Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку м. Суходільська
| Вид материала | Документы |
- Програма економічного І соціального розвитку, 363.16kb.
- Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку м. Молодгвардійська, 90.18kb.
- Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку Пирятинського району, 2924.37kb.
- Програми економічного та соціального розвитку міста Дубно на 2011 рік за Iпівріччя, 922.67kb.
- Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Горностаївського, 114.54kb.
- Р І шенн я восьма сесія Шостого скликання від 30 грудня 2011 року Про затвердження, 1440.73kb.
- Про затвердження Інвестиційної Програми Молодогвардійського квп вкг на 2011-2012р, 89.56kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
- Про проект програми економічного, соціального та культурного розвитку Бериславського, 1723.78kb.
- Про виконання Програми економічного І соціального розвитку району за 2011 рік, 13.86kb.
Основними проблемами є:
| - відсутність конкурентного середовища на ринку послуг з управління та утримання будинків, споруд та прибудинкових територій; |
| - складний фінансовий стан підприємств: збитковість, наявність значної дебіторської та кредиторської заборгованості, спричиненої ростом цін на енергоносії, ростом заробітної плати і як наслідок ріст собівартості послуг; |
|
Головна ціль на 2011 р.
| Підвищення ефективності і надійності функціонування підприємств галузі, забезпечення населення якісними житлово-комунальними послугами належного рівня. |
Основні завдання на 2011 рік
- забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства;
- забезпечення сталого функціонування і динамічного розвитку сфери житлово-комунального господарства ;
- забезпечення доступу усіх верств населення до якісних житлово-комунальних послуг;
- участь населення у реформуванні житлово-комунального господарства, запровадження інституту управителів будинків;
- переведення відносин споживачів житлово-комунальних послуг з виконавцями виключно на договірну основу;
- підвищення рівня прозорості у взаємовідносинах між суб’єктами ринку житлово-комунальних послуг;
- технічне переоснащення житлово –комунального господарства, скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів, необхідних для надання житлово – комунальних послуг, у тому числі створення дієвого і прозорого стимулювання використання альтернативних джерел енергії та видів палива;
- періодичне тарифне регулювання з урахуванням скорочення нераціональних витрат, прозорості формування тарифів;
- забезпечення поетапного виводу із експлуатації аварійного житла;
- своєчасна обрізка фаутних та сухих дерев.
Основними ризиками, які могуть вплинути на реалізацію Програми є ріст цін на енергоресурси та матеріали.
Ресурсне забезпечення
Реалізація пріоритетних напрямів реформування і розвитку житлово-комунального господарства передбачається здійснювати за рахунок коштів державного, обласного, міського бюджетів та власних коштів підприємств, а також інших джерел незаборонених законодавством.
7 ГУМАНІТАРНА СФЕРА
7.1 ОХОРОНА ЗДОРОВ’Я
Загальна характеристика. Стан виконання завдань
Амбулаторно-поліклінічну допомогу населенню міста надає КУ "Суходільська міська поліклініка", у якій функціонують денні стаціонари по терапевтичному, гінекологічному та дитячим профілям: всього розгорнуто 65 ліжок денного перебування.
Медичну допомогу населенню міста надають 17 лікарів та 48 середніх медичних сестер. Фактична укомплектованість лікарями складає 62,6%, медичними сестрами – 80,1%. У місті розвивається сімейна медицина, на території Суходільської міської поліклініки працює 2 сімейних лікаря, які обслуговують 3851 чоловік населення міста. Особлива увага наділяється прийому осіб з обмеженими фізичними здібностями - у поліклініці відкрито кабінет для прийому таких осіб, споруджені пандуси, кнопки виклику. В поліклініці працює кабінет функціональної діагностики, фізіотерапевтичний кабінет, рентген кабінет, лабораторія, де виконуються ряд досліджень: загально клінічні, біохімічні, гематологічні, імунологічні.
Згідно статистичних даних у 2010 році ми бачимо збільшення хвороб системи кровообігу на 0,6% у порівнянні з 2009р., збільшення кількості захворювань хвороб органів дихання на 2%, збільшення хвороб органів травлення на 0,9%.
Відмічено зниження смертності по нозологічним структурам: ХСК на 17 випадків (177 випадків).
