Онд-90 ОБЩЕСОЮЗНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ РУКОВОДСТВО ПО КОНТРОЛЮ ИСТОЧНИКОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ онд-90 Часть I

Вид материала

Руководство

Содержание 5.2. Принципы построения системы государственного контроля иза 5.3. Последовательность работ, выполняемых при государственном (инспекционном) контроле иза 5.4. Пространственно-временные параметры государственного контроля иза Таблица 5.1 Класс опасности ЗВ Категории опасности ЗВ Таблица 5.4 Сводная таблица приоритетности предприятий

Подобный материал:

• «Формы загрязнения природной среды. Загрязнители атмосферы, гидросферы, литосферы., 361.41kb.
• Реферат на тему: Проблема загрязнения атмосферы и ее разрешение, 369.61kb.
• Оао «российский институт градостроительства и инвестиционного развития «гипрогор», 2351.81kb.
• Рабочая программа по дисциплине Анализ и прогноз уровня загрязнения атмосферы, океана, 4335.45kb.
• Иза — комплексный индекс загрязнения атмосферы, учитывающий несколько примесей. Величина, 534.98kb.
• Типовая програма курса «охрана воздушного и водного бассейна» 36 часов теоретическая, 277.8kb.
• Руководство по ведению лесного хозяйства в зонах радиоактивного загрязнения от аварии, 1498.22kb.
• Загрязнения атмосферы 3 природные и антропогенные загрязнения воды, 381.67kb.
• Тема : «Загрязнение и охрана окружающей среды», 38.66kb.
• Моу николо-Урюпинская основная общеобразовательная школа Исследовательский проект, 278.18kb.

5.2. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ИЗА


Система государственного контроля ИЗА состоит из следующих подсистем:


- разработки нормативно-технической документации;


- разработки методов и технических средств контроля;


- контроля за выбросами ЗВ в атмосферу и соблюдением нормативов ПДВ;


- сбора, обобщения, анализа и хранения информации о выбросах.


Подсистема разработки нормативно-технической документации определяет:


- цели и задачи системы государственного контроля ИЗА;


- структуру и порядок функционирования подразделений, выполняющих задачи контроля;


- методы и средства контроля;


- порядок координации работ по контролю выбросов и взаимодействие ее с органами контроля выбросов предприятия.


Подсистема разработки методов и средств контроля осуществляет разработку технических средств и методического обеспечения работ по контролю ИЗА и проводит работы по стандартизации, унификации и метрологическому обеспечению методов и средств контроля.


Подсистема контроля за выбросами предприятий в атмосферу и за соблюдением нормативов ПДВ решает следующие задачи:


- определяет объекты контроля;


- определяет метод контроля для каждого ИЗА и источника выделения;


- определяет периодичность, продолжительность и сроки проведения контроля каждого источника;


- определяет номенклатуру ЗВ, подлежащих контролю в каждом из контролируемых источников;


- определяет места размещения и необходимое оборудование точек контроля (замерных сечений);


- обеспечивает применение методов и средств контроля за выбросами;


- производит контроль за использованием технических средств контроля ИЗА предприятия.


Подсистема сбора, обобщения, анализа и хранения информации о выбросах обеспечивает данными контроля параметров выбросов соответствующие организации в установленном порядке.


5.3. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОМ (ИНСПЕКЦИОННОМ) КОНТРОЛЕ ИЗА


Государственный (инспекционный) контроль ИЗА осуществляют инспекционные службы территориальных комитетов совместно со специализированными подразделениями этих комитетов, на которые возложен инструментальный и инструментально-лабораторный контроль ИЗА.


При контроле ИЗА в общем случае выполняют следующие работы:


- принятие решения об инспекционном контроле предприятия в соответствии с планом контроля;


- проведение общеознакомительных работ;


- составление программ контроля;


- ознакомление предприятий с программой контроля;


- переезд на контролируемые предприятия;


- контрольный осмотр пробоотборных узлов;


- подключение электрических и пневматических магистралей контрольной аппаратуры;


- расконсервация, прогрев, настройка и калибровка аппаратуры;


- измерение концентраций ЗВ в ИЗА в соответствии с программой контроля;


- измерение параметров потоков газов в газоходах;


- отбор проб для лабораторного анализа;


- анализ отобранных проб;


- контроль за работой технических средств контроля ИЗА предприятия;


- составление акта результатов контроля;


- анализ причин нарушения норм выбросов и определение мероприятий по снижению выбросов;


- отключение электрических и пневматических магистралей;


- консервация аппаратуры;


- переезд к месту дислокации измерительного комплекса;


- составление отчетных документов.


Основой проведения инспекционного контроля является программа инспекционного контроля предприятия, разрабатываемая в соответствии с планом инспекционных работ. Программа должна содержать сроки контроля предприятия; перечень источников, подлежащих контролю; сроки контроля по каждому источнику с учетом времени на вспомогательные работы; перечень данных, представляемых предприятием; перечень экспериментальных данных; перечень расчетных данных с указанием методики расчета; перечень приборов и оборудования, используемых при измерениях.


