Ренція «комплексне використанння природних ресурсів» (12 грудня 2011 року, м. Донецьк, Україна) збірка доповідей студентів та аспірантів донецьк, Доннту 2011

Вид материала

Документы

Содержание Экопоселения как форма гармоничного сосуществования общества и природы Cовременные тенденции развития экологического аудита в Украине

Подобный материал:

• Науково-практичної інтернет-конференції економічна політика країн єс 17 жовтня 2011, 3470.85kb.
• Вісті Донецького гірничого інституту. 2010. №1 С. 224-234, 84.45kb.
• Автоматизовані системи управління підприємством з використанням програмного забезпечення, 27.05kb.
• Україна міністерство екології та природних ресурсів україни, 267.7kb.
• Міністерство освіти І науки України, 230.2kb.
• Оперативна хірургія І топографічна анатомія методичні вказівки до практичних занять, 1400.78kb.
• Субота, 17 грудня 2011 року, №№100-101 (№№11460-11461), 546.54kb.
• О. М. Кривуля, доктор філософських наук, професор ректор Хар, 2049.65kb.
• Погоджен о, 35.37kb.
• «Україна І світ: гуманітарно-технічна еліта І соціальний прогрес» Міжнародна науково-теоретична, 43.81kb.

ЭКОПОСЕЛЕНИЯ КАК ФОРМА ГАРМОНИЧНОГО СОСУЩЕСТВОВАНИЯ ОБЩЕСТВА И ПРИРОДЫ


Бардакова Е.А., Шафоростова М.Н.


«Первая волна» создания поселений в виде «общин», «коммун» относится к послевоенному периоду, конец 40-х и начало 50-х (окончание второй мировой войны). «Вторая волна» относится 60-70 годам XX века. В это время активно разрабатываются альтернативные (не капиталистические) экономические модели с попыткой их практического претворения в виде самообразования поселений по социальной и экономической структуре, более соответствующих определению «общины» или «коммуны». В США около 2000 поселений образуется в виде «коммун» в период политической моды на коммунистические и анархические идеологии. «Третьей волной» можно обозначить движение создания экологических поселений, плавный переход выживших «коммун», «общин» в статус «экологических» поселений, а также выделение не урбанистического уклада жизни групп людей, исторически объединенных родовыми и/или территориальными признаками, проживающих в условиях минимального использования традиционных энергоносителей, или же их полного отсутствия в статус «экологических деревень». 

Особенностью экопоселения является заложенные при организации идеология  и жизненные принципы, закрепленные в уставе  и поддерживаемые жителями. Главной основой является совместное созидательное движение  к гармоничному развитию общества, как в бытовом, так и в культурно-духовном направлениях.

Международная Глобальная Сеть экопоселений, конфедерация, объединяющая и координирующая экологическое движение и деятельность большинства современных крупнейших международных экологических поселений, фиксирует наличие около 66 экологических поселений в США, 16 в Канаде, 24 в Австралии, 5 в Финляндии, 19 в Германии, 10 в Испании, 12 в Италии. Цифры, зафиксированные по 42 странам мира, даны в основном, либо на самые крупные и долго существующие (не менее 10 лет) экопоселения, либо на координационные экологические центры. Например по России заявлено лишь 3 экопоселения, хотя, в настоящий момент, по разным источникам, только за последние два года здесь создано и функционирует более двух десятков проектных групп создающих альтернативные поселения, которые по многим критериям попадают в категорию «экологические поселения». 

На рис. 1 приведен перечень потенциальных видов деятельности, которые предлагаются для реализации в экологическом поселении.

В Донецкой области, начиная с 2010 года, идет работа над проектом создания экологического поселения на территории Кальмиусского заповедника.

На территории экопоселения исключается использование всех средств, технологий, продуктов и материалов приводящих к загрязнению окружающей среды:

• упаковочные материалы, посуда и тара  из пластика, полиэтилена и др. продуктов нефтепереработки;
  
• моющие и чистящие средства химической промышленности (единственное исключение – хозяйственное мыло);
  
• строительные материалы не подлежащие естественному природному тлению – не подвергающиеся гниению и разложению живыми микроорганизмами;
  
• совершенно все средства обработки растений: гербециды, пестициды, регуляторы роста, подкормки, биодобавки и все что является продуктом химической промышленности. Допускаются только естественные  природные продукты: навоз, сено, солома, листья, морские водоросли и др.,
  
• экологически грязное горючее: уголь, резина и все виды нефтепродуктов;
  

Рисунок 1 – Виды деятельности экопоселения


Кроме того, запрещаются любые действия, наносящие вред окружающей природной среде.

