Geum.ru

Соціальний захист та дотримання прав осіб з обмеженими фізичними можливостями на Рівненщині

Вид материалаДокументы

Содержание


30 громадських організацій інвалідів
Регіональна комісія з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів
Подобный материал:

Матеріали до загальнообласного

Дня інформування населення

28 грудня 2010 року


Соціальний захист та дотримання прав осіб з обмеженими

фізичними можливостями на Рівненщині


3 грудня – Міжнародний день інвалідів. Мета даного заходу – привернення уваги до проблем людей, які є інвалідами від народження, стали ними в дитинстві чи під час дорослого життя внаслідок природних катаклізмів, техногенних катастроф, забруднення навколишнього середовища, дорожньо-транспортних пригод, вроджених патологій і хронічних захворювань тощо. В основі принципу соціального захисту інвалідів лежить не лише їх соціальне забезпечення, а й захищеність через створення для них у суспільстві відповідних умов і рівних можливостей для реалізації життєвих потреб, здібностей, творчого потенціалу.

Одним з головних напрямків діяльності Рівненської обласної влади є соціальний захист та дотримання прав осіб з обмеженими фізичними можливостями. Так, відповідно до Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” за даними Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги, станом на 01.12.2010 року в органах праці та соціального захисту населення Рівненщини на обліку перебуває 36 590 інвалідів та 3 107 інвалідів війни відповідно до Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”.

Станом на 01.12.2010 року в області зареєстровано 30 громадських організацій інвалідів, у тому числі 9 обласних, 11 районних, 10 міських, в яких нараховується понад 11 тис. інвалідів. Крім того, функціонує 15 підприємств громадських організацій інвалідів, з яких 5 – засновано всеукраїнськими організаціями (Рівненські підприємства Українського товариства сліпих і Українського товариства глухих, Кузнецовське підприємство „Богдар”, підприємство „Центр професійної, соціальної реабілітації інвалідів Рівненщини” та підприємство „Олександр” Міжнародної Ліги українських інвалідів-інтелектуалів „Софія”), а 10 – громадськими організаціями області.

Відповідно до Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” в області діє Регіональна комісія з питань діяльності підприємств та організацій громадських організацій інвалідів, яка є спеціально уповноваженим державним органом. Основними завданнями комісії є прийняття рішень щодо надання дозволу на право користування пільгами з оподаткування підприємствам та організаціям громадських організацій інвалідів, а також вирішення питань, пов'язаних з наданням державної допомоги зазначеним підприємствам та організаціям. Так, на даний час 10 підприємств громадських організацій інвалідів області користуються дозволом з пільгового оподаткування.

Представники громадських організацій інвалідів залучаються до розробок програм із соціального захисту інвалідів, їх пропозиції беруться до уваги під час прийняття відповідних рішень. Зокрема, за участю обласних організацій Українського товариства сліпих та Українського товариства глухих було підготовлено проект обласної програми підтримки та реабілітації інвалідів по слуху та зору на 2010-2012 роки. Програмою, зокрема, передбачено надання за рахунок коштів відділення Фонду соціального захисту інвалідів фінансової допомоги зазначеним обласним організаціям на модернізацію виробництва і створення додаткових робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів по слуху та зору, здійснювати фінансування навчання зазначених осіб. Крім того, у 2010 році рішенням сесії Рівненської обласної ради від 14.05.2010 року № 1601 виділено кошти обласній організації Українського товариства сліпих в сумі 40 тис. грн. для надання матеріальної допомоги.

17 лютого у Рівненському обласному центрі „Інваспорт” відбулося засідання круглого столу на тему „Медичне обслуговування інвалідів”, організованого обласною благодійною організацією „Обличчям до істини” спільно з обласною профспілковою організацією Всеукраїнської профспілки працездатних інвалідів. Учасниками засідання були представники управлінь охорони здоров’я облдержадміністрації та виконкому міськради, депутати облради та міськради, представники організацій „Обличчям до істини” та Всеукраїнської профспілки працездатних інвалідів. Окрім теми стану медичного обслуговування інвалідів Рівненщини, було обговорено низку інших питань соцзахисту – зокрема, щодо запровадження спеціальних соціальних карток для інвалідів, які б надавали можливість купувати продукти харчування у супермаркетах та великих магазинах зі знижкою 10%.


В області створено розвинуту мережу інтернатних установ, територіальних центрів соціального обслуговування. Зокрема, функціонують Рівненський обласний центр з надання соціальних послуг інвалідам, ветеранам війни і праці та іншим найбільш незахищеним верствам населення, Рівненський обласний центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів, Рівненський обласний центр професійної реабілітації інвалідів. Територіальні центри, що опікуються непрацездатними громадянами, ветеранами та інвалідами, функціонують у кожному районі. Всього таких центрів налічується 21, що в своїй структурі мають 24 відділення соціальної допомоги вдома, 16 відділень соціально-побутової реабілітації, 7 відділень медико-соціальної реабілітації, 10 стаціонарних відділень для постійного проживання.