Ріст смертності відмічено від таких захворювань: хвороби органів дихання на 2 випадки, пневмонія на 5 випадків, хронічний бронхіт на 3 випадки.
Серед дорослого населення відмічено зниження смертності на дому на 20 випадків від таких захворювань: ХСК на 14 випадків, онкозахворювання на 7 випадків.
Відмічено зниження смертності на дому в працездатному віці на 2 випадки, із них чоловіки – 16 чоловік, жінки – 5 чоловік.
Ріст смертності в працездатному віці на дому від цирозу печінки на 2 випадки.
Причиною смертності в працезможному віці явилось те, що всі непрацюючі, зловживаючі алкоголь, наркомани, бомжі – це особи в віці: 15 – 59 років.
В поліклініці розроблені заходи щодо зменшення смертності населення – це
- збільшення % охвату профоглядів та якості профоглядів неорганізованого контингенту населення, використовуючи всі доступні сучасні методи обстеження;
- активізувати санпросвіт роботу серед населення міста з ціллю пропаганди здорового образу життя по боротьбі із шкідливими звичками по профілактиці сердечно – сосудних, онкологічних захворювань, туберкульозу, цирозів;
- поліпшити якість лікування хворих з хронічними захворюваннями в похилому віці, якість стаціонарів на дому, якість диспансерного спостереження;
- поліпшити якість лікування хворих у відповідності з нормативами надання медичної допомоги.
На даний час для профілактики оглядів населення з ціллю виявлення онкохворих залучаються лікарі усіх професій. Таким чином виявлено та стоять на «Д» обліку з передраковими захворюваннями 2454 чол. Перше місто займають бронхолегенева патологія – 1258 чол., друге – патологія ЖКТ – 802 чол. Проводяться профілактичні огляди в рентген – кабінеті з ціллю виявлення патології на туберкульоз.
Смертність населення з основних причин
Треба відмітити, що на даний час більшість громадян не в змозі оплачувати сучасну діагностику, лікарські засоби, операції. Від сюди запущені хвороби, які здобувають масовий характер.
Гостре недофінансування галузі не дозволяє забезпечити об’єми вузькоспеціалізованої лікарської допомоги.
Медичний персонал поліклініки періодично проводить лекції в шкільних та дошкільних закладах міста, підприємствах на такі теми:
- Профілактика туберкульозу;
- Профілактика онкозахворювань;
- Профілактика СНІДу;
- Профілактика органів дихання;
- Про шкоду куріння, алкоголю, наркоманії;
- Профілактика отруєння грибами;
- Охорона здоров’я будучих матерів.
В місті також розташована КУ «Суходільська стоматологічна поліклініка», яка працює з 1988 р. та обслуговує населення в кількості 21519 чоловік. Проектна потужність поліклініки 90 відвідувань в день. В поліклініці надаються основні види амбулаторно – поліклінічної допомоги: терапевтична, хірургічна та ортопедична. Поліклініка оснащена в достатньої мірі медичним обладнанням, котре знаходиться в робочому стані, але випрацювало свій робочий ресурс. На сьогоднішній час списанню по зносу обладнання належать 2 сухо жарових шафи, 3 бормашини УС - 30, 3 стоматологічних крісла, 4 зуботехнічних машини БЕС – 30.
Слід відмітити , що в поліклініці проводяться заходи для пільгової категорії громадян:
- інваліди ВВВ, ветерани ВВВ обслуговуються в хірургічному та терапевтичному відділеннях без черги;
- інваліди ВВВ, ветерани ВВВ, ветерани праці користуються пільгою при протезуванні. Ця група населення протезується безкоштовно.
При необхідності людям престарілого віку, ІВВ, УВВ надається стоматологічна допомога на дому (лікування, протезування, хірургічне лікування).
Джерелом залучення позабюджетних коштів в поліклініці є платне зубопротезування.
При необхідності людям прихильного віку, ІВВ, УВВ оказується стоматологічна допомога на дому (видалення, лікування, протезування).
Рентгенівське обслуговування здійснюється в міській поліклініці м.Суходільська, в м. Краснодон, м.Молодогвардійськ, що затягує час для постановки діагнозу та подальшого лікування. Тому для більш якісного та швидкого надання стоматологічної допомоги, в планах поліклініки існує ціль – купити рентген апарат та установити його безпосередньо в самій поліклініці. Також планується поступове оновлення матеріально – технічної бази, а саме: покупка нових стоматологічних установок, компресорів, бактерицидних ламп, медичного інструментарію.
