Верховна Рада України п о с т а н о в л я є : I. Внести зміни до таких закон
| Вид материала | Закон |
- Верховна Рада України п о с т а н о в л я є : I. Внести зміни до таких закон, 1051.04kb.
- Верховна Рада України п о с т а н о в л я є : I. Внести зміни до таких закон, 208.27kb.
- Україні Верховна Рада України постановляє : І. Внести зміни до таких закон, 72.22kb.
- Україні Верховна Рада України постановляє : I. Внести зміни до таких закон, 151.51kb.
- Верховна Рада Українипостановля є: I. Внести зміни до таких закон, 530.88kb.
- Верховна Рада України постановляє: I. Внести зміни до таких закон, 61.92kb.
- Верховна Рада України постановляє: Внести зміни до закон, 2655.16kb.
- Верховна Рада України постановляє : I. Внести зміни до таких закон, 782.79kb.
- Верховна Рада України постановляє : I. Внести зміни до таких закон, 895.04kb.
- Верховна Рада України п о с т а н о в л я є : I. Внести зміни до таких закон, 359.83kb.
1 2
З А К О Н У К Р А Ї Н И
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
щодо спрощення процедур припинення юридичних осіб
та підприємницької діяльності
фізичних осіб - підприємців за їх рішенням
Верховна Рада України п о с т а н о в л я є:
I. Внести зміни до таких законодавчих актів України:
1. У Кодексі України про адміністративні правопорушення
( 80731-10, 80732-10 ) (Відомості Верховної Ради УРСР, 1984 р.,
додаток до N 51, ст. 1122):
1) статтю 166-6 викласти в такій редакції:
" Стаття 166-6. Порушення порядку припинення юридичної особи
або підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця
Неподання в установлений законом строк державному
реєстраторові документів, обов'язкове подання яких встановлено
законом для припинення юридичної особи, чи подання недостовірних
відомостей у таких документах, -
тягнуть за собою накладення штрафу на голову комісії з
припинення юридичної особи, ліквідаційної комісії, на ліквідатора
або на посадових осіб від шістдесяти до вісімдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою,
яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі
ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу на голову комісії з
припинення юридичної особи, ліквідаційної комісії, на ліквідатора
або на посадових осіб від вісімдесяти до ста неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Відсутність бухгалтерського обліку або ведення його з
порушенням установленого порядку, несвоєчасне, неповне або з
порушенням установленого порядку проведення інвентаризації майна,
порушення порядку проведення оцінки майна, складення
ліквідаційного балансу (проміжного балансу), розподільчого
балансу, передавального акта під час припинення юридичної особи -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб
юридичної особи, інших осіб, залучених до припинення юридичної
особи, від ста до ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.
Ухилення голови комісії з припинення юридичної особи,
ліквідаційної комісії, ліквідатора, інших осіб, залучених до
припинення юридичної особи, від проведення припинення юридичної
особи або від складення ліквідаційного балансу (проміжного
балансу), розподільчого балансу, передавального акта, обов'язкове
подання якого встановлено законом для проведення припинення
юридичної особи, -
тягне за собою накладення штрафу від ста до ста п'ятдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Неподання, несвоєчасне подання або подання не в повному
обсязі на вимогу органів державної податкової служби або
Пенсійного фонду України для проведення позапланових перевірок
первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, податкової
звітності та інших документів, що пов'язані з обчисленням і
сплатою податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного
фонду України, фондів соціального страхування, інших сум, що
пов'язані із такими зобов'язаннями, дотриманням вимог іншого
законодавства, контроль за яким покладено на зазначені органи та
фонди, несвоєчасне, неповне або з порушенням встановленого порядку
проведення на вимогу органу державної податкової служби
інвентаризації основних фондів, товарно-матеріальних цінностей та
коштів під час припинення юридичної особи -
тягнуть за собою накладення штрафу на голову комісії з
припинення юридичної особи, ліквідаційної комісії, на ліквідатора,
інших осіб, залучених до припинення юридичної особи, від ста до
ста п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частинами третьою - п'ятою цієї статті,
вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному
стягненню за такі ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу на голову комісії з
припинення юридичної особи, ліквідаційної комісії, на ліквідатора,
інших осіб, залучених до припинення юридичної особи, від ста
п'ятдесяти до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян.
