Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003р. №621 "Про розроблення прогнозних І програмних документів економічного І соціального розвитку та складання проекту державного бюджету", статей 26,59,73 закон
| Вид материала | Закон |
- Програма економічного та соціального розвитку м. Тернополя на 2009 рік вступ, 753.55kb.
- Програма економічного та соціального розвитку м. Тернополя на 2009 рік вступ, 753.91kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003р. №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 1129.04kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1207.78kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1372.28kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 «Про розроблення прогнозних І програмних, 874.27kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 198.59kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 193.02kb.
- Програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської області на 2007, 159.92kb.
В 2011 році, не зважаючи на складні соціально-економічні явища, продовжуватиме здійснюватись активна політика сприяння зайнятості населення шляхом:
- збереження ефективно функціонуючих та створення нових робочих місць на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності;
- підготовки робочої сили, професійний склад і кваліфікаційний рівень якої буде відповідати потребам ринку праці;
- підтримки громадян, які не здатні на рівних умовах конкурувати на ринку праці, шляхом бронювання робочих місць на підприємствах, в організаціях та установах міста;
- сприяння в працевлаштуванні особам з обмеженими фізичними можливостями;
- сприяння розвитку системи колективно-договірного забезпечення повної, продуктивної і вільно обраної зайнятості;
- забезпечення комплексного підходу до вирішення питань зайнятості через сприяння створенню нормальних умов праці та її оплати, усунення тіньового сектору виробництва та послуг;
- посилення мотивації до легальної продуктивної зайнятості населення;
- поглиблення співпраці служби зайнятості з органами місцевої виконавчої влади, об’єднаннями роботодавців, профспілками, іншими громадськими організаціями.
Населення та ринок праці
| № з/п | Показники | Один. виміру | 2009р. (факт) | 2010р. (очіку-ване) | 2011р. (очіку-ване) |
| 1. | Середня чисельність наявного населення | тис.осіб | 250,7 | 252,9 | 253,0 |
| 2. | Чисельність безробітного населення | осіб | 3772 | 3600 | 3665 |
| 3. | Рівень зареєстрованого безробіття | % | 0,7 | 0,8 | 0.8 |
| 4. | Навантаження незайнятого населення на одне вільне робоче місце (вакансію) | осіб | 3.2 | 2 | 2 |
| 5. | Кількість створених нових робочих місць в усіх сферах економічної діяльності - всього | місць | 5454 | 6200 | 4100 |
4.2. Грошові доходи населення та заробітна плата
В 2011 році очікується подальше зростання доходів населення у зв’язку з підвищенням соціальних стандартів.
Продовжиться робота по встановленню обґрунтованих співвідношень у рівнях оплати праці різних професійно-кваліфікаційних груп працівників, забезпечуватиметься міжкваліфікаційна диференціація тарифних ставок і окладів під час перегляду заробітної плати.
Здійснюватиметься нагляд за додержанням законодавства про працю, вивчатиметься забезпечення механізмів мотивації до праці персоналу та умов оплати праці, як вирішального чинника ефективної та результативної діяльності підприємств різних форм власності.
Продовжуватиметься робота по недопущенню заборгованості із виплати заробітної плати, дотриманню мінімальних гарантій в оплаті праці, а також детінізації і легалізації зайнятості та доходів населення.
4.3. Соціальна підтримка малозабезпечених сімей
Відповідно до чинного законодавства здійснюватимуться призначення та виплата допомоги у зв’язку з вагітністю та пологами, одноразової допомоги при народженні дитини, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, державної допомоги малозабезпеченим сім’ям, одиноким матерям, а також фінансуватимуться дитячі будинки сімейного типу.
У рамках реалізації міської комплексної програми “Захист” на 2010- 2012 рр. надаватиметься додаткова матеріальна підтримка найбільш малоза-безпеченим сім’ям чернівчан за рахунок міського бюджету та бюджетів районних в місті Чернівцях рад, благодійних надходжень на рахунок міської благодійної акції “Милосердя”, інших заходів, спрямованих на посилення адресної соціальної підтримки малозабезпечених сімей.
4.4. Соціальний захист інвалідів, ветеранів війни та праці
В 2011 році особлива увага приділятиметься реалізації законів України “Про основи соціальної захищеності інвалідів України”, “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”, “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку”, “Про соціальні послуги”, „Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам”, обласної комплексної програми “Турбота”, комплексної програми “Захист” міста Чернівців на 2010-2012 рр., а також Указів Президента України від 01.06.2005 р. № 900 “Про першочергові заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями” та від 18.12.2007 р. № 1228 „Про додаткові невідкладні заходи щодо створення сприятливих умов для життєдіяльності осіб з обмеженими фізичними можливостями”.
