И від 18 грудня 2007 року №1228 „Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями
| Вид материала | Документы |
- Міністерство праці та соціальної політики україни державна установа науково-дослідний, 3698.1kb.
- Міністерство праці та соціальної політики україни державна установа науково-дослідний, 3674.16kb.
- Для осіб з обмеженими фізичними можливостями І обладнати їх необхідними допоміжними, 127.57kb.
- Затвердити заходи щодо розв’язання актуальних проблем осіб з обмеженими фізичними можливостями, 57.07kb.
- План заходів щодо розв, 58.53kb.
- Постанова від 12 травня 2007 р. N 716 Київ, 198.38kb.
- Соціальний захист та дотримання прав осіб з обмеженими фізичними можливостями на Рівненщині, 106kb.
- Указу Президента України від 15. 03. 2002 р. №258 „Про невідкладні додаткові заходи, 73.14kb.
- Р І шенн я від 12. 03. 2010 №57 Копія м. Вознесенськ Про розгляд подання Вознесенської, 84.11kb.
- Указу Президента України від 16 грудня 2011 року №1163 „Про питання щодо забезпечення, 93.03kb.
Тимчасово виконуючому обов’язки
голови облдержадміністрації
Лаврику М.І.
Довідка
про стан виконання Указу Президента України від 18 грудня 2007 року
№ 1228 „Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих
умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями”
Протягом року в області здійснено ряд організаційних заходів та встановлено контроль за виконанням Указу Президента України від 18 грудня 2007 року № 1228 „Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями”.
Видані розпорядження голови облдержадміністрації від 29.11.2007 № 765 „Про стан виконання в області основ соціальної політики щодо осіб з обмеженими фізичними можливостями”, яким затверджені заходи на 2008-2011 роки „Сумщина - територія повноцінного життя”, 25.12.2007 №860 „Про обласну програму безбар’єрності” та відповідні заходи по реалізації в області Плану організації забезпечення виконання цього Указу. Крім того, для поліпшення життєдіяльності осіб з особливими потребами реалізується обласна цільова програма „Соціальна підтримка інвалідів Сумської області на 2003-2008 роки”. Питання обладнання пандусами для безперешкодного доступу інвалідів до об’єктів громадського призначення включене до Плану дій обласної державної адміністрації на 2008 рік. Зазначене питання розглянуте 16 вересня 2008 року на засіданні обласної координаційної ради з вирішення питань осіб з обмеженими фізичними можливостями, прийняте відповідне рішення та встановлений контроль за його виконанням.
В області проживає 61,1 тис. інвалідів, із них, майже 2 тис. осіб пересувається за допомогою інвалідного візка, 3,6 тис. дітей-інвалідів.
Створена та функціонує мережа установ і закладів реабілітаційного напрямку: обласний Центр соціальної реабілітації дітей-інвалідів, центр ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів в місті Ромни та 20 відділень соціально-побутової реабілітації, що входять до складу територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян.
З метою надання реабілітаційних послуг інвалідам з розумовою відсталістю та психічними вадами з II півріччя цього року в обласному Центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів відкрите відділення змішаного типу (село Рибці), де проходять реабілітацію інваліди у віці до 25 років.
Станом на 01 вересня 2008 року пандусами для безперешкодного доступу інвалідів обладнано 1644 будівлі (станом на 01.01.2008 - 1296, 01.01.2007 - 1064). На поточний рік в районах і містах області затверджені переліки об’єктів соціальної інфраструктури у кількості 320. За 8 місяців поточного року пандусами облаштовано 348 об’єктів, із них 190 обладнано відповідно до переліку і 158 – поза переліком. Виконали заплановані програми в Бурин-ському, Краснопільському районах та місті Ромни.
В приміщеннях усіх райдержадміністрацій та міських рад створені умови для безперешкодного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями. Із 25 місцевих управлінь праці та соціального захисту населення – 23 мають пандуси, 2 - обладнані кнопками виклику. Всі 13 будинків-інтернатів для ветеранів війни, праці, інвалідів обладнані пандусами або пристосовані для вільного доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями. В Центрі соціальної реабілітації дітей-інвалідів встановлені автономні мобільні східцеві підйомники на гусеничному ходу, мобільні підйомники для осіб з обмеженою рухомістю, а також стаціонарні підйомники. В м. Ромни функціонує Центр ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів, який обладнаний пандусом. Із 27 приміщень управлінь Пенсійного фонду України – 26 мають пандус або пристосовані для доступу інвалідів, в управління Пенсійного фонду України в місті Лебедин вхід до службового приміщення починається через відкриту зовнішню сходинкову клітину починаючи з II поверху будівлі.
