Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 09 «Административное право России» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция»

Вид материала

Рабочая программа

Содержание Тема 12 Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против Тема 13 Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность Тема 14 Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность Тема 16 Производство по делам административных правонарушений Тема 17 Специальные административно-правовые режимы Тема 18 Способы обеспечения законности в государственном управлении Тема 19 Управление общественно-политической сферой Тема 20 Управление социально-культурной сферой Тема 21 Управление промышленностью Тема 22 Административное право в зарубежных станах V семинарские (практические) занятия 5.2 Планы семинарских занятий

Подобный материал:

• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 20 «Муниципальное право России» для специальности, 941.68kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 11 «Уголовное право: Особенная часть» для специальности, 1064.45kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 06 Конституционное право зарубежных стран для, 739.89kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 11 Уголовное право: Общая часть для специальности, 724.41kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 18 Международное частное право для специальности, 492.14kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 21 «Семейное право» для специальности 030501., 394.67kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 14 «Международное право» для специальности 030501., 372.71kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 17 «Римское право» для специальности 030501., 395.49kb.
• Рабочая программа по дисциплине административное право для специальности 030501 юриспруденция, 756.48kb.
• Рабочая программа дисциплины опд. Ф. 13 Криминалистика для специальности 030501., 815.05kb.

Тема 11 Понятие, признаки и состав административного правонарушения

Понятие и признаки административного правонарушения. Понятие состава административного правонарушения. Объект административного правонарушения. Объективная сторона административного правонарушения. Субъект административного правонарушения. Субъективная сторона административного правонарушения. Отличие административного правонарушение от преступления и дисциплинарного проступка.

Тема 12 Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления

Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на институты государственной власти. Отдельные составы правонарушений, посягающих на институты государственной власти (ст.17.7 «Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении», ст.17.8 «Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава-исполнителя», ст.17.9 «Заведомо ложные показания свидетеля, пояснения специалиста, заключение эксперта или заведомо неправильный перевод», ст.17.10 «Незаконные действия по отношению к государственным символам Российской Федерации», ст.17.11 «Незаконное ношение государственных наград»). Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на установленный порядок управления. Отдельные составы административных правонарушений, посягающих на установленный порядок управления (ст.19.1 «Самоуправство», ст.19.2 «Умышленное повреждение или срыв печати (пломбы)», ст.19.3 «Неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции, военнослужащего, сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ либо сотрудника уголовно-исполнительной системы», ст.19.13 «Заведомо ложный вызов специализированных служб», ст.1915 «Проживание гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации»).


Тема 13 Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Общая характеристика и виды правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Составы отдельных видов правонарушений, посягающих на общественный порядок (ст.20.1 «Мелкое хулиганство», ст.20.2 «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования», ст.20.3 «Пропаганда или публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики», ст.20.20 «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо употребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах», ст.20.21 «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»). Составы отдельных видов административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность (ст.20.13 «Стрельба из оружия в не отведенных для этого местах»; ст.20.11 «Нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия или сроков постановки его на учет»; ст.20.10 «Незаконные изготовление, продажа или передача пневматического оружия»; ст.20.15 «Продажа механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковыми устройствами либо искровыми разрядниками, без соответствующей лицензии»).

Тема 14 Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность

Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на права граждан. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на права граждан (ст.5.1 «Нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума»; ст.5.0 «Проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах»; ст.5.14 «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму»). Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на чужую собственность. Составы отдельных административных правонарушений, посягающих на чужую собственность (ст.7.17 «Уничтожение или повреждение чужого имущества»; ст.7.19 «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа»; ст.7.27 «Мелкое хищение»).


Тема 15 Понятие и основания административной ответственности

Понятие и основные черты административной ответственности. Задачи и функции административной ответственности. Отграничения административной ответственности от других видов юридической ответственности. Субъекты административной ответственности. Понятие и цели административных наказаний. Виды административных наказаний.


Тема 16 Производство по делам административных правонарушений

Понятие и задачи производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном производстве. Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Доказательства по делам об административных правонарушениях. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Административно-процессуальные средства защиты производства по делам об административных правонарушениях.