Продовжуватиметься робота з соціальної підтримки малозабезпечених інвалідів, ветеранів війни та праці за рахунок можливостей місцевого самоврядування. Зокрема, за рахунок коштів міського та районних бюджетів передбачається продовжити фінансування разових допомог малоімущим, ремонт складної побутової техніки, відшкодування витрат на поховання одиноких громадян, пільгове прання білизни, харчування, оздоровлення тощо.
Передбачуваний контингент інвалідів в 2011 році становитиме 13,5 тис. осіб, в т. ч. інвалідів війни – 1,3 тис. осіб, пенсіонерів по інвалідності – 12,6 тис. осіб.
Важливе місце в соціальному захисті цієї категорії пільговиків займатиме діяльність Чернівецького протезно-ортопедичного підприємства, комунального центру “Турбота”, Буковинського міжрегіонального центру професійної реабілітації інвалідів, обласного центру медико-соціальної реабілітації дітей з органічними ураженнями нервової системи, реабілітаційно-консультативного центру “Садгора” Чернівецького геріатричного пансіонату.
Комітет доступності при виконавчому комітеті міської ради продовжуватиме здійснювати громадський контроль за облаштуванням пандусів, поручнів до житлових будинків, в яких проживають інваліди з втраченою рухомою активністю, установ та закладів соціальної сфери та створення умов для безперешкодного пересування інвалідів на візках по вулицях міста, встановлення пандусів на пішохідних переходах за принципом «пандус-дорога-пандус».
4.5. Соціальний захист населення через надання
житлових субсидій та пільг
В 2011 р. збережеться спрощений порядок надання населенню субсидій. Непрацездатним громадянам субсидії призначатимуться, виходячи з 10% середньомісячного сукупного доходу. Продовжиться надання пільгових субсидій найбільш соціально незахищеним сім’ям чернівчан.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 р. № 117 “Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги”, рішення 30 сесії міської ради IV скликання від 24.02.2005 р. № 663 “Про роботу надавачів послуг з пільговими верствами населення міста Чернівців” управліннями праці та соціального захисту населення районних в місті рад продовжиться робота з поповнення Реєстру пільговиків. На підставі даних Реєстру організаціями та підприємствами-надавачами послуг надаватимуться житлово-комунальні послуги пільговим верствам населення.
4.6. Обслуговування одиноких непрацездатних громадян
комунальним центром “Турбота”
Комунальним територіальним центром соціального обслуговування “Турбота” на 2011 рік планується обслуговування на контрактних умовах 920 підопічних.
Передбачається:
- проведення капітального ремонту в приміщенні на вул. Садовського,8 для відкриття благодійної їдальні на 100 обідів, з яких 40 – на місці, 60 – на вивіз потребуючим, а також придбання автомобілів для доставки продуктів харчування та розвезення гарячих обідів;
- реконструкція окремих приміщень центру, що дозволить покращити умови роботи окремих працівників та впровадити нові соціальні та медичні послуги на базі комунального центру Турбота» для підопічних центру та соціально-незахищених громадян м. Чернівців, в тому числі інвалідів.
Очікувані результати:
-вжиті заходи дозволять підвищити середньомісячну заробітну плату працівників, досягти зростання економічної активності та якості робочої сили;
-розвиток прогресивних технологій сприятиме забезпеченню створення нових ефективних робочих місць, покращенню інтеграції інвалідів у суспільство, забезпеченню їм рівних прав і можливостей на ринку праці;
-створення сприятливих умов життєдіяльності для осіб з обмеженими фізичними можливостями, продовження роботи щодо забезпечення доступності інвалідів та інших маломобільних груп населення до об’єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури дозволить поліпшити соціальний захист інвалідів та людей похилого віку;
-введення нових структур та нових форм і методів соціальної роботи в діяльності комунального центру „Турбота” дозволить покращити надання та урізноманітнити види соціальних послуг в місті Чернівцях для соціально-незахищених верств населення та в окремих випадках досягнути рівня міжнародних стандартів в частині надання соціальних послуг.
Показники соціального захисту населення
| № з/п | Показники | Одиниця виміру | 2009 р. факт | 2010 р. очікуване | 2011 р. прогноз |
| 1 | Контингент насе-лення, гостропотре-буючий соцзахисту - всього | тис. осіб | 26,0 | 26,0 | 25,5 |
| 2 | Контингент підо-пічних комунального центру „Турбота” | осіб | 964 | 900 | 920 |
V.Гуманітарна сфера.