Центри через свої підрозділи забезпечують надання понад 47 видів різних соціально-побутових, комунальних і медико-соціальних послуг інвалідам, одиноким непрацездатним громадянам, самотньо проживаючим особам, ветеранам. У семи інтернатних установах, розрахованих на 1210 місць, на повному державному утриманні проживає 1084 чоловік. Підопічні забезпечені раціональним чотириразовим харчуванням, цілодобовим медичним обслуговуванням, консультативною допомогою. Відділення оснащені інвалідними візками, милицями, ходунами, стоїками, туалетними стільцями.

У 2010 році правом на безоплатне санаторно-курортне лікування скористалося 256 інвалідів і ветеранів війни.

24 червня за участю заступника голови облдержадміністрації О.Губанова відбулося засідання колегії управління освіти і науки облдержадміністрації. Розглянуто питання про створення сприятливих умов життєдіяльності дітей з обмеженими можливостями та стан корекційної роботи в інтернатних закладах, що знаходяться у спільній власності територіальних громад області; про стан охорони праці та безпеки життєдіяльності учасників навчально-виховного процесу.

У 2010 році 920 інвалідам виплачено компенсацію на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів на суму понад 84 тис. грн., 1716 – на транспортне обслуговування на суму понад 203 тис. грн. Через органи соціального захисту видано 39 автомобілів, з яких 23 – по лінії гуманітарної допомоги.

З початку 2010 року 56 осіб з обмеженими фізичними можливостями отримали допоміжні засоби для особистої гігієни, 526 – засоби для ходіння, керовані однією рукою, 49 – засоби для ходіння, керовані обома руками, 323 – крісла колісні, 2 – допоміжні засоби для підйому, 33 – реабілітаційні меблі, 13 – реабілітаційне оснащення, 413 – спеціальні засоби для спілкування та обміну інформацією.


Продовжується робота щодо створення необхідних умов для вільного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до будинків і приміщень органів виконавчої влади, об’єктів соціального, культурного призначення. Зокрема, упродовж 2007-2009 років виконано роботи по встановленню 3196 пандусів, з яких 1975 відповідають державним будівельним нормам, а там де виконання вимог доступності неможливе, зокрема влаштування пандусів, – встановлено кнопки виклику. У 2010 році пристосовано ще 264 будівлі до потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями.

Під час проектування об'єктів в проектно-кошторисній документації обов’язково передбачаються вимоги по врахуванню потреб інвалідів. При облаштуванні засобами доступу для інвалідів, управління з питань будівництва та архітектури облдержадміністрації надає виконавцям рекомендації щодо дотримання державних будівельних норм України.

У 2010 році 23 пішохідні переходи на вулично-дорожній мережі населених пунктів області оснащенні спеціальними звуковими світлофорами, влаштовано 129 метрів погонних напрямних огорож для створення безпечних умов руху осіб з вадами зору.

За фінансової підтримки Європейського Союзу при Рівненському міському товаристві інвалідів з порушенням опорно-рухового апарату діє служба „Інватаксі” та Сервісний центр для надання таких соціальних послуг як: безкоштовне транспортне перевезення осіб з особливими потребами, які користуються візками та медичними ходунами, ремонт засобів пересування. Інвалід-візочник безкоштовно може замовити мікроавтобус з підйомником для проїзду в межах Рівного до 25 км. Середня кількість замовлень на одну особу в тиждень – не більше 2-х разів. Такий транспорт також придбано у Дубенському, Дубровицькому, Рівненському та Радивилівському районах.

У грудні 2009 року КП „Рівнеелектроавтотранс” за кошти з міського та державного бюджетів вартістю 1 млн. 92 тис. грн. придбано новий тролейбус, обладнаний спеціальним трапом для людей з особливими потребами та громадян похилого віку.

З січня 2010 року до договорів на право перевезення пасажирів внесено зміни в частині пільгового перевезення пасажирів, а саме: перевезення 2 пільговиків в автобусах пасажиромісткістю до 18 місць та в кількості 4 пільговиків в автобусах пасажиромісткістю більше 18 місць. У маршрутних таксомоторах міста перевозяться безкоштовно всі пільгові категорії пасажирів, які визначені Законом України „Про Державний бюджет України на 2010 рік”.

Житлово-комунальними підприємствами області, на прохання інвалідів, які проживають в багатоповерхових будинках для зручності в користуванні візками облаштовуються сходові марші. Крім того, на входах до під’їздів будинків при потребі влаштовуються металеві перила.


