдать восстановленное твердое покрытие комиссии, в которую входят представители заказчика, предприятия, которое выполняет работы по восстановлению покрытия, управления жилищно-коммунального хозяйства и инспекции по благоустройству города.

7.2.6. При проведении работ, связанных со строительством (ремонтом) инженерных сетей, юридические и физические лица обеспечивают согласно договору всстановление первичного покрытия поврежденного участка и существующего покрытия мест раскопок и зеленых зон в срок, установленный условием.

7.2.7. Во время выполнения земляных работ должны быть обеспечены безопасные условия для движения транспорта и пешеходов:

1. Выставлять предупредительные знаки;

2. Устанавливаться пешеходные мостики и огораждения стандартного образца.

3. Освещение мест работы в ночное время;

4. Своевременный вывоз почвы, избытка материалов, конструкций и т.д.

7.2.8. Ответственность за организацию безопасности движения транспорта и пешеходов в местах выполнения земляных работ к полному восстановлению дорожного покрытия и зеленых зон и сдачи восстановленного дорожного покрытия, а также в случае образования просадки в течение 3 лет после его восстановления, возлагается на юридическое или физическая лицо, которое получило условие производства земляных работ.

7.2.9. При выполнении работ запрещается:

1. Засыпать почвой и строительными материалами деревья, кусты, газоны, люки колодцев, водоприемные решетки, дренажи, геодезические знаки, проезжую часть улиц, тротуары;

2. Портить существующие сооружения, зеленые насаждения, средства регулирования дорожного движения, другие элементы благоустройства;

3. Откачивать воду из колодцев, траншей и котлованов и резервуаров прямо на тротуары и проезжую часть улиц;

4. По окончании работ оставлять на проезжей части улиц, тротуарах, газонах почву и строительный мусор;

5. Занимать не отведенные площади для складирования материалов, занимать больше отведенной территорию для проведения работ;

6. Загромождать проходы и проезды во дворы, нарушать нормальный проезд автотранспорта и движение пешеходов.

7.3. Порядок осуществления благоустройства, содержания объектов и элементов благоустройства во время проведения выставок, праздничных, развлекательных и других массовых мероприятий

7.3.1. Во время проведения выставок, праздничных, развлекательных, концертных, рекламных и других массовых мероприятий организаторы и заказчики указанных мероприятий обязаны обеспечить содержание чистоты и порядка, сохранение зеленых насаждений (клумб, газонов, деревьев, кустов), своевременную уборку, сбор и вывоз мусора с соответствующей территории, не допускать его накопления.

7.3.2. На время организации отмеченных массовых мероприятий, включая уличную торговлю, с целью обеспечения чистоты организаторы и заказчики заключают договоры со специализированной организацией о своевременной уборке, сборе и вывозе мусора с соответствующей территории города, восстановления зеленых насаждений. Отмеченные договоры могут заключаться как организаторами и заказчиками массовых мероприятий, так и юридическими лицами и физическими лицами – предпринимателями, которые осуществляют торговлю или предоставляют услуги (выполняют работы) во время проведения указанных мероприятий. Проведение мероприятий без заключения указанного договора (договоров) не допускается.

7.3.3. Если организатором или заказчиком проведения праздничных, развлекательных и других массовых мероприятий выступает исполнительный комитет Измаильский городской совет в лице органов местного самоуправления, распоряжением городского головы или решением исполнительного комитета Измаильского городского совета назначаются ответственные лица за обеспечение содержания чистоты и порядка, сбор и вывоз мусора, сохранения зеленых насаждений. Проведение мероприятий без определения указанного лица (лиц) не допускается. На ответственных лиц возлагается контроль по заключению договора об уборке территории и восстановления зеленых насаждений со специализированными предприятиями соответственно.

7.3.4. После завершения указанных в этом разделе мероприятий организаторы, заказчики или ответственные лица обязаны обеспечить вывоз мусора, восстановление зеленых насаждений. В случае продолжительности указанных мероприятий больше чем один день сбор и вывоз мусора проводится ежедневно.

7.3.5. На время проведения выставок, праздничных, развлекательных и других массовых мероприятий устанавливаются урны для временного размещения мусора, биотуалеты. Количество установленных урн и биотуалетов определяется согласно с санитарными нормами и правилами.

7.3.6. Временное размещение сцен, стендов, оборудования, механизмов и конструкций, павильонов, тентов и тому подобное на период проведения выставочных, рекламных, концертных, развлекательных и других массовых мероприятий осуществляется в установленном порядке на основании соответствующего решения исполнительного комитета Измаильского городского совета или распоряжения Измаильского городского головы.

7.3.7. На период подготовки и проведения официальных массовых мероприятий (праздники, народные гуляния, фестивали, спортивные соревнования, съезды, конференции, симпозиумы и др.) на городских улицах и дорогах допускается размещать над проезжей частью средства праздничного оформления и соответствующую информацию с соблюдением требований законодательства и обеспечения видимости дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, мест для остановки маршрутных транспортных средств.