Тема 17 Специальные административно-правовые режимы

Понятие и основные черты административно-правовых режимов. Режим чрезвычайного положения. Режим военного положения. Пограничный режим. Режим в закрытых административно-территориальных образованиях.


Тема 18 Способы обеспечения законности в государственном управлении

Понятие и принципы законности в государственном управлении. Сущность обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении. Система гарантий законности. Способы обеспечения законности в государственном управлении. Контроль в сфере исполнительной власти. Президентский контроль. Контрольные функции и полномочия органов законодательной, представительной власти. Государственный (административный) надзор. Судебная власть и обеспечение законности в сфере исполнительной власти. Надзор прокуратуры в сфере исполнительной власти. Обжалование неправомерных действий органов и должностных лиц.


Тема 19 Управление общественно-политической сферой

Правовые и организационные основы управления в сфере внутренних дел. Милиция в Российской Федерации. Федеральная миграционная служба. Внутренние войска: правовой статус и организация управления ими. Понятие и правовые основы организации обороны в РФ. Полномочия органов государственной власти РФ в области обороны. Вооруженные силы РФ. Понятие и содержание безопасности. Субъекты управления в сфере безопасности. Органы, осуществляющие внешнюю разведку. Федеральная служба охраны.


Тема 20 Управление социально-культурной сферой

Понятие и основы организации системы образования и науки. Административно-правовой статус образовательных учреждений. Понятие и основы организации культурой. Понятие и основы организации управления здравоохранением и социальным развитием. Система государственного управления здравоохранением и социальным развитием. Санитарно-эпидемиологический надзор. Роль органов местного самоуправления в управлении социально-культурной сферой.


Тема 21 Управление промышленностью

Организационно-правовые основы управления промышленностью. Административно-правовой статус Министерства экономического развития и торговли. Понятие и виды транспорта. Правовое положение Министерства транспорта РФ и подведомственных ему Федеральных служб и агентств. Понятие и виды связи. Почтовая связь. Правовое положение Министерства информационных технологий и связи РФ и подведомственных ему федеральных служб и агентств.


Тема 22 Административное право в зарубежных станах

Общая характеристика учения о государственном управлении в зарубежных странах. Административное право стран Западной Европы и США: понятие, структура, наука. Административное правовой статус граждан в зарубежных странах. Государственная (публичная служба (профессиональное чиновничество)) в зарубежных странах. Принципы публичной службы. Правовое положение чиновников. Административная юстиция в зарубежных странах.

V СЕМИНАРСКИЕ (ПРАКТИЧЕСКИЕ) ЗАНЯТИЯ

5.1 Тематический план семинарских занятий


2 курс

Таблица 4

№	Тема семинарского (практического) занятия	Количество часов
1	Предмет, метод и система административного права	-
2	Исполнительная власть и государственное управление	2
3	Механизм административно-правового регулирования	2
4	Граждане и государственные служащие как субъекты административного права	6
5	Органы исполнительной власти как субъекты административного права	2
6	Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права
7	Формы и методы осуществления исполнительной власти	2
8	Правовые акты управления
9	Убеждение и принуждение в государственном управлении	2
10	Административный процесс и административные производства	6
11	Понятие, признаки и состав административного правонарушения	2
12	Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти. Административные правонарушения против порядка управления
13	Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность
14	Административные правонарушения, посягающие на права граждан и чужую собственность	2
15	Понятие и основания административной ответственности	2
16	Производство по делам об административных правонарушениях	4
17	Специальные административно-правовые режимы	2
18	Способы обеспечения законности в государственном управлении	2
19	Управление внутренними делами	2
20	Управление социально-культурной сферой	2
21	Управление промышленностью	2
22	Административное право зарубежных стран	2
Итого:	52

