Верховна Рада Українипостановля є: I. Внести зміни до таких закон
| Вид материала | Закон |
- Верховна Рада Українипостановля є: I. Внести зміни до таких закон, 530.88kb.
- Верховна Рада Українипостановля є: I. Внести зміни до таких закон, 449.74kb.
- Верховна Рада Українипостановля є: Внести зміни до закон, 2079.47kb.
- Верховна Рада України п о с т а н о в л я є : I. Внести зміни до таких закон, 208.27kb.
- Верховна Рада України п о с т а н о в л я є : I. Внести зміни до таких закон, 432.87kb.
- Верховна Рада України п о с т а н о в л я є : I. Внести зміни до таких закон, 1051.04kb.
- Верховна Рада Українипостановля є: I. Внести зміни до закон, 1229.8kb.
- Україні Верховна Рада України постановляє : І. Внести зміни до таких закон, 72.22kb.
- Верховна Рада Українипостановля є: I. Внести наступні зміни та доповнення до деяких, 34.12kb.
- Верховна Рада Українипостановля є: I. Внести зміни до таких закон, 424.85kb.
1 2
ПРОЕКТ
Закон УкраЇни
Про реформування та вдосконалення дозвільної системи у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального і невиснажливого використання природних ресурсів та екологічної безпеки, зменшення регуляторного тиску на суб’єктів господарювання
_______________________________________________
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
1. У Законі України «Про охорону навколишнього природного середовища» (Відомості Верховної Ради України, 1991 р., № 41, ст. 546; 2000 р., № 5, ст. 34)
1) у частині другій статті 53 слова «та спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів» виключити;
2) частину другу статті 55 викласти у такій редакції:
Розміщення відходів дозволяється лише за наявності спеціального дозволу, що видається відповідно до Закону України «Про відходи» .
2. У Водному кодексі України (Відомості Верховної Ради України,
1995 р., № 24, ст. 189; 2000 р., № 45, ст. 390; 2005 р., № 6, ст. 138; 2006 р.,
№ 22, ст. 199):
1) пункт 7) статті 14 викласти в такій редакції:
“7) встановлення порядку видачі дозволів на спеціальне водокористування; на проведення робіт на землях водного фонду пов’язаних з будівництвом гідротехнічних, лінійних та гідрометричних споруд, поглибленням дна для судноплавства, розчисткою русел річок, каналів та дна водойм, видобуванням корисних копалин, прокладанням кабелів, трубопроводів, інших комунікацій, геологорозвідувальних робіт; на розробку проектів нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами;”;
2) після пункту 7) статті 15 доповнити пунктами 8), 9), 10) такого змісту:
“8) видача дозволів на розробку проектів нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами;
9) видача дозволів на проведення робіт на землях водного фонду, пов’язаних з будівництвом гідротехнічних, лінійних та гідрометричних споруд, поглибленням дна для судноплавства, видобуванням корисних копалин, прокладенням кабелів, трубопроводів, інших комунікацій, геологорозвідувальних робіт у прибережних захисних смугах уздовж морів, морських заток і лиманів, у внутрішніх морських водах і територіальному морі;
10) погодження дозволів на проведення робіт на землях водного фонду (крім робіт, що проводяться у прибережних захисних смугах уздовж морів, морських заток і лиманів, у внутрішніх морських водах і територіальному морі), пов’язаних з будівництвом гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд, поглибленням дна для судноплавства, розчисткою русел річок, каналів та дна водойм, видобуванням корисних копалин, прокладанням кабелів, трубопроводів, інших комунікацій;”;
У зв’язку з цим пункти 8), 9), 10), 11) вважати відповідно пунктами 11), 12), 13), 14);
3) у статті 16:
пункт 9) викласти в такій редакції:
“9) погодження клопотань водокористувачів з обґрунтуванням потреби у воді у разі використання поверхневих вод;”;
після пункту 9) доповнити пунктом 10) такого змісту:
видача дозволів на проведення робіт на землях водного фонду, пов’язаних з будівництвом гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд, поглибленням дна для судноплавства, розчисткою русел річок, каналів та дна водойм, видобуванням корисних копалин, прокладанням кабелів, трубопроводів, інших комунікацій (крім робіт, що проводяться у прибережних захисних смугах уздовж морів, морських заток і лиманів, у внутрішніх морських водах і територіальному морі);”;
У зв’язку з цим пункти 10), 11), 12), 13) вважати відповідно пунктами 11), 12), 13), 14);
4) назву та текст статті 38 викласти в такій редакції:
“Стаття 38. Нормативи гранично допустимого скиду забруднюючих речовин.
Нормативи гранично допустимого скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами встановлюються з метою поетапного досягнення екологічного нормативу якості води водних об’єктів.
Розробка проектів нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами здійснюється юридичними особами за дозволом, що видається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища строком від одного до п’яти років.
Проекти нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин розробляються на замовлення водокористувачів, що здійснюють скидання зворотних вод у водні об’єкти, та затверджуються:
територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища – у разі скидання зворотних вод у водні об’єкти загальнодержавного значення;
Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами за погодженням з
органами на місцях спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища – у разі скидання зворотних вод у водні об’єкти місцевого значення.
У випадках, коли скидання зворотних вод здійснюється в межах населеного пункту або на ділянках водних об’єктів, що використовуються як джерела господарсько-питного водопостачання і для рекреаційних потреб, проекти нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами погоджується з територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення.
Порядок розробки та затвердження нормативів гранично допустимого скиду та перелік забруднюючих речовин, що нормуються, встановлюються Кабінетом Міністрів України.”;
5) доповнити статтею 381 такого змісту:
«Стаття 381. Видача дозволу на розробку проектів нормативів гранично допустимих скидів забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами.
Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу є:
порушення вимог щодо оформлення і змісту документів та/або подання їх у неповному обсязі;
виявлення в документах, поданих розробниками проектів нормативів, недостовірних відомостей;
відсутність власної акредитованої лабораторії для виконання аналізів якості стічних вод або договору на виконання зазначених робіт з відповідною акредитованою лабораторією;
відсутність в установчих документах виду діяльності на виконання робіт з розробки проектів нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами.
Підставами для переоформлення дозволу є зміна найменування розробника проектів нормативів або його місцезнаходження.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення розробника проектів нормативів із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності розробника проектів нормативів;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
порушення вимог розробки проектів нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку.
Рішення про анулювання дозволу надсилається розробнику проектів нормативів гранично допустимого скиду забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Видача дозволу, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.”;
6) доповнити статтю 49 після частини третьої новими частинами такого змісту:
“Строк видачі погодження клопотання водокористувача або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 15 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Строк видачі дозволу на спеціальне водокористування або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу або погодження клопотання є:
порушення вимог щодо оформлення і змісту документів та/або подання їх у неповному обсязі;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних відомостей;
порушення умов спеціального водокористування, визначених у дозволі, або вимог чинного законодавства.
Підставами для переоформлення дозволу є зміна найменування або місцезнаходження суб’єкта господарювання;
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Погодження клопотання анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення водокористувача із заявою про анулювання погодження;
припинення діяльності водокористувача;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації.
Погодження клопотання та видача дозволу (переоформлення, видача дубліката, анулювання) здійснюється на безоплатній основі.”.
У зв’язку з цим частини четверту – шосту вважати відповідно частинами дев’ятою – одинадцятою;
7) у статті 55:
абзац перший частини першої після слова “припиняється” доповнити словами “шляхом анулювання дозволу на спеціальне водокористування”;
у частині першій пункт 2) виключити;
частину першу доповнити пунктами 9), 10) такого змісту:
“9) створення перешкод юридичною або фізичною особою під час проведення перевірки додержання вимог водного законодавства та законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
10) визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку.”;
частину другу викласти в такій редакції:
“Рішення про анулювання дозволу на спеціальне водокористування надсилається юридичній або фізичній особі поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення з обов’язковим повідомленням про це державного адміністратора. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.”;
8) назву та текст статті 86 викласти в такій редакції:
“Стаття 86. Проведення робіт на землях водного фонду
На землях водного фонду на підставі дозволу проводяться роботи, пов’язані з будівництвом гідротехнічних, гідрометричних та лінійних споруд, поглибленням дна для судноплавства, розчисткою русел річок, каналів та дна водойм, прокладанням кабелів, трубопроводів, інших комунікацій, видобуванням корисних копалин, а також геологорозвідувальні роботи. В руслах малих, гірських та передгірських ділянок річок забороняється видобування піску, гальки і гравію.
Місця і порядок проведення зазначених робіт визначаються відповідно до проектів.
Видача дозволу, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі спеціально уповноваженими центральними органами виконавчої влади або їх органами на місцях відповідно до цього Кодексу та в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних відомостей;
відсутність результатів обстеження, що свідчать про можливість проведення відповідних робіт на землях водного фонду.
Підставами для переоформлення дозволу є зміна найменування суб’єкта господарювання або його місцезнаходження.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності суб’єкта господарювання;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
порушення вимог чинного законодавства;
створення перешкод суб’єктом господарювання під час проведення перевірки додержання вимог водного законодавства та законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання поштовим відправленням з описом вкладення, а територіальним органом - з обов’язковим повідомленням про це державного адміністратора, не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Строк дії дозволу залежить від строків, необхідних для проведення відповідних робіт та визначених проектною документацією, але не може перевищувати п’ять років. Якщо суб'єкт господарювання не закінчує роботи у передбачений дозволом строк, він подає органу, який видав дозвіл, заяву про продовження строку дії дозволу з обґрунтуванням необхідності продовження проведення робіт. Заява розглядається з дотриманням процедури видачі дозволу. Строк дії дозволу може бути продовжений не більше одного разу.
Дозвіл на проведення робіт в зоні дії навігаційного обладнання і морських шляхів видається за погодженням із спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі транспорту.
Строк видачі таких погоджень або надання письмового повідомлення про відмову у їх видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі погоджень є:
подання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних відомостей.
Підставами для видачі дублікатів погоджень є їх втрата або пошкодження.
Видача погоджень або їх дублікатів здійснюється на безоплатній основі.
Погодження анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання із заявою про анулювання погодження;
припинення діяльності суб’єкта господарювання;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації.
Порядок видачі погодження спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі транспорту встановлюється Кабінетом Міністрів України.”.
9) текст статті 106 викласти у такій редакції:
“Спеціальні роботи по спорудженню експлуатаційних свердловин на воду здійснюються суб’єктами господарювання на підставі дозволу та узгодженої з державними органами геології і територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення проектно-кошторисної документації в установленому порядку.
Дозвіл на спорудження експлуатаційних свердловин на воду видається органами на місцях спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища суб’єктам господарювання, які мають ліцензію на пошук (розвідку) корисних копалин або видобування корисних копалин загальнодержавного значення.
Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних відомостей;
виконання робіт із спорудження свердловин із застосуванням методів і способів або технологій, що негативно впливають на стан надр, вод, призводять до забруднення навколишнього природного середовища або шкідливих наслідків для здоров’я працівників або населення;
порушення особливих умов, передбачених дозволом, або вимог чинного законодавства.
