Парламентская Ассоциация Северо-Запада России работает в соответствии с Уставом, утвержденным решение
| Вид материала | Решение |
- Межрегиональная ассоциация общественных объединений анестезиологов и реаниматологов, 284.79kb.
- Социологические организации Санкт-Петербурга и Северо-Запада, 1673.55kb.
- Уважаемый Сергей Юрьевич! Направляем Вам материалы на заседание, 1072.91kb.
- Информационная справка о проведении, 50.98kb.
- В. В. Джикович ассоциация банков северо-запада положение, 232.76kb.
- Агу ассоциация сибирских и дальневосточных городов, 524.53kb.
- Ректор спбгу избран Председателем Совета ректоров вузов Северо-Запада, 307.79kb.
- Реестр связанных сторон ОАО «мрск северо-Запада» и дочерних обществ, определенных, 1457.86kb.
- Реестр связанных сторон ОАО «мрск северо-Запада» и дочерних обществ, определенных, 2900.54kb.
- Лика Коми расположена на крайнем северо-востоке Европейской части России, характеризуется, 64.04kb.
Писарева Елена Владимировна – заместитель председателя Новгородской областной Думы, руководитель общественной приемной председателя партии «Единая Россия» В.В. Путина
Выступление на заседании комитета по социальным вопросам
Ассоциации «Северо-Запад» на тему: «Об опыте работы постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по социальной политике и его перспективах»
Санкт-Петербург, 8 апреля 2011 года
Парламентская Ассоциация Северо-Запада России работает в соответствии с Уставом, утвержденным решением Конференции 19 ноября 2004 года. Председатель Парламентской Ассоциации избирается на пленарном заседании открытым голосованием из числа Председателей законодательных органов субъектов Северо-Запада сроком на 1 год, при этом не более двух сроков подряд. В настоящее время Парламентскую Ассоциацию Северо-Запада России возглавляет Кошин Игорь Викторович, председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
Ассоциация имеет свою символику. На слайде эмблема Парламентской Ассоциации Северо-Запада России.
Слайд – эмблема ПАСЗР
В составе Парламентской Ассоциации созданы 10 постоянно действующих комитетов.
Слайд - название комитетов
Постоянный комитет по социальной политике образован решением Конференции Ассоциации 23 июня 1995 года и работает уже 16 лет.
Целью комитета является установление и развитие парламентских связей в Северо-Западном федеральном округе в области социальной политики.
Постоянный комитет осуществляет подготовку и предварительное рассмотрение вопросов социальной продержки населения, здравоохранения, культуры, физической культуры, вносимых на рассмотрение Президиумов и Конференций Парламентской Ассоциации.
Координацию деятельности комитета осуществляет Новгородская областная Дума. Председателем постоянного комитета с декабря 2006 года являюсь я, а ранее работу постоянного комитета возглавляли депутаты Новгородской областной Думы Васильев Ю.П. и Крупкин А.В.
Законодательные органы государственной власти субъектов нашего федерального округа делегируют в состав комитета не более трех человек. В настоящее время в составе постоянного комитета 19 депутатов.
Слайд по графику заседаний постоянного комитета.
Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. С января 1996 года прошло 29 заседаний.
Место проведения заседания комитета определяется путем ротации между членами Парламентской Ассоциации Северо-Запада России..
Слайды с общими фотографиями членов комитета
За последние три года заседания проходили на базе:
Архангельского областного Собрания депутатов,
Собрания депутатов Ненецкого автономного округа,
Калининградской областной Думы,
Псковского областного Собрания депутатов,
Законодательного Собрания Ленинградской области.
Заседания комитета могут проводиться в заочной форме методом письменного опроса членов комитета с принятием и оформлением соответствующего решения.
Решения комитета принимаются на основе общего согласия (консенсуса) и носят рекомендательный характер.
Теперь небольшая информация о деятельности постоянного комитета по социальной политике за последние два года.
Слайд - открытие заседания в Калининграде
В мае 2009 года заседание постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике приходило на базе Калининградской областной Думы.
Основная тема заседания - «О работе органов власти субъектов Северо-Западного федерального округа по улучшению эффективности деятельности органов власти субъектов Российской Федерации в области охраны здоровья граждан».
В работе постоянного комитета приняли участие представители законодательной и исполнительной органов власти Варминьско-Мазурского воеводства (Польша), которые выступили с презентацией польской системы охраны здоровья и способа ее финансирования; функционирования службы здравоохранения в Варминьско-Мазурском воеводстве.
К заседанию постоянного комитета была подготовлена сводная информация о показателях эффективности деятельности органов власти субъектов Северо-Запада в области охраны здоровья граждан.
Слайды - из презентации к заседанию постоянного комитета в Калининграде
Постоянный комитет подготовил рекомендации законодательным органам власти субъектов Северо-Западного Федерального округа , где рекомендовал при формировании региональных бюджетов ориентироваться на повышение доступности и качества медицинской помощи для населения; на мероприятия, направленные на снижение смертности населения, в том числе материнской, младенческой, детской, в трудоспособном возрасте; используя меры , направленные на повышение эффективности здравоохранения регионов органами государственной власти областей и республик Северо-Запада и органами местного самоуправления.
