Владимир Хакимович Бердин, Марина Евгеньевна Ленева (договоры подряда с ррэц №01-0189/ 3-1 и №01-0189/ 3-2 от 01. 07. 2002) Заключительный отчет

Вид материала

Отчет

Содержание Контактное и бесконтактное горение Примечание по случаю Corinair 85: so Environmental Resources Trust, Inc. (ERT) Niagara Mohawk Возможные варианты создания национального регистра Структура данных и основные функции регистра Выпуск ЕСВ в результате выполнения проектов по Статье 6 Отмена В третьем варианте Структура регистра выбросов

Подобный материал:

• Владимир Хакимович Бердин, Марина Евгеньевна Ленева Заключительный отчет, 1923.51kb.
• План: Введение Глава Общие положения о договоре подряда в гражданском праве > Понятие, 1106.06kb.
• Кошелева Марина Евгеньевна, канд пед наук, зав кафедрой педагогики и психологии пиппкро, 68.36kb.
• Государственную Думу Правительством РФ в рамках реализации Программы разработки технических, 6989.34kb.
• Международные договоры, 451.36kb.
• «Конструкция космических кораблей», 172.84kb.
• Задачи современного образования и профильная школа, 833.02kb.
• Лекция продолжение темы 11 «Договор подряда» (5 семестр), 52.59kb.
• Новикова Марина Евгеньевна     2010 -2011 учебный год Раздел I. пояснительная записка, 342.1kb.
• Новикова Марина Евгеньевна     2010 -2011 учебный год пояснительная записка, 229.23kb.

а/ добыча, транспорт и распределение природного топлива

Для твердого минерального топлива (CMS) данные поступают из отчетов по углю. Производство CMS во Франции постоянно падает. Месторождения угля, расположенные главным образом в провинциях Лоррайн и Прованс, не удовлетворяют существующие потребности и большая часть угля импортируется в страну.

Добыча и распределение угля из шахт является источником утечек метана. Из-за недостатка информации о структуре и временных рамках распределения угля не делается никаких попыток изменить соотношение утечек метана, происходящих при транспортировке и хранении угля у конечного пользователя. В результате предполагается, что все утечки метана происходят в местах добычи угля, а импортируемый уголь не приводит к эмиссии метана в пределах Франции, кроме выбросов при сжигании.

Для нефти и газа данные по добыче поступают из Профессионального Нефтяного Комитета (CPDP). Объемы их транспортировки и распределения оцениваются на основе данных об объемах продаж нефтепродуктов и природного газа. Объемы внутреннего потребления (например, на компрессионных станциях) оцениваются по данным GdF и GSO.

Количество сырой нефти, добываемой во Франции, очень мало по сравнению с количеством, перерабатываемом на нефтеперерабатывающих заводах. Основные месторождения расположены в Парижском бассейне (Paris Basin) и Акитэн (Aquitaine).

Распределение нефтепродуктов и, в частности, бензина влечет за собой выбросы в атмосферу летучих органических соединений (ЛОС/VOC) в результате испарения, а утечки сопутствует всем операциям с нефтепродуктами, начиная с переработки нефти на заводах и кончая заправкой автомобильного бака.

Природный газ добывают главным образом на юго-западе (более 90 % национального производства), а также из Парижского бассейна. Это удовлетворяет только 10% спроса, поэтому большие количества природного газа импортируются из России, Нидерландов и Алжира. Добыча, транспортировка и распределение природного газа сопровождаются значительными выбросами ЛОС (главным образом метана). Однако величина этих выбросов несравнима с объемом выбросов при потреблении газа.

Выбросы оцениваются с учетом коэффициентов эмиссии и данных CdF по добыче угля.

б/ производство электричества

Все 60 электростанций Франции (расположенных в Metropolitan и Overseas France), за исключением автономных электростанций, инспектируются каждый год одновременно с инвентаризацией выбросов. Информация о типичном потреблении топлива и выбросах используются непосредственно.

За исключением газовых турбин и стационарных двигателей, составляющих лишь небольшую часть от производящих электричество устройств, все оборудование классифицируется как "крупные источники, сжигающие топливо", которые используют главным образом уголь и неочищенное топливное масло с низким содержанием серы или изредка другое топливо (доменный газ, коксовый или природный газ).

Только небольшой процент электричества производится во Франции классическими электростанциями, большая часть   это атомные электростанции, и незначительная часть   гидроэлектростанции. Автономные электростанции составляют около четверти производства электроэнергии обычными электростанциями. Эти расчеты сделаны для сектора, связанного с основной деятельностью производственных предприятий (промышленность, централизованное отопление и др.).

с/ централизованное отопление

Характеристики и потребление энергии крупнейшими источниками в этом секторе зарегистрированы и используются ежегодно на индивидуальной основе (ср. Примечание 1 раздел 3.1.3.1.j). Остальные сведения о потреблении энергии получают из ежегодного инспектирования менее крупных объектов.

В настоящее время действуют несколько сотен систем централизованного отопления. Около 1/6 приходится на "крупные источники, сжигающие топливо", которые насчитывают примерно 40% общей мощности. Как и в случае с электростанциями, на эти источники в большой степени влияют климатические условия.

Выбросы частично оцениваются по результатам измерений эмиссий, частично   с помощью коэффициентов выбросов. При необходимости, географическое распределение небольших установок основывается на показателях плотности городского населения по районам.

d/ нефте- и газоочистительные заводы

В целях инвентаризации отдельно изучено 15 установок, информация получена от DRIREs и экспертов. Некоторые данные, включая характеристики потребления энергии и выбросов, использовались в инвентаризации непосредственно (Примечание 1 раздел 3.1.3.1.j). Для выбросов, не относящихся непосредственно к использованию энергии, см. Раздел 3.1.3.2.а

e/ преобразование твердого минерального топлива

Потребление и выбросы из шахт и сталелитейных заводов, особенно коксовых заводов, вычисляются из диаграмм, предоставляемых CdF, FFA и DRIREs, при использовании коэффициентов эмиссии.

f/ промышленность (включая сталелитейную и пищевую промышленности, деревообрабатывающие предприятия, хранилища, в которых используются холодильные установки)

Для оценки выбросов этого сектора, необходимо знать различные способы потребления энергии. Большая часть природного топлива не используется в производстве энергии, или используется косвенным образом. Количество энергии оценивается следующим образом:

а) по ежегодным отчетам (EACEI), которые предоставляются SESSI и SCEES (Agreste). Эти отчеты содержат статистические данные в соответствии с соглашениями, которые несколько раз менялись за последние годы. Тем не менее, эти данные детализированы и охватывают довольно большой период, поэтому они могут быть очень полезны.

b/ инвентаризация LCP, в которой записаны индивидуальное потребление и определенные характеристики около 160 промышленных установок (Примечание 1 раздел 3.1.3.1.j).