5.1.Культура.
Головна мета:
Спільно з підвідомчими установами проводити культурно-масову роботу, спрямовану на організацію змістовного дозвілля чернівчан шляхом проведення культурно-мистецьких заходів з нагоди пам’ятних і знаменних дат та державних і релігійних свят, удосконаленням напрямків та форм роботи, зміцнення матеріально-технічної бази установ.
Оцінка поточної ситуації за 2010 рік:
В поточному році послугами клубних установ скористались 242184 тис. осіб, проведено 2131 культурно-масових заходів, в тому числі: 340 тематичних, 78 театралізованих, 370 вечорів-відпочинку, 242 концертів (з них 11 творчих звітів перед населенням), 76 виставок, 1025 урочистих обрядів одруження та інші.
Аматорські колективи установ культури беруть активну участь у фестивалях-конкурсах різних рівнів. Народний аматорський дитячий колектив сучасної хореографії «Алегро» Центрального палацу культури м. Чернівців цьогоріч здобув на Міжнародних фестивалях-конкурсах одне перше місце, два других і одне четверте. У Всеукраїнському фестивалі театрального мистецтва «Від Гепаніса до Борисфена» (м. Очаків) народний аматорський драматичний театр (керівник Г.Агеєв) отримав найвищу нагороду «Золота Ніка» та диплом і кубок «за кращу режисуру». Призові нагороди «Гран-прі» та дві І премії здобули учасники вокальної студії Будинку культури творчої молоді «Автограф» у Міжнаціональному конкурсі-фестивалі молодіжного мистецтва «Блакитна хвиля» (м. Білгород-Дністровський). Першу премію фестивалю-конкурсу «На березі Чеклеула» (Молдова) отримала учасниця Молодіжно-продюсерського центру «Вікторія» Центрального парку культури і відпочинку ім. Т.Г.Шевченка Ніколета Петрюк. Вже вдруге, учасниця цього ж колективу Валентина Данилюк представляла Чернівці на дитячому конкурсі «Євробачення». Цього року вона потрапила в десятку кращих конкурсантів і стала фіналісткою.
Учнями музичних шкіл міста здобуто 191 перемогу на обласних, Всеукраїнських та міжнародних конкурсах, в тому числі: 14 Гран Прі, 53 перших місця, 55 других місць, 69 третіх місць, а 12 учнів шкіл естетичного виховання стали переможцями обласної мистецької програми «Нові імена України - 2010». З числа переможців учень музичної школи №2 Цугуй Олександр та ученицю музичної школи №4 Маркевич Олена візьмуть участь у Всеукраїнській мистецькій програмі «Нові імена» (м. Київ).
Учні художньої школи імені М. Івасюка свої творчі досягнення демонстрували у формі системної виставкової роботи, а також брали активну участь у Міжнародних, Всеукраїнських, обласних конкурсах. Переможцем ІІІ етапу Всеукраїнського конкурсу учнівської творчості стала Блажко Юліана. Дипломантами Всеукраїнської національної виставки-конкурсу дитячого малюнку «Я хочу жити в якісному світі» стали 8 учнів художньої школи ім. М.Івасюка. З 54 учасників осіннього пленеру учнів художніх шкіл Чернівецької області, який відбувся 28 вересня 2010 року в Чернівцях на базі музею О. Кобилянської, 6 учнів нашої установи стали переможцями.
Велику роботу проводить Центральний парк культури і відпочинку імені Т.Г.Шевченка, забезпечуючи змістовне культурно-дозвіллєве обслуговування чернівчан. За 11 місяців поточного року парком проведено 215 заходів, в яких прийняло участь 55558 тис. осіб.
В парку «Жовтневий» введена в експлуатацію картингова площадка. ТОВ «Роднічок» продовжувало будівництво атракціонного комплексу «Американські гірки».
За звітний період послугами бібліотек міста скористалось 42180 читачів, яким видано 776016 тис. примірників книг. Бібліотечний фонд станом на 01.12.2010 року становить 645960 примірників. За звітний період придбано нової літератури на суму 68,6 тис. грн. Проведено 66 культурно-масових заходів, а це розгорнуті книжкові полички, дні інформації, уроки народознавства, виставки, літературні години з нагоди 160-річчя від дня народження М.Емінеску, 70-річчя утворення Чернівецької області, Дня Незалежності України, 70-річчя від дня народження Т. Севернюк, 176-ї річниці від дня народження Ю.Федьковича та ін..