Підставами для переоформлення дозволу є зміна найменування суб’єкта господарювання або його місцезнаходження.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності суб’єкта господарювання;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
виконання робіт із спорудження свердловин із застосуванням методів і способів або технологій, що негативно впливають на стан надр, вод, призводять до забруднення навколишнього природного середовища або шкідливих наслідків для життя і здоров’я працівників або населення.
порушення особливих умов, передбачених дозволом, або вимог чинного законодавства;
створення перешкод суб’єктом господарювання під час проведення перевірки додержання вимог водного, санітарного законодавства, законодавства про надра та охорону навколишнього природного середовища;
якщо суб’єкт господарювання протягом 180 календарних днів з моменту початку строку дії дозволу не приступив до проведення відповідних робіт;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення з обов’язковим повідомленням про це державного адміністратора. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Видача дозволу, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.
Дозвіл на спорудження експлуатаційних свердловин на воду видається на один рік.
У дозволі зазначаються особливі умови спорудження експлуатаційних свердловин на воду, які є обов’язковими до виконання суб’єктами господарювання. Суб’єкт господарювання не може продавати або іншим чином відчужувати права, надані йому дозволом.”
3. У статті 69 Лісового кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2006 р., № 21, ст. 170; 2009 р., № 45, ст.684):
частину першу після слів “що видається” доповнити словами “(переоформляється, видається дублікат, анулюється)”;
частину другу після слів “головного користування” доповнити словами “(лісорубний квиток)”;
частину третю після слів “лісових ресурсів” доповнити словами “(лісовий квиток)”;
частину п’яту після слів “Спеціальний дозвіл” доповнити словами “(лісорубний квиток)”.
доповнити після частини дев’ятої новими частинами такого змісту:
“Підставами для переоформлення дозволу є зміна найменування суб'єкта господарювання - юридичної особи або прізвища, імені, по батькові фізичної особи - підприємця.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Видача дозволу, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.
Строк дії спеціального дозволу на заготівлю деревини в порядку рубок головного користування встановлюється з дати його видачі, але не раніше 1 грудня року, що передує року рубки, до 1 квітня наступного за роком рубки. В період з 1 грудня року, що передує року рубки, до 1 січня року рубки виконуються підготовчі роботи.
Строк дії спеціального дозволу на інші види спеціального використання лісових ресурсів встановлюється власником лісів або постійним лісокористувачем.
Органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань лісового господарства за погодженням з органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища у випадку стихії або інших причин, що унеможливлюють заготівлю деревини, строк дії спеціального дозволу подовжується не більше ніж на три місяці.”.
4. У Законі України “Про пестициди і агрохімікати” (Відомості Верховної Ради України, 1995 р., № 14, ст. 91; 2004 р., № 26, ст. 362):
1) у статті 4:
у частині третій після слів “що видається” доповнити словом “одноразово”;
доповнити новими частинами такого змісту:
“Строк видачі дозволів на ввезення на митну територію України незареєстрованих пестицидів і агрохімікатів, що використовуються для проведення державних випробувань та наукових досліджень, обробленого ними насіннєвого (посадкового) матеріалу, а також на використання залишків пестицидів і агрохімікатів, термін реєстрації яких закінчився, або надання письмового повідомлення про відмову у їх видачі не повинен перевищувати 10 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволів є:
подання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних відомостей.
Підставами для переоформлення дозволу на використання залишків пестицидів і агрохімікатів, термін реєстрації яких закінчився, є зміна найменування суб’єкта господарювання або його місцезнаходження.
Підставами для видачі дубліката дозволів на ввезення на митну територію України незареєстрованих пестицидів і агрохімікатів, що використовуються для проведення державних випробувань та наукових досліджень, обробленого ними насіннєвого (посадкового) матеріалу, а також на використання залишків пестицидів і агрохімікатів, термін реєстрації яких закінчився, є їх втрата або пошкодження.
Дозвіл на використання залишків пестицидів і агрохімікатів, термін реєстрації яких закінчився, анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності суб’єкта господарювання;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку;
порушення суб’єктом господарювання вимог природоохоронного і санітарного законодавства, законодавства у сфері цивільного захисту та про пестициди і агрохімікати.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Видача дозволу, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.”;
2) абзац перший частини першої статті 16-1 викласти у такій редакції:
«Видача дозволів на ввезення на митну територію України незареєстрованих пестицидів і агрохімікатів, що використовуються для проведення державних випробувань та наукових досліджень, обробленого ними насіннєвого (посадкового) матеріалу; на використання залишків пестицидів і агрохімікатів, термін реєстрації яких закінчився»;
3) частину першу статті 16-2 доповнити новим абзацом п’ятим такого змісту:
«погодження дозволу на використання залишків пестицидів і агрохімікатів, термін реєстрації яких закінчився»;
4) абзац сьомий частини першої статті 16-3 викласти у такій редакції:
«погодження дозволів на ввезення на митну територію України незареєстрованих пестицидів і агрохімікатів, що використовуються для проведення державних випробувань та наукових досліджень, обробленого ними насіннєвого (посадкового) матеріалу; на використання залишків пестицидів і агрохімікатів, термін реєстрації яких закінчився».
5. У Законі України «Про місцеве самоврядування в Україні» (Відомості Верховної Ради України, 1997 р., № 24, ст. 170 із наступними змінами):
пункт 38 частини першої статті 26 виключити;
підпункт 7 пункту «б» частини1 статті 33 виключити.
6. У Законі України “Про відходи” (Відомості Верховної Ради України, 1998 р., № 36 – 37, ст. 242; 2002 р., № 31, ст.214; 2010 р., № 10, ст.107):
1) доповнити Закон статтею 71 такого змісту:
“Стаття 71. Основні вимоги до дозвільної системи у сфері поводження з відходами
Відповідно до цього Закону, документами дозвільного характеру, які необхідно одержати суб’єктам господарювання, є дозвіл та погодження.