с) данные, полученные от DRIREs и предпринимателей (промышленники, профсоюзы), либо для определенного энергоемкого оборудования, либо для отдельных секторов.

4. Евростат и Энергонадзор (Обсерватория по Энергетике) также предоставляют некоторые данные (по неэнергетическому использованию топлива).
   

Количество энергии, характерное для промышленных процессов, связанных с выработкой энергии, оценивается по отношению затрат энергии к количеству произведенного продукта. Для этого используются, главным образом, данные, полученные в SESSI или в отдельных отраслях, например в FFA.

Остальная энергия, потребляемая в промышленности, за исключением поступающей на крупные установки для сжигания топлива, в процессы энергопотребления (“контактное горение”) и другое использование (например, в механизмах и двигателях), относится к небольшим установкам (< 50 MW).

Заметим, что потребление некоторых видов продукции для энергетических целей (растворители, газоочистные заводы, биогаз, водород, смазочные материалы, отходы, коксовый газ, доменный газ, газ, выделяемый сталелитейными заводами) в некоторых случаях будет вычтено из суммарных показателей для того, чтобы избежать двойного счета.

Географическое распределение выбросов определяется по специальной методике, исходя из статистических данных по потреблению энергии в промышленности.

Контактное и бесконтактное горение Все процессы, протекающие с использованием энергии, подразделяются на две категории: Источники, в которых происходит “бесконтактное горение” (котлы, двигатели, некоторые печи, радиационные панели и т.д.), т.е. процессы, при которых пламя или продукты горения не соприкасаются с третьим продуктом. В этом случае эмиссии рассчитываются непосредственно из количества потребленного топлива. Источники, в которых происходит “контактное горение”, - это процессы, при которых пламя или продукты горения вступают в контакт с третьим продуктом (кирпичные печи, стеклянные печи, металлургия и т.д.). В этом случае выбросы вычисляются из количества произведенного продукта, поскольку различные реакции могут влиять на содержание и количество выбросов.

g/ жилой сектор/сфера услуг

Потребление энергии в этом секторе определяется по данным, предоставляемым Энергонадзором и Евростатом; данные по потреблению нефтяных продуктов предоставляются CPDP. Различия между данными, предоставляемыми СPDP и Энергонадзором, объясняются неточностью данных по централизованному отоплению, а также тем, что некоторые данные по субпродуктам, получаемым в результате переработки топлива, используются в военном секторе и являются конфиденциальными.

Рассматриваемый сектор, с одной стороны, включает множество различных потребителей энергии:

• офисы, магазины, больницы, университеты и т.д.,
  
• частные хозяйства (отопление, горячая водоснабжение, приготовление пищи, досуг);
  

с другой стороны, данный сектор характеризуется большим разнообразием оборудования:

• промышленные типы отопительных котлов,
  
• домашние отопительные котлы,
  
• водонагреватели,
  
• кухонные плиты,
  
• прочее кухонное оборудование,
  
• и т.д.
  

Объемы выбросов оцениваются по статистическим данным потребления энергии и коэффициентам эмиссии, специфичным для каждого вида топлива, а также с учетом разнообразия используемого оборудования. Многие виды оборудования, попадающие в категорию “Крупные источники, сжигающие топливо” (< 50 МВт), рассматриваются отдельно.

Географическое распределение потребления энергии оценивается с учетом энергопотребления такими категориям, как “горячее водоснабжение” и “приготовление пищи”, которое рассчитывается в соответствии с показателем средней численности населения, тогда как при оценки категории “отопление” наряду с численностью населения учитывается продолжительность отопительного сезона и интенсивность обогрева.

Оценка потребления энергии техникой, используемой в жилом секторе, (электрогенераторы, садоводческое оборудование и т.д.) связана с одноразовым измерением потребления энергии с учетом специфического фактора эмиссии.

h/ сельское хозяйство

Потребление энергии в этом секторе определяется по данным, предоставляемым Энергонадзором. Данные по переработке нефтяных продуктов предоставляются CPDP. Потребление древесины определяется в соответствии с результатами исследования, проведенного в 1985 году и опубликованного Энергонадзором.

Учитываются только специфические для этого сектора виды потребления энергии (обогревание парников, хранение молока, обогревание помещений для крупного рогатого скота и т.д.), в то время как потребление энергии в жилом комплексе учитывается в разделе “жилой сектор”. Предполагается, что дизельное топливо и бензин в данном секторе используется только сельскохозяйственной техникой.

В жилом секторе/сфере услуг объемы выбросов определяются по статистическим данным о потреблении энергии и коэффициентам эмиссии для стационарных и мобильным источников.

Анализ географического распределения выбросов основан на учете потребления энергии на разведение крупного рогатого скота, цветоводство и выращивание злаковых культур, а также на обработку пахотных земель сельскохозяйственной техникой.

i/транспорт

Статистические данные потребления нефтепродуктов различными видами транспорта предоставляются CPDP. Эти данные должны соответствовать данным Энергонадзора. Однако необходимо сделать некоторые уточнения:

• в случае морского транспорта рассматриваемая площадь соответствует территории, на которой курсирует морской национальный транспорт в зоне EMEP.
  
• в случае воздушного транспорта площадь, учитываемая в инвентаризации, зависит от вида инвентаризации: воздушный транспорт < 1000 миль, включая международные перевозки, для Европейской Экономической Комиссии ООН (UNECE) [за исключением CO₂, как и для Рамочной Конвенции ООН об изменении климата], внутренние перевозки более 100 миль для Рамочной Конвенцией ООН об изменении климата.
  
• для автомобильного транспорта в случае инвентаризаций для Европейской Экономической Комиссии ООН (за исключением СО₂) потребление энергии учитывается в соответствии с количеством топлива, ввезенным транспортными средствами из-за границы и вывезенным за пределы Франции, используются статистические данные Министерства транспорта; в случае инвентаризаций в соответствии с Рамочной Конвенцией ОНН об изменении климата учитывается только топливо, проданное на территории страны.
  

j/ комментарии по энергетическому балансу

комментарий 1

Данные по суммарному потреблению энергии, получаемые в соответствии с секторальным подходом к инвентаризации, могут сопоставляться с результатами национального энергетического аудита, осуществляемого Энергонадзором. Расхождение очень мало и составляет менее 2%. Основные причины расхождений таковы:

• Вместо стандартных характеристик топлива учитываются реальные характеристики.
  
