Добрый день, уважаемые коллеги, участники конференции
| Вид материала | Документы |
- Доклад об исполнении бюджета Петрозаводского городского округа за 2010 год, 67.86kb.
- Добрый день, уважаемые жители Зеленограда! Добрый день уважаемые коллеги!, 103.88kb.
- Добрый день, уважаемые участники конференции, 277.62kb.
- Добрый день уважаемые участники конференции, 87.86kb.
- Приднестровской Молдавской Республике Добрый день уважаемые гости, коллеги, участники, 128.59kb.
- Тема: «Оренбургский пуховый платок». Цели, 111.01kb.
- Добрый день уважаемые участники мероприятия!, 57.32kb.
- Добрый день уважаемые коллеги, гости нашей конференции, 76.14kb.
- Классный час Тема: «Права и обязанности детей в семье», 82.79kb.
- Добрый день уважаемые коллеги, 31.8kb.
В.В.Путин: Ну всё можно, да. Вы знаете, перед тем, как поставить подпись на таком документе, тысячу раз подумаешь о последствиях. Что касается ГАЗа, то, несмотря на наличие большого количества проблем - я их хорошо знаю, - всё-таки предприятие стабилизировало своё производство, набирает новые обороты, что меня очень радует, и мы, конечно, будем ГАЗ поддерживать так же, как и других наших автопроизводителей, без всяких сомнений. И уверен - вы сами об этом сказали, - вы почувствовали эту поддержку на себе.
Не думаю, что это большой секрет: совсем недавно я встречался с руководством «Фольсквагена», первые лица приезжали в Москву, мы обговаривали возможность расширения сотрудничества. Одно предприятие они уже запустили в Калуге и теперь активно прорабатывают возможность развернуть совершенно новое производство на мощностях и на площадях ГАЗа. Если это произойдёт, то это будет работа на очень длительную перспективу с выходом на высокий мировой уровень производства автомобильной техники, включая... Не буду сейчас говорить, поскольку наше соглашение с ними пока не подписано, но мы практически договорились с ними об очень высоком уровне локализации, то есть производстве автомобильных компонентов на территории Российской Федерации и даже о строительстве целых предприятий, связанных с автомобильным производством.
А.П.Слепушкин: Спасибо.
Об инновационном производстве в Приволжском федеральном округе (к презентации В.А.Валерькина):
В.В.Путин: Владимир Александрович, да? Извините, а Вам сколько лет, Владимир Александрович?
В.А.Валерькин: 32 года.
В.В.Путин: 32 года. Вот видите, не только в сельское хозяйство приходят молодые и талантливые люди, но и на государственную службу. Владимиру Александровичу 32 года, а он уже начальник отдела мониторинга и развития промышленности министерства промышленности и энергетики Чувашии. Вот как. Давайте пожелаем ему успехов.
Владимир Александрович, я, безусловно, практически со всем, что Вы говорили, согласен. Одно маленькое уточнение по поводу истощения запасов углеводородного сырья в ближайшие 15-20 лет. Эти слухи сильно преувеличены.
Более того, могу Вам сказать, что здесь возникают всё новые и новые возможности. Как Вы знаете, появился у нас конкурент, и в Соединенных Штатах начали добывать газ там, где раньше ещё никогда не добывали. У нас появляются новые технологии добычи газа из угольных пластов, появляются новые современные технологии использования и угля, и газа, и нефти. Они становятся более экономичными и более экологичными. Но это не значит, что нам не нужно развивать, скажем, солнечную энергетику, либо другие альтернативные виды энергетики. Конечно, это нужно делать, и мы будем это делать, я вот уже говорил об этом. Вы сейчас упомянули о солнечной энергетике, здесь и наша компания, корпорация «Роснано» работает активно. Кстати говоря, и другие наши производители тоже в этом отношении активно функционируют, хорошие большие планы есть. Разумеется, они достойны поддержки. Полностью с этим согласен. Пожалуйста, прошу Вас.
О поддержке отечественных технопарков и разрабатываемых в них инновационных технологий (вопрос В.В.Клочкова):
В.В.Клочков: Владимир Владимирович, Клочков Василий Васильевич, Федеральный ядерный центр и одновременно технопарк «Система-Саров». Хотел бы Вас поблагодарить за ту поддержку, которую Вы нам оказали, АФК «Систему» и Правительство. Какой вопрос? Вы были на Саяно-Шушенской ГЭС, видели ту трагедию, которая там произошла. Мы сейчас работаем, до конца года разработаем систему и со следующего года начнём её внедрять, чтобы этого больше никогда не было. Мы работаем, Вы только что сказали, по углю совместно с шахтой «Беловской», делаем крупнейший научно-энергетический кластер в Кузбассе по новым технологиям транспорта угля, его переработки и дегазации. И всё это делается в железе. Но вопрос такой. Вот лично я через себя это принёс, я с этим пришёл и начал в ядерном центре работать - это шельф.