З метою координації роботи у сфері сприяння розвитку професійної реабілітації та зайнятості осіб з обмеженими фізичними можливостями укладено 4-х сторонню угоду між обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, головним управлінням праці та соціального захисту населення облдержадміністрації, обласним центром зайнятості та обласним центром професійної реабілітації інвалідів. Відповідно до угоди проводяться спільні наради, здійснюється обмін необхідною інформацією, створюються робочі групи із залученням відповідальних працівників, зацікавлених соціальних партнерів, які беруть участь у відповідних комісіях для виявлення і максимального усунення причин, що перешкоджають працевлаштуванню інвалідів. Напрямки співпраці передбачають створення банку даних щодо осіб з обмеженими фізичними можливостями, які бажають працевлаштовуватись або змінити місце роботи та банку даних щодо підприємств, організацій та установ, в тому числі сфери побутового обслуговування, що використовують працю інвалідів; організацію та проведення масових заходів, ярмарків вакансій для інвалідів; організацію професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації з урахуванням рекомендацій МСЕК; запровадження сучасних методів професійної реабілітації та зайнятості інвалідів, підвищення їх конкурентоспроможності на ринку праці.

Обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів проводиться активна робота із реалізації плану заходів щодо створення робочих місць для працевлаштування інвалідів. Так, у 2010 році за рахунок коштів спеціального фонду, виділених в попередніх роках на заходи із соціальної, трудової, професійної та фізкультурно-спортивної реабілітації інвалідів, додатково створено 22 робочих місця, призначених для працевлаштування інвалідів, в тому числі: 3 робочих місця – за рахунок технічного переоснащення підприємств громадських організацій інвалідів; 10 робочих місць за рахунок оплати вартості навчання інвалідів; 9 робочих місць за рахунок зміцнення матеріально-технічної бази центру професійної реабілітації інвалідів та центру ранньої соціальної реабілітації інвалідів.

При відділенні Фонду створено робочу групу з метою вироблення спільних дій щодо створення робочих місць для інвалідів в рамках заходів з підготовки та проведення фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, а також залучення підприємств громадських організацій інвалідів до реалізації цих заходів.

На здійснення заходів щодо соціально-трудової та професійної реабілітації інвалідів відділенням Фонду спрямовано: 1 840 грн. на погашення кредиторської заборгованості за навчання двох інвалідів водінню у 2009 році; 132 047 грн. на навчання 32 інвалідів у вищих навчальних закладах; 787 66 грн. на професійне навчання 1 інваліда; 1 902 грн. на передплату друкованих періодичних видань для 107 інвалідів 1-ї групи; 88 859 грн. на проведення табору спортивної реабілітації 26 інвалідів у м.Євпаторія.

Крім того, обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів постійно здійснюється контроль за додержанням підприємствами, установами та організаціями нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів і надходженням штрафних санкцій за його недотримання.

24 вересня в облдержадміністрації відбулася презентація проекту „Консультативний центр із пошуку роботи та сприяння адаптації для молодих людей з особливими потребами в Рівненській області”. Зазначений проект переміг у щорічному Конкурсі проектів програм, розроблених громадськими організаціями стосовно дітей, молоді, жінок та сім’ї. Основні цілі проекту програми: підвищення самооцінки молоді з обмеженими функціональними можливостями та допомога у її самореалізації; сприяння адекватному ставленню суспільства, у тому числі батьків, до молоді з обмеженими функціональними можливостями. Зокрема, заплановано проведення понад 200 спеціальних консультацій, завдяки чому молоді люди з обмеженими можливостями зможуть обрати професію, навчальний заклад, навчитися правильно шукати роботу та пропонувати свої послуги на ринку праці. У реалізації програми зможуть брати участь установи, організації, молодіжні громадські організації, що виявлять бажання приєднатись до впровадження програми “Консультації з пошуку роботи та сприяння адаптації для молодих людей з особливими потребами в Рівненській області”.

Широко використовуються можливості засобів масової інформації для висвітлення проблем соціального захисту інвалідів. Цьому сприяє започаткований обласною бібліотекою за сприяння обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів та Посольства США в Україні в рамках проекту „Інтернет в публічній бібліотеці” (LEAP-plus) інформаційний бюлетень „Інва.net”. У рубриках бюлетеня публікуються матеріали засідань громадської колегії при відділенні Фонду, передові статті працівників відділення Фонду, надаються консультації з правових питань. Завдяки налагодженому зворотному зв’язку, який здійснюється за аналізом анкет, вивчаються пропозиції та побажання громадян з вадами здоров’я, у тому числі дітей-інвалідів, започатковуються нові рубрики з висвітленням широкого спектру правових питань, порад психолога, консультації соціальних працівників. Інформаційний бюлетень розповсюджується волонтерами, бібліотечними працівниками в населених пунктах області.

Для покращення якості бюлетеня, розширення тематики, актуальності та сучасності його змісту на базі Рівненської державної обласної бібліотеки постійно проводяться семінари-практикуми та круглі столи з метою окреслення пріоритетів інформаційного забезпечення людей з особливими потребами, визначення шляхів консолідації різних структур в організації їх обслуговування, залучення громадськості до вирішення проблем інвалідів.

У Рівненській державній обласній бібліотеці, районних бібліотеках, створено Інтернет-центри, що забезпечують безкоштовний необмежений доступ до мережі Інтернет всіх категорій користувачів. Особлива увага в діяльності Інтернет-центрів приділяється обслуговуванню дітей-інвалідів. За допомогою консультантів вони набувають навиків роботи в Інтернет, здійснюють пошук необхідної інформації.