• Аппроксимация различных элементов инвентаризации и энергетического баланса
  

Комментарий 2

С точки зрения воздействия на окружающую среду важно различать виды потребления топлива с соответствии с характеристиками оборудования, так как:

• данные по выбросам многих веществ (NOx, COV, CO и т.д.) зависят от того, какой вид оборудования использовался (двигатель не производит такого же количества NOx, как турбина или котел при одинаковом потреблении энергии). Не смотря на то, что для СО₂ и даже для SO₂ при первом приближении этот аспект можно обойти, необходимо учитывать его при проведении инвентаризации выбросов в целом.
  
• директивы, конвенции и, в целом, требования, предъявляемые к представлению результатов, предусматривают наличие оценок для определенных категорий оборудования (например, директива по “Крупным источникам, сжигающим топливо” исключает такие виды оборудования как двигатели, турбины, большинство видов печей). В результате, приходиться различать определенные виды источников для того, чтобы результаты отвечали специфическим требованиям инвентаризации.
  

Комментарий 3

Необходимо продолжать исследовать вопросы, связанные с вкладом ископаемого топлива в общий объем выбросов в атмосферу, в том числе, в зависимости от способа его использования, вида оборудования и энергетической ценности топлив.

В целом, неопределенность по вопросу потребления энергии очень невелика (возможно несколько процентов). Эта величина гораздо ниже по сравнению с уровнем неопределенности в определении объемов выбросов (за исключением CO₂ и SO₂ с неопределенностью того же порядка).

неэнергетические процессы (кроме природных и сельскохозяйственных)

Несмотря на заголовок этого раздела, некоторые процессы, входящие в эту категорию, так или иначе связанны с энергией. Наиболее часто эти процессы заключаются в выделение пара, производимого в особых традиционных установках сжигания топлива.

Некоторые виды сырья также являются компонентами термических реакций. Однако, происходящие при этом процессы отличны от обычного процесса сгорания.

a/ процессы очистки нефти

Выбросы от эксплуатации оборудования такого типа, как вентили, серные рекуператоры, катализаторы регенерации, выбросы от хранения и манипуляций с углеводородами и т.д. определяются по данным, специфичным для каждого вида оборудования на каждом нефтеперерабатывающем заводе.

b/ процессы на чугунолитейном производстве, при производстве стали, на каменноугольных копях

Источники, рассматриваемые в этом разделе, являются основными источниками нестойких выбросов (гашение кокса, агломерационный обжиг, загрузка доменных печей, разлив чугуна, прокатные станы). Для оценки использовались секторальные статистические данные и данные по факторам эмиссии, взятые из разных источников.

c/ процессы в цветной промышленности

Оценка объемов выбросов рассматриваемых секторов производилась по статистическим данным производительности данных секторов и специфическим факторам эмиссии.

d/ химические процессы

Этот раздел включает производство нескольких десятков видов продукции. Подобные виды производства часто размещаются на ограниченной территории, где расположены цеха с различными производственными процессами. Данные об объеме производства и/или количестве потребляемого сырья в большинстве случаев определяются на индивидуальной основе. Кроме того существуют оценки, основанными на данных национальной статистики или на мощности оборудования. Объемы выбросов оцениваются с учетом специфических особенностей используемого оборудования и могут быть основаны на коэффициентах эмиссии при отсутствии более точных данных (например, на коэффициентах эмиссии для органической или неорганической химии).

e/ минералы, бумажная масса и производство машин

Эти сектора включают достаточно небольшое количество источников (самое большее - два или три десятка в каждом секторе), для которых целесообразно использовать индивидуальный подход оценки эмиссий на основе произведенной продукции или потребленного сырья, при котором учитывались бы данные измерения объемов выбросов, характеристики технологического процесса и т.д. Для некоторых видов оборудования и веществ при отсутствии более точной информации используются коэффициенты эмиссии.

Подобная логика особенно целесообразна при рассмотрении производства бумажной массы, процессов декарбонизации (известь, цемент, стекло) и для процессов испарения растворителей при окраске автомобилей.

f/ прочие промышленные процессы

В отличие от промышленных секторов существует множество видов деятельности, которые:

• не представляют интереса с точки зрения оценки выбросов в атмосферу: производство макулатурного картона, производство пищи (хлеб, вино, пиво, прочие алкогольные напитки), автосервисы, кораблестроение, сухая чистка, применение различных веществ (полиэстер, поливинилхлорид, полиуретан, полистирол, резина), производство клеящих веществ, кожевенное производство, печатное дело, обработка древесины и т.д.
  
• сильно рассредоточены среди различных промышленных секторов (асфальтирование дорог, обезжиривание поверхностей металлов, применение клеящих веществ и т.д.)
  

Выбросы от этих видов деятельности наиболее часто оцениваются по данным национальной статистики с использованием коэффициентов эмиссии, учитывая те характеристики продукции и технологий, которые изменяются со временем.

За исключением небольшого числа видов деятельности (добыча пищевых и не пищевых масел и т.д.), для которых иногда возможен более тонкий подход, географическое распределение выбросов оценивается при помощи индикаторов, таких как число занятых в производстве людей или объем потребления энергии.

g/ жилой сектор/сфера услуг

В данном секторе объемы выбросов обычно оцениваются по коэффициентам, связанными с численностью населения. Деятельности в жилом секторе и в сфере услуг включает использование красящих веществ и прочих веществ, содержащих растворители, потребление фармацевтической продукции, использование закиси азота в больницах, использование холодильников, аэрозолей, огнетушителей, кондиционеров и т.д.

h/ переработка отходов

В переработке отходов задействованы различные сектора.

• Сжигание отходов можно подразделить на несколько самостоятельных видов деятельности:
  

• сжигание бытовых отходов (около 300 видов установок),
  
• сжигание промышленных отходов как самостоятельный вид деятельности (около 20 установок),
  
• сжигание промышленных отходов, как побочный процесс,
  
• сжигание конкретных видов отходов (отходы лечебных учреждений, отходы, получаемые в процессе очистки воды),
  
• кремация (около 70 видов установок).
  