Порушення порядку припинення підприємницької діяльності
фізичної особи - підприємця -
тягне за собою накладення штрафу на фізичну особу -
підприємця від шістдесяти до вісімдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Відповідальність за порушення порядку припинення юридичної
особи або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
не застосовується до голови ліквідаційної комісії, ліквідатора,
інших осіб, залучених до припинення юридичної особи або
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, якщо такі
порушення відбулися внаслідок недотримання органами державної
податкової служби, фондів соціального страхування та Пенсійного
фонду України строків надання відповідних довідок та проведення
відповідних перевірок.
Безпідставне заперечення органів державної податкової служби,
Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування проти
проведення державної реєстрації припинення юридичної особи або
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця -
тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб державної
податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального
страхування від двохсот до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян.
Непроведення або несвоєчасне проведення органами податкової
служби, фондів соціального страхування та Пенсійного фонду України
перевірок, пов'язаних з припиненням юридичної особи або
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, та
ненадання або несвоєчасне надання відповідних довідок про
відсутність заборгованості із сплати податків, зборів або єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального
страхування, контроль за справлянням яких здійснюють органи
державної податкової служби, фонди соціального страхування та
Пенсійний фонд України, -
тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб
державної податкової служби, фондів соціального страхування та
Пенсійного фонду України від двохсот до двохсот п'ятдесяти
неоподатковуваних мінімумів доходів громадян";
2) статтю 221 після цифр "166-1 - 166-4" доповнити словами і
цифрами "частинами першою, другою, дев'ятою та десятою
статті 166-6";
3) у частині першій статті 234-1 слова і цифри "порушенням
порядку подання фінансової звітності та ведення бухгалтерського
обліку при ліквідації юридичної особи (стаття 166-6)" замінити
словами і цифрами "порушенням порядку припинення юридичної особи
або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
(частини третя - сьома статті 166-6)";
4) у частині першій статті 234-2 слова і цифри "порушенням
порядку подання фінансової звітності та ведення бухгалтерського
обліку при ліквідації юридичної особи (стаття 166-6)" замінити
словами і цифрами "порушенням порядку припинення юридичної особи
або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
(частини третя - сьома статті 166-6)";
5) у частині першій статті 234-3 слова і цифри "порушенням
порядку подання фінансової звітності та ведення бухгалтерського
обліку при ліквідації юридичної особи (стаття 166-6)" замінити
словами і цифрами "порушенням порядку припинення юридичної особи
або підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця
(частини третя - сьома статті 166-6)";
6) абзац пункту 1 частини першої статті 255 "спеціально
уповноваженого органу з питань ліцензування, державної
регуляторної політики та дозвільної системи у сфері господарської
діяльності та його територіальних органів (статті 166-10 - 166-12,
188-38)" викласти в такій редакції:
"спеціально уповноваженого органу з питань ліцензування,
державної регуляторної політики, державної реєстрації та
дозвільної системи у сфері господарської діяльності та його
територіальних органів (частини перша, друга, дев'ята та десята
статті 166-6, статті 166-10 - 166-12, 188-38)".