Слайд - участники заседания постоянного комитета в Калининграде
На заседании в Калининграде члены постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике поддержали ряд обращений в государственные федеральные органы власти , в том числе «Обращение к Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства о занятости населения в части организации безработных граждан в труднодоступных населенных пунктах», подготовленное Государственным Советом Республики Коми. В обращении предложено Совету Федерации инициировать внесение изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» о делегировании органам государственной власти субъектов Российской Федерации права передавать органам местного самоуправления , находящихся в отдаленных, труднодоступных районах, полномочий по регистрации граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрации безработных граждан.
Слайд - пленарное заседание в Псковском областном Собрании депутатов
В ноябре 2009 года заседание постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике состоялось в Пскове на базе Псковского областного Собрания депутатов.
Законодатели рассмотрели вопрос «О работе органов власти субъектов Северо-Западного федерального округа по повышению эффективности деятельности в области развития физической культуры и спорта».
Постоянный комитет ПАСЗР по социальной политике рекомендовал законодательным (представительным) органам власти субъектов Северо-Западного федерального округа при формировании региональных бюджетов возможно максимально обеспечить финансирование мероприятий по развитию физической культуры и спорта.
Слайд - оздоровительный центр «Юность»
Члены постоянного комитета посетили в Псковской области спортивно - оздоровительный центр «Юность» по подготовке спортсменов на чемпионаты мира и Олимпийские игры по лыжам и биатлону.
Слайд – заседание постоянного комитета в Ленинградской области
В мае 2010 года заседание постоянного комитета ПАСЗР по социальной политике проходило на базе Законодательного Собрания Ленинградской области. Постоянный комитет рассмотрел два основных вопроса: «О законодательном обеспечении охраны здоровья граждан на территории Северо-Западного федерального округа», «О положении с лекарственным обеспечением льготных категорий граждан в Северо-Западном федеральном округе». Помимо информаций исполнительных органов власти Ленинградской области по данному вопросу выступили с конкретными предложениями практически все члены нашего комитета.
Слайды - участники заседания постоянного комитета в Законодательном собрании Ленинградской области
На основе обобщения выступлений, прозвучавших на заседании постоянного комитета, углубленного анализа замечаний и предложений, высказанных в адрес федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Северо-Западного федерального округа Российской Федерации, органов управления здравоохранением, постоянный комитет подготовил рекомендации, направленные на повышение эффективности здравоохранения в субъектах Северо-Западного федерального округа.
Слайд – эмблема ПАСЗР
На данном заседании постоянный комитет поддержал проект обращения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, в Министерство культуры России, подготовленное Архангельским областным Собранием депутатов по вопросу сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия. Данное обращение принято на Конференции ПАСЗР.
По результатам рассмотрения Обращения Министерство культуры Российской Федерации сообщило, что предложения участников 40 Конференции ПАСЗР, сформулированные в Обращении, касающиеся совершенствования законодательства в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия, приняты к сведению и будут использованы в процессе нормотворческой деятельности Минкультуры России.
В октябре 2010 года, обобщив письменные информации от членов нашего комитета по вопросу «Об опыте работы субъектов Северо-Западного федерального округа, связанной с переходом на предоставление гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежной форме», мною был подготовлен доклад на Конференцию ПАСЗР где отмечалось, что несмотря на некоторые трудности и опасения, связанные с «монетизацией» льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг для отдельных категорий граждан, замена натуральных льгот денежной компенсацией явилась целесообразной и обоснованной. Проведенная работа обеспечила адресный и комплексный подход к предоставлению мер социальной поддержки, обоснованность и правомерность их предоставления, освобождение предприятий жилищно-коммунального хозяйства от выполнения несвойственной им функции предоставления мер социальной поддержки. Но вместе с тем Конференция обратилась в Министерство регионального развития Российской Федерации с предложением об изложении пункта 27 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, что на наш взгляд повысит эффективность расходования бюджетных средств. Участниками Конференции поддержаны проекты федеральных законов «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в части предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, скидки на оплату жилых помещений независимо от принадлежности жилищного фонда, которые внесены Архангельским областным Собранием депутатов, Законодательным Собранием Республики Карелия, Псковским областным Собранием депутатов, Мурманской областной Думой . По информации Государственной Думы данный проект федерального закон будет рассмотрен в июне этого года.
В 2011 году постоянный комитет запланировал рассмотреть два основных вопроса :
В 1 полугодии: «Об обеспечении прав детей и поддержки семей в субъектах Северо-Западного федерального округа»;
Во втором полугодии «Об опыте работы субъектов Северо-Западного федерального округа Российской Федерации по реализации долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения».
Комитет по социальным вопросам Ассоциации «Северо-Запад» в план работы на 2011 год также включил вопрос по реализацию мероприятий Программ модернизации здравоохранения регионов.
В рамках нашего вопроса по обеспечению прав детей и поддержки семей, вы планируете рассмотреть вопрос социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вопрос о проблемах предоставления дошкольного образования детям.
Предлагаю обмениваться принятыми решениями по вышеуказанным вопросом , что пойдет на пользу в работе как исполнительных органов власти субъектов Северо-Запада России так и законодательных органов власти, а также на пользу жителей нашего федерального округа.
Спасибо за внимание .