Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
Пресса
ИНОСТРАНЦАМ ВЕРНУТ НАЛИЧНЫЕ.
Ведомости, Панов Андрей, Романова Татьяна, Гончарова Оксана, 13.05.2005, №84, Стр. А1
Дума исправит валютный режим
С прошлого лета иностранные клиенты с рублями в кошельке представляют серьезную угрозу для магазинов, гостиниц и туристических компаний. Депутаты Госдумы спохватились, что поставили вне закона наличные расчеты между российскими фирмами и иностранцами. Вчера Дума попыталась это исправить, а заодно вывести из-под удара магазины беспошлинной торговли.
Прошлым летом Россия либерализовала валютное законодательство. А полгода спустя в нем вскрылся существенный недостаток "Любой иностранец, имея рубли в кармане, ведет себя так же, как российский обыватель, и спокойно тратит их, - рассказывает зампред банковского комитета Думы Павел Медведев. - Но если читать закон внимательно, то получается, что российским фирмам и организациям запрещено принимать наличные у иностранцев". По закону любая сделка между резидентом и нерезидентом считается валютной операцией и российские организации могут проводить их исключительно в безналичной форме. "Магазину или гостинице, принявшей наличные от иностранца, грозит штраф в размере суммы сделки", - объясняет партнер юридической фирмы "Вегас-Лекс" Александр Ситников.
"Глупейшая ситуация, - говорит директор инвестиционного фонда Vostok Nafta Алекс Уильямс. - Когда я покупал машину, с меня потребовали небольшую сумму за регистрацию в ГАИ. Я хотел заплатить наличными, но, из-за того что я иностранец, они отказались принимать у меня деньги". А Джемисон Файрстоун из юридической фирмы Firestone Duncan об этой проблеме никогда раньше не слышал. По его мнению, абсурдность этой нормы слишком очевидна, чтобы кому-то пришло в голову применять санкции за ее нарушение.
Менеджеры многих отелей и туристических компаний оказались столь же плохо информированы, как Файрстоун, хотя в отличие от него являются потенциальными правонарушителями. Директор гостиницы "Татьяна" Татьяна Гостенина ни разу не сталкивалась с "репрессивной" трактовкой закона: "Иностранцы спокойно расплачиваются кредитными картами, а если речь заходит о наличных - платят рублями". Иностранные туристы стараются оплатить проживание, питание и экскурсии еще на родине, добавляет президент компании "КМП-групп" Владимир Канторович. Тем не менее дополнительные расходы неизбежны, поясняет он: "Они могут тратить деньги на незаказанные [заранее] экскурсии, сувениры и рестораны, но везде, где возможно, стараются расплачиваться кредитной картой".
Впрочем, и это не избавляет продавцов услуг от административной ответственности. "Налоговый кодекс приравнивает оплату товара кредитной картой к наличному платежу, а с точки зрения гражданского законодательства ситуация не урегулирована", - поясняет Эдуард Кучеров из юридической компании "Бейкер Тилли Русаудит".
"В законе о валютном регулировании много подобных мелких ляпов, - объясняет Медведев, один из авторов поправок к закону. - Понятно, что никого наказывать не будут, но недоразумение надо устранить от греха подальше". Заодно депутаты планируют устранить запрет для россиян расплачиваться наличной валютой за покупки в отечественных магазинах duty free.
Михаил Дзамашвили, гендиректор компании "Аэроферст", беспошлинно торгующей в "Шереметьево" и в самолетах, хорошо осведомлен об этой проблеме. "В противоречие вступают две статьи действующего закона: по 9-й мы можем принимать наличную валюту, а по 14-й - нет, - поясняет он. - Но как же тогда торговать, если при выезде за границу пассажир не имеет ни рубля в кармане? Если поправки снимут это противоречие - очень хорошо". Дзамашвили отказался уточнить, принимает ли его компания наличную валюту от россиян, но сотрудники "Ведомостей" не однажды покупали товары в Moscow Duty Free за наличные доллары.
Вчера Дума приняла поправки депутатов в первом чтении. Медведев рассчитывает, что в течение месяца парламент утвердит их окончательно.
ПЛАТА ЗА НЕИЗВЕСТНО ЧТО.
Ведомости, Беккер Александр, Николаева Анна, Долгошеева Екатерина, 13.05.2005, №84, Стр. А3
Минфин хочет брать акциз с розничной цены сигарет
Правительство потеряло еще год в раздумьях о том, как эффективнее брать табачный акциз. В 2006 г. его ставки индексируют на 15%. А в 2007 г. чиновники попробуют взимать сбор с розничной, а не оптовой цены сигарет. Производители и налоговики не понимают, каким образом можно контролировать стоимость сигарет в полумиллионе торговых точек.