Практически для каждого вида установок сжигания объем выбросов определяется индивидуально по объему переработанной продукции и коэффициентам эмиссии, когда неизвестен непосредственный объем выбросов.

Открытое сжигание отходов не принимается в расчет, если не существует точных данных по этому процессу.

• Правила использования площадей, занятых под мусорные свалки, разработаны в ADEME (Agence De l’Environnement et de la Maоtrise de l’Energie). Существует более 500 объектов и их число уменьшается в результате мер, принимаемых в этом секторе. Объем выбросов определяется на основе коэффициентов эмиссии, которые учитывают различные критерии (вид отходов, вид свалки - существует ли утилизация газов, и т.д.) и на основе материалов различных теоретических исследований, посвященных данной проблеме. Используемый метод позволяет учитывает прогрессивную динамику объемов выбросов во времени.
  
• Такие процессы, как водоочистка, распределение жидких отходов, компостирование, производство биогаза и другие, оцениваются на основе общих статистических данных и достаточно неопределенных значений коэффициентов эмиссии. Географическое распределение выбросов оценивается на основе имеющихся данных и/или по косвенным данным, таким как численность населения.
  

транспорт

Различные виды транспорта рассматриваются под общим наименованием мобильных источников. Сюда также включается мобильное оборудование, применяемое в других областях: специальные транспортные средства (самоходные краны, экскаваторы, снегоочистители и др.), сельскохозяйственные и лесозаготовительные тракторы, компрессоры, используемые при строительстве, электрогенераторы и др.

a/ дорожный транспорт

Выбросы, производимые дорожными транспортными средствами, зависят от многих параметров, относящихся к:

• характеристикам агрегата (личный автомобиль, легкий коммерческий автомобиль, тяжелый грузовик и др.)
  

• тип автомашины;
  
• тип двигателя и топлива (бензиновый, дизельный, работающий на сжиженном газе – пропан, бутан и др.);
  
• вид другого оборудования (каталитический преобразователь, воздушный кондиционер, топливный бак, система впрыскивания);
  
• год выпуска (срок службы).
  

• условиям эксплуатации
  

• годовой пробег в милях;
  
• среднее расстояние за одну поездку;
  
• выбираемый маршрут передвижения (автострада, магистральное шоссе, внутригородские дороги), которые частично предопределяет скорость движения;
  
• погодные условия;
  
• техническое обслуживание автомобиля;
  
• поведение водителя (стиль вождения, восприятие нагрузок и др.).
  

Выбросы определяются на основе европейской модели COPERT⁷ путем оценивания информации по всему количеству транспортных средств, содержащихся в базе данных OPALE (Положение по учету выбросов при движении транспортных средств), при ряде предположений об условиях эксплуатации, а также использования сведений о параметрах расхода топлива и выбросов. На рисунке 6 представлена обобщенная процедура определения выбросов на основе модели, а именно:

• во-первых, определение исходных данных. Информационные данные OPALE получены из различных статистических источников CCFA⁸ , ARGUS, FIEV⁹, Министерство транспорта. Данные о годовом пробеге, расстоянии за одну поездку и распределении движения по различным типам дорог поступают из различных источников (INRETS¹⁰, ADEME, CCTN¹¹ и др). Данные о расходе топлива поступают их CCTN.
  
• во-вторых, вычисление суммарного расхода топлива в единицу времени. Суммарный расход рассчитывается на основе исходных данных с использованием функциональных зависимостей, предусматриваемых моделью. Эти функции основаны на большом числе измерений, выполненных различными европейскими лабораториями. Вычисленные значения расхода сравниваются с эталонными величинами, после чего процесс повторяется с целью уточнения исходных данных.
  

Примечание: Для обеспечения возможностей внесения корректировок требуется определенная степень свободы. Корректировки вносятся по-разному в зависимости от различных типов транспортных средств, но при этом с сохранением максимальной степени согласованности с данными CCTN.

• в-третьих, рассчитываются величины выбросов. Выбросы рассчитываются почти во всех случаях посредством функций единичного выброса, предусмотренных моделью COPERT. Они основаны на большом количестве измерений, выполненных различными европейскими лабораториями, включая INRETS во Франции.
  

Для получения лучшего пространственного представления выбросы рассчитываются с привлечением комплексных процедур, основанных на различных параметрах: движение по разнообразным транспортным сетям, учет приграничного движения, социально-экономические факторы (городское и сельское население и др.).

b/ железнодорожный транспорт

Выбросы определяются на основе расхода энергии в этой сфере и анализа показателей выброса.

c/ водный транспорт

Выбросы определяются на основе расхода энергии в этой сфере и анализа показателей выброса.

d/ морской транспорт

Данные, касающиеся международных морских сообщений, обычно исключаются из сферы национального учета, однако являются составной частью информационных сведений, учитываемых отдельно.

Доля национальных морских перевозок определяется как торговые сообщения между двум портами, расположенными в одной и той же стране внутри региона EMEP (что приблизительно соответствует Европе). Поэтому данные о выбросах и утечках, происходящих на маршруте Гавр – Аяччо, учитываются во французской национальной статистике, даже хотя часть этих происшествий случается далеко от побережья Франции. Напротив, выбросы на паромной переправе Дувр – Кале не включаются в национальный учет Франции.

Выбросы, относящиеся к национальному морскому сообщению, устанавливаются на основе доли расхода энергии в соответствии с указанной выше классификацией. Анализ, выполненный специалистами CITEPA по обследованию портовых морских сообщений и полученные данные, относящиеся к различным типам и размерам судов, указывают, что эта доля составляет порядка 4% тоннажа национального флота.

Сфера рыболовства полностью попадает под учет путем включения в статистику расхода энергии, связанного с этим видом деятельности, однако она охватывает далеко не все фактические районы рыбных промыслов.

e/ воздушный транспорт

В случае воздушных сообщений обобщенные национальные данные включают:

• выбросы, производимые на высоте менее 1000 метров, подлежащие учету Европейской Экономической комиссией ООН (ЕЭК ОНН), независимо от характера полетов и авиалиний.
  
• “внутренние” выбросы, подлежащие учету РКИК, независимо от авиалиний.
  

Термин “внутренние”, означает, применительно к воздушным судам, сообщение между двумя аэропортами в пределах одной и той же страны.

Другие выбросы (происходящие на высоте свыше 1000 метров или международные, как принято считать) определяются, но учитываются отдельно.