За 11 місяців 2010 року надано платних послуг населенню на суму 7483,6 тис.грн., в тому числі:
- кінотеатрами – 1868,4 тис.грн.;
- клубними установами – 1101,5тис.грн.;
- школами естетичного виховання – 424,8 тис.грн.;
- парками –4084,3 тис.грн.;
- бібліотеками – 4,6 тис.грн.
Проблемі питання:
- незадовільний фінансово-господарський стан кінотеатру імені І.Миколайчука, що привело до його ліквідації;
- із-за обмеженого бюджетного фінансування не завершене будівництво автономної дахової котельні та реставрації внутрішніх приміщень Центрального Палацу культури, реконструкції адмінприміщення Центру дозвілля дітей та юнацтва парку імені Ю.Федьковича.
Цілі та завдання на 2011 рік:
- забезпечення збереження, підтримки і розвитку мережі установ культури;
- створення належних умов для забезпечення вільного доступу населення до культурних надбань;
- реалізація державної регуляторної політики шляхом прийняття регуляторних актів, які спрямовані на вирішення проблем установ культури;
- створення кіномистецького центру імені І.Миколайчука;
- продовження робіт з реконструкції пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення – парку «Жовтневий», завершення будівництва автономної дахової котельні Центрального Палацу культури, проведення капітальних ремонтів музичної школи №4 та клубу мікрорайону «Рогізна».
Очікувані результати:
- підвищення рівня культурного обслуговування населення, забезпечення доступу населення до культурних надбань, розширення культурно-дозвіллєвих послуг населенню.
Показники розвитку закладів культури
| № з/п | Показники | Одиниця виміру | 2009 р. (факт) | 2010р. (очіку- ване) | 2011 р. ( прог ноз) | 2011 р. у % до 2010 р. |
| 1. | Централізована бібліотечна система -книжковий фонд | один. тис. кн. | 22 663,6 | 22 646,0 | 22 646,0 | 100,0 100 |
| 2. | Школи естетичного виховання: -в них учнів | один. чол. | 5 1623 | 5 1705 | 5 1715 | 100 100 |
| 3. | Клубні установи: -постійно діючі клубні формування | один. один. | 14 196 | 14 197 | 14 198 | 100 100 |
| 4. | Кінотеатри: -місць | один. один. | 2 880 | 2 880 | 2 880 | 100 100 |
| 5. | Парки | один. | 2 | 2 | 2 | 100 |
| 6. | Надання платних послуг закладами культури | тис. грн | 7085,4 | 8100,0 | 9000,0 | 111 |
5.2.Освіта
Головна мета:
Створення належних умов для забезпечення рівного доступу дітей до якісної дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти шляхом удосконалення системи управління закладами освіти, покращення рівня її ефективності, забезпечення соціального та психологічного супроводу навчально-виховного процесу та впровадження інноваційних освітніх технологій, моделей і систем навчання та виховання підростаючого покоління.
Оцінка поточної ситуації за 2010 рік:
Управлінням освіти, навчальними закладами міста проведено значну роботу з виконання завдань із розвитку освітньої галузі, визначених Указами Президента України «Про невідкладні заходи щодо забезпечення функціонування та розвитку освіти в Україні», «Про додаткові заходи щодо підвищення якості освіти в Україні», Законом України "Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу", Програмою діяльності Кабінету Міністрів України, спрямованих на забезпечення належного функціонування та розвитку освіти в Україні, створення умов для забезпечення рівного доступу до якісної освіти; продовжувалася робота по виконанню комплексних програм розвитку освітньої галузі міста. Продовжувалася робота з виконання програм розвитку освітньої галузі міста.
З метою задоволення потреб населення місцями для дітей дошкільного віку реорганізовано Чернівецьку загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №34 в навчально-виховний комплекс «Берегиня», в якому відкрито 4 дошкільні групи. Продовжується реконструкція приміщень під дошкільний навчальний заклад №19 Центр розвитку дитини «Барвінок». На облаштування закладів міською радою було виділено 794 тис. грн.
8648 дітей віком від 1,5 до 6-ти років мають реальні можливості розвивати свої розумові здібності, творчий потенціал, індивідуальні схильності у системі дошкільних навчальних закладів.
З навчального 2010 року загальноосвітніми навчальними закладами на виконання Закону України "Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу" здійснено перехід на 11-річний термін навчання.