В.В.Путин: Что это?
В.В.Клочков: Шельф. Вы были, наверное, на «Севмаше». Так вот какой вопрос. Мы уже начали делать в железе подводные добычные комплексы. Мы разобрались в этой ситуации очень глубоко, но при всём при этом мы совместно с «Севмашшельфом» и с другими компаниями, у которых осталась способность делать сложные инновационные продукты, не можем пробиться на этот рынок. Простой пример: я не хочу сейчас фамилии называть, идут переговоры...
В.В.Путин: Называйте-называйте.
В.В.Клочков: Давайте я уже так буду. Идут переговоры с западными компаниями, обсуждается обычный насос, его покупка - мы его тоже там хотели на нашей базе делать. С нашей стороны сижу я, а с их стороны сидят директор фирмы и конгрессмен. И фактически вот такой диалог идёт, но Вы знаете известную ситуацию со «Штокман Девелопмент» ...
В.В.Путин: А переговоры-то Вы с кем ведёте?
В.В.Клочков: Вели, грубо говоря, с ними, чтобы они нас взяли на субподряд, потому что туда пробиться просто невозможно. То есть вопрос в том, что этот многомиллиардный рынок - наш. Я патриот, я этого не скрываю, и когда я хожу по презентациям и вижу, что весь мир на шельфе работает сейчас, и мы туда пойдём. Есть зона «Тоталя», зона «Статойла», зона ещё кого-то, а нас нет. То есть у меня даже был один прецедент на «Севмаше» - Вы знаете, город рабочий, в Северодвинске - назвали нас «кувалдами», вот даже до такого дошло. У нас уже есть всё, у нас есть инфраструктура, у нас есть поддержка от Вас, есть деньги, есть люди - вот уже было сказано про инновационный молодёжный центр. Мы умеем реализовывать, у нас потенциал по лоббированию есть, то есть мы умеем это делать. Но соперничать с западными, так скажем, структурами без помощи Правительства, без помощи партии на таких рынках мы не можем. Будут ли Правительство и партия и дальше нам в этом помогать? И будут ли дальше поддерживать наш технопарк? Я Вас даже туда приглашаю, надо на это посмотреть, что мы там создали буквально за полтора года, многие просто диву даются. Вот я бы, наверное, так вопрос сформулировал.
В.В.Путин: Речь идёт о технопарке в Сарове, да?
В.В.Клочков: Да. При Саровском ядерном центре.
В.В.Путин: Я, по-моему, тоже о нём упоминал. Это хороший пример развития технопарков. Многое в этом отношении сделано в различных регионах страны, в том числе и в Поволжье. Саровский технопарк - это хороший пример развития в этом направлении. Мы на следующий год предусмотрели поддержку технопарков по разным направлениям в объёме 6 млрд рублей. Что касается Саровского технопарка, то мы дополнительно на поддержку вашего технопарка направим в следующем году 1,5 млрд рублей через «Росатом», но специально для вас. Таким образом, общий объём поддержки будет 7,5 млрд рублей. Что касается Вашего участия в различных проектах - Вы, когда говорили о шельфе, имели в виду Штокман?
В.В.Клочков: Я имел в виду Штокман. Я просто был на Сахалине - месяц отработал, но впечатления такие экзотические, я Вам честно скажу. Я не понимал, где я нахожусь. То есть мы имеем в виду Штокман, Сахалин, Обско-Тазовскую губу. Мы обладаем компетенцией, мы это можем делать, кто бы что ни говорил.
В.В.Путин: Я понял. Конечно, я не знаю в деталях, что там происходит, но знаю требования, которые предъявляются Правительством России, когда мы формируем условия допуска инопартнёров к этим крупным проектам.
В значительной степени эти условия формируются после консультации с нашими основными производителями, с нашими российскими компаниями. По Штокману, например, как Вы знаете, а если не знаете, то я проинформирую Вас об этом, мы не передали недропользование. Недропользователем остается «Газпром». Но мы создали международную компанию по обустройству месторождения и по добыче, и по сбыту.