Выбросы оцениваются на основе статистики передвижений, характеризуемых пунктами отправления и прибытия, с учетом типа самолета и типа двигателя. При определении показателей выброса учитываются различные характеристики полета, включая расход топлива на отдельных стадиях полета (выруливание, взлет, подъем, выполнение рейса, заход на посадку и приземление).

сельскохозяйственная деятельность и лесоводство

а/ разведение домашнего скота

Этот вид деятельности приводит к увеличению содержания метана и в особенности аммиака. Оценки по этим компонентам получены на основе статистики, относящейся к наблюдениям за стадом и с помощью количественных показателей эмиссий, рассчитанных исходя из различных предположений о практике разведения скота по каждой из 12 категорий рассматриваемых животных.

b/ земледелие и лесоводство

Данные по площадям, занятым различными видами сельскохозяйственных культур и деревьев, регистрируются Министерством сельского хозяйства.

Что касается метана, закиси азота и аммиака, то эти эмиссии рассчитываются исходя из жестко определенных показателей.

Для анализа летучих органических соединений используется модель COBRA¹², разработанная CITEPA. На базе модели рассчитываются эмиссии для каждой сельскохозяйственной культуры и дерева на ежемесячной основе поскольку они зависят от параметров, являющихся функциями погодных условий, таких как температура и рост лиственной биомассы. С этой целью Франция разделена на 29 климатических зон, при этом данные о температуре собираются каждые три часа с 88 метеорологических станций.

В целом модель COBRA позволяет получить эмиссии по отдельным типам растений и по отдельным участкам территории. Эти данные, однако, имеют большую степень неопределенности.

с/ изменения в землепользовании /основные предпосылки

Этот раздел представляет интерес исключительно с точки зрения определения эмиссии СО₂ , которые надо учитывать при анализе стоков двуокиси углерода, образующихся в процессе фотосинтеза.

Применительно к этому явлению метод, рекомендованный МГЭИК, предусматривает определение увеличения биомассы в течение года на основе качественного и количественного оценивания различных побочных продуктов сбора урожая (кроны деревьев, обрезки, дрова, остатки кормов и т.д.). В зависимости от того, как используются эти продукты, в сажевой смеси, возникающей за счет роста биомассы, в течение года увеличивается или уменьшается содержание углерода, связанное с эмиссией СО₂ при сгорании биомассы или за счет увеличения или уменьшения содержания углерода в почве по мере того как меняется характер ее использования.

Эмиссии, связанные с деятельностью человека и естественные выделения

При внимательном рассмотрении различие между двумя видами эмиссий установить не так просто. Если выбросы в атмосферу в следствии вулканической деятельности, просачивания газа на поверхность, жизнедеятельности термитов и т.д. можно однозначно считать не связанными с деятельностью людей, то гораздо более спорным представляется такой вывод в отношении выбросов и эмиссий, относящихся к лесам, животным, землепользованию (каналам, озерам, оросительным канавам, болотам и т.д.). Эксперты едины в утверждении того, что значительная часть эмиссий, производимых этими источниками, связана с деятельностью человека.

Эта часть наиболее сложна для количественной оценки с точки зрения полного учета выделений из всех указанных источников. Более того, для данных источников эмиссий характерно, что человек не в состоянии предпринять какие-либо действия для их существенного изменения в пределах временного интервала, обычно рассматриваемого при прогнозах (несколько десятилетий). По этим причинам для источников такого рода предусматривается отдельная классификация, а относящиеся к ним эмиссии не учитываются в статистике, обусловленной внутренними соглашениями. Однако эти выделения вносят свой вклад в факторы загрязнения воздушной среды: биогенные летучие органические соединения, влияющие на образование тропосферного озона, стоки СО₂, СН₄ при анаэробиозе, парниковый эффект и др.


природные факторы

Так называемые «естественные» эмиссии оцениваются на основе коэффициентов эмиссии и охватывают различные типы источников, основными из которых являются:

• леса, учитываемые в модели COBRA (см. п. 3.1.3.4.а). Различие между источниками, относящимися к деятельности человека и естественными источниками зависят от площади поверхности, входящей в сферу деятельности человека (95% площади материковой Франции);
  
• природные пастбища, также учитываемые в модели COBRA в порядке, установленном Министерством сельского хозяйства;
  
• лесные пожары, в том числе криминального или стихийного характера. В зависимости от года они имеют переменное значение ( в материковой Франции пожарами было охвачено 73 000 га в 1990г., 19 000 га – в 1995г.);
  
• заболоченные территории, включающие болота и озера, которые покрывают соответственно 95 000 га и 30 000 га в материковой Франции;
  
• открытые водоемы, под которыми в учетных документах понимаются только пресные озера и соляные озера, занимающие соответвенно 58000га и 38000га в материковой Франции. Из-за недостатка данных эмиссии СН₄ игнорируются, а эмиссии N₂О рассчитываются исходя из базового норматива 12кг/га;
  
• дикие животные; эмиссии СН₄ от термитов и млекопитающих игнорируются вследствие недостатка информации;
  
• вулканы; действующих вулканов в материковой Франции нет, а информация по заморским территориям не учитывается из-за отсутствия достоверной информации или же вследствие необходимости скрыть этот вид источника выделений;
  
• утечки газа во Франции незначительны и не вносят существенного вклада в выбросы метана.
  

ПРИМЕЧАНИЕ ПО СЛУЧАЮ: эмиссии СО₂ при дыхании живых существ (людей, домашних животных и др.) не учитываются и принимаются находящимися в относительном равновесии. Уровень этих эмиссий по оценкам составляет приблизительно 100 Мт СО₂ , или величину в пределах от 20 до 25% прочих антропогенных эмиссий (см. Джанни Родари «Чипполино» - Сеньор Лимон: «С тех пор, как мы ввели налог на воздух, вы стали меньше дышать!»).


РЕЗЮМЕ:


CORINAIR

Методология CORINAIR в начальной стадии была создана как часть программы CORINE, начатой Комиссией Европейского Союза в 1985 году. CORINAIR - сокращенное название программы с акцентом на составлении инвентаризаций выбросов загрязнителей в атмосферу ( CORINЕ-AIR ).

Эта работа была продолжена Комитетом по созданию Европейского агентства по охране окружающей среды, и затем самим Агентством, которое начало работу в 1994 году.

