Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003р. №621 "Про розроблення прогнозних І програмних документів економічного І соціального розвитку та складання проекту державного бюджету", статей 26,59,73 закон
| Вид материала | Закон |
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003р. №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 1041.85kb.
- Програма економічного та соціального розвитку м. Тернополя на 2009 рік вступ, 753.55kb.
- Програма економічного та соціального розвитку м. Тернополя на 2009 рік вступ, 753.91kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1207.78kb.
- Програма соціально економічного та культурного розвитку Тернопільського району на 2011, 1372.28kb.
- Програма економічного І соціального розвитку міста Лозова на 2011 рік, 2181.91kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 «Про розроблення прогнозних І програмних, 874.27kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 198.59kb.
- Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 "Про розроблення прогнозних І програмних, 193.02kb.
- Програми соціально-економічного та культурного розвитку Тернопільської області на 2007, 159.92kb.
Очікувані результати:
-забезпечення безперебійного постачання теплоносія та води до житлових будинків, підприємств та установ м. Чернівців;
-сприяння забезпеченню 100% оплати комунальними установами міста за спожиті енергоносії;
-підвищення рівня оплати мешканцями міста за отримані послуги за тепло та водопостачання;
-забезпечення скорочення споживання енергетичних ресурсів комунальними установами міста на 10% , в порівнянні до 2011року.
3.6.Торгівля та побутове обслуговування
Головна мета: Забезпечення стабільного розвитку внутрішнього цивілізованого ринку споживчих товарів та послуг, високого рівня торговельного та побутового обслуговування населення, створення на основі конкуренції сприятливих умов для розвитку місцевого товаровиробника, захист громадян від споживання неякісної та небезпечної продукції, сприяння перетворенню ринків з продажу продовольчих і непродовольчих товарів у сучасні торговельно-сервісні комплекси.
Оцінка поточної ситуації за 2011 рік:
Станом на 01.01.2011 р. в місті функціонувало 1779 закладів торгівлі, 608 закладів ресторанного господарства та 982 – сфери послуг.
Обсяг роздрібного товарообороту підприємств роздрібної торгівлі та ресторанного господарства за січень-червень 2011 року – 1437,5 млн.грн., що в порівнянні з відповідним періодом минулого року більше на 8,4 %. У загальному обсязі роздрібного товарообороту 97,9% припадало на обсяг роздрібного товарообігу торгової мережі і тільки 2,1% - на ресторанне господарство.
У розрахунку на одну особу через торгову мережу та мережу ресторанного господарства підприємств продано товарів на 5659,3 грн., що на 890,3 грн. більше показника 2010 року.
Обсяг реалізованих послуг (у ринкових цінах) складає 803,0 млн.грн., що в порівнянні до відповідного періоду минулого року 112,6 % .
Абсолютний приріст обсягу реалізованих послуг на одну особу становив 354,3 грн. ( у січні-серпні 2010 року абсолютне зниження складало 41,9 грн.).
Станом на 01.10.2011 року в місті функціонує 27 ринків і мікроринків, з яких 16 продовольчих, 6 непродовольчих, 3 змішаних і 2 квіткових. На них
надається продавцям 15,8 тис. торговельних місць, в тому числі понад 3,0 тис. місць загального користування на столах, прилавках, м'ясних і молочних павільйонах, з яких для продажу сільгосппродукції виділено 2,0 тис. місць.
В серпні 2011 року на вул.Руській,219 Е корпус 6 відкрито мікроринок «Ріка» з продажу сільськогосподарської продукції загальною площею 329,7 кв.м. На ринку облаштовано 55 торговельних місць, з яких: 3 – для продажу м’ясної продукції, 8 – для продажу молока і молокопродуктів, 1 – для продажу копчених виробів, 1 – для продажу напівфабрикатів, 36 – для реалізації овочів і фруктів, 6 – місця загального користування для продажу власної сільгосппродукції.