3 курс

Таблица 5

№	Тема семинарского (практического) занятия	Количество часов
1	Предмет, метод и система административного права	-
2	Исполнительная власть и государственное управление	2
3	Механизм административно-правового регулирования	2
4	Граждане и государственные служащие как субъекты административного права	4
5	Органы исполнительной власти как субъекты административного права	2
6	Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права	2
7	Формы и методы осуществления исполнительной власти	4
8	Административный процесс и административные производства	2
9	Понятие, признаки и состав административного правонарушения	2
10	Понятие и основания административной ответственности	2
11	Производство по делам об административных правонарушениях	4
12	Специальные административно-правовые режимы	2
13	Способы обеспечения законности в государственном управлении	2
14	Управление внутренними делами	2
15	Управление социально-культурной сферой	2
16	Управление промышленностью	2
17	Административное право зарубежных стран	2
Итого:	38

5.2 Планы семинарских занятий


Тема 2 Исполнительная власть и государственное управление (2 часа)

1. Общее понятие управления: Социальное управление него виды.
   
2. Понятие, основные черты и функции государственного управления.
   
3. Исполнительная власть, как вид государственной власти.
   
4. Основные признаки государственной административной (исполнительной) власти.
   
5. Соотношение исполнительной власти и государственного управления.
   

Тема З Механизм административно-правового регулирования (2 часа)

1. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы
   
2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
   
3. Реализация административно-правовых норм.
   
4. Основные черты административно-правовых отношений.
   
5. Юридические факты в административном праве.
   
6. Виды административных правоотношений.
   

Тема 4 Граждане и гражданские служащие как субъекты административного права (6 часов)

1. Административно-правовой статус гражданина.
   
2. Понятие административной правосубъектности.
   
3. Классификация административных прав и обязанностей граждан.
   
4. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
   
5. Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов.
   
6. Административно-правовые средства защиты прав граждан.
   
7. Понятие и система государственной должности.
   
8. Понятие и классификации государственных гражданских служащих.
   
9. Основные элементы прохождения государственной гражданской службы.
   
10. Ограничения, связанные с государственной гражданской службой.
    
11. Административно-правовой статус государственного гражданского служащего.
    
12. Особенности прохождения государственной военной службы.
    
13. Административно-правовой статус военнослужащего.
    

Тема 5 Органы исполнительной власти как субъекты административного права» (2 часа)

1. Понятие и виды субъектов административного права.
   
2. Понятие и основные признаки исполнительно-государственной власти.
   
3. Виды органов исполнительной власти.
   
4. Система органов исполнительной власти.
   
5. Территориальные федеральные органы.
   
6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
   

Тема 6 Предприятия, учреждения и общественные объединения как субъекты административного права (2 часа)

1. Понятие и принципы создания и деятельности общественных объединений.
   
2. Организационно-правовые формы общественных объединений.
   
3. Административно-правовой статус общественных объединений.
   
4. Политические партии.
   
5. Религиозные общественные объединения.
   

Тема 7 Формы и методы осуществления исполнительной власти (2 часа)

1. Понятие и сущность форм государственного управления
   
2. Организационные и правовые формы деятельности исполнительной власти.
   
3. Административно-правовые договора
   
4. Иные юридически значимые действия.
   
5. Административно-правовые методы: общая характеристика и соотношение с иными методами - экономическими, социологическими и другими.
   

Тема 8 Правовые акты управления (2 часа)

1. Понятие правовых актов управления.
   
2. Основные черты правовых актов управления.
   
3. Классификация правовых актов управления.
   
4. Действие правовых актов управления во времени и в пространстве.
   
5. Отличие правовых актов управления от актов законодательных и судебных органов.
   

Тема 9 Убеждение и принуждение в государственном управлении (2 часа)

1. Понятие убеждения в государственном управлении.
   
2. Административное принуждение и его отличие от иных видов государствен­ного принуждения.
   
3. Классификация мер административного принуждения.
   
4. Правовая характеристика административно-предупредительных мер.
   
5. Цели, основания и порядок применения мер пресечения.
   

Тема 10 Административный процесс и административные производства

(6 часов)

1. Понятие и виды юридического процесса.
   
2. Административные процессы.
   
3. Основные принципы административного процесса.
   
4. Стадии административного процесса.
   
5. Понятие и виды административных производств.
   
6. Исполнительное производство.
   
7. Регистрационное производство.
   
8. Лицензионное производство.