Для выполнения этого задания Европейское агентство по охране окружающей среды организовало Европейский Тематический Центр по выбросам в Атмосферу, который состоит из нескольких организаций: UBA (Германия - руководитель проекта) AEA Technology (Великобритания), RIS (Дания), ENEA (Италия), CITEPA (Франция), UBA (Австрия), TNO (Нидерланды) и POSEIDON (Греция). Тематический Центр по выбросам в атмосферу руководит развитием системы CORINAIR, многие элементы которой стали Европейскими “стандартами”.

Было проведено три инвентаризации CORINAIR:

• CORINAIR 85: SO₂ , NOx и COV в двенадцати государствах - членах ЕС.
  
• CORINAIR 90: SO₂ , NOx, NMVOC, CH₄ , CO, CO₂ , N₂O и NH₃ в 29 странах Европы.
  
• CORINAIR 94: 27 веществ (9 тяжелых металлов и 10 устойчивых органических соединений в дополнение к предыдущему списку) примерно в 20 странах.
  

Эти три инвентаризации CORINAIR имеют хорошую географическую привязку и базируются на вполне определенных категориях источников.

Методология CORINAIR помогает создать инвентаризации, совместимые с техническими условиями, требуемыми UNECE, EMEP, IPCC, OSPARCOM, Механизмом мониторинга выбросов CO₂ Европейского Союза и т.д.

В настоящее время инвентаризация CORINAIR (имеется в виду CORe INventory, AIR) - одна из ежегодных инвентаризаций, которая выполняется для отчетов Конвенции ООН по долгосрочным трансграничным переносам загрязнителей атмосферы на национальном уровне. Эта работа также продолжается в контексте объединенной инвентаризаций выбросов.

2. Требования к регистру по статьям 6, 12 и 17 Киотского протокола на примере Франции
   

К настоящему времени Францией совместно в компанией PriceWaterhouseCoopers разработана модель национального регистра Франции по статьям 6, 12 и 17 Киотского протокола.

В разработанную модель входят следующие компоненты:

1. Выпуск и распределение квот (AAUs), включая:
   
   • предварительное выделение квот (AAUs)
     
   • подтверждение предварительного распределения квот (AAUs)
     
   • выпуск единиц сокращенных выбросов (ERUs)
     
   • распределение разрешений на определенные объемы выбросов участникам
     
2. Ведение регистра, включая:
   

• создание национальной системы учета
  
• подтверждение (валидация) детальных сведений по участникам
  
• создание счетов для участников
  
• ведение учета изменений в балансах счетов
  
• закрытие счетов участников
  

3. Передача (переуступка) разрешений, включая
   

• регистрация и верификация запросов на передачу (переуступку)
  
• осуществление передачи (переуступки) на национальном уровне
  
• международное подтверждение (валидация)
  
• осуществление международных сделок по передаче (переуступке)
  

4. Анализ вопросов, связанных с соблюдением обязательств, включая:
   

• получение информации/регистрация физических эмиссий
  
• разработка балансов, связанных с соблюдением обязательств участниками
  
• разрешение проблем, связанных с физическими эмиссиями / разрешениями на выбросы для участников
  
• разработка национального баланса, связанного с соблюдением обязательств
  
• разрешение проблем, связанных с физическими эмиссиями / национальными квотами
  

5. Обеспечение доступа к информации, в том числе:
   

• для общественности
  
• для участников
  
• для международного органа, регулирующего эту деятельность.
  

Разрешения на выбросы и их передача (переуступка) могут управляться по аналогии с существующими правительственными и частными финансовыми инструментами в форме защищенных от постороннего доступа электронных регистров.

Ключевыми принципами национального регистра должны стать его точность, возможность отслеживания, защищенность, транспарентность и возможность незамедлительного обмена информацией.

В качестве основных функций национального регистра следует упомянуть следующие:

• идентификация каждого продавца и покупателя
  
• идентификация даты и типа каждой передачи (переуступки) – AAUs, ERUs, CERs или RMUs
  
• персональный номер каждой сделки по передаче (переуступке), с указанием страны происхождения, периода выполнения обязательств по Киотскому протоколу, типу разрешения
  
• ведение балансов дебет/кредит для участников и на национальном уровне
  
• информацию об уполномоченной за осуществление функций регистра организации
  
• информацию о накоплении квот для использовании в будущих периодах обязательств
  
• информацию о штрафных санкциях (в денежном выражении или в виде ограничений на последующие разрешения на выбросы).
  

Во Франции был также разработан прототип компьютерного обеспечения для функционирования национального регистра по статьям 6, 12 и 17 Киотского протокола.

2. Environmental Resources Trust, Inc.
   

Американская некоммерческая организация Environmental Resources Trust, Inc. (ERT), базирующаяся в Вашингтоне, США, является пионером в области использования рыночных механизмов для защиты и улучшения окружающей среды. Основанная в 1996 году при поддержке Фонда защиты природы (Environmental Defense Fund), ERT является организацией, призванной используя возможности рынка решать задачи, связанные со смягчением изменения климата, снабжением чистой и устойчивой энергией, а также экологически выгодного землепользования.

Для решения вышеперечисленных задач ERT были разработаны три программы.

• Регистр парниковых газов ERT, в который заносятся предварительные оценки уровней выбросов парниковых газов в компаниях с целью создания рынка, способного эффективно проводить сокращения выбросов.
  
• Программа “The EcoPower Program” по созданию рынка чистой энергии, включающего возобновляемые источники энергии и тем самым, в значительной степени, снижающего негативные воздействия на окружающую среду.
  
• Программа “ERT’s Ecolands Program” целью которой является оказание содействия землевладельцам по принятию выгодных с точки зрения экологии решений в области землепользования.
  

Финансирование ERT основано на безвозмездных вкладах и добровольных доходах. ERT, используя свой статус некоммерческой организации, проводит в жизнь экономические идеи, связанные с экологическими задачами сегодняшнего дня по преодолению рисков, достижению результатов и информированию о достигнутых успехах.

ERT удалось объединить основные крупные компании США в ключевых по выбросам парниковых газов секторах экономики для отслеживания и регулирования эмиссий. ERT ведет регистрацию в целом более чем 100 миллионов тонн СО₂-эквивалента эмиссий американских компаний, в том числе более 21 миллиона тонн СО₂-эквивалента сокращенных в результате проведения корпоративной политики и мер эмиссий.