И эта международная компания, конечно, должна привлекать современные, высокотехнологичные и конкурентоспособные по мировым меркам технологии производителей на различные компоненты этого проекта.
Но мы изначально обговариваем минимальную долю участия российских производителей и в сахалинских проектах, и по Штокману. Да, наверное, это сложный процесс. Уверен, что идёт лоббирование со стороны иностранных производителей. Более того, я знаю, что по некоторым проектам они со ссылкой на то, что не могут найти у нас технологии, отвечающие современным требованиям, увеличивают объём присутствия иностранных производителей. Если это случается, мы возвращаем их к прежним договорённостям даже в достаточно жёстком виде.
Если это тот случай, давайте через Ваши партийные структуры поговорим об этом дополнительно. Но в целом это, конечно, конкурентная среда и надо бороться за эти заказы. В конечном итоге там всё в наших руках. По тому же Штокману хозяин - «Газпром». «Газпром», конечно, заинтересован в том, чтобы привлекать современные конкурентоспособные технологии. С тем, чтобы это производство было конкурентоспособно в целом. Потому что месторождение находится далеко, в 300 км от берега в Баренцевом море, в очень тяжелых климатических условиях, и добыча там будет дорогая - значит, и продукт должен быть дорогой. Но он должен быть востребован на мировых рынках, и, конечно, они должны минимизировать расходы, связанные с его обустройством. Проблема есть. Если Вы видите недобросовестную конкуренцию, пожалуйста, скажите об этом вовремя, мы отреагируем.
Если вернуться к тому, что здесь говорил Владимир Александрович, если говорить об электроэнергетике, солнечной энергетике. Я хочу напомнить, что действительно ещё много нужно принять решений в этом отношении. И у партии «Единая Россия», кстати говоря, есть инициатива, которая уже реализуется в проектах законов. И Вы сейчас говорили о том, что для того, чтобы развивать эти виды энергетики, нужно укреплять правовую базу. Это действительно так. Без принятия дополнительных законов развивать это направление деятельности очень сложно, если не сказать - невозможно. Но вы знаете наверняка и о планах поддержки, которые заключаются в том, что с 1 января 2011 года уже предусмотрены льготы для тех предприятий, которые будут внедрять энергосберегающую технологию, - льгота по налогу на имущество для этих предприятий. Это уже совершенно конкретная мера поддержки. Есть и другие направления нашей совместной деятельности.
Поскольку вы являетесь координатором этой работы (я посмотрел здесь, в презентации) по линии «Единой России», причём координатором региональным, пожалуйста, сформулируйте эти задачи. Я уверен, что депутаты Государственной Думы от «Единой России» отреагируют на это, просто даже не сомневаюсь.
О продолжении финансирования программы по созданию в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий до 2014 года (вопрос В.Г.Рескина):
В.Г.Рескин: Владимир Владимирович!
В.В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Г.Рескин: Республика Мордовия, технопарк в сфере высоких технологий, Рескин Виталий Геннадьевич.
Владимир Владимирович, мы из доклада увидели, насколько уникальные проекты и для страны в целом, и даже в мире реализуются сейчас технопарками в сфере высоких технологий в Приволжском федеральном округе.
Даже если взять Республику Мордовия, здесь и первое в России промышленное оптоволоконное производство, уникальное оптоволокно - фотонно-кристаллическое, и так далее. Это и производство силовой электронной приборной базы на новейших материалах, таких как арсенит галия, нитрит бора и так далее, тоже по многим параметрам не имеющий аналогов в мире. Мир, зарубежные компании, готовы закупать, в том числе Соединенные Штаты. Это IT-технологии.
Вот развитие всех этих уникальных крупных инновационных проектов без федеральной поддержки невозможно. Динамичное развитие. Развитие возможно, но мы всегда будем чуть-чуть отставать. А чуть-чуть отставать - это, значит, отстать навсегда в инновациях. В связи с этим вопрос: будет ли продолжено финансирование программы по созданию в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий до 2014 года? Спасибо.
В.В.Путин: Да. Вы, видимо, прослушали, я только что об этом сказал. Мы приняли это решение, и мы будем финансировать: выделяем необходимые ресурсы в самое ближайшее время. Там можно говорить о нескольких направлениях этой поддержки инновационной деятельности. Ещё раз к этому вернусь и некоторые вещи уточню.