Проведена інвентаризація інформаційних табло на автостанціях та залізничних вокзалах, поновлена інформація про порядок надання інвалідам пільг на транспорті. На обласному комунальному підприємстві „Аеропорт Суми” до потреб людей з інвалідністю створені необхідні умови.
Продовжується робота щодо пристосування житла до потреб інвалідів, що пересуваються на візках. Облаштування будівель пандусами проводиться за рахунок коштів суб’єктів господарської діяльності, бюджетних коштів, спонсорської допомоги та інших джерел. У місцевих бюджетах усіх рівнів для пристосування об’єктів до потреб інвалідів на поточний рік передбачені кошти у сумі 186,6 тисяч гривень, з них профінансовані – 103,1 тис. гривень.
Впродовж року місцевими органами містобудування було здійснено 140 перевірок об’єктів, введених в експлуатацію, на яких виявлено 26 порушень, пов’язаних з пристосуванням їх для потреб інвалідів.
У всіх районах та містах області при місцевих органах виконавчої влади розпорядженнями голів райдержадміністрацій та за рішеннями виконавчих комітетів створені „комітети доступності”. У 2008 році проведено 85 засідань місцевих „комітетів доступності”.
У вищих навчальних закладах області навчається 279 студентів-інвалідів. Всі студенти-інваліди забезпечені гуртожитками, в яких створені відповідні житлово-побутові умови.
В управлінні освіти і науки облдержадміністрації створений банк даних на дітей-інвалідів, дітей з вадами психофізичного розвитку, де перебуває 3,3 тисячі дітей-інвалідів дошкільного та шкільного віку. Спеціалістами психолого-медико-педагогічної консультації управління освіти і науки облдержадміністрації впродовж року обстежено 2,3 тисяч сімей з вадами психофізичного розвитку, серед них 205 дітей-інвалідів.
Усім випускникам дітям-сиротам, інвалідам, які виявили бажання здобувати професійно-технічну освіту, надані направлення. Навчаються у професійно-технічних навчальних закладах і не мають медичних протипоказань щодо отримання фаху з обраної професії 101 дитина-інвалід.
В області функціонують 3 спеціальні дошкільні навчальні заклади, 111 груп компенсуючого типу при дошкільних навчальних закладах, в яких виховується 1764 дітей, із них 123 дітини-нваліда.
Впродовж року обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів оплатило навчання 31 інваліда на суму 74 тис. гривень. На професійне навчання інвалідів за направленням обласного центру зайнятості передбачені кошти в сумі 19,9 тис. гривень, котрі на даний час не використані.
Обласний центр „Інваспорт” не має власної спортивної бази, проте спортивні споруди спортсменам-інвалідам надаються безкоштовно. На даний час з обласного бюджету виділені кошти для придбання мікроавтобуса „Газель” для обслуговування спортсменів-інвалідів.
Райдержадміністраціями, міськвиконкомами проводиться робота щодо виділення на підвідомчій території спеціальних місць для безкоштовного паркування транспортних засобів осіб з обмеженими фізичними можливостями. Найкраще це питання вирішено в місті Конотоп, де на всіх 363 паркувальних місцях особи з обмеженими фізичними можливостями здійснюють паркування транспорту без обмежень та безкоштовно.
У місті Глухів діє два комп’ютерні класи, які передбачають надання доступу осіб з обмеженими фізичними можливостями до мережі Інтернет за рахунок спонсорів, у місті Охтирка при територіальному центрі соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян створений робочий куточок для осіб зазначеної категорії. Також особи з обмеженими фізичними можливостями безкоштовно користуються послугами з доступу до мережі Інтернет в Інтернет-центрах, які створені і діють на базі Конотопської, Охтирської районних та Шосткинської і Сумської міських бібліотек.