ERT осуществила регистрацию первой в мире международной сделки между компаниями Niagara Mohawk и Suncor по переуступке около 10 миллионов тонн сокращенных выбросов за 10-летний период. Только в 2001 году объемы переуступки сокращенных выбросов превысили 1,5 миллиона тонн СО₂-эквивалента. ERT также осуществляет регистрацию крупнейших проектов в секторе электроэнергетики, нефтяной и газовой промышленности, которые были приняты Инициативой США по совместному осуществлению (US Initiative on Joint Implementation- USIJI).

ERT использует для различных целей различные регистры:

Цель регистра	Пример	Аудит третьей стороной	Тип сокращений
Подтверждение сокращений эмиссий	-	Не требуется	Все виды
Подтверждение сокращений выбросов	Намерения осуществить государственную регистрацию	Может потребоваться	Оценка прямых и косвенных эффектов
Участие в рынке сокращенных эмиссий	Регистр парниковых газов ERT	Требуется	Оценка сокращений только по принадлежности к компании

Основными характеристиками рыночно ориентированного регистра ERT являются следующие:

• идентификация товара (сокращенных выбросов) и обеспечение его взаимозаменяемости
  
• проведение необходимых измерений (расчетов), верификации и обеспечение соблюдения стандартов отчетности
  
• сокращение непроизводительных издержек на исследования, подготовку к заключению контрактов и переуступку сокращенных выбросов
  
• обеспечение механизма переуступки сокращенных выбросов
  
• ведение отчетности по вопросам владения сокращенными выбросами.
  

По аналогии с Системой отслеживания сделок по торговле SO₂, используемой Агентством США по охране окружающей среды (US EPA), ERT регистрирует каждую тонну сокращенных эмиссий парниковых газов для каждого пользователя.

При этом каждая участвующая в программе компания подписывает с ERT соглашение, в котором обязуется следовать руководящим методологическим документам ERT, представлять отчеты по эмиссиям и по сокращенным выбросам для их регистрации в регистре ERT. ERT со своей стороны действует как системный администратор, открывая специальные счета для компаний, осуществляя оценки данных по эмиссиям, сокращенным выбросам и выполнению добровольных обязательств по сокращению компаниями своих выбросов, базовым линиям, а также официальную регистрацию указанных параметров для каждой компании на специально заведенном для нее счете. Полученные в результате реализации проектов сокращения эмиссий регистрируются после того, как эти сокращения были достигнуты и проверены.

Регистр ERT рассматривается в качестве раннего прототипа рынка торговли углеродными квотами.

Процедура участия компаний в регистре ERT следующая:

1. Прежде, чем компания сможет что-либо делать в рамках регистра ERT, компания должна открыть свой собственный СЧЕТ в регистре. Указанная процедура осуществляется в электронном виде через заполнение и отправку в систему ERT следующих данных:
   
   • Название компании
     
   • Полный почтовый адрес и страна
     
   • Указание, является ли компания членом рынка или брокером
     
   • ERT присваивает компании идентификационный номер.
     
2. После того, как компания зарегистрировалась в ERT, компания назначает своего административного пользователя в регистре, включая:
   

• Фамилию и имя административного пользователя (например, Ted Houserman) и его почтовый адрес, телефон, факс, электронную почту
  
• ERT присваивает административному пользователю персональный идентификатор (например, houserman) и пароль для входа в систему регистра ERT
  

Каждая участвующая в регистре ERT компания представляет в регистр свои данные об эмиссиях парниковых газов с указанием типа эмиссий (сжигаемый газ, сжигаемый уголь, выбросы парниковых газов при производстве алюминия, сокращения эмиссий по сравнению с предыдущей отчетностью, или за более долгий период (например, за 10 лет).

3. Восточноевропейский опыт (на примере Болгарии)
   

После рассмотрения системы CORINAIR, принятой для отчетности в европейском Агентстве по охране окружающей среды, и примера Франции по внедрению этой системы, представляется целесообразным рассмотреть накопленный восточноевропейский опыт. При этом лучше взять страну, которая, как и Россия не рассчитывает стать членом Европейского Союза в ближайшем будущем. Очень удобным оказался пример Болгарии. Эта страна традиционно очень близка России, ее опыт будет хорошо понимаем российскими официальными лицами, а с другой стороны, именно Болгария была выбрана для пилотного исследования Организации Экономического Сотрудничества и Развития. Данное исследование было в целом выполнено в 2001 году и завершено в 2002 году, то есть это очень свежие результаты, вероятно, наиболее (из восточноевропейских стран) применимые к России. Ниже кратко излагаются основные моменты исследования.

В Болгарии было решено использовать многовариантный подход и предложить Правительству три варианта действий по организации Регистра, основанные на трех вариантах национальных стратегий действий по Киотскому протоколу.

Возможные варианты создания национального регистра

Структура национального регистра в основном определяется международными требованиями. Однако, регистр должен учитывать и национальные условия, в частности, стремление Болгарии использовать механизмы гибкости, в частности, для Правительства Болгарии возможно три варианта действий.

• Вариант 1: Страна не участвует в проектах совместного осуществления (ПСО) и в международной торговле квотами на выбросы. Регистр должен обрабатывать информацию о разрешенном выбросе и его изменениях в результате деятельности по изменению землепользования и лесного хозяйства. Учитываются установленные количества выбросов и единицы абсорбции.
  
• Вариант 2: Страна участвует в ПСО и в международной торговле квотами на выбросы, но торговать может только Правительство. В этом случае регистр должен обрабатывать информацию о единицах сокращений выбросов (ЕСВ), а если страна участвует в проектах Механизма Чистого Развития, то и информацию о сертифицированных сокращениях выбросов (ССВ), установленных количествах выбросов (AAU) и Единицах абсорбции (ЕА).
  

Во втором варианте только правительство может распоряжаться и торговать ЕСВ, ССВ, AAU и EA с другими странами Приложения I. Хотя компании будут участвовать в ПСО, только правительство может распоряжаться ЕСВ, AAU и EA. Разница между этими вариантами 1 и 2 заключается в том, что в варианте 2 в регистр вносятся ЕСВ и появляются новые типы сделок: покупка и продажа (передача). Количество информации в регистре возрастает, поскольку нужно заносить описание ПСО и совершенных сделок по торговле квотами. Поэтому информационная система должна иметь большую емкость.

Вариант 3: Участие юридических лиц в ПСО и/или торговле квотами. В этом случае регистрируются права собственности на ЕСВ, ССВ, AAU, EA и обрабатывается информация о сделках между юридическими лицами.