Во-первых, налогообложение для ресурсосберегающих, энергосберегающих технологий - мы уменьшаем налог на имущество. Будет программа прямой государственной поддержки - по 7 млрд ежегодно в течение 2011, 2012 и 2013 годов. По 7 млрд ежегодно. Начиная с 2014 года - по 10 млрд ежегодно. И плюс к этому программа госгарантий на 2011-2013 годы - 50 млрд на эти годы, а потом, начиная с 2014 года - по 20 млрд в год.
В.Г.Рескин: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.В.Путин: Эта работа будет продолжаться.
О субсидировании подключения инновационных компаний к энергетическим сетям (вопрос В.Г.Рескина):
В.Г.Рескин: И ещё один небольшой вопрос.
В.В.Путин: Пожалуйста.
В.Г.Рескин: У многих небольших инновационных компаний есть серьёзные проблемы с подключением к энергетическим сетям. Вы знаете, как это дорого, как это сложно, особенно, когда компания небольшая и только начинает своё развитие. Нельзя ли предусмотреть законодательно какие-либо субсидии для того, чтобы в стране таким предприятиям было проще подключаться к энергоносителям? Как правило, инновационные предприятия часто очень сильно зависят от энергетики.
В.В.Путин: Сейчас принимается решение, связанное с возможностью малых инновационных компаний перейти на упрощённую систему налогообложения. Это первое.
Второе. Что касается подключений. Уже принято решение, связанное с облегчением подключения к электрическим сетям. Если Вы считаете, что этого недостаточно, хотя многие малые и средние предприятия, с которыми мы контачим в рамках объединений этих малых и средних предприятий, говорят о том, что в целом принимаемые меры эффективно сказываются на их работе. Но если для инновационных компаний и этого недостаточно, пожалуйста, сформулируйте ваши предложения - давайте мы их рассмотрим.
В.Г.Рескин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Об инновациях в науке и образовании (к презентации М.Н.Стриханова):
В.В.Путин: Я начну с последнего. Думаю, что это вполне законная просьба, надо рассмотреть. У нас осталось много ограничений ещё со старых времен. Этот ядерный реактор - учебный, да?
М.Н.Стриханов: Учебный, да. Учебный и остаётся.
В.В.Путин: Он какого года?
М.Н.Стриханов: 1963-го.
В.В.Путин: 1963 года. Там уже всем всё ясно, что там с этим ядерным реактором, а ограничения остались. Я пометил, мы обязательно это рассмотрим.
По поводу предыдущего вопроса, и он связан с тем, что Вы говорили. Одна из форм поддержки, которая намечена для малых инновационных предприятий, особенно если они работают на базе высших учебных заведений, институтов, университетов, - это возможность использования оборудования, площадей, причём получения их без конкурсов в льготном режиме, для своей производственной инновационной деятельности. Это то, о чём говорили мои собеседники совсем недавно, в Красноярске. Мы это решение будем доводить до конца, реализовывать и шлифовать его.
По поводу того, чтобы дать возможность вузам на существующей базе, на хорошей базе заниматься переподготовкой кадров для отраслей, как Вы сказали. Но это для предприятий конкретных. Вот Сергей Анатольевич (С.А.Когогин - генеральный директор КамАЗа), - я обратил на это внимание, но промолчал, - они создали свой корпоративный институт - ВТУЗ. Может быть, как раз целесообразно было бы использовать имеющиеся мощности, хорошую материальную базу и имеющийся хороший профессорско-преподавательский состав существующих высших учебных заведений? Но это нужно делать напрямую с бизнесом. Конечно, при нашей поддержке и в целом это предложение - правильное, абсолютно правильное, имею в виду и то обстоятельство, на которое Вы сослались, на демографические спады и количество абитуриентов, которое в целом у нас за определённый период времени будет уменьшаться.
Наконец, по правам на интеллектуальную собственность. У нас сегодня, как правило, чаще всего, даже не вузы становятся собственниками интеллектуальной собственности, которая возникает на их базе, а государство. На мой взгляд, этот процесс вполне можно либерализовать. Можно рассмотреть возможность того, чтобы и сами учебные заведения, научные заведения становились собственниками той интеллектуальной собственности, которая появляется даже на государственном оборудовании, на государственных мощностях. Я ничего здесь плохого не вижу.
Можно пойти и дальше, посмотреть и сделать так, чтобы и непосредственно исполнители становились собственниками этого интеллектуального продукта. Тогда будет большая заинтересованность в доведении этой работы до логического конца, до рынка. Многие государства идут по этому пути, вкладывают деньги в интеллектуальные продукты, не боятся этого. И потом сознательно идут на то, чтобы люди или конкретные учреждения, вузы, становились собственниками этой продукции. А потом ещё государство и покупает у них эту продукцию. И здесь нет ничего плохого.