ТОВ «Ринок Головний ТК» завершено І чергу реконструкції ринку на вул.Ентузіастів,3 - будівництво торговельного комплексу, в приміщенні якого облаштовано 111 торговельних місць.
З метою забезпечення належного контролю за додержанням утримувачами ринків, мікроринків та торгуючими на них вимог чинного законодавства в сфері торгівлі, згідно з графіком, затвердженим на засіданні Ради з координації роботи ринків і мікроринків в м.Чернівцях від 15.12.2010 року, у поточному році забезпечено проведення 30 спільних перевірок ринків і мікроринків з питань виконання суб'єктами господарювання Правил торгівлі на ринках міста Чернівців, санітарно-епідеміологічного, податкового, ветеринарного та пожежного законодавства.
На виконання доручення Чернівецької обласної державної адміністрації від 07.02.2011р. №25-П, розпоряджень Чернівецького міського голови від 11.02.2011 року №38-р та від 18.08.2011 року №242-р, з метою підтримки місцевого товаровиробника, покращання цінової ситуації в місті і запобігання необґрунтованому зростанню цін на соціально-значущі продовольчі товари:
- в другу і четверту суботу кожного місяця лютого – червня і вересня поточного року проводилися ярмарки з продажу сільгосппродукції та продовольчих товарів на вул.Ентузіастів. Всього протягом січня – вересня відбулося 12 ярмарок (12, 26 лютого, 12, 26 березня, 9, 16 квітня, 14, 28 травня, 11 та 25 червня, 10 та 24 вересня). Також на виконання розпоряджень Чернівецької обласної державної адміністрації від 09.03.2011 року №3 та Чернівецького міського голови від 18.08.2011 року №242-р 20 серпня поточного року відбувся передсвятковий ярмарок з продажу сільгосппродукції та продовольчих товарів, присвячений 20-й річниці незалежності України;
- десятьма оперативними робочими групами здійснювалось відстеження цінової ситуації на основні види продовольчих товарів на продовольчих і змішаних ринках міста. В поточному році здійснено 16 відстежень цінової ситуації на продовольчих ринках і мікроринках міста, результати яких узагальнені, проаналізовані і надані Державній інспекції з контролю за цінами в Чернівецькій області.
На святкування Дня міста забезпечено проведення фестивалю закладів ресторанного господарства, свято пива, національних кухонь, свято книги та шоу «Арт-Стріт», виставку продаж хлібобулочних та кондитерських виробів «Буковинський завиванець».
Проблемні питання:
- нерівномірність забезпечення об’єктами торгівлі та сфери послуг населення міста Чернівців;
- недосконалість системи контролю за якістю і безпекою продукції та усіх видів робіт (послуг), яка б гарантувала споживачам придбання споживчих товарів належної якості;
- наявність на ринку значної частини товару контрабандного та тіньового походження;
- підвищення рівня торговельного обслуговування населення на ринках, мікроринках міста і в дрібнороздрібній торговельній мережі;
- сприяння проведенню реконструкції окремих ринків і мікроринків міста;
- ліквідація торгівлі у невстановлених для цього місцях.
Цілі та завдання:
- нарощування темпів росту обороту роздрібної торгівлі та приросту обороту роздрібної торгівлі на одну особу;
- розвиток мережевої та стаціонарних об’єктів торгівлі, що сприятиме запобіганню надходження на внутрішній ринок доброякісних, фальсифікованих товарів, зведе нанівець стихійну торгівлю, оскільки вона не в змозі конкурувати з торговельними об’єктами в питаннях контролю якості та ціни;
- підвищення контролю за якістю продукції та підвищення рівня захисту прав споживачів;
- подальший розвиток загальнодоступної мережі підприємств ресторанного господарства з високим рівнем організації і культури обслуговування;
- розширення додаткових послуг (доставка їжі на замовлення, виготовлення та доставка напівфабрикатів тощо);
- сприяння задоволенню попиту різних груп населення, що обслуговується – від малозабезпечених до високоприбуткових, у послугах підприємств торгівлі та закладів ресторанного господарства;
- подальший розвиток, вдосконалення функціонування ринків і мікроринків та їх поступове перетворення у сучасні торговельно-сервісні комплекси;
- забезпечення розвитку та ефективного функціонування внутрішнього споживчого ринку товарів, послуг, дрібнороздрібної торговельної мережі;
- недопущення стихійної торгівлі в місті Чернівцях;
- розширення мережі пунктів з оплати за житлово-комунальні послуги, зокрема відкриття пункту в районі вул.Білоруської.