Создание экопоселения в Донецкой области преследет несколько целей, а именно: гармоничное развитие человеческого общества и природы; рациональное природопользование; эстетическое наслаждение людей окружающим миром; повышение экологической сознательности общества и образовательного уровня; достижение эколого-экономического баланса за счет развития экологически ориентированных видов бизнеса.


Cовременные тенденции развития экологического аудита в Украине


Олексечук Е.В., Шафоростова М.Н.


В экономически развитых странах экологический аудит зарекомендовал себя как один из эффективных природоохранных инструментов, используемый как предпринимательскими структурами, так и органами государственной власти. В Украине значимость экологического аудита не осознана, имеется целый ряд проблем, требующих скорейшего разрешения. Одной из наиболее существенных проблем является несовершенство законодательной базы в области экологического аудита. Существует несколько видов экологического, например: аудит управленческой деятельности предприятия, энергосбережения, минимизации отходов, недвижимости, территорий.

Экологический аудит территории – это процедура объективной оценки и анализа экологической, социально-экономической и правовой информации о кон­кретной территории, кото­рая осуществляется с целью повышения эффективности деятельности. Методология проведения процедуры экологического аудита территорий создает ин­формационную основу для территориального планирова­ния, учитывающего экологические факторы.

Целью данной статьи является рассмотрение сущности и особенностей проведения аудита территорий и анализ существующих проблем, затрудняющих его широкое распространение.

Экологический аудит, изначально введенный в экономически развитых государствах в 70-е годы как средство защиты интересов предпринимательских структур, был направлен на снижение уровня риска для окружающей среды и здоровья населения. С середины 80-х годов Международная торговая палата рассматривает экологический аудит в качестве метода внутреннего административного управления для усиления контроля за производственной практикой и оценкой соответствия стратегии деятельности компаний нормам экологического права. С начала 90-х годов многие коммерческие банки стали использовать экологический аудит в целях предупреждения риска неплатежей по ссудам своих заемщиков и банкротства в связи с деятельностью в области охраны окружающей среды. Аудит территории производится с целью оценки экологического состояния территории. Аудит при подготовке соглашений о разделе продукции производится с целью более полного изучения с экологической точки зрения предполагаемых объектов инвестирования, включая исследование почв, ресурсов растительного и животного мира. В задачу аудита входит также оценка ранее нанесенного экологического ущерба, стоимости восстановления нарушенных объектов окружающей среды, затрат на ликвидацию сверхнормативных негативных воздействий на окружающую среду.

Рассмотрим проведение экологического аудита в Луганской и Донецкой области. Аудиторской группой в Луганской области были исследованы средства государственного бюджета, направленные на развитие мелиорации земель и улучшения экологического состояния орошаемых и осушенных угодий, защита от вредного действия вод сельских населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий и первоочередное обеспечение сельских населенных пунктов централизованным водоснабжением.

Результаты аудита свидетельствуют, что использование бюджетных средств на развитие мелиорации земель и улучшения экологического состояния орошаемых и осушенных угодий было недостаточно эффективным. Качественному выполнению программы мешали следующие факторы.

Во-первых, недостаточное финансирование за счет бюджетных средств негативно повлияло на достижение цели программы. Объем финансирования не обеспечивает развитие и повышение эффективности использования мелиорированных земель, уменьшение зависимости сельскохозяйственного производства от неблагоприятных природно-климатических условий и улучшения экологического состояния.

Во-вторых, изношенность основных средств приводит к значительным сверхнормативных потерь воды вызывает большое количество аварий. Темпы обновления материально-технической базы являются неудовлетворительными, требует решения вопрос о восстановлении, реконструкции и технического перевооружения основных фондов. Имеющийся материально-техническое состояние не позволяет на должном уровне обеспечивать меры по мелиорации земель, что негативно влияет на экологическое состояние орошаемых угодий.

В-третьих, большая энергоемкость области водного хозяйства, недостаточность мер по энергосбережению и неполнота использования мощностей увеличивают себестоимость услуг по водоснабжению и, соответственно, всех тарифов в этой отрасли в целом приводит к уменьшению использования объемов воды пользователями.

В-четвертых, отсутствие должного контроля, несвоевременное решение ряда организационных и правовых вопросов состояния незавершенного строительства как на государственном так и на региональном уровне, стало следствием неэффективного использования средств и негативно влияет на защиту от вредного действия вод сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий.

