Про стан навколишнього природного середовища в Рівненській області у 2009 р

Вид материалаДокументы

Содержание


Загальні обсяги фінансування, всього1 024,8 тис.грн.
Рис. 13.9. Динаміка використання коштів природоохоронних фондів всіх рівнів (Державного, обласного та місцевих) за основними нап
Подобный материал:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   44

В результаті проведеної роботи використання коштів місцевих природо­охо­рон­них фондів в абсолютних величинах збільшилося на 22% або на 184,0 тис.грн. в порівнянні з 2008 роком, але відсоток використання коштів місцевих при­родоохоронних фондів в 2009 році знову почав зменшуватися і досяг рівня 2007 року.


На виконання природоохоронних заходів в 2009 році з місцевих (сільських, селищних та міських) природоохоронних фондів було використано 1 млн. 24,8 тис.грн.

Використання коштів міс­цевих природоохоронних фондів Рівненської області в розрізі заходів можна побачити на веб-сайті держуправління охорони навколишнього природного середовища в Рівненській області ecorivne.gov.ua в рубриці «Економіка природо­корис­тування», за напрямками ви­ко­рис­тання наведено на рис. 13.8.


Рис. 13.8.Фінансування заходів з місцевих (сільських, селищних, міських) природоохоронних фондів в розрізі напрямків використання в 2009 році.




Загальні обсяги фінансування, всього1 024,8 тис.грн.:


1-Поводження з відходами 519,6 тис.грн.;

2- Охорона земель – 305,3 тис.грн.;

3-Охорона водних ресурсів 121,6 тис.грн.;

4- Охорона рослиних ресурсів – 43,3 тис.грн.;

5- Наука, інформація, освіта, інше –18,0 тис.грн.;

6- Охорона твариного світу – 10,4 тис.грн.

7 – Охорона атмосферного повітря – 4,5 тис.грн.

8-Збереження природно-заповідного фонду – 2,1 тис.грн.;


Залишок на кінець 2009 ро­ку на ра­ху­нках місцевих (сіль­сь­ких, сели­щ­них, мі­сь­ких) фондів охо­рони навколишнього при­­ро­д­ного середо­ви­ща Рів­ненської об­лас­ті склав трохі більше 2 млн.грн.

Діючий меха­нізм акуму­лю­вання державних коштів на еко­­ло­гі­ч­ні цілі в су­час­них умовах рефор­му­ван­ня економіки є зас­­та­рі­лим та не­­ефек­тивним. Він не за­без­пе­чує го­лов­ного - повного і стабі­ль­но­го фі­нан­су­ван­ня при­родоохоронних за­хо­дів.

На нашу думку, Кабінету Мі­ністрів України необхідно прис­ко­ри­ти впро­­­­ва­д­жен­­ня нового еко­но­міч­ного механізму при­ро­до­ко­ристування, в осно­ву яко­­го бу­де покладено прог­ресивний зарубіж­ний дос­від ор­­ганізації на­ціональ­­них та ре­гіо­наль­них екологічних фондів з чіт­ко виз­ни­ченим юри­­дичним статусом.

На данний час з метою підвищення використання коштів місцевих приро­доохоронних фондів є доцільним створення районних природоохоронних фондів для аккумуляції коштів, фінансування вагомих екологічних проблем району, припинення практики невикористання коштів місцевих природо­охо­ронних фондів при загально­державному дефіциті грошей.

Створення районних фондів дасть змогу використовувати кошти за цільовим призначенням та в обягах, які дозволять виконувати різноманітні інвестційні проекти.

Аналізом, який зроблено за допомогою програмного комплексу “Ре­гіо­наль­на ін­фо­рмаційно-ана­літична система обліку вико­рис­тання приро­доохо­рон­них коштів у Рівненській області”, визначено, що за 2005-2009 рр. на природо­охоронні заходи з природоохоронних фондів всіх рівнів в області використано 13 млн. 125,8 тис.грн., з яких 92% (12 млн. 15,4 тис.грн.) вико­рис­то­ву­ва­лося на чотири з 10 основних напрямків (постанова Кабінету Міністрів України № 1147 від 17.09.96р.) використання природоохоронних коштів , а саме:


- Охорона і раціональне використання водних ресурсів - 47% (6 млн. 154,9 тис.грн.);

- Раціональне використання і зберігання відходів виробництва і побутових від­­хо­дів - 26% (3 млн. 378,2 тис.грн.);

- Збереження природно-заповідного фонду - 12% (1 млн. 605,2 тис.грн.);

- Наука, інформація і освіта, підготовка кадрів, екологічна експертиза, ор­га­ні­за­ція праці - 7% (877,1 тис.грн.).

Решта 7% коштів використовувалися на заходи з охорони атмос­фер­ного по­вітря, земель, рослинного та тваринного світу, мінеральних ресурсів. Пріоритет у фінансуванні заходів з охорони водних ресурсів наочно підтверджує рис.13.9., з якого також видно, що в останні роки спостерігається поступове збільшення видатків на збереження природно-заповідного фонду області, що відповідає основним пріоритетам діяльності Мінприроди України.


Рис. 13.9. Динаміка використання коштів природоохоронних фондів всіх рівнів (Державного, обласного та місцевих) за основними напрямками використання у 2005-2009 рр.




На сьогодні фінансування екологічної галузі не обмежується тільки бюджетними коштами. Поступово керівники підприємств, установ, організацій, виробнича діяльність яких здійснює негативний вплив на навколишне природне середовище, все більше усвідомлюють необхідність проведення заходів, які будуть зменшувати навантаження на довкілля та зберігати природні ресурси в належному стані.

За даними головного управління статистики у Рівненській області (державне статистичне спостереження “форма № 1-екологічні витрати в 2009 році”) більше 130 підприємств області здійснювали видатки на охорону навколишнього природного середовища. Загальний обсяг видатків в 2009 році зменшився на 67,4 тис.грн. в порівнянні з 2008 роком і склав 158,2 млн.грн., що зумовлено загальним економічним спадом в державі. (див. розділ 1.2.)