2. У Господарському кодексі України ( 436-15 ) (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., NN 18-22, ст. 144):
1) у статті 59:
частину восьму викласти в такій редакції:
"8. Оголошення про реорганізацію чи ліквідацію господарської
організації або припинення підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця протягом десяти робочих днів з дня внесення
відповідного запису до зазначеного реєстру підлягає опублікуванню
у виданні спеціально уповноваженого органу з питань державної
реєстрації, в якому зазначаються відомості з єдиного державного
реєстру";
доповнити частиною дев'ятою такого змісту:
"9. Порядок припинення суб'єкта господарювання визначається
законодавством";
2) статтю 61 викласти в такій редакції:
"Стаття 61. Порядок розрахунків з кредиторами у разі
ліквідації суб'єкта господарювання
1. Претензії кредиторів до суб'єкта господарювання, що
ліквідується, задовольняються з майна цього суб'єкта, якщо інше не
передбачено цим Кодексом та іншими законами.
2. У разі ліквідації платоспроможного суб'єкта господарювання
вимоги його кредиторів задовольняються в порядку черговості,
встановленої Цивільним кодексом України ( 435-15 ).
У разі визнання суб'єкта господарювання банкрутом вимоги його
кредиторів задовольняються у порядку черговості, встановленої
Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом" ( 2343-12 ).
3. У Цивільному кодексі України ( 435-15 ) (Відомості
Верховної Ради України, 2003 р., NN 40-44, ст. 356):
1) доповнити статтею 50-1 такого змісту:
" Стаття 50-1. Обов'язки фізичної особи - підприємця за
зобов'язаннями, пов'язаними з припиненням її
підприємницької діяльності
1. Фізична особа - підприємець письмово повідомляє державного
адміністратора, кредиторів про прийняте рішення щодо припинення її
підприємницької діяльності, порядок і строк заявлення кредиторами
своїх вимог, що не може становити менше двох і більше трьох
місяців з дня опублікування повідомлення про прийняття фізичною
особою - підприємцем рішення щодо припинення підприємницької
діяльності.
2. Після внесення запису про прийняття рішення про припинення
підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців
повідомлення про внесення запису до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо рішення
фізичної особи - підприємця про припинення нею підприємницької
діяльності публікується у спеціалізованому друкованому засобі
масової інформації.
3. Кожна вимога кредитора, зокрема щодо сплати податків,
зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне
страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів
соціального страхування, розглядається фізичною
особою - підприємцем, після чого приймається відповідне рішення,
яке надсилається кредитору не пізніше п'ятнадцяти днів з дня
отримання фізичною особою - підприємцем відповідної вимоги
кредитора.
4. Вимоги кредиторів, не визнані фізичною
особою - підприємцем, діяльність якої припиняється, якщо кредитор
у місячний строк з дня одержання повідомлення про повну або
часткову відмову у визнанні його вимог не звертався до суду з
позовом, та вимоги, у задоволенні яких за рішенням суду
кредиторові відмовлено, а також вимоги, не задоволені через
відсутність майна, вважаються погашеними.
У разі припинення підприємницької діяльності фізичної
особи - підприємця вимоги її кредиторів задовольняються у такій
черговості:
1) у першу чергу задовольняються вимоги щодо відшкодування
шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю,
та вимоги кредиторів, забезпечені заставою чи іншим способом;
2) у другу чергу задовольняються вимоги найманих працівників,
пов'язані з трудовими відносинами, вимоги автора про плату за
використання результату його інтелектуальної, творчої діяльності;
3) у третю чергу задовольняються вимоги щодо податків, зборів
(обов'язкових платежів), єдиного внеску на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного
фонду України, фондів соціального страхування, інших сум, що
пов'язані з такими зобов'язаннями;
4) у четверту чергу задовольняються всі інші вимоги.
Вимоги однієї черги задовольняються пропорційно до суми вимог
кожного кредитора цієї черги.
5. Підприємницька діяльність фізичної особи - підприємця є
припиненою з дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію
припинення такої діяльності";
2) статті 105 та 111 викласти в такій редакції:
"Стаття 105. Виконання рішення про припинення юридичної особи
1. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв
рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані протягом трьох
робочих днів з дати прийняття рішення письмово повідомити орган,
що здійснює державну реєстрацію.