В-пятых, наличие структурных подразделений (районных управлений водного хозяйства), не осуществляющие эксплуатацию государственных мелиоративных систем, водохозяйственных комплексов и в течение исследуемого периода орошения земель не производят вообще, приводит к нерациональному и неэффективному использованию бюджетных средств.
В-шестых, недостаточное финансирование программы не позволяет обеспечить лаборатории современными высокоточными приборами и химреактивами, а также увеличить количество мероприятий по мониторингу поверхностных вод.

В-седьмых, состояние организации внутреннего контроля и контроля за использованием земель водного фонда и водных ресурсов не соответствует условиям настоящего, нуждается в совершенствовании и принятия комплекса дополнительных мер.

Действующая система контроля за использованием земель водного фонда и водных объектов не в состоянии в полной мере создать необходимые условия для их охраны, рационального использования и воспроизводства.

На сегодня в Донецкой области ОАО «Концерн «Стирол» – один из лидеров украинской химической и фармацевтической промышленности - первым в Украине и одним из первых в Европе получил Международный экологический сертификат ISO 14001.

Проведенная международным техническим обществом БЮРО ВЕР ТАС сертификация системы экологического менеджмента концерна подтвердила
ее высокую эффективность и полное соответствие требованиям стандарта ISO 14001. Получение предприятием сертификата ISO 14001 еще больше поднимает авторитет «Стирола», влияет на спрос его продукции за рубежом, особенно на экспорт пластических масс и других продуктов переработки.

Стандарт ISO 14001 сегодня является самым жестким экологическим стандартом в мире. С точки зрения президента Международного технического общества Бюро Веритас первый сертификат экологического украинского предприятия является доказательством осознания руководством Концерна «Стирол» своей ответственности за последствия своей деятельности для окружающей среды.

Качество производимой продукции и услуг, предлагаемых концерном, подтверждается и обеспечивается действующей на предприятии интегрированной системой менеджмента, которая соответствует требованиям международного стандарта качества ISO 9001, международного стандарта управления экологической безопасности ISO 14001, международного стандарта OHSAS 18001, регламентирующего систему профессиональной безопасности и охраны здоровья, производство фармацевтической продукции соответствует требованиям GMP.

Решение о внедрении системы управления окружающей средой в ОАО «Концерн «Стирол» в соответствии с требованиями международного стандарта ISO 14001 было принято председателем правления в сентябре 1998г. в Каннах во время вручения приза за успехи в управлении окружающей средой среди предприятий Восточной Европы.

Данное решение было продиктовано стремлением не выпасть из общего потока развития мировой промышленности и цивилизации и мотивировано:

• растущим спросом со стороны потребителей;
  

• демонстрацией руководством экологических обязательств;
  
• повышением сознательности работников;
  
• способностью улучшения природоохранной деятельности;
  
• повышением эффективности работы концерна в целом;
  
• снижением рисков для инвесторов;
  
• стремлением к повышению имиджа в глазах общественности.
  

Аудиторская группа при работе не испытывала трудностей при обследовании объекта и работе с необходимой документацией. Это явилось результатом хорошей подготовки персонала к проведению аудита и полной поддержки руководством.

Результаты аудита были успешными, самый большой грант в размере 49 тыс. долларов США получил ОАО «Концерн «Стирол» - это составило только небольшую часть всех финансовых средств, которые были расходованы на разработку и внедрение системы экологического менеджмента.

 Экспертная функция всех видов аудита является важным направлением развития финансово-хозяйственного и экологического контроля в эффективном использовании капитала в условиях свободного предпринимательства.

Аудиторские рекомендации приносят реальную прибыль, хотя зачастую не очень быструю. Оценка деятельности предприятия позволяет уменьшить экологический, информационный и коммерческий риски, связанные с принятием хозяйственных решений. Кроме того, независимость аудиторов обеспечивает объективность экспертных оценок и потому ценится общественным мнением в промышленно развитых странах и на международном рынке.

Результаты социологических исследований показали, что проведение экологического аудита достаточно выгодно для предприятий. Многие стороны деятельности предприятий нуждаются в независимой проверке, и экологический аудит может помочь руководству предприятия в решении многих проблем, в том числе: в привлечении инвестиций, в экономии ресурсов и финансовых средств, а так же в уменьшении воздействия на окружающую среду и создания положительного имиджа предприятия.

Из этого можно сделать вывод, что в настоящее время контролирующие органы и промышленные предприятия поддерживают развитие одного из направлений природоохранной деятельности – экологического аудита.