Очікувані результати:
- введення в дію сучасних торгових та побутових комплексів, що сприятиме покращанню торговельного обслуговування населення, надання побутових послуг та підвищення культури обслуговування та збільшення надходжень до бюджету;
- активізація контролю за якістю продукції та підвищення рівня захисту прав споживачів;
- збільшення обсягів реалізованих послуг (у ринкових цінах) на 6,0% ;
- досягнення приросту обороту роздрібної торгівлі (з урахуванням товарообороту юридичних осіб ) на 5,8%;
- насичення споживчого ринку товарами належної якості, покращання захисту споживачів від наслідків вживання неякісної і небезпечної продукції.
Показники розвитку об’єктів торгівлі, ресторанного
господарства та побутового обслуговування
| № з/п | Показники | Один. виміру | 2010 р. (факт) | 2011р. (очіку- ване) | 2012 р. ( прог ноз) | 2012 р. у % до 2011 р. |
| 1. | Обсяг роздрібного товарообігу, включаючи ресторанне господарство (юридичних осіб) – всього - товарообіг підприємств на одного мешканця | млн. грн. грн.. | 2742,0 10846 | 2890,0 11320 | 3060,0 11886 | 105,8 105,0 |
| 2. | Темп зростання (зниження) обороту роздрібної торгівлі( з урахуванням товарообороту юридичних осіб) | % | 112,3 | 105,4 | 106,0 | |
| 3. | Обсяг реалізованих послуг (у ринкових цінах) | млн. грн. | 1177,7 | 1168,0 | 1238,0 | 106,0 |
| 4. | Темп зростання (зниження) обсягу реалізованих послуг | % | 103,4 | 104,5 | 106,0 | |
| 6. | Ринки та мікроринки | один. | 25 | 27 | 27 | 100,0 |
| 7. | Торгова площа ринків та мікроринків | тис.кв.м | 209,5 | 220,0 | 220,0 | 100,0 |
Головна мета:
Формування та пропаганда інвестиційної привабливості міста Чернівців, цільовий пошук і встановлення контактів з потенційними інвесторами, представниками зовнішніх джерел фінансування задля досягнення суттєвого збільшення залучення вітчизняних та іноземних інвестицій в економіку, соціальну сферу та науку міста.
Оцінка поточної ситуації за 2011 рік:
У розвиток економіки міста за рахунок усіх джерел фінансування станом на 01.07.2011 року вкладено 269,7 млн.грн. капітальних інвестицій. Найвагомішу частку з них (99,8% від загального обсягу) склали інвестиції в матеріальні активи.
Обсяг інвестицій в основний капітал освоєний підприємствами та організаціями за рахунок усіх джерел фінансування за січень-червень 2011 року склав 224,8 млн.грн., що на 30,0% більше порівняно з січнем-червнем 2010 року.
Майже половину (49,2%) інвестицій в основний капітал освоєно за рахунок власних коштів підприємств та організацій.
У місті освоєно 36,4% від усіх інвестицій в основний капітал по області.
У січні-червні 2011 року в економіку міста іноземними інвесторами вкладено 1301,7 тис.дол.США прямих інвестицій (це втричі більше ніж за відповідний період минулого року).