Дозвіл видається:
а) місцевою державною адміністрацією з терміном дії один рік:
на будівництво або реконструкцію об’єкта поводження з відходами на відповідній території;
б) органом місцевого самоврядування з терміном дії один рік:
на будівництво або реконструкцію об’єкта поводження з відходами на території селища або міста;
в) спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері поводження з відходами та його органами на місцях:
на здійснення операцій у сфері поводження з відходами з терміном дії один рік;
на зберігання та видалення відходів з терміном дії п’ять років.
Погодження проектів лімітів на утворення та розміщення відходів здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів або його органами на місцях і видається строком на один рік.
Строк видачі дозволу чи погодження або надання письмового повідомлення про відмову у їх видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу або погодження у сфері поводження з відходами є:
подання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних відомостей;
порушення вимог санітарного законодавства, законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, поводження з відходами, цивільного захисту та екологічної безпеки.
Підставами для переоформлення дозволу або погодження є зміна найменування суб’єкта господарювання або його місцезнаходження.
Підставами для видачі дубліката дозволу або погодження є їх втрата або пошкодження.
Дозвіл або погодження анулюється органом, який їх видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання із заявою про анулювання дозволу або погодження;
припинення діяльності суб’єкта господарювання;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
визнання виданого дозволу або погодження недійсним у судовому порядку;
створення перешкод суб’єктом господарювання під час проведення перевірки додержання вимог санітарного законодавства, законодавства у сфері поводження з відходами та законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
порушення вимог санітарного законодавства, законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, поводження з відходами, цивільного захисту та екологічної безпеки.
Рішення про анулювання дозволу або погодження надсилається суб’єкту господарювання або фізичній особі поштовим відправленням з описом вкладення, а місцевою державною адміністрацією, органом місцевого самоврядування та органами на місцях спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів – з обов’язковим повідомленням про це державного адміністратора, не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу або погодження припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про їх анулювання.
Видача дозволу або погодження, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.”
2) пункт «с» частини першої статті 17 виключити;
3) пункти «о», «с» частини першої статті 20 виключити;
4) пункти «й», «л» частини першої статті 21 виключити;
5) пункт “і” частини першої статті 23 виключити;
6) у пунктах “в” і “г” статті 24 слова “санітарно-гігієнічної експертизи” замінити словами “санітарно-епідеміологічної експертизи”.
7. У Законі України “Про рослинний світ” (Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 22 – 23, ст. 198; 2009 р., № 30, ст. 428 ):
1) абзац сьомий статті 3 викласти в такій редакції:
“об’єкти рослинного світу – дикорослі та інші несільськогосподарського призначення судинні рослини та їх частини (коріння, стебла, кора, трава, листки, квітки, суцвіття, плоди, насіння, живиця, соки з дерев тощо), мохоподібні, водорості, лишайники, гриби в будь-якому стані на всіх стадіях розвитку та утворені ними природні угруповання;”;
2) у статті 10:
частину четверту викласти в такій редакції:
“Спеціальне використання природних рослинних ресурсів загальнодержавного значення здійснюється на підставі дозволу, що видається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. Видача дозволу, переоформлення, видача дубліката та анулювання здійснюється на безоплатній основі.”;
доповнити статтю частинами такого змісту:
“Строк видачі дозволу на спеціальне використання природних рослинних ресурсів загальнодержавного значення або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання або фізичною особою неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей;
невнесення або внесення у неповному обсязі збору за спеціальне використання природних рослинних ресурсів;
порушення умов і правил спеціального використання природних рослинних ресурсів.
Підставами для переоформлення дозволу є:
зміна найменування суб’єкта господарювання або прізвища, імені, по батькові фізичної особи;
зміна місцезнаходження суб’єкта господарювання або місця проживання фізичної особи.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання або фізичної особи із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності суб’єкта господарювання або смерті фізичної особи, якій видано дозвіл;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
порушення умов і правил спеціального використання природних рослинних ресурсів;
перевищення ліміту спеціального використання природних рослинних ресурсів;
нецільового використання природних рослинних ресурсів;
створення перешкод суб’єктом господарювання під час проведення перевірки додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку;
задоволення клопотання органу державного санітарного нагляду щодо анулювання дозволу, яке надійшло відповідно до законодавства.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Дозвіл на спеціальне використання об’єктів рослинного світу видається на шість місяців.”
3) у частині третій статті 11 слова “спеціально уповноважених місцевих органів виконавчої влади у галузі охорони навколишнього природного середовища” замінити словами “республіканського органу у сфері охорони навколишнього природного середовища в Автономній Республіці Крим та органів на місцях спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів”;
4) частину третю статті 27 викласти в такій редакції:
“Випалювання сухої рослинності або її залишків забороняється.”;
5) у статті 31:
у назві статті слова “та типових” виключити;
у частині першій слова “та типові” виключити;
6) статті 32 і 33 викласти в такій редакції:
“Стаття 32. Ввезення в Україну і вивезення за її межі об’єктів рослинного світу.
Ввезення в Україну і вивезення за її межі об’єктів рослинного світу здійснюється на підставі дозволу або сертифіката.
На підставі дозволу здійснюється:
ввезення в Україну та вивезення за її межі об’єктів рослинного світу, що належать до видів, занесених до Червоної книги України;
ввезення в Україну та вивезення за її межі об’єктів рослинного світу, включених у додаток I до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення;
вивезення за межі України об’єктів рослинного світу, включених у додатки II і III до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення;
ввезення в Україну, пересилання і вивезення за її межі ботанічних колекцій та їх об’єктів;
ввезення в Україну та вивезення за її межі для комерційних цілей і з метою інтродукції та акліматизації інших об’єктів рослинного світу.
На підставі сертифіката здійснюється ввезення в Україну або вивезення за її межі об’єктів рослинного світу, включених у додатки І, ІІ і ІІІ Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення. Сертифікат видається з метою:
вивезення за межі України об’єктів рослинного світу, ввезених раніше з інших держав (реекспортний сертифікат);
ввезення в Україну об’єктів рослинного світу, добутих у морському середовищі, що не перебувають під юрисдикцією будь-якої держави (сертифікат на інтродукцію з моря);
засвідчення країни походження об’єктів рослинного світу, що належать до видів, зазначених у додатку III до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (сертифікат про походження);
засвідчення факту набуття права власності на об’єкт рослинного світу до того моменту, коли до нього стали чинними положення Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (преконвенційний сертифікат).
Видача дозволу або сертифіката, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів.
Строк видачі дозволу чи сертифіката або надання письмового повідомлення про відмову у їх видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Строк розгляду документів продовжується на 30 днів у разі, коли спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів необхідно отримати висновок щодо ввезення в Україну або вивезення за її межі об’єктів рослинного світу наукової установи, що визначена Кабінетом Міністрів України відповідно до вимог Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення.
Підставами для відмови у видачі дозволу або сертифіката є:
подання суб’єктом господарювання або фізичною особою неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу або сертифіката, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей;
підготовка науковою установою негативного висновку щодо ввезення в Україну або вивезення за її межі об’єктів рослинного світу;
порушення вимог законодавства про рослинний світ.
Підставами для переоформлення дозволу або сертифіката є:
зміна найменування суб’єкта господарювання або прізвища, імені, по-батькові фізичної особи;
зміна місцезнаходження суб’єкта господарювання або місця проживання фізичної особи.
Підставами для видачі дубліката дозволу або сертифіката є їх втрата або пошкодження.
Дозвіл або сертифікат анулюється органом, який їх видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання або фізичної особи із заявою про анулювання дозволу або сертифіката;
припинення діяльності суб’єкта господарювання або смерті фізичної особи, якій видано дозвіл або сертифікат;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
визнання виданого дозволу або сертифіката недійсним у судовому порядку;
порушення умов, визначених у дозволі або сертифікаті.
Рішення про анулювання дозволу або сертифіката надсилається суб’єкту господарювання або фізичній особі поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу або сертифіката припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про їх анулювання.
Строк дії дозволу або сертифіката обчислюється з дня його видачі та становить для:
дозволів – шість місяців;
реекспортного сертифіката, преконвенційного сертифіката та сертифіката на інтродукцію з моря – шість місяців;
сертифіката про походження – один рік.
Стаття 33. Інтродукція та акліматизація рослин.
Інтродукція окремих видів рослин у місцевості, де вони раніше не росли та акліматизація нових для флори України видів рослин здійснюється без дозволу юридичними або фізичними особами в межах території України відповідно до порядку, що розробляється і затверджується спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням з Національною академією наук України та Головною державною інспекцією з карантину рослин України.”;
7) у другому реченні статті 34 слова “за дозволами спеціально уповноважених на це органів виконавчої влади” замінити словами “без дозволу”.
8) у тексті Закону слова “спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у галузі охорони навколишнього природного середовища”, “центральний орган виконавчої влади у галузі охорони навколишнього природного середовища” в усіх відмінках замінити словами “спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів” у відповідному відмінку.
8. У Законі України “Про охорону атмосферного повітря” (Відомості Верховної Ради України, 2001 р., № 48, ст. 252; 2004 р., № 36, ст. 434):
1) статтю 11 викласти в такій редакції:
“Стаття 11. Регулювання викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарних джерел.
Для забезпечення екологічної безпеки, створення безпечного середовища життєдіяльності людини, запобігання шкідливому впливу атмосферного повітря на життя і здоров'я населення та навколишнє природне середовище здійснюється регулювання обсягу викидів найбільш поширених і небезпечних забруднюючих речовин, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Перелік найбільш поширених і небезпечних забруднюючих речовин переглядається Кабінетом Міністрів України не менше одного разу на п'ять років за пропозицією спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення.
За поданням територіальних органів спеціально уповноважених центральних органів виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів та у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення органи місцевого самоврядування з урахуванням особливостей екологічної ситуації регіону, населеного пункту можуть додатково встановлювати перелік забруднюючих речовин, за якими здійснюється регулювання їх викидів на відповідній території.
За поданням територіальних органів спеціально уповноважених центральних органів виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів та у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення органи місцевого самоврядування, у разі перевищення нормативів екологічної безпеки атмосферного повітря, на відповідній території розробляють та затверджують відповідно до закону програми оздоровлення атмосферного повітря, здійснюють заходи щодо зниження рівня забруднення атмосферного повітря.
Якщо за результатами спостереження за станом атмосферного повітря або розрахунковими даними встановлено зони, де внаслідок дії обставин об'єктивного характеру встановлено перевищення нормативів екологічної безпеки атмосферного повітря або невідповідність його якості вимогам санітарних норм, приймається рішення про поетапне зменшення обсягу викидів забруднюючих речовин суб’єктами господарювання. Тривалість кожного етапу та обсяг, на який повинен зменшуватися на кожному етапі загальний обсяг викидів забруднюючих речовин встановлюються територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення.
Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами здійснюються на підставі дозволу, виданого суб’єкту господарювання (власнику стаціонарного джерела викиду).
Порядок видачі дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами та ведення обліку суб’єктів господарювання, яким видано такі дозволи, встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Суб’єкти господарювання здійснюють розробку документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на підставі реєстраційного свідоцтва.
Порядок видачі реєстраційного свідоцтва суб’єктам господарювання, яким надається право на розробку документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів затверджується Кабінетом Міністрів України.”;
2) доповнити статтями 111 та 112 такого змісту:
“Стаття 111. Видача дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами видається територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення. Погодження здійснюється відповідно до законодавства, що регулює відносини, які виникають у сфері забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення.
Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі становить не більше 60 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу на викиди;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних даних;
негативний висновок територіальних органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення;
зауваження місцевих органів виконавчої влади щодо звернень та пропозицій громадськості;
порушення вимог щодо оформлення та змісту документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів, та/або подання їх у неповному обсязі;
Переоформлення дозволу здійснюється у разі:
зміни найменування суб’єкта господарювання;
зміни місцезнаходження суб’єкта господарювання
Територіальні органи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів протягом п’яти робочих днів з дня одержання заяви про переоформлення дозволу зобов’язані видати переоформлений на новому бланку дозвіл з урахуванням змін, зазначених у заяві про переоформлення дозволу.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Територіальні органи спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів протягом п’яти робочих днів з дня одержання заяви про видачу дубліката дозволу зобов’язані видати дублікат дозволу замість втраченого або пошкодженого.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності суб’єкта господарювання;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку;
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше п’яти робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу припиняється через десять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Видача дозволу, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі. Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами видається суб’єкту господарювання на термін не менш як п’ять років.
Стаття 112. Видача реєстраційного свідоцтва суб’єктам господарювання, які здійснюють розробку документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.
Реєстраційне свідоцтво суб’єктам господарювання, які здійснюють розробку документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, видається спеціально уповноваженими центральними органом виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів.
Строк видачі реєстраційного свідоцтва або надання письмового повідомлення про відмову у видачі не повинен перевищувати 20 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі реєстраційного свідоцтва є:
порушення вимог щодо оформлення та змісту документів, що обґрунтовують обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, та/або подання їх у неповному обсязі;
наявність у документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірної інформації;
відсутність достатньої кваліфікації фахівців для здійснення діяльності, пов’язаної з розробкою документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря;
відсутність необхідних програмних продуктів, які використовуються при розробці документів, що обґрунтовують обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Підставами для переоформлення реєстраційного свідоцтва є зміна найменування та місцезнаходження суб’єкта господарювання.
Підставами для видачі дубліката реєстраційного свідоцтва є його втрата або пошкодження.
Реєстраційне свідоцтво анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання із заявою про анулювання реєстраційного свідоцтва;
припинення діяльності суб’єкта господарювання;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
визнання виданого реєстраційного свідоцтва недійсним у судовому порядку;
порушення вимог щодо оформлення та змісту документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для отримання дозволу на викиди.
Рішення про анулювання реєстраційного свідоцтва надсилається суб’єкту господарювання поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше п’яти робочих днів з дня прийняття рішення. Дія реєстраційного свідоцтва припиняється через десять робочих днів з дня прийняття рішення про його анулювання.
Реєстраційне свідоцтво на розробку документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів для суб’єктів господарювання видається на три роки.
Видача реєстраційного свідоцтва, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.”;
3) статтю 13 викласти у такій редакції:
“Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання зобов’язані вживати необхідних заходів для запобігання та недопущення перевищення встановлених санітарними нормами рівнів впливу фізичних та біологічних факторів на середовище життєдіяльності людини.”
4) назву та текст статті 14 викласти у такій редакції:
“Стаття 14. Регулювання викидів забруднюючих речовин на стан атмосферного повітря у разі відсутності нормативів.
Викиди забруднюючих речовин, для яких не встановлено відповідних нормативів екологічної безпеки, допускаються у виняткових випадках лише з дозволу територіальних органів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення за умови, що за цей період буде встановлено відповідний норматив та вжито необхідних заходів щодо охорони атмосферного повітря.
5) доповнити новою статтею 141 такого змісту:
“Стаття 141. Видача дозволу на викиди забруднюючих речовин, для яких не встановлено відповідних нормативів екологічної безпеки.
Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних відомостей.
Підставами для переоформлення дозволу є зміна найменування та місцезнаходження суб’єкта господарювання або прізвища, імені, по-батькові фізичної особи-підприємця.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання або фізичної особи-підприємця із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності суб’єкта господарювання;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення з обов’язковим повідомленням про це державного адміністратора. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Видача дозволу, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.
Дозвіл на викиди забруднюючих речовин, для яких не встановлено відповідних нормативів екологічної безпеки, видається на п’ять років.”;
6) доповнити новою статтею 16-1 такого змісту:
“16-1. Видача дозволу на провадження діяльності, спрямованої на штучні зміни стану атмосфери та атмосферних явищ у господарських цілях.
Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для прийняття рішення про відмову у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання, недостовірних відомостей.
Підставами для переоформлення дозволу є зміна найменування та місцезнаходження суб’єкта господарювання або прізвища, імені, по-батькові фізичної особи-підприємця.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання або фізичної особи-підприємця із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності суб’єкта господарювання;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку;
подання суб'єктом господарювання заяви про анулювання дозволу;
зміни власника технологічного обладнання, за допомогою якого провадиться діяльність, пов'язана із штучними змінами стану атмосфери та атмосферних явищ у господарських цілях;
недотримання суб'єктом господарювання умов дозволу;
виникнення пов'язаних із змінами атмосферних явищ непередбачуваних ситуацій, які можуть негативно вплинути на стан довкілля та здоров'я населення.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення з обов’язковим повідомленням про це державного адміністратора. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Видача дозволу, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.