У поточному навчальному році профільне навчання організоване в 43 загальноосвітніх навчальних закладах, де відкрито, крім академічного, 71 профільний клас і навчається 1656 учнів, що складає 95,8% від загальної кількості старшокласників. Поглибленим вивченням окремих предметів (учнями 1-11 класів) було охоплено 8001 дитина - 37,2% від загальної кількості школярів міста. Створено 120 навчальних кабінетів профільних предметів із відповідним. навчально-методичним та матеріально-технічним забезпеченням. Відкрито 103 групи продовженого дня, в яких виховується 3177 дітей початкових класів.
Позашкільною освітою в місті охоплено 5279 дітей, ш;о становить 23,9% від загальних контингентів школярів. Мережа творчих об'єднань, гуртків, секцій, клубів різних типів позашкільних навчальних закладів міста сягає 382 групи. Створено нові гуртки: моделювання і виготовлення сувенірів у будинку творчості дітей та юнацтва, міському центрі науково-технічної творчості учнівської молоді; «Юних екологів» у міському палаці дітей та юнацтва і центрі дитячої та юнацької творчості. Розпочато роботу науково-дослідницької ділянки будинку творчості дітей та юнацтва.
Усі навчальні заклади забезпечені практичними психологами, а загальноосвітні школи - соціальними педагогами.
Значна увага приділена дітям з особливими потребами. З цією метою створено структурний підрозділ Чернівецьку психолого-медико-педагогічну консультацію, головна мета якої - своєчасне виявлення та облік дітей з особливими потребами, визначення для них адекватних форм соціально-педагогічної, психологічної та медичної підтримки, інтеграція їх у суспільство, у школах міста здобуває освіту 206 дітей-інвалідів, з яких 39 -за індивідуальною формою навчання. З метою забезпечення умов доступу дітей-інвалідів із обмеженими фізичними можливостями до приміщень навчально-виховних закладів міста проведено необхідні ремонтні роботи та встановлено пандуси в 15 закладах. 279 дітей з малозабезпечених сімей та 8511 учнів початкових класів забезпечені безкоштовним харчуванням.
Влітку 2010 року було оздоровлено 4208 дітей (20,4%), на що з міського бюджету було виділено 1 176 300 грн. В стаціонарних таборах області оздоровлено 1237 дітей шкільного віку, з яких 117 - діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, 39 дітей-інвалідів, 351 - діти з малозабезпечених і багатодітних сімей.
Невирішені проблеми:
-недостатня кількість місць в дошкільних навчальних закладах. Аналіз даних з охоплення, засвідчує щорічне збільшення перевантаженості груп. На 100 місць у дитячих садках виховується 137 дітей;
-проблема 100% охоплення дітей 5-ти річного віку суспільним дошкільним вихованням у відповідності з вимогами Закону України "Про внесення змін до законодавчих актів з питань загальної середньої та дошкільної освіти щодо організації навчально-виховного процесу";
-створення належних умов навчання і виховання дітей з особливими потребами, впровадження інклюзивної освіти у загальноосвітніх навчальних закладах.
Цілі та завдання на 2011 рік:
-завершення реконструкції приміщень під дошкільний навчальний заклад №19 Центр розвитку дитини «Барвінок»,
-реконструкція приміщення корпусу Чернівецької загальноосвітньої школи №10 під дошкільну установу №39;
-удосконалення мережі груп дошкільних закладів;
-перехід загальноосвітніх навчальних закладів на 11-річний термін навчання;
-подальша оптимізація мережі загальноосвітніх навчальних закладів, приведення її у відповідність до нормативних актів у галузі освіти та потреб громади міста;
-створення належних умов для забезпечення рівного доступу до якісної освіти дітей з особливими потребами;
-розширення мережі навчальних закладів з допрофесійною підготовкою школярів з урахуванням потреб ринку праці та бажанням вихованців;
-створення належних умов для проведення зовнішнього незалежного оцінювання навчальних досягнень випускників навчальних закладів загальної середньої освіти;
-забезпечення соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, з малозабезпечених сімей та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах;
-зміцнення матеріально-технічної бази закладів освіти та впровадження енергозберігаючих технологій.
Очікувані результати:
-задоволення потреб громади міста в отриманні дітьми якісної дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти;
-модернізація матеріально-технічної бази закладів освіти, реалізація міських програм розвитку освітньої галузі;
-дотримання соціальних гарантій для дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, дітей з малозабезпечених сімей та дітей, які опинились у складних життєвих обставинах.