До 2003 г. в России действовала специфическая ставка табачного акциза - в рублях за 1000 сигарет. Затем Госдума по инициативе правительства ввела комбинированную ставку: 5% от отпускной стоимости плюс специфическая часть - в рублях за 1000 штук. Адвалорная (процентная) составляющая невыгодна производителям, в чьем ассортименте преобладают дорогие сигареты. Они во главе с Philip Morris неоднократно пытались добиться отмены комбинированной системы акцизов, но каждый раз отступали под натиском оппонентов, в частности ВАТ. - она выпускает преимущественно дешевые сигареты. Комбинированная ставка очень не нравится аудиторам Счетной палаты и Федеральной налоговой службе. По их мнению, табачники недоплачивают адвалорную часть акциза, продавая сигареты по заниженным ценам аффилированным с ними компаниям. По данным Счетной палаты, в 2003 г. в России недобрали 2, 1 млрд руб. табачных акцизов, а в 2004 г. - 1, 2 млрд руб.
Вчера правительство решало, как исправить недочеты действующей системы. Замминистра финансов Сергей Шаталов признал, что дискуссии об оптимальной модели взимания акцизов затянулись и "2006 год [для изменений] потерян". Поэтому в следующем году схема останется неизменной. В материалах к заседанию Минфин предлагает поднять специфическую ставку с 65 руб. до 75 руб. за 1000 сигарет, а адвалорную - с 5% до 8% от отпускной цены, но не менее 25% от твердой налоговой ставки для сигарет с фильтром; 32 руб. за 1000 штук плюс 8% от отпускной цены, но не менее 25% для сигарет без фильтра и папирос. Суммарно акциз увеличится на 15%.
Радикальные перемены обещаны с 2007 г. Правительство поручило Минфину до конца этого года разработать порядок взимания адвалорной части акцизов не с оптовой, а с розничной цены. "У нас уже есть ряд предложений, однако их надо обсудить с представителями бизнеса и промышленности", -сказал Шаталов. Комментировать их суть в Минфине отказались.
Сенатор Татьяна Попова, присутствовавшая на заседании правительства, говорит, что Минфин признал неэффективность нынешней системы взимания акцизов, но не предложил внятной альтернативы. "Выстроить [с 2007 г.] систему налогового администрирования для взимания адвалорной ставки очень сложно", - замечает она. Для этого надо ввести госконтроль не только над производством сигарет, но и над их реализацией, что "вряд ли удастся" сделать, считает Попова. По ее мнению, лучше вернуться к специфической ставке акциза, сделав ее более высокой для производителей дорогих сигарет.
Производители дорогого табака надеются, что чиновники выберут специфические акцизы. Только так администрирование сбора можно сделать прозрачным, одновременно обеспечив поступления в бюджет, считает директор департамента по корпоративным вопросам Philip Morris International в России и Белоруссии Роберт Мэй. "Смешанная система только осложняет сбор налогов", - утверждает он. Исполнительный директор ассоциации "Совет по вопросам развития табачной промышленности" Надежда Школкина сетует, что в следующем году чиновники оставят "громоздкую систему", которая не устраняет разночтения при определении цены табака. "Сторонники сохранения смешанной ставки акциза пугают население ростом цен в случае возврата к специфическим ставкам, - напоминает она. - Но это неправда, так как в предлагаемых смешанной и специфической системах величина акцизов даже на самые дешевые сигареты с фильтром практически равна, а на сигареты без фильтра, папиросы и качественные сигареты с фильтром курильщик при специфической системе получает более доступные цены". Мэй и Школкина отказались комментировать последствия перехода с 2007 г. на взимание табачного акциза с розничных цен, сославшись на то, что не понимают сути предложений Минфина.
В налоговой службе признают, что не смогут администрировать табачные акцизы при взимании процентной ставки с розницы. "Это не то что кошмар, это - смерть, -ужасается чиновник ФНС. - Адвалорная ставка требует больших затрат по администрированию, если ее введут, то будет сложно предотвратить мошенничество". Впрочем, роста цен чиновник не ожидает. "В среднем пачка дешевых сигарет подорожает на 20 копеек", - ссылается он на расчеты ФНС.
Украина опередила Россию и берет акциз с розничной цены. Управляющий директор "Филип Моррис" в России Лео Маклохлин, два года проработавший на Украине, говорил в интервью "Ведомостям", что каждая компания там самостоятельно отслеживает максимальные розничные цены каждого своего брэнда и предоставляет эти данные налоговым органам. Акциз платится с заявленной максимальной цены. "Во многих странах рекомендованные розничные цены печатаются прямо на пачках", -замечает Маклохлин. Правда, напоминает сотрудник одной из российских табачных компаний, на Украине продавцам нужно получать лицензии, а за нарушения предусмотрены большие штрафы. В России таких ограничений нет, а число торговых точек, где продают сигареты, близко к 500 000 -на порядок больше, чем на Украине, говорит менеджер.