Все материалы предприятия, используемые для расчета или обработки результатов контроля, должен подписать начальник службы охраны окружающей среды предприятия или лицо, его замещающее.


Руководство предприятия надо ознакомить с программой инспекционного контроля не менее чем за 14 сут до начала работ по контролю. Один экземпляр программы передают контролируемому предприятию.


Перед началом контроля представители инспекционной службы территориальных комитетов должны проверить готовность предприятия к проведению контроля. Результаты проверки оформляют протоколом, содержащим сведения о сроке контроля и готовности предприятия к приведению контроля. При неподготовленности предприятия копии протокола направляют в вышестоящие административные и советские организации по подчиненности контролируемого предприятия.


При проверке готовности предприятия определяют готовность мест отбора проб, наличие необходимой технической документации и возможности получения необходимых исходных данных.


Все работы по инспекционному контролю надо производить в присутствии представителя контролируемого предприятия.


При контроле предприятия в период неблагоприятных метеорологических условий работы производят без предварительного уведомления предприятия о проведении инспекционного контроля и предварительного ознакомления с программой контроля.


Результаты инспекционного контроля оформляют актом, в котором указывают время проведения, объекты и результаты контроля и выводы.


5.4. ПРОСТРАНСТВЕННО-ВРЕМЕННЫЕ ПАРАМЕТРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ИЗА


Пространственно-временные параметры государственного контроля ИЗА включают в себя:


- перечень ЗВ, подлежащих контролю;


- приоритетный перечень предприятий, подлежащих систематическому контролю;


- частоту (период) контроля для контролируемых предприятий;


- перечень источников, подлежащих контролю на предприятии;


- методы контроля ЗВ в источниках;


- продолжительность и время проведения контроля;


- места размещения и оборудование мест контроля (замерных сечений).


5.4.1. Перечень ЗВ, подлежащих контролю, составляют следующим образом


1) составляют общий перечень ЗВ, выбрасываемых предприятиями на контролируемой территории;


2) определяют критерий опасности -го ЗВ ():


, (5.1)


где - суммарный выброс -го ЗВ на контролируемой тeppитории (город, район, область и т.д), т/год;


- среднесуточная предельно допустимая концентрация -го ЗВ, мг/м;


- постоянная, учитывающая класс опасности -го ЗВ (табл.5.1).


Таблица 5.1

Класс опасности ЗВ

#G0Класс	1	2	3	4
	1,7	1,3	1,0	0,9

Значение определяют по Списку предельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе населенных мест N 3086-84, утвержденному 27.08.84 г., и по работе [24].


Класс опасности -гo ЗВ определяют по работам [24, 31].


Категорию опасности ЗВ на контролируемой территории определяют исходя из полученных значений (табл.5.2).


Таблица 5.2

Категории опасности ЗВ

#G0Категория	1	2	3
	10	10-10	<10

Составляют перечень наиболее опасных ЗВ на контролируемой территории, содержащей


1) основные ЗВ (СО, NO, SO, пыль);


2) вещества 1-й категории опасности*;

_______________

* При отсутствии на контролируемой территории веществ 1-й категории опасности перечень формируют на основе веществ 2-й категории опасности.


3) вещества, для которых по данным наблюдений на контролируемой территории зарегистрирована концентрация более 5 ПДК.


Для каждого ЗB из составленного перечня определяют поправочный коэффициент


, (5.2)


где и - повторяемости концентраций больше ПДК и 5 ПДК, %.


Данные о загрязненности атмосферного воздуха приведены в Ежегодниках загрязнения атмосферного воздуха на территории деятельности Управлений гидрометеорологии, величина - в таблицах "Характеристика загрязнения воздуха".


Результаты расчет записывают в форме табл.5.3.


Таблица 5.3

Поправочный коэффициент

#G0Вещество	SO	NO
	По соотношению 5.2	По соотношению 5.2

5.4.2. Приоритетный перечень предприятий, подлежащих систематическому контролю, определяют следующим образом:


1) составляют перечень предприятий, выбрасывающих наиболее опасные ЗВ (см. п.5.4.1), используя "Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу";


2) для каждого предприятия составляют таблицу приоритетности (табл.5.4) значений массовых выбросов по веществам, включенным в перечень наиболее опасных веществ, значения берут из "Разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу";


3) для каждого предприятия по веществам, обладающим эффектом суммирования*, суммируют значения в графах 4 и 8 табл.5.4 и записывают результат в графы 5 и 9 одного из этих веществ;

______________

* Перечень веществ, обладающих эффектом суммирования, приведен в списке предельно допустимых концентраций вредных веществ в атмосферном воздухе населенных мест N 3086-84, утвержденном 27.08.84 г., и в paбoтe [27].


4) для каждого предприятия находят максимальное значение в графах 4, 5 и 8, 9 табл.5.4;


5) полученное максимальное значение записывают в графы 10-13 табл.5.4 для каждою предприятия;


6) для предприятий, находящихся на границе или вне зоны жилой застройки города, корректируют значение в графах 10-13 табл.5.4 в зависимости от преобладающего направления ветра следующим образом.