Питання перевезення пасажирів з обмеженими фізичними можливостями в місті Конотоп вирішене шляхом створення соціального таксі.
На території області діє 39 громадських організацій інвалідів. Інформація про діяльність громадських організацій інвалідів, благодійників та спонсорів регулярно розміщується на сайті облдержадміністрації. Публікації стосовно висвітлення діяльності організацій інвалідів, проведення акцій, поширення роз’яснювальної, правової, юридично-консультаційної інформації розміщують-ся на шпальтах комунальних засобів масової інформації. Регулярно розміщуються консультації фахівців органів праці та соціального захисту населення, пенсійного фонду .
Незважаючи на позитивні зрушення у створенні сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями, залишається невирішеними ряд проблем для їх гармонійної інтеграції в суспільство.
Не виконали планові завдання по облаштуванню пандусів в Путивльському (збудовано 4 із 17), Глухівському (4 із 11), Охтирському (5 із 14) районах.
Лише 8 % закладів культури мають пандуси, 11% - закладів освіти, 37% - охорони здоров’я.
Відділ містобудування та архітектури облдержадміністрації (Міняйло М.М.) не достатньо контролює за виконанням програм облаштування пандусами. Обласний комітет доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури залишається малодієвим.
Не виконується пункт 5 розпорядження голови облдержадміністрації від 25.12.2007 №860 „Про обласну програму безбар’єрності”, який передбачає інформування щомісяця голову облдержадміністрації про проблемні питання, що виникають у ході реалізації заходів зазначеної програми.
Органами містобудування та архітектури проведено інвентаризацію 386 об’єктів житлово-громадського призначення, які були раніше обладнані пандусами. На 127 об’єктах виявлені порушення державних будівельних норм, дієвих заходів по усуненню цих порушень не вжито.
Офіційно з оформленням відповідними знаками не виділено жодного спеціального місця для безкоштовного паркування транспортних засобів людей з інвалідністю у місті Шостка, лише 5 таких місць виділено в м. Глухів.
На регулярних маршрутах області відсутні спеціалізовані транспортні засоби, пристосовані для перевезення осіб з обмеженими фізичними можливостями.
Головним управлінням промисловості та розвитку інфраструктури облдержадміністрації (Крестенков С.Г.) не опрацьоване з райдержад- міністраціями, міськвиконкомами питання щодо надання особам з обмеженими фізичними можливостями послуг з доступу до мережі Інтернет на пільгових умовах. Послугами інформаційної мережі Інтернет не користується жоден інвалід Глухівського, Тростянецького та Шосткинського районів, лише 1-5 інвалідів - в Краснопільському, Охтирському, Конотопському, Липоводо-линському, Білопільському, Лебединському районах, 9 – у м. Суми.
Не вирішене питання працевлаштування всіх бажаючих інвалідів, перш за все забезпечення їх надомною роботою. Відсутнє державне замовлення для підприємств громадських організацій інвалідів. Фактично припинено виробничу діяльність та розпродується майно на Сумському УВП УТОС.
Низьким залишається рівень фінансування зубо- та слухо-протезування, забезпечення пільговими медикаментами.
Лікувально-консультативні комісії (ЛКК) області з 01.01.2008 надають батькам та опікунам індивідуальні програми реабілітації за встановленою формою, але без врахування порядку їх складання та не повністю заповнені. В окремих районах ЛКК розташовані на 2-3 поверхах лікарень, що перешкоджає вільному доступу інвалідів.
В Краснопільському та Ямпільському районах не проводяться вчасно виплати компенсацій фізичним особам, які обслуговують інвалідів. Заборгованість сягає впродовж 4 місяців.
Потреба дітей-інвалідів та інвалідів загального захворювання в санаторному лікуванні задовольняється лише на 12-19 %.
З метою посилення роботи щодо створення умов для забезпечення безперешкодного доступу людей з обмеженими фізичними можливостями до об’єктів житлового та громадського призначення вважаємо за доцільне видати розпорядження, проект якого додається.
Начальник головного управління праці
та соціального захисту населення
облдержадміністрації В.М.Шаповал
«Погоджено»
Заступник голови облдержадміністрації М.А.Деркач
Пікіна, 60-12-82