Основні проблеми та питання для вирішення у 2011р.
- неукомплектованість лікарями та середнім медичним персоналом, особливо такими спеціалістами – невропатолог, окуліст, лікар – кардіолог, педіатр, терапевт, гінеколог;
- недостатнє оснащення лікарень медичним устаткуванням та медичним інвентарем (необхідно придбати 2 електрокардіографа, дефібрилятор, медичний інструментарій; у гінекологічне відділення КУ «Суходільська міська поліклініка» необхідно придбати кальпоскоп для виявлення око захворювань на ранніх стадіях;
- зношеність апаратури в фізіотерапевтичному кабінеті та КУ «Суходільська стоматологічна поліклініка» (необхідно придбати 3 турбінні установки, 2 пнєвмоустановки, апарат рентгенівської діагностики, медичний інструментарій та ін.).
Головна ціль на 2011 рік
| Поліпшення здоров’я громадян шляхом забезпечення достатнього рівня медичного обслуговування, профілактики захворювань, доступна кваліфікована медична допомога кожному громадянинові, створення умов для формування здорового способу життя і покращення демографічної ситуації. |
Основні завдання на 2011 рік
■ з метою підвищення якості та доступності медичних послуг на усіх рівнях, насамперед медико – санітарної допомоги на засадах сімейної медицини сприяти розвитку сімейної медицини;
■ зміцнити матеріально-технічну базу закладів охорони здоров’я;
■ зміщення акцентів у фінансуванні охорони здоров’я на користь первинної допомоги;
■ забезпечення укомплектованості лікарень лікарями, середнім медичним персоналом;
■ підвищення якості надання медичної допомоги матерям та дітям, покращення репродуктивного здоров’я населення;
■ створення належних умов для повноцінної життєдіяльності інвалідів, пріоритетного оздоровлення ветеранів війни і праці, для чого зберігати фінансування стаціонарного лікування цієї категорії хворих у межах виділених лімітів.
Кількісні та якісні критерії ефективності політики
| Показники | 2008 р. | 2009 р. | 2010р. |
| Захворюваність населення за основними видами хвороб Усі захворювання | 33488 | 31643 | 31930 |
| Хвороби системи кровообігу | 15501 | 14927 | 15021 |
| Хвороби органів дихання | 7587 | 6202 | 6329 |
| Хвороби органів травлення | 3532 | 3517 | 3548 |
| Смертність населення з основних причин - хвороби системи кровообігу | 193 | 194 | 177 |
| - травми та отруєння | 49 | 22 | 19 |
| - злоякісні новоутворення | 37 | 45 | 42 |
| - хвороби органів дихання | 35 | 23 | 25 |
Захворюваність населення за основними видами хвороб
Ресурсне забезпечення
Заходи планується фінансувати за рахунок місцевого бюджету, державного бюджету, позабюджетних коштів та інших джерел.
7.2 ОСВІТА
Загальна характеристика. Стан виконання завдань.
Система освіти м. Суходільська представлена:
Дошкільна освіта міста відображена: 3 дитячими дошкільними закладами: КУ "Дошкільний навчальний заклад №8 «Сонечко», №36 "Дзвіночок", №7 "Колобок", які відвідують 407 дітей ( КУ «ДНЗ №8 «Сонечко» - 186 чол.; КУ «ДНЗ №36 «Дзвіночок» - 140 чол.; КУ «ДНЗ №7 «Колобок» - 81 чол.). В садах відкрито україномовні групи. В ДНЗ "Сонечко" відкрито пункт "Логопульт", в якому проводяться заняття з дітьми, у яких виявлено порушення мови. В дитячих садках міста приділяється увага пріоритетному напрямку в роботі. Так В ДНЗ «Дзвіночок» - пріоритетний напрямок по громадянському вихованню, дітям з раннього віку прививають любов до рідного краю, приділяють увагу патріотичному вихованню; в ДНЗ «Сонечко» відкрито 2 україномовні групи вікової категорії 5-6 років, де значна увага приділяється поглибленому вивченню української культури, українознавства; в ДНЗ «Колобок» приділяється увага естетичному, фізичному вихованню, ручної праці, оздоровленню дітей. Можна прогнозувати збільшення контингенту вихованців дошкільних закладів через зростання народжуваності, зайнятості батьків на виробництві. Тому відчувається потреба в додатковому відкритті груп раннього віку. Черга на місце в дитячих закладах по Суходільську становить - 500 чоловік (КУ «ДНЗ №.8 «Сонечко» - 260 чол., КУ «ДНЗ №7 «Колобок» - 75 чол., КУ «ДНЗ №36 «Дзвіночок» - 165 чол.). З 1 вересня 2010р. в ДНЗ «Колобок» було відкрито одну додаткову групу нормативною наповненістю 20 чоловік. Відкриття додаткової групи дозволило зменшити чергу до дитячого садочка.