По данным о повторяемости направлений ветра, приведенным в ежегодниках загрязнения атмосферного воздуха, выделяют направление с максимальной повторяемостью ветра и определяют корректировочный коэффициент


, (5.3)


где - максимальная повторяемость ветра, %.


Значения, приведенные в графе 6 табл.5.4, для каждого предприятия умножают:


1) на коэффициент = 2 для предприятий, находящихся внутри зоны жилой застройки;


2) на коэффициент 12,5 для предприятий, находящихся на направлении максимальной повторяемости ветра по отношению к жилой застройке.


В остальных случаях корректировочный коэффициент для графы 6 табл.5.4 принимают равным 1.


Откорректированные значения для каждого предприятия (индекс приоритетности предприятия ) записывают в графу 7 табл.5.4.


5.4.3. Частоту (период) планового контроля предприятий определяют в зависимости от категории опасности и индекса приоритетности:

#G0Категория	1	2	3
	>10	10- 10	<10
Период контроля	1 раз в 6 мес.	1 раз в год	1 раз в 3 года

Таблица 5.4

Сводная таблица приоритетности предприятий

#G0	Наименование вещества	Максималь- ное значение из граф	Индекс приоритет- ности
Предприя- тие	т/год								4	5	8	9
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Примечание. Графы 2-4 и 6-8 заполняют для каждого ЗВ, по перечню (см. п.5.4.1).


5.4.4. На основе данных нормативов ПДВ и данных статистической отчетности отбирают источники, подлежащие инспекционному контролю. В их число входят ИЗА, выбросы которых по ингредиентам, выделенным в п.5.4.1 настоящего Руководства, составляют 90 и 70% для предприятий 1-й и 2-й категорий опасности соответственно.


В число источников, подлежащих контролю, могут входить дополнительные источники в следующих случаях:


1) технологические установки, агрегаты или пылегазоочистное оборудование, связанное с ИЗА, работают в неоптимальном режиме либо при несоблюдении технологических условий производства (нестационарное сырье, топливо и т.п.);


2) при ознакомлении с технической документацией вызывает сомнение эффективность метода пылегазоочистки;


3) в период контроля возможен залповый выброс из источника по условиям технологического цикла;


4) по данным актов предыдущих проверок или результатам измерений, проведенных другими организациями, зарегистрировано превышение нормативов ПДВ;


5) данные о контроле выбросов источника инструментальными или инструментально-лабораторными методами отсутствуют;


6) в момент обследования наблюдается повышенная загрязненность атмосферы вредными веществами, характерными для выбросов данных ИЗА.


5.4.5. Для стационарных технологических процессов время непрерывного контроля концентраций выбрасываемых веществ должно составлять не менее 1 ч.


Для циклических технологических процессов время непрерывного контроля должно составлять не менее трех периодов цикличности процесса, но не менее 1 ч.


Для определения времени проведения контроля предприятиями составляют характеристику изменения во времени мощности источников выбросов, подлежащих контролю, указывая ожидаемый максимальный выброс как в пределах суток, так и в течение года. При этом учитывают специфику технологических процессов, вид используемого сырья, топливо и режим работы предприятия.


Время проведения контроля выбирают по возможности в момент ожидаемого максимального выброса из источника.


5.4.6. При контроле выбросов в атмосферу используются следующие методы.


1. Инструментальный метод. Основан на применении автоматических газоанализаторов, непрерывно измеряющих концентрации ЗВ в выбросах контролируемых источников. Инструментальным методом целесообразно контролировать основные ЗВ (пыль, SO , NO, CO) и наиболее распространенные специфические ЗВ (CH, NH, CI, HF и др.).


2. Инструментально-лабораторный метод. Основан на отборе проб отходящих газов из контролируемых источников с последующим их анализом в химических лабораториях и на автоматических и полуавтоматических приборах. Метод применяют для контроля широкого спектра специфических ЗВ, не обеспеченных средствами инструментального контроля.


3. Индикаторный метод. Основан на использовании селективных индикаторных элементов (колористических трубок), изменяющих свою окраску в зависимости от концентрации ЗВ в отбираемой пробе газа. Метод применяют для экспресс-анализа и предварительной оценки концентрации ЗВ в ИЗА.


4. Расчетный метод. Основан на определении массовых выбросов ЗВ по данным о составе исходного сырья и топлива, технологическом режиме и т.п. Метод применяют для предварительной оценки и при невозможности или экономической нецелесообразности прямых измерений.


5. Метод контроля выбросов по результатам анализа фактического загрязнения атмосферы. Основан на определении фактических уровней загрязненности воздуха выбросами предприятия за его пределами и последующем их сравнении с эталонными (с учетом направления и скорости ветра). Метод применяют для контроля большого числа мелких источников, в том числе неорганизованных, рассредоточенных по территории предприятия. Результаты контроля оформляют для предприятия (промышленной площадки) в целом и сравнивают с нормативами, установленными для предприятия (промышленной площадки) в целом.