Это опробованный опыт во многих странах мира. Нужно его внимательно рассмотреть. Но для этого нужна, конечно, открытая дискуссия с профессиональным сообществом, экспертным сообществом, с депутатами Государственной Думы в том числе и, прежде всего, с депутатами от фракции «Единая Россия», как от ведущей силы сегодня в Государственной Думе. Давайте это сделаем. Борис Вячеславович (Б.В.Грызлов, спикер Государственной Думы) здесь, он слышит, я Вас прошу пометить. Это очень серьёзный вопрос. Если мы подойдём к решению, как здесь нашими коллегами было предложено, это может быть революционным решением, и может существенно повлиять на инновационный процесс в стране.
О проблемах организации на базе вузов инновационных предприятий (вопрос Р.Р.Рахматуллина):
Р.Р.Рахматуллин: Уважаемый Владимир Владимирович, Рахматуллин Рамиль, Оренбургский госуниверситет, автор и разработчик инновационного продукта - биокожа «Гиаматрикс», которая была отмечена Вами лично на втором инновационном конвенте как «Лучший инновационный продукт». У меня вопрос частный. Михаил Николаевич (М.Н.Стриханов - ректор Московского инженерно-физического института) говорил об общих вещах. После того памятного рукопожатия интенсивность нашего проекта резко возросла. У нас есть потребители в России и странах ближнего зарубежья. И сейчас стоит актуальный вопрос об организации на базе университета малого инновационного предприятия в соответствии с ФЗ-217...
В.В.Путин: Стоит вопрос об организации предприятия?
Р.Р.Рахматуллин: Да, мы уже организуем, у нас есть уже частный инвестор, потребители и есть уже план продвижения, и всё прочее. И самое главное - есть сбыт, то, к чему мы в принципе и стремились. Вопрос в следующем: при рыночной оценке патента интеллектуальной собственности университет вводит его как актив в состав учредителей предприятия, но при этом он уже обязан уплачивать налог. Если рыночная стоимость патента - порядка сотни миллионов рублей, то и налог значительный, и это несколько сдерживает развитие таких форм. Вопрос таков, что...
В.В.Путин: Университет должен заплатить налог при внесении этого имущества в уставной капитал?
Р.Р.Рахматуллин: Когда он становится нематериальным активом, он уже подлежит налогообложению. Университеты несколько пугает эта ситуация, и поэтому у нас такой вопрос к Вам, как можно решить эту проблемную ситуацию?
В.В.Путин: Это системный, общий вопрос. И связан он с философией Налогового кодекса, Бюджетного кодекса. Давайте подумаем, это требует осмысления и в прямом смысле слова общественной дискуссии, что нам освобождать от налогообложения или не освобождать от налогообложения, но осуществлять это таким образом, который был бы необременительным для создания предприятий. Давайте подумаем, это ещё одно домашнее задание для всех нас и для фракции «Единая Россия» в Думе. Но общий подход и логика философии бюджета, бюджетных доходов и Налогового кодекса - минимальные льготы и минимальные изъятия из общей налоговой практики. Но действительно, если мы хотим развивать инновационную сферу, то ненужные барьеры нужно устранять. Давайте подумаем, я не считаю, что это невозможно. Пожалуйста, дальше.
Об обеспечении дошкольными детскими заведениями городов Приволжского федерального округа (вопрос М.Голицыной):
М.Голицына: Владимир Владимирович, здравствуйте. Голицына Марина, город Новочебоксарск, Чувашия. У меня такой вопрос. Вы сегодня поднимали эту тему - тема садиков. У нас в городе катастрофически, можно сказать, не хватает мест детям. У меня у самой двое маленьких детей. Детей вообще в городе очень много, и от всех мам большая просьба. Возможно ли у нас в городе в ближайшее время построить несколько хороших благоустроенных садиков с хорошими спортивными площадками?
В.В.Путин: Извините, пожалуйста, я прослушал, в каком городе?
М.Голицына: Город Новочебоксарск.
В.В.Путин: Вы знаете, это действительно общая проблема, я уже тоже говорил об этом в своём выступлении. Когда у нас была отрицательная демография, то никто об этом не думал. Более того, в начале 1990-х годов, в 1992 году у нас было в 2 раза больше дошкольных детских учреждений, чем сейчас. Когда была плохая демография и минусовая рождаемость, то тогда никто об этом не думал, и просто перепрофилировали большую половину этих детских дошкольных учреждений.