У цілому приріст сукупного обсягу іноземного капіталу в економіку міста, з урахуванням курсової різниці за січень-червень поточного року склав 1422,8 тис.дол.США.
Левова частка вкладеного у січні-червні 2011 року іноземного капіталу (акціонерного) припала на сфери промисловості (на 805,7 тис.дол.США) та торгівлі, ремонту автомобілів, побутових виробів та предметів особистого вжитку (на 738,4 тис.дол.США).
Загальний обсяг прямих іноземних інвестицій (акціонерний капітал), внесених у місто на 1 липня 2011 року, становив 31388,6 тис.дол.США, що на 4,8% більше обсягів інвестицій на початок звітного періоду, та в розрахунку на одну особу складало 126,0 дол.США.
Впродовж І півріччя 2011 року створено 3479 нових робочих місць, в тому числі 952 - на підприємствах, в організаціях та установах міста. Проводиться робота з впровадження нових технологічних виробничих процесів, на підприємствах обробної промисловості створено 279 нових робочих місць.
З метою створення умов для залучення інвестицій та для ефективного використання існуючих ресурсів міста сформовано і постійно оновлюється реєстр пропозицій суб’єктів господарювання та інформація про інвестиційно-привабливі земельні ділянки, вільні приміщення виробничого призначення як комунальної, так і інших форм власності.
Виконавчими органами міської ради постійно формується та оновлюється перелік інвестиційних проектів. За пропозиціями експертного комітету з відбору інвестиційних пропозицій сесія міської ради затвердила інвестиційні проекти, а саме:
- будівництво та влаштування рекреаційного комплексу на вул. Слов'янській, 2;
- будівництво плавального басейну на проїзді Парковому, 12.
Конкурсна комісія з проведення інвестиційних конкурсів затвердила умови проведення конкурсів та конкурсну документацію на зазначені вище проекти.
Інвестиційний проект з будівництва багатоповерхового готелю з підземним паркінгом на вул. І.Франка, 24 здійснює ТОВ «7 днів». На сьогоднішній день інвестором виготовляється проектно-кошторисна документація.
В березні 2011 року було підписано контракт з Міністерством регіонального розвитку та туризму Румунії на виконання проекту транскордонного співробітництва «Розвиток мережі подієвого туризму на Буковині». В межах проекту на даний час проведено 7 заходів культурологічно-туристичного спрямування, започатковано низку нових традицій культурного життя міста, видано кількамовний календар подій на Буковині, готуються до видання інші промоційні друковані та відео-матеріали.
Підготовлена та надана в Національне агентство екологічних інвестицій України заява про розгляд проекту цільових екологічних (зелених) інвестицій і пропозицій щодо здійснення заходів, пов’язаних з реалізацією такого проекту і виконанням зобов’язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату «Технічна рекультивація та активна дегазація полігону твердих побутових відходів м. Чернівців». Проект спрямований на покращання екологічної ситуації в районі розташування полігону твердих побутових відходів в місті.
В рамках співпраці з Німецьким банком розвитку KfW продовжено роботу з підготовки інвестиційного проекту «Водопостачання м. Чернівців». Остаточна версія техніко-економічного обґрунтування проекту «Водопостачання м. Чернівців» була представлена на розгляд міській раді іноземними фахівцями у вересні 2011 р.
3 метою реалізації пріоритетних напрямів залучення інвестицій в економіку міста та для ефективного використання існуючих ресурсів міста створена та постійно оновлюється на веб-порталі міської ради база даних інвестиційних проектів і ділових пропозицій. Підготовлено та видано українсько-англійський буклет «Чернівці інвестиційні», електронний варіант якого розміщено на порталі Чернівецької міської ради.
В рамках співпраці з проектом Агентства США з міжнародного розвитку «Локальні інвестиції та національна конкурентоспроможність» (ЛІНК) опублікована інформація про інвестиційній та економічний потенціал міста українською та англійською мовами на Українському Інвестиційному Порталі.