2. Після внесення запису про прийняття рішення засновників
(учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу
про припинення юридичної особи до Єдиного державного реєстру
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців повідомлення про
внесення запису до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців щодо прийняття рішення засновників
(учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу
про припинення юридичної особи публікується у спеціалізованому
друкованому засобі масової інформації.
3. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв
рішення про припинення юридичної особи, відповідно до цього
Кодексу призначають комісію з припинення юридичної особи (комісію
з реорганізації, ліквідаційну комісію), голову комісії або
ліквідатора та встановлюють порядок і строк заявлення кредиторами
своїх вимог до юридичної особи, що припиняється.
Виконання функцій комісії з припинення юридичної особи
(комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути
покладено на орган управління юридичної особи.
4. До комісії з припинення юридичної особи (комісії з
реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту
призначення переходять повноваження щодо управління справами
юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної
особи представляють її у відносинах з третіми особами та
виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
5. Строк заявлення кредиторами своїх вимог до юридичної
особи, що припиняється, не може становити менше двох і більше
шести місяців з дня опублікування повідомлення про рішення щодо
припинення юридичної особи.
6. Кожна окрема вимога кредитора, зокрема щодо сплати
податків, зборів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне
соціальне страхування, страхових коштів до Пенсійного фонду
України, фондів соціального страхування, розглядається, після чого
приймається відповідне рішення, яке надсилається кредитору не
пізніше тридцяти днів з дня отримання юридичною особою, що
припиняється, відповідної вимоги кредитора";
"Стаття 111. Порядок ліквідації юридичної особи
1. З дати внесення до Єдиного державного реєстру юридичних
осіб та фізичних осіб - підприємців запису про рішення засновників
(учасників) юридичної особи, суду або уповноваженого ними органу
щодо ліквідації юридичної особи ліквідаційна комісія (ліквідатор)
зобов'язана вжити всіх необхідних заходів щодо стягнення
дебіторської заборгованості юридичної особи, що ліквідується, та
письмово повідомити кожного з боржників про припинення юридичної
особи в установлені цим Кодексом строки.
Ліквідаційна комісія (ліквідатор) заявляє вимоги та позови
про стягнення заборгованості з боржників юридичної особи.
2. Ліквідаційна комісія (ліквідатор) зобов'язана повідомити
учасників юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про
припинення юридичної особи, про її участь в інших юридичних особах
та/або надати відомості про створені нею господарські товариства,
дочірні підприємства.
3. Під час проведення заходів щодо ліквідації юридичної особи
до завершення строку пред'явлення вимог кредиторів ліквідаційна
комісія (ліквідатор) закриває рахунки, відкриті у фінансових
установах, крім рахунка, який використовується для розрахунків з
кредиторами під час ліквідації юридичної особи.
4. Ліквідаційна комісія (ліквідатор) вживає заходів щодо
інвентаризації майна юридичної особи, що припиняється, а також
майна її філій та представництв, дочірніх підприємств,
господарських товариств, а також майна, що підтверджує її
корпоративні права в інших юридичних особах, виявляє та вживає
заходів щодо повернення майна, яке перебуває у третіх осіб.
У випадках, установлених законом, ліквідаційна комісія
(ліквідатор) забезпечує проведення незалежної оцінки майна
юридичної особи, що припиняється.
5. Ліквідаційна комісія (ліквідатор) вживає заходів щодо
закриття відокремлених підрозділів юридичної особи (філій,
представництв) та відповідно до законодавства про працю здійснює
звільнення працівників юридичної особи, що припиняється.
6. Ліцензії, документи дозвільного характеру та інші
документи, а також печатки та штампи, які підлягають поверненню
органам державної влади, органам місцевого самоврядування,
повертаються їм ліквідаційною комісією (ліквідатором).
7. Для проведення перевірок та визначення наявності або
відсутності заборгованості із сплати податків, зборів, єдиного
внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
страхових коштів до Пенсійного фонду України, фондів соціального
страхування ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує своєчасне
надання органам державної податкової служби та Пенсійного фонду
України, фондів соціального страхування документів юридичної особи
(її філій, представництв), у тому числі первинних документів,
регістрів бухгалтерського та податкового обліку.
До моменту затвердження ліквідаційного балансу ліквідаційна
комісія (ліквідатор) складає та подає органам державної податкової
служби, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування
звітність за останній звітний період.
8. Ліквідаційна комісія (ліквідатор) після закінчення строку
для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний
баланс, що включає відомості про склад майна юридичної особи, що
ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог та результат
їх розгляду.
Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками
юридичної особи, судом або органом, що прийняв рішення про
ліквідацію юридичної особи.
9. Виплата грошових сум кредиторам юридичної особи, що
ліквідується, у тому числі за податками, зборами, єдиним внеском
на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та іншими
коштами, що належить сплатити до державного або місцевого бюджету,
Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування,
провадиться у порядку черговості, встановленому статтею 112 цього
Кодексу.
У разі недостатності в юридичної особи, що ліквідується,
коштів для задоволення вимог кредиторів ліквідаційна комісія
(ліквідатор) організовує реалізацію майна юридичної особи.
10. До затвердження ліквідаційного балансу ліквідаційна
комісія (ліквідатор) складає та подає органам державної податкової
служби, Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування
звітність за останній звітний період.
11. Після завершення розрахунків з кредиторами ліквідаційна
комісія (ліквідатор) складає ліквідаційний баланс, забезпечує його
затвердження учасниками юридичної особи, судом або органом, що
прийняв рішення про припинення юридичної особи, та забезпечує
подання органам державної податкової служби.
12. Майно юридичної особи, що залишилося після задоволення
вимог кредиторів (у тому числі за податками, зборами, єдиним
внеском на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та
іншими коштами, що належить сплатити до державного або місцевого
бюджету, Пенсійного фонду України, фондів соціального
страхування), передається учасникам юридичної особи, якщо інше не
встановлено установчими документами юридичної особи або законом.
13. Документи, що підлягають обов'язковому зберіганню,
передаються в установленому законодавством порядку відповідним
архівним установам.
14. Ліквідаційна комісія (ліквідатор) забезпечує подання
державному реєстраторові документів, передбачених законом для
проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в
установлений законом строк";
3) у першому реченні частини третьої статті 112 слова "до
затвердження ліквідаційного балансу юридичної особи" замінити
словами "протягом місяця з дати, коли він дізнався або мав
дізнатися про таку відмову".
4. У Законі України "Про господарські товариства" ( 1576-12 )
(Відомості Верховної Ради України, 1991 р., N 49, ст. 682;
1992 р., N 48, ст. 662; 1995 р., N 14, ст. 90, ст. 93; 2001 р.,
N 31, ст. 146; 2004 р., N 13, ст. 181; 2005 р., N 48, ст. 480;
2007 р., N 33, ст. 440):
1) частину другу статті 7 викласти в такій редакції:
"Товариство зобов'язане протягом трьох робочих днів з дати
прийняття рішення про внесення змін до установчих документів
повідомити орган, що провів реєстрацію, для внесення необхідних
змін до державного реєстру";
2) у статті 19:
частину другу викласти в такій редакції:
"Припинення товариства проводиться призначеною учасниками,
судом або уповноваженим органом комісією з припинення товариства
(комісією з реорганізації, ліквідаційною комісією) або
ліквідатором. Виконання функцій комісії з припинення товариства
(комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) може бути
покладено на орган управління товариства";
у частині третій слова "При реорганізації" замінити словами
"У разі припинення";
доповнити частиною п'ятою такого змісту:
"Припинення товариства проводиться в установленому законом
порядку";
3) друге і третє речення частини другої статті 20 виключити;
4) статтю 21 викласти в такій редакції:
"