Дозвіл на провадження діяльності, спрямованої на штучні зміни стану атмосфери та атмосферних явищ у господарських цілях, видається на один рік.”.
7) частину першу статті 20 викласти у такій редакції:
“Складування, розміщення, зберігання або транспортування промислових та побутових відходів, які є джерелами забруднення атмосферного повітря забруднюючими речовинами та речовинами з неприємним запахом або іншого шкідливого впливу здійснюється суб’єктами господарювання відповідно до вимог Закону України “Про відходи”.
8) у тексті Закону слова “громадяни - суб’єкти підприємницької діяльності” в усіх відмінках замінити відповідно словами “фізичні особи-підприємці” у відповідному відмінку.”.
9. У Законі України “Про тваринний світ” (Відомості Верховної Ради України, 2002 р., № 14, ст. 97; 2009 р., № 30, ст. 428):
1) у статті 12:
у частині третій слова “чи іншими документами” виключити;
доповнити новими частинами такого змісту:
“Дозвіл на спеціальне використання об’єктів тваринного світу видається:
а) спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища – на використання об’єктів тваринного світу в межах континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України (крім риби та інших водних живих ресурсів), у межах території та об’єктів природно-заповідного фонду загальнодержавного значення України (крім видів тварин, занесених до Червоної книги України та мисливських видів тварин), немисливських видів тварин з науковою, культурно-освітньою, виховною та естетичною метою;
б) спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань рибного господарства – на використання риби та інших водних живих ресурсів, що належать до природних ресурсів загальнодержавного значення;
в) спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань лісового і мисливського господарства та полювання – на добування кабанів, ланей, оленів європейських та плямистих, козуль, лосів, муфлонів, білок, бабаків, бобрів, борсука, ондатр, куниць лісових та кам’яних, норок американських;
г) територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань лісового і мисливського господарства та полювання – на добування вовків, лисиць, собак і котів бродячих, ворон сірих, сорок, граків не в мисливський сезон або в заборонених для полювання місцях (крім об’єктів природно-заповідного фонду), добування лисиць і собак єнотовидних протягом року в місцях інтенсивного розведення дрібної дичини;
ґ) територіальними органами спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища – на добування вовків, лисиць, собак і котів бродячих, ворон сірих, сорок, граків, а також селекційного та вибіркового діагностичного відстрілу мисливських тварин для проведення ветеринарно-санітарної експертизи в межах територій та об’єктів природно-заповідного фонду.
Дозвіл на спеціальне використання об’єктів тваринного світу з науковою, культурно-освітньою, виховною та естетичною метою (якщо це не пов’язано з отриманням прибутку), з метою відтворення тваринного світу, порятунку диких тварин, що зазнали лиха, та регулювання їх чисельності в інтересах охорони здоров’я населення і запобігання заподіянню шкоди навколишньому природному середовищу внаслідок провадження господарської та іншої діяльності, регулювання чисельності хижих і шкідливих тварин у порядку ведення мисливського і рибного господарства видається безоплатно. Переоформлення, видача дубліката, анулювання дозволу здійснюється на безоплатній основі.
Строк видачі дозволу на спеціальне використання об’єктів тваринного світу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання або фізичною особою неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей;
відсутність наукової обґрунтованої інформації щодо спеціального використання об’єктів тваринного світу;
порушення правил і умов спеціального використання об’єктів тваринного світу.
Підставами для переоформлення дозволу є:
зміна найменування суб’єкта господарювання або прізвища, імені, по- батькові фізичної особи;
зміна місцезнаходження суб’єкта господарювання або місця проживання фізичної особи.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання або фізичної особи із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності юридичної особи або смерті фізичної особи, якій видано дозвіл;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку;
порушення правил та умов спеціального використання об’єктів тваринного світу.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання або фізичній особі поштовим відправленням з описом вкладення, а територіальним органом - з обов’язковим повідомленням про це державного адміністратора, не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Дозвіл на спеціальне використання об’єктів тваринного світу видається на шість місяців.”
2) частину шосту статті 39 викласти в такій редакції:
“Випалювання сухої рослинності або її залишків забороняється.”;
3) доповнити статтю 40 після частини другої новими частинами такого змісту:
“Видача дозволу на право займатися розведенням у напіввільних умовах чи в неволі видів тварин, які занесені до Червоної книги України, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.
Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання або фізичною особою неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей;
відсутність наукової обґрунтованої інформації щодо збереження та відтворення об’єктів тваринного світу;
відсутність персоналу, спроможного надати тваринам кваліфікований догляд;
порушення умов і правил використання об’єктів тваринного світу.
Підставами для переоформлення дозволу є:
зміна найменування суб’єкта господарювання або прізвища, імені, по-батькові фізичної особи;
зміна місцезнаходження суб’єкта господарювання або місця проживання фізичної особи.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання або фізичної особи із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності юридичної особи або смерті фізичної особи, якій видано дозвіл;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
задоволення клопотання органу державного санітарного нагляду щодо анулювання дозволу, яке надійшло відповідно до законодавства;
створення перешкод суб’єктом господарювання під час проведення перевірки додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку;
порушення правил утримання тварин.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання або фізичній особі поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Дозвіл на право займатися розведенням у напіввільних умовах чи в неволі видів тварин, які занесені до Червоної книги України, видається на необмежений строк.”.
У зв’язку з цим частину третю вважати відповідно частиною одинадцятою;
4) доповнити статтю 41 після частини першої новими частинами такого змісту:
“Видача дозволу на створення і поповнення зоологічної колекції, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.
Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання або фізичною особою неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей;
відсутність результатів наукової обґрунтованої інформації щодо збереження та використання об’єктів тваринного світу;
відсутність персоналу, спроможного надати тваринам кваліфікований догляд;
порушення умов і правил використання об’єктів тваринного світу.
Підставами для переоформлення дозволу є:
зміна найменування суб’єкта господарювання або прізвища, імені, по батькові фізичної особи;
зміна місцезнаходження суб’єкта господарювання або місця проживання фізичної особи.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання або фізичної особи із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності юридичної особи або смерті фізичної особи, якій видано дозвіл;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
порушення правил утримання тварин;
задоволення клопотання органу державного санітарного нагляду щодо анулювання дозволу, яке надійшло відповідно до законодавства;
створення перешкод суб’єктом господарювання під час проведення перевірки додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку;
порушення умов і правил спеціального використання об’єктів тваринного світу.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання або фізичній особі поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Дозвіл на створення і поповнення зоологічної колекції видається на необмежений строк.”.
У зв’язку з цим частини другу і третю вважати відповідно частинами десятою і одинадцятою;
5) доповнити статтю 45 після частини першої новими частинами такого змісту:
“Видача дозволу на переселення тварин у нові місця перебування, акліматизацію нових для фауни України видів диких тварин, а також на здійснення заходів щодо схрещування диких тварин, переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі.
Строк видачі дозволу або надання письмового повідомлення про відмову у його видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Підставами для відмови у видачі дозволу є:
подання суб’єктом господарювання або фізичною особою неповного пакета документів, необхідних для одержання дозволу, згідно із встановленим вичерпним переліком;
виявлення в документах, поданих суб’єктом господарювання або фізичною особою, недостовірних відомостей;
відсутність результатів науково обґрунтованого дослідження щодо збереження та відтворення об’єктів тваринного світу;
порушення умов і правил використання об’єктів тваринного світу.
Підставами для переоформлення дозволу є:
зміна найменування суб’єкта господарювання або прізвища, імені, по батькові фізичної особи;
зміна місцезнаходження суб’єкта господарювання або місця проживання фізичної особи.
Підставами для видачі дубліката дозволу є його втрата або пошкодження.
Дозвіл анулюється органом, який його видав, у разі:
звернення суб’єкта господарювання або фізичної особи із заявою про анулювання дозволу;
припинення діяльності юридичної особи або смерті фізичної особи, якій видано дозвіл;
встановлення факту надання в заяві та документах, що додаються до неї, недостовірної інформації;
задоволення клопотання органу державного санітарного нагляду щодо анулювання дозволу, яке надійшло відповідно до законодавства;
створення перешкод суб’єктом господарювання під час проведення перевірки додержання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища;
визнання виданого дозволу недійсним у судовому порядку;
порушення умов і правил спеціального використання об’єктів тваринного світу.
Рішення про анулювання дозволу надсилається суб’єкту господарювання або фізичній особі поштовим відправленням з описом вкладення не пізніше трьох робочих днів з дня прийняття рішення. Дія дозволу припиняється через п’ятнадцять робочих днів з дня прийняття рішення про анулювання дозволу.
Дозвіл на переселення тварин у нові місця перебування, акліматизацію нових для фауни України видів диких тварин, а також на здійснення заходів щодо схрещування диких тварин видається на необмежений строк.”.
У зв’язку з цим частини другу і третю вважати відповідно частинами десятою і одинадцятою;
6) текст статті 48 викласти в такій редакції:
“Ввезення в Україну і вивезення за її межі об’єктів тваринного світу здійснюється на підставі дозволу або сертифіката.
На підставі дозволу здійснюється:
ввезення в Україну та вивезення за її межі об’єктів тваринного світу, що належать до видів, занесених до Червоної книги України;
ввезення в Україну та вивезення за її межі об’єктів тваринного світу, включених у додаток I до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення;
вивезення за межі України об’єктів тваринного світу, включених у додатки II і III до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення;
ввезення в Україну та вивезення за її межі інших об’єктів тваринного світу, на які поширюється дія цього Закону.
На підставі сертифіката здійснюється ввезення в Україну або вивезення за її межі об’єктів тваринного світу, що належать до видів, зазначених у додатках до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення. Сертифікат видається з метою:
організації за межами України пересувних виставок об’єктів тваринного світу (сертифікат на пересувну виставку);
вивезення за межі України об’єктів тваринного світу, ввезених раніше з інших держав (реекспортний сертифікат);
ввезення в Україну об’єктів тваринного світу, добутих у морському середовищі, що не перебувають під юрисдикцією будь-якої держави (сертифікат на інтродукцію з моря);
засвідчення країни походження об’єктів тваринного світу, що належать до видів, зазначених у додатку III до Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (сертифікат про походження);
засвідчення факту набуття права власності на об’єкт тваринного світу до того моменту, коли до нього стали чинними положення Конвенції про міжнародну торгівлю видами дикої фауни і флори, що перебувають під загрозою зникнення (преконвенційний сертифікат).
Видача дозволу або сертифіката на ввезення в Україну або вивезення за її межі об’єктів тваринного світу (крім осетрових видів риб та виробленої з них продукції) переоформлення, видача дубліката, анулювання здійснюється на безоплатній основі спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища чи спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань рибного господарства (для осетрових видів риб та виробленої з них продукції) в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Строк видачі дозволу чи сертифіката або надання письмового повідомлення про відмову у їх видачі не повинен перевищувати 30 днів з дня надходження заяви та відповідних документів на розгляд.
Строк розгляду документів продовжується на 30 днів у разі, коли спеціально уповноваженому центральному органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища необхідно отримати висновок щодо ввезення в Україну або вивезення за її межі об’єктів тваринного світу наукової установи, що визначена Кабінетом Міністрів України