Треба відмітити, що в роботі ДНЗ є недоліки, які негативно впливають на загальний стан роботи, а саме:
- недостатня матеріально – методична база (відсутні комп’ютери, сучасні методичні матеріали, потребують оновлення технічні засоби – телевізори, відеотехніка та аудіотехніка);
- недостатнє оснащення сучасним обладнанням для забезпечення ефективності роботи з дітьми, що мають проблеми із здоров’ям;
Збережена мережа загальної середньої освіти:
Всього – 3 загальноосвітні школи І-ІІІ ст.: ЗШ №5; ЗШ №14; ЗШ №17.
На початок 2010 – 2011 навчального року в школах міста до занять приступило 1263 учня (ОШ №5 – 541 чол.; ОШ №14 – 205 чол.; ОШ №17- 517 чол.)
В системі освіти м. Суходільська створені умови для забезпечення рівного доступу для всіх верств населення. В усіх учбових закладах міста за рахунок бюджетних та спонсорських коштів проведена робота по ремонту класних приміщень, коридорів, бібліотек, лестнічних кліток.
За результатами підготовки до нового учбового року кращою традиційно стала ОШ №17. В школі капітально відремонтовано спортивний зал, кровлю, водопровідну та каналізаційну системи, естетично оформлено кабінети, оновлено полове покриття, відремонтовано столову. Для творчих починань учнів та їх розвитку придбано відеотеку, мультимедійну систему, мікрофони, спортивний інвентар.
В ЗШ №14 зроблено капітальний ремонт спортивного залу, частково відремонтовано опалювачу систему, придбано мебельну стінку в кабінет народознавства, зроблено капітальний ремонт в фізичної лабораторії, на першому та другому поверхах поклеєно стельову плитку.
В ЗШ №5 на початок учбового року замінено каналізаційну систему, встановлено нові унітази, замінені вхідні двері, придбано автоматику на обігріваючий котел, у всі начальні класи придбано інтерактивні дошки.
В школах міста навчання ведеться українською та російською мовами. В ЗШ №5 для 10 та 11 класів відкрито такі профільні класи – універсальний; українська філологія, хіміко - біологічний. В ЗШ № 14 відкрито один профільний клас: 11 клас – українська філологія. В ЗШ №17 для 10 і 11 класів існують суспільно - гуманітарні класи.
В школах міста значна увага приділяється вивченню ділової активності (10 кл), етики, іноземних мов, хімії, інформатики.
Постійно збільшується кількість дітей, які приймають участь в україномовних конкурсах, таких як: "Україна вишивана"; "Знавці української мови ім. П. Яцика"; "Земля батьків - земля дітей"; "Краса і біль України", мовно літературному конкурсі ім. Т.Шевченка та ін. Проводяться конкурси науково – дослідницьких робіт таких як: «Україна пам’ятає голодомор 1932-1933 рр.», «65 років визволення України від фашизму», «Питання Євроатлантичної інтеграції України на 2008-2011рр.» та ін.
Створені міжшкільні факультативи з різних предметів (історія, економіка, екологія, інформатика, журналістика, народознавство, прикладна математика та ін.), в школах міста працюють різноманітні кружки: вокальний, хореографічний, спортивний, декоративно-прикладний, математичний «Піфагорець» та ін.
В ЗШ №17 та ЗШ №14 працює патріотичний кружок "Пам’ять"; покращилась якість оформлення шкільної документації.
Велика увага приділяється соціальному захисту дітей та педагогів.