Регулярно публікується інформація про інвестиційну діяльність міської ради, з метою підтримки усіх зацікавлених сторін, мешканців міста та їх доброзичливого ставлення до інвесторів.
Проблемні питання:
- збереження складної ситуації у банківській сфері, зокрема, недостатні обсяги довгострокового кредитування вітчизняної економіки;
- високі інвестиційні ризики спричинені високою часткою тіньової економіки, недосконалим законодавством та нестабільною політичною ситуацією в країні;
- обтяжливі регуляторні процедури, зокрема: складність адміністрування податків, кількість та складність отримання дозволів, технічне регулювання (сертифікація та стандартизація), перевірки органів державного нагляду.
Цілі та завдання на 2012 рік:
- створення привабливого інвестиційного клімату та розвитку інвестиційної діяльності міста;
- поширення інформації про інвестиційні можливості міста серед міжнародних інвестиційних фондів, створення передумов для вкладання інвестицій у розвиток міста;
- подальше сприяння з впровадження інвестиційних проектів на базі вільних виробничих площ підприємств міста;
- залучення в економіку міста коштів міжнародної технічної допомоги та грантових коштів у рамках участі в програмах транскордонного співробітництва;
- подальший супровід інвестиційного проекту «Водопостачання міста Чернівців» в рамках співпраці з Німецьким банком розвитку KfW;
- впровадження інвестицій з реконструкції застарілого житлового фонду та проектів з енергозбереження на об’єктах міської комунальної інфраструктури.
Очікувані результати:
- збільшення обсягів інвестицій в основний капітал;
- ефективне використання ринку землі;
- зміцнення матеріально-технічної бази підприємств житлово-комунального господарства;
- подальший розвиток малого підприємництва, соціальної інфраструктури міста;
- збільшення надходжень до міського бюджету.
Показники розвитку інвестицій
| Показники | Одиниця виміру | 2010 р. (факт) | 2011р. (очіку- ване) | 2012 р. ( прог ноз) | 2012 р. у % до 2011 р. |
| Обсяг інвестицій в основний капітал за рахунок усіх джерел фінансування: | | | | | |
| у фактичних цінах | млн. грн. | 549,1 | 565,5 | 582,5 | 103,0 |
| у порівняних цінах у % до попереднього року | % | 59,7 | 103,0 | 103,0 | |
| Обсяг інвестицій в основний капітал на одну особу | грн. | 2204,7 | 2262,0 | 2330,0 | 103,0 |
| Обсяг інвестицій у житлове будівництво | млн. грн. | 210,0 | 216,0 | 202,0 | 101,0 |
| Темп зростання (зменшення) обсягів інвестицій у житлове будівництво | % | 93,6 | 101,0 | 101,5 | |
| Обсяг прямих іноземних інвестицій, по наростаючому підсумку – всього | млн. дол. США | 30,4 | 32,0 | 33,5 | 101,0 |
| у % до попереднього року | % | 93,3 | 103,0 | 101,0 | - |
| Абсолютний приріст (зменшення) прямих іноземних інвестицій до початку року | млн. дол. США | -2,2 | +1,0 | +1,0 | 100,0 |
| Обсяг прямих іноземних інвестицій на душу населення | дол. США | 123,0 | 125,0 | 128,0 | 101,0 |
| Прямі іноземні інвестиції за видами економічної діяльності: | | | | | |
| промисловість | млн. дол. США. | 13,1 | 13,4 | 13,5 | 101,0 |
| будівництво | млн. дол. | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 101,0 |
| торгівля | млн. дол. | 2,4 | 2,4 | 2,5 | 101,0 |
| транспорт | млн. дол. | 0,5 | 0,5 | 0,6 | 101,0 |
| операції з нерухомістю | млн. дол. | 9,0 | 9,0 | 9,1 | 101,0 |