Показники розвитку закладів освіти
| № з/п | Показники | Один. виміру | 2009 р. (факт) | 2010р. (очіку- ване) | 2011 р. ( прог ноз) | 2011 р. у % до 2010 р. |
| 1. | Дошкільне виховання: | | | | | |
| | - установи | один. | 51 | 52 | 53 | 100.0 |
| | -місця | місць | 6291 | 6531 | 6611 | 101.0 |
| | -кількість дітей в дошкільних закладах | чол. | 8408 | 8648 | 8800 | 102.0 |
| 2. | Загальноосвітні школи, коледжі, ліцеї, гімназії -класи -учні | один. один. чол. | 49 853 21868 | 49 829 21307 | 49 842 21909 | 100.0 102.0 103.0 |
| 3. | Інтернатні заклади -учнів | один. чол. | 1 177 | 1 225 | 1 225 | 100.0 100.0 |
| 4. | Центр освіти молоді (вечірня форма навчання) -класи -учні | один. один. чол. | 1 10 206 | 1 10 188 | 1 10 200 | 100.0 100.0 107.0 |
| 5. | Позашкільні заклади освіти -дітей | один. чол. | 6 3679 | 6 3680 | 6 3700 | 100.0 100.5 |
| 6. | Дитячо-юнацькі спортивні школи: -дітей | один. чол. | 2 1600 | 2 1336 | 2 1400 | 100.0 105.0 |
| 7. | Надання платних послуг закладами освіти | тис. грн. | 3000 | 6000 | 7000 | 117.0 |
5.3. Фізична культура та спорт.
Головна мета: основним завданням фізичної культури і спорту є постійне підвищення рівня здоров'я, фізичного та духовного розвитку населення. Створення умов для розвитку фізичної культури і спорту, зокрема збереження і розвиток фізкультурної інфраструктури міста, закріплення позитивних тенденцій у фізкультурній сфері.
Оцінка поточної ситуації у 2010 році:
Впродовж 2010 року зроблено суттєві кроки для вирішення найбільш гострих проблем, що стосуються вдосконалення форм залучення різних груп населення до занять фізичною культурою і спортом, формування системи дитячого і юнацького спорту.
До систематичних занять залучено 29513 дітей дошкільного та шкільного віку, 23890 студентів. 2114 осіб займаються в спеціальних медичних групах. У початкових класах всіх загальноосвітніх шкіл введений третій урок з фізичної культури, в школах №З, 38 відкрито спортивні профільні класи. У 12 загальноосвітніх, З професійно-технічних, 7 навчальних закладах I-IV рівня акредитації працюють спортивні клуби на громадських засадах. Серед дітей та студентів щорічно організовуються спартакіада з 10-12 видів спорту, змагання «Перші кроки», «Старти надії», «Шкіряний м'яч».
У місті розвиваються 40 видів спорту, 20 олімпійських, 12 неолімпійських та 8 спортивно-технічних. Працюють 11 дитячо-юнацьких спортивних шкіл, школа вищої спортивної майстерності, спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву, центр олімпійської підготовки, навчально-тренувальну роботу в яких проводять 226 тренерів-викладачів, 146 з яких штатні.
За 11 місяців 2010 року проведено 158 міських змагань з різних видів спорту та 5 комплексних заходів. Організовано 14 змагань державного та 9 міжнародного рівнів, серед яких слід відзначити проведення етапу Чемпіонату Світу з мотокросу, матчевих зустрічей з боксу збірних команд України і Франції, з футболу збірних команд України та Румунії, міжнародні турніри з карате за участю 7 країн світу, з волейболу,спортивних танців та настільного тенісу.
Спортсмени міста мають певні здобутки. Так, вже в поточному році на чемпіонатах світу здобуто 2, на чемпіонатах Європи 6 золотих медалей. Переможцями та призерами різноманітних Всеукраїнських змагань стало більше 108 спортсменів. В суперлізі вітчизняного волейболу виступає чоловіча команда «Будівельник», у вищій лізі - команди з хокею на траві, бейсболу та баскетболу. В першій лізі футбольна команда «Буковина» і футбольна команда «Меркурій». В дитячих лігах України виступають по 2 баскетбольних та футбольних команди міста.
До складу збірних команд України з олімпійських видів спорту в 2010 році зараховано З0 спортсменів (основний склад - 6 чоловік, кандидати - 7 чоловік, резерв - 17 чоловік), з неолімпійських видів спорту до складу збірних команд держави зараховано 45 спортсменів (основний склад - 16 чоловік, кандидати -11 чоловік, резерв - 18 чоловік). Збірні команди області на 87,7% укомплектовані спортсменами міста.
Цілі та завдання у 2011 році:
1.Розвиток масового спорту за місцем роботи, проживання та у місцях
відпочинку громадян:
- провести чемпіонати та Першості міста по видах спорту;
- провести підготовку дитячих та спортивних майданчиків до роботи в літньому періоді;
- провести конкурс на кращий дитячий спортивний майданчик міста;
- організувати на спортивних майданчиках змагання з вуличного баскетболу, волейболу, настільного тенісу, футболу;
- облаштувати місце для організації навчання з плавання на міському пляжі;
- провести спартакіади серед працівників: промислових підприємств, лікувальних закладів, державних установ, правоохоронних органів.
2. Фізкультурно-оздоровча робота серед інвалідів:
- забезпечити дитячо-юнацьку спортивну школу для інвалідів місцем для проведення змагань;
- провести міську спартакіаду для людей: з вадами зору, з вадами слуху, з вадами опорно-рухової системи;
- надавати безкоштовно спортивні споруди для проведення фізкультурно-оздоровчої роботи серед людей з обмеженими фізичними можливостями.
3. Матеріально-технічне забезпечення:
- провести місячники підготовки спортивних споруд до роботи в літньому та зимовому періодах;
- продовжити реконструкцію плавального басейну спортивно-оздоровчої установи «Буковина»;
- визначити земельні ділянки під будівництво плавальних басейнів та стадіону для хокею на траві.
Очікувані результати:
-підвищення рівня залучення населення до занять фізичною культурою та спортом; - підготовка спортсменів високого рівня: 1 майстра спорту Міжнародного класу, 20 майстрів спорту України, 115 кандидатів у майстри спорту і спортсменів 1 розряду.
-створення умов для розвитку фізичної культури і спорту, зокрема збереження і розвиток фізкультурної інфраструктури міста, закріплення позитивних тенденцій у фізкультурній сфері.
Показники розвитку фізичної культури та спорту
| № п/п | Показники | Одиницявиміру | 2009 р. (факт) | 2010р. (очіку- ване) | 2011 р. ( прог ноз) | 2011 р. у % до 2010 р. |
| 1 | Стадіони | шт | 7 | 7 | 7 | 100,0 |
| 2 | Спортивні зали | шт | 64 | 67 | 67 | 100,0 |
| 3 | Басейни | шт | 3 | 3 | 3 | 100,0 |
| 4 | Футбольні поля | шт | 15 | 15 | 15 | 100,0 |
| 5 | Футбольні площадки зі синтетичним покриттям | шт | 6 | 7 | 7 | 100,0 |
| 6 | Спортивні майданчики | шт | 206 | 207 | 208 | 100,4 |
| 7 | Тенісні корти | шт | 12 | 16 | 16 | 100,0 |
5.4.Охорона здоров’я.
Головна мета:
Реалізація Концепції розвитку охорони здоров’я населення України, Міжгалузевої комплексної програми «Здоров’я нації на 2002-2011 роки», виконання загальнодержавних та міських програм з охорони здоров’я материнства та дитинства, профілактики ВІЛ-інфекції, боротьби з туберкульозом, лікування цукрового та нецукрового діабету та інших програм.
Оцінка поточної ситуації у 2010 році:
Медичну допомогу територіальній громаді міста надають 15 бюджетних акредитованих закладів охорони здоров’я. За рахунок міського бюджету утримуються в 4-х лікарнях та 2-х пологових будинках 980 стаціонарних ліжок, з них 265 дитячих, загальні та стоматологічні поліклініки та жіночі консультації потужністю 3075 відвідувань у зміну, станція швидкої медичної допомоги потужністю 70 тис. викликів на рік. По загальних поліклініках та жіночих консультаціях впроваджені малозатратні технології лікування та функціонує 174 ліжка денних стаціонарів та стаціонари вдома.
Відповідно до чинного законодавства за рахунок надходжень від реалізації платних медичних послуг в бюджетних закладах охорони здоров’я функціонують 2 гінекологічних відділення потужністю 35 ліжок, зубопротезне відділення та інші підрозділи в поліклініках міста
Платні медичні послуги населенню міста надаються також комунальним підприємством «Госпрозрахункова поліклініка профілактичних оглядів».
За рахунок бюджету міста у галузі стало утримується 4075 робочих місць, за рахунок доходів від реалізації платних послуг – 173.
Кількість відвідувань в поліклініки міста склала 1,8 млн. осіб. За медичною допомогою до стоматологів звернулось 122,8 тис. хворих. В умовах денних стаціонарів поліклінік та жіночих консультацій пологових будинків отримали лікування 8,6 тис. пацієнтів, ще 8,8 хворих були оздоровлені методом „стаціонар вдома”. Кількість виїздів з метою екстреної та невідкладної допомоги населенню лікарями станції швидкої медичної допомоги за 11 місяців 2010 року склала 57,1 тис. виїздів. В стаціонарах міста отримали лікування понад 31,4 тис. хворих.
Обсяг видатків галузі за 11 місяців 2010 року склав 104,0 млн.грн., що на 21,1 млн.грн. більше ніж за аналогічний період 2009 року, в структурі: 85,0% - видатки на оплату праці, 5,4% – оплата комунальних послуг та енергоносіїв, усі інші – 9,6% .
Лікувальними закладами залучено позабюджетних надходжень на суму 8,1 млн.грн. ( за 11 місяців 2009 року - 7,5 млн.грн.). З цільових фондів міської ради для охорони здоров’я виділено 453,0 тис.грн., з бюджету розвитку на оплату реставраційних робіт – 1382,5 тис.грн.
За 11 місяців 2010 року оплачено за отримання ліків по пільговим рецептам ветеранам війни 244 тис. грн. Проведено протезування зубів пільговим категоріям населення на загальну суму 529,2 тис грн., в тому числі 308 ветеранам війни на суму 166,1 тис. грн.
Станом на 01.12.2010 року із загального фонду міського бюджету виділено закладам охорони здоров’я 1412 тис.грн. на придбання обладнання. Продовжується будівництво хірургічного корпусу дитячої лікарні на вул. Буковинській,4.
Проблемні питання:
-дооснащення бригад швидкої медичної допомоги обладнанням, апаратурою, спеціальним транспортом, засобами іммобілізації;
-відсутність змін законодавства України з питань діяльності охорони здоров’я в сучасних умовах, обґрунтованих наукових нормативів фінансування галузі, стандартів лікування хворих та інше, залишає недосконалою та нераціональною структуру надання медичної допомоги населенню;
-відсутність необхідного діагностичного обладнання, не дозволяє закладам охорони здоров’я міської комунальної власності задовольнити потреби населення у медичних послугах в повному обсязі відповідно до базового стандарту рівня загальнодоступної медичної допомоги;
- стримується впровадження сучасних медичних технологій, повільними темпами запроваджуються нові стандарти догляду за пацієнтами, в діагностичному процесі застосовується зношена апаратура;
-потребує оснащення сучасними стоматологічними установками дитяча стоматологічна поліклініка. Доцільно провести розташування окремих дитячих стоматологічних кабінетів на базі філій дитячої поліклініки в різних районах міста, що дозволить наблизити стоматологічну допомогу дітям до місця звернень дітей за медичною допомогою;
-низькою залишається фактична вартість ліжко-дня по медикаментах та харчуванню хворих в стаціонарах за рахунок коштів бюджету. Медикаментозне забезпечення та харчування в закладах під час стаціонарного лікування проводиться в основному за рахунок власних коштів пацієнтів;
-обмежені обсяги коштів, виділених на забезпечення медикаментами пільгових категорій населення.
Цілі та завдання на 2011 рік:
- забезпечення населення доступними та якісними медичними послугами;
- здійснення профілактики на туберкульоз;
- запобігання поширенню ВІЛ-інфекції серед мешканців міста, активізація інформаційно-просвітницької роботи щодо профілактики ВІЛ/СНІД;
- удосконалення системи швидкої та невідкладної допомоги, підвищення рівня готовності служби невідкладної допомоги до ліквідації медико-санітарних наслідків надзвичайних ситуацій;
- зміцнення репродуктивного здоров’я населення, подальший розвиток системи охорони здоров’я материнства та дитинства, зокрема, дооснащення сучасним обладнанням стаціонарів, забезпечення вагітних жінок передовими методами допологової діагностики;
- подальший розвиток та оснащення амбулаторно-поліклінічної допомоги, первинної медико-санітарної допомоги на засадах сімейної медицини;
- впровадження новітніх медичних технологій та інформаційного забезпечення;
- пошук додаткових джерел фінансування, підвищення рівня фінансування лікування хворих в стаціонарах;
- реконструкція старого корпусу дитячої лікарні, відкриття та оснащення новозбудованого хірургічного корпусу дитячої лікарні на вул. Буковинській,4;
- впровадження в закладах охорони здоров’я енергозберігаючих технологій.
Очікувальні результати:
- задоволення потреб територіальної громади в медичних послугах та підвищення якості медичних послуг;
- збереження і розвиток структури охорони здоров’я;
- дотримання соціальних гарантій для мешканців міста у сфері охорони здоров’я;
- підвищення ефективності використання фінансових ресурсів галузі;
- реалізація загальнодержавних, регіональних та місцевих програм розвитку галузі в межах делегованих повноважень.