Сторона Киотского Протокола, которая разрешила юридическим лицам участвовать в проектах по Статье 6, приобретать или передавать ЕСВ, ССВ, AAU, EA по Статье 17, или участвовать в проектах по Статье 12, будет нести юридическую ответственность за выполнение своих обязательств по Протоколу. Юридические лица могут приобретать или передавать ЕСВ, только если Болгария имеет полномочия совершать такие сделки в данное время. Юридические лица не могут приобретать или передавать ЕСВ, ССВ, AAU или EA по Статье 17, если в данный период времени их страна не выполнила обязательств по протоколу или обязательства были отложены. Частные и/или общественные организации могут приобретать или продавать CCВ только если Болгария имеет полномочия совершать такие сделки в данное время.

Между регистрами при реализации вариантов 1 и 2 будут определенные сходства - основа будет та же самая, но при втором варианте будет гораздо больше информации. Могут потребоваться новые подзаконные акты, поскольку в последнем случае частные компании могут иметь свои собственные счета в регистре, и давать дополнительную информацию. При третьем варианте придется позаботиться и о конфиденциальности передаваемой информации.

В вариантах 2 и 3, кроме участия в международной торговле квотами, страны-участницы КП получают ограничения на объемы продаваемых ЕСВ, ССВ, AAU, EA, чтобы избежать избыточной продажи. Часть AAU может быть зарезервирована в течение данного отчетного периода. Этот резерв не может быть меньше установленной нормы (90% всего AAU или пять объемов годового выброса по данным последней инвентаризации). Никакие сделки не могут приводить к уменьшению резерва ниже установленного предела.


В настоящее время для Болгарии более предпочтителен второй вариант, при котором только правительство может заключать сделки по торговле квотами и участвовать в механизме совместного осуществления. Ожидается, что в какой-то момент Болгария перейдет к третьему варианту, то есть юридические лица тоже смогут заключать сделки на международном рынке квот. Если будет создана национальная система торговли квотами, то Регистр должен использоваться юридическими лицами для совершения сделок на рынке квот.

Структура данных и основные функции регистра

Обработка и запись данных. Как определено международными требованиями, национальный регистр должен существовать в виде электронной базы данных, где содержатся данные о ЕСВ, ССВ, AAU, EA и о различных типах сделок на рынке квот. Основной принцип организации базы данных заключается в том, что каждая единица выбросов должна регистрироваться только в одном месте и на одном счету, чтобы избежать двойного учета. Для Болгарии как минимум (то есть для первого варианта действий) выделено четыре основных типа сделок или операций с единицами выбросов.

• Выпуск: разрешения на единичный выброс (AAU) участника рынка квот имеют серийный номер и помещаются на специальный «углеродный счет» этого юридического лица. Кроме этого, на рынок выпускаются «единицы адсорбции» (ЕА), чтобы учесть поглощение углекислого газа в результате деятельности по изменению землепользования и лесного хозяйства.
  
• Отмена: Если деятельность по изменению землепользования и лесного хозяйства приводит к увеличению выбросов ПГ, в случае невыполнения обязательств, и в других случаях отмены разрешений на выбросы, ЕСВ и ЕА должны помещаться на специальный счет отмененных разрешений.
  
• Погашение: AAU и ЕА, соответствующие реальному уровню выбросов в период выполнения обязательств, должны помещаться на счет погашенных разрешений.
  
• Продление: участник рынка квот может продлить действие своих разрешений на следующий период выполнения обязательств, если его AAU не были погашены или отменены.
  

В случае реализации второго варианта регистра, можно ожидать следующих дополнительных видов сделок:

• Выпуск ЕСВ в результате выполнения проектов по Статье 6
  
• Отмена: если деятельность по изменению землепользования и лесного хозяйства приводит к увеличению суммарного выброса, в случае невыполнения обязательств, или в случае отмены разрешений, все типы разрешений на выбросы: ЕСВ, ССВ, AAU, и/или EA могут быть отменены.
  
• Погашение: могут быть погашены все типы разрешений: ЕСВ, ССВ, AAU, и/или ЕА.
  
• Передача и приобретение: ЕСВ, ССВ, AAU, EA могут передаваться регистрам других стран.
  
• Продление: участник рынка может продлить действие не только AAU, которые не были отменены или погашены (как и в варианте 1), но и EA и ССВ, если удовлетворены все дополнительные специальные условия относительно возможности продления разрешений. Данный тезис болгарских коллег выглядит очень спорным. Представляется, что, по крайней мере для России, будет очень сложно получить разрешение на продление ЕА.
  

В третьем варианте юридические лица могут распоряжаться ЕСВ, ССВ, AAU, EA и держать их на специальных счетах, могут передавать и приобретать их у других участников рынка (стран или компаний). В то же время, важно помнить, что именно стороны Протокола – страны несут ответственность за выполнение своих обязательств по Протоколу.

Структура регистра выбросов в основном остается неизменной при всех вариантах. Однако разница в том, что разные варианты означают разное количество данных, которые нужно вносить в регистр. В первом варианте будут только AAU и ЕА, всего три счета и немного сделок в течение отчетного периода.

Во втором варианте, который считается предпочтительным для Болгарии, сделок по передаче ЕСВ, ССВ, AAU и EA будет больше. Однако, все же число сделок будет довольно ограничено, поскольку страна не будет активным участником рынка квот.

Только в случае реализации третьего варианта число сделок существенно возрастет, владеть разрешениями будут десятки или даже возможно сотни компаний, все они будут передавать или покупать ЕСВ, ССВ, AAU и EA.

Важная особенность регистра - формат данных и процедуры проведения сделок, которые должны удовлетворять специальным техническим нормам. Формат данных должен обеспечить уникальность и быструю идентификацию всех единиц выбросов, сделок и углеродных счетов.

Процедура проведения сделок задает определенный пошаговый алгоритм, чтобы обмен данными между национальными происходил эффективно, а сами данные были бы точны и прозрачны. Для Болгарии важным аспектом сделок является требование об утверждении каждой сделки международным регистром сделок (ITL), который находится в секретариате PKИК ООН, для этого потребуется интенсивный обмен данными между болгарским национальным регистрами и ITL.

Форматы данных и процедуры регистрации должны быть достаточно подробно описаны в руководстве, которое примет Конференция Сторон. То есть их пока нет и наши болгарские коллеги не стали обсуждать данный вопрос раньше времени.