В школах міста забезпечено безкоштовне харчування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування.
Введена рейтингова система оцінки діяльності закладу, де поєднані оцінка та самооцінка роботи.
Треба відмітити, що матеріальна база закладів освіти на сьогодні не відповідає сучасним вимогам, потрібно придбати шкільні меблі, обладнання для кабінетів біології, хімії, фізики, придбати інтерактивні дошки.
Також на території міста працює Суходільська обласна спеціальна загальноосвітня школа – інтернат, в якій на 01.09.2010р. навчається 110 дітей з розумовою відсталістю. В школі працюють висококваліфіковані вихователі, вирішуються питання соціального захисту дітей (надається допомога в оформленні пенсій та ін.), працює соціальний педагог, психолог, логопед,
лікар – педіатр та медична сестра. В школі на даний період навчається 9 дітей позбавлених батьківського піклування та 9 дітей – сиріт. В школі – інтернаті ведеться робота по патріотичному, моральному, естетичному вихованню дітей. Проводяться бесіди, різноманітні заходи, такі як: Свято першого та останнього дзвоника, Осінній бал, Свято Святого Миколая, Новорічні та різдвяні свята, заходи, присвячені пам’яті загиблих в часи голодомору 1932 -1933 рр., День захисника Вітчизни, 8 Березня, «День Перемоги» та ін. В школі працює музей, в якому зібрано матеріал про історію міста Суходільськ. По закінченню школи діти одержують свідоцтво про закінчення школи – інтернату.
Позашкільна освіта визначена центром дитячої творчості № 3 (ЦДТ), де на початок 2010-2011 учбового року працюють по набору учнів такі кружки як: «Сувенір», «Дитячий вернісаж», «Світ, в якому я живу», «Фольклорна лялька», «Одяг для ляльки», театральний, іконовишивка, конструювання та дизайн одягу, умілі руки, аеробіка, народний танець, естрадні танці, «Юний скульптор», «Бісеринка», «Орігамі», гра на гітарі, вокальний.
ЦДТ №3 відвідують діти віком від 5 до 16 років, чисельність дітей на 01.12.2010р. склала 372 чол., навчання проводиться безкоштовно. Вихованці ЦДТ приймають активну участь в різноманітних заходах та конкурсах («День захисту дітей», «День Святого Миколая», «День міста», «9 Травня» та ін..). Крім того, працівники ЦДТ №3 приймають участь в оздоровчій компанії, а саме відвідують пришкільні табори шкіл №5, № 14, №17, інтернат, де проводять заняття.
В місті розташовано 3 кімнати для школярів «Факел», «Горизонт», «Алі паруси».
Основною метою діяльності ЦДТ №3 є :
- організація дозвілля дітей;
- розвиток творчих здібностей дітей;
- виховання моральних цінностей у дітей.
Професійно-технічна освіта
На виконання Указу Президента України від 18.09.04 р. №1102 “Про додаткові заходи щодо вдосконалення професійно-технічної освіти України”, на території міста функціонують 1 професійно-технічний навчальний заклад освіти - СГПЛ та Державний професійно-технічний навчальний заклад "Суходільський навчальний центр №36". Учбові заклади працюють у напрямку підготовки спеціалістів, згідно потреб ринку праці регіону, а саме: електрослюсар підземний, електрогазозварник, кухар-кондитер, оператор газової котельні, муляр, стропальник, кухар, пекар, оператор комп’ютерної верстки, токар, овочевод, слюсар-механік радіоелектронної апаратури. У СГПЛ на 01.12.2010 р. числиться 367 учнів, по закінченню ліцею учні одержують диплом кваліфікованого робітника та атестат про середню освіту. В СГПЛ значна увага приділяється патріотичному, культурному, моральному вихованню молоді шляхом проведення бесід та заходів, таких як: «Свято Покрова», вшанування пам’яті загиблих в часи голодомору 1932 -1933 рр., «Свято Святого Миколая», Новорічні та Різдвяні свята, «Моя краща професія» та ін.
У Суходільському навчальному центрі №36 за рік проходять навчання 240 чоловік маючих неповну та повну середню освіту, при закінченні учбового закладу учні одержують свідоцтво про присвоєння робітничої кваліфікації державного зразка.
Наповнюваність СГПЛ (чол.)