Временные (краткосрочные) средства внешней рекламы располагаются на территории города с соблюдением порядка, установленного исполнительным комитетом Измаильского городского совета, этих Правил и других нормативно-правовых актов.

7.4. Порядок осуществления благоустройства, содержания объектов и элементов благоустройства субъектами ведения хозяйства, которые осуществляют торговую деятельность и деятельность по предоставлению бытовых услуг

7.4.1. Субъекты ведения хозяйства, которые осуществляют торговую деятельность или деятельность по предоставлению бытовых услуг, обязаны содержать в надлежащем состоянии места размещения пунктов оптовой и розничной торговли, сферы услуг (стационарные объекты торговли и бытовых услуг, киоски, павильоны, лотки, столики, автомобили и другие) путем обязательного заключения договора о вывозе твердых бытовых отходов, с обязательной установкой стационарных урн для мусора по обе стороны каждого входа/выхода объемом не менее чем 40 литров.

7.4.2. Частные предприниматели, руководители и владельцы предприятий торговли и общественного питания, сферы услуг обязаны обеспечить своевременную уборку, сбор мусора и снега, вывоза мусора, не допускать их накопления, обеспечить уборку территорий, «зеленых зон», содержания и сохранения зеленых насаждений, прилегающих к объектам торговли и бытового обслуживания, включая павильоны, киоски, палатки, лотки при организации уличной торговли; осуществлять полив прилегающей территории в весеннее-летний период года, при температуре окружающего воздуха выше чем +20 С с 7.00 до 8.00, или заключить договора о предоставлении таких услуг со специализированными предприятиями.

7.4.3. Запрещается хранить товары и тару на прилегающих к объектам торговой деятельности или сферы услуг территориях, проездной части дорог, тротуарах, «зеленых зонах», других территориях общего пользования.

7.4.4. Запрещается самовольно устанавливать точки торговли с лотков, автомобилей, прицепов, столиков, тележек в не отведенных для этого местах и без наличия соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке.

7.4.5. Лотки, столы, емкости с напитками и другие передвижные элементы уличной торговли размещаются лишь на тротуарах за границей пешеходной части.


Раздел 8.

Контроль в сфере благоустройства территории г. Измаила


8.1. Контроль в сфере благоустройства г. Измаила направлен на обеспечение соблюдения органами местного самоуправления, всеми предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности и подчинения, физическими лицами-предпринимателями, гражданами, в том числе иностранцами и лицами без гражданства, требований Закона Украины «О благоустройстве населенных пунктов», этих Правил и других нормативно-правовых актов.

8.2. Самоуправляющийся контроль в сфере благоустройства г. Измаила осуществляется инспекцией по благоустройству города Измаильской городского совета, другими исполнительного органами местного самоуправления Измаильского городского совета в пределах своих полномочий.

8.3. Самоуправляющийся контроль за состоянием благоустройства города Измаила осуществляется путем:

1) проведения проверок территорий с составлением протоколов относительно нарушителей законодательства, местных нормативно-правовых актов в сфере благоустройства, а в сфере природоохранного законодательства, местных нормативно-правовых актов в этой сфере – с составлением актов о нарушении с последующей передачей их в Государственную экологическую инспекцию в Одесской области, Государственное управление охраны окружающей природной среды в Одесской области, Государственную экологическую инспекцию охраны окружающей среды северо-западного региона Черного моря;

2) рассмотрения обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан;

3) участия в обсуждении проектов благоустройства территории г. Измаила, другой технической документации по благоустройству и внесения соответствующих предложений на рассмотрение органов местного самоуправления Измаильского городского совета, предприятий, учреждений, организаций;

4) подача исков в суд о возмещении вреда, нанесенного объектам благоустройства в результате нарушения законодательства по вопросам благоустройства населенных пунктов, Правил благоустройства территории г. Измаила.

8.4. Общественный контроль в сфере благоустройства г. Измаила осуществляется общественными инспекторами благоустройства города согласно с Положением об общественном контроле в сфере благоустройства населенных пунктов, утвержденного приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 16.01.2007 г. № 7.

Общественные инспекторы благоустройства г. Измаила:

1) принимают участие в проведении совместно с работниками органов государственного контроля рейдов и проверок выполнения предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами законодательства в сфере благоустройства г. Измаила;

2) проводят проверки и составляют протоколы о нарушении законодательства в сфере благоустройства населенных пунктов и подают их органам государственного контроля в этой сфере и правоохранительным органам для привлечения виновных к ответственности;

3) оказывают помощь органам государственного контроля в сфере благоустройства г. Измаила, инспекции по благоустройству города Измаильского городского совета в деятельности по предупреждению нарушений законодательства о благоустройстве населенных пунктов, а относительно предупреждения нарушений природоохранного законодательства – Государственной экологической инспекции в Одесской области, Государственному управлению охраны окружающей природной среды в Одесской области, Государственной экологической инспекции охраны окружающей среды Северо-западного региона Черного моря;

4) осуществляют другие полномочия в соответствии с законом.

8.5. Результаты общественного контроля по состоянию благоустройства территорий подлежат оглашению на собраниях жителей соответствующей территории и рассмотрению органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством.