Geum.ru

Горно-металлургический профсоюз россии центральный совет информация о работе в 2009 году

Вид материалаДокументы

Содержание


В области правовой работы
В области организационной работы
В области информационной работы
В области международной работы
Финансовая работа
Работа фонда милосердия и духовного возрождения горняков и металлургов «сплав»
Подобный материал:
1   2

В области правовой работы

Работа ЦС ГМПР и правовой службы профсоюза была направлена на оказание правовой помощи выборным органам и членам профсоюза, усиление контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства и нормативных правовых актов, анализ законопроектов и иных нормативных актов с целью не допустить ухудшения положения работников и членов ГМПР, потерявших работу.

Выполняя решения VI съезда профсоюза и IV Пленума ЦС ГМПР, юристы профсоюза стремились не оставлять без внимания ни одного случая нарушения трудовых прав работников.

Так, в связи со снижением объема производства часть работодателей стала переводить работников на неполную рабочую неделю с оплатой времени простоя в размере 2/3 тарифной ставки (оклада), мотивируя простои причинами непреодолимой силы. ЦС профсоюза обратился в Торгово-промышленную палату Российской Федерации и получил заключение о том, что нынешние кризисные явления носят экономический характер и относятся к предпринимательским рискам. На этом основании простои должны оплачиваться в размере не менее 2/3 средней заработной платы.

Это разъяснение было направлено во все выборные органы профсоюза. Однако рядом работодателей время простоя было оплачено с нарушением Трудового кодекса, что вызвало рост исков в суды об оплате этого времени как простоя по вине работодателя.

С участием юристов профсоюза практически все иски по этим вопросам были рассмотрены судами в пользу истцов. Среди них работники ОАО «Уралредмет», ОАО «Златоустовский металлургический завод», ОАО «Магнезит» и др.

В условиях развития мирового финансово-экономического кризиса юридическая служба профсоюза усилила взаимодействие с органами прокуратуры и федеральной инспекции труда. В частности, проводились совместные проверки соблюдения требований трудового законодательства, принимались меры для восстановления нарушенных трудовых прав работников, привлечения виновных должностных лиц к ответственности. Меры прокурорского реагирования были приняты по 74 материалам, направленным юристами профсоюза в органы прокуратуры, ряд должностных лиц был привлечен к административной ответственности.

Из 40 материалов, направленных юристами профсоюза в федеральную инспекцию труда с требованием о привлечении к административной ответственности, по 33 возбуждены административные дела. По 12 делам вынесены административные взыскания, а на исполнительного директора ЗАО «Златоустовский металлургический завод» (Челябинская область) С.В. Хомянина наложен штраф за нарушение законодательства о труде и об охране труда в размере 5.000 руб.

В 1,4 раза возросло число рассмотренных и удовлетворенных юристами профсоюза жалоб работников. Увеличилось количество исков и заявлений о восстановлении нарушенных прав работников, подготовленных юристами профсоюза, в суд – на 53%, в комиссию по трудовым спорам – на 15 %. В частности, правовой инспектор труда по Республике Башкортостан З.Г. Радбиль оказала помощь работникам ОАО «Баймакский литейно-механический завод» в оформлении 2705 заявлений в комиссию по трудовым спорам о выплате задолженности по заработной плате на общую сумму более 17 млн. рублей.

В отчетный период зафиксировано 5 случаев приостановки работы в связи с задержкой выплаты заработной платы (в т.ч. ООО «СтройБАЗ», ООО «Петербургский завод прецизионных сплавов»). Во всех случаях юристами ГМПР работникам была оказана квалифицированная правовая помощь.

В 2009 году правовыми инспекторами профсоюза проведено 390 целевых проверок соблюдения работодателями трудового законодательства, что на 14% больше чем в 2008 году. Наибольшее число проверок проведено в Свердловской, Челябинской областях и Красноярском крае. В ходе их выявлено, что работников зачастую не знакомят под роспись с приказами об увольнении; работодатели несвоевременно направляют в профсоюзные комитеты предприятий приказы (уведомления) о сокращении работников; не производятся доплаты за совмещение должностей, расширение зон обслуживания, увеличение объема работы и т.д. Практически все нарушения, установленные в ходе проверок, признаны работодателями обоснованными и устранены в досудебном порядке.

Недооценка труда со стороны отдельных работодателей стала причиной коллективных трудовых споров на ряде предприятий отрасли.

ЦС ГМПР направил обращение в Федеральную службу по труду и занятости в отношении 655 работников, «выделенных в аутсорсинг» из Тейского и Ирбинского филиалов ОАО «Евразруда». При увольнении работников обособленных подразделений ЗАО «Карьер-Техника» в связи с их возвратом в ОАО «Евразруда» не были произведены окончательные расчеты по заработной плате, не начислена и, соответственно, не выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Результатом обращения стало проведение главным государственным инспектором труда по правовым вопросам совместно с помощником прокурора и представителем ЦС ГМПР проверки фактов нарушения трудового законодательства в ЗАО «Карьер-Техника». Актом проверки руководству этого ЗАО предписывалось в месячный срок погасить допущенную, в нарушение ст. 136 ТК РФ, задолженность по заработной плате за ноябрь 2008 г. в размере 6,8 млн. руб., а также выплатить, согласно ст.ст. 127 и 140 ТК РФ, компенсации за неиспользованный отпуск в размере 9,9 млн. руб. В связи с задержкой заработной платы и выплат при увольнении в соответствии со ст. 236 ТК РФ работодатель обязан также произвести указанным работникам уплату процентов (денежную компенсацию) от невыплаченных в срок сумм согласно действующему законодательству. Кроме этого, на указанное юридическое лицо наложен штраф в размере 30 тыс. рублей.

Рассмотрено 334 трудовых спора, личных и коллективных жалоб и заявлений работников по вопросам условий и охраны труда, компенсаций за работу во вредных условиях труда. В пользу работников, в том числе в ходе судебных заседаний, решено 198 обращений.

В течение года юристы профсоюза более 500 раз участвовали в судебных заседаниях, защищая интересы членов ГМПР, при этом около 90 процентов судебных решений принято в пользу обратившихся. Наибольшее количество дел, рассматриваемых в суде, связано с незаконным увольнением, невыплатой заработной платы, неправомерным наложением дисциплинарных взысканий, с отказом членам профсоюза в назначении пенсии на льготных основаниях.

Участвуя в законотворческой деятельности, ЦС ГМПР рассмотрел законопроект о дополнении Трудового кодекса РФ статьей 74.1, предусматривающей возможность введения работодателем режима неполного рабочего времени по причинам, связанным с обстоятельствами непреодолимой силы. Аргументированное заключение ЦС профсоюза о категорическом несогласии с предлагаемым законопроектом способствовало приостановлению его дальнейшего прохождения.

ЦС профсоюза принял участие в работе над проектами Пенсионного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ «О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2010 год», приказа Минздравсоцразвития РФ «Об установлении в зависимости от класса условий труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, минимальной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимального размера повышения оплаты труда, а также условий предоставления указанных компенсаций», над законопроектами «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ», Налоговый и Бюджетный кодексы РФ, «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в РФ», и др. Замечания и предложения к ним направлены в соответствующие комитеты Госдумы РФ, Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, ФНПР. Большинство предложений были учтены при доработке этих документов.

ЦС профсоюза по-прежнему уделял внимание повышению квалификации юристов профсоюза. В работе семинара, состоявшегося в г. Санкт-Петербурге, приняли участие известные специалисты в области трудового права, правоприменительной практики Санкт-Петербургского государственного университета, Санкт-Петербургского инженерно-экономического института и Балтийской педагогической академии. Участники семинара обменялись опытом работы, получили консультативную и методическую помощь со стороны руководителей семинара и приглашенных специалистов.

ЦС ГМПР, расширяя сферу правового информирования членов профсоюза, постоянно публиковал юридические консультации на страницах «Информационного бюллетеня», «Информационного листка», был выпущен очередной номер брошюры «Правовая защита членов ГМПР», в которой приведены конкретные примеры судебной практики по защите прав и интересов членов профсоюза юристами ГМПР, в журнале «Металлург» опубликованы разъяснения по актуальным вопросам пенсионного обеспечения.

В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Выполняя решения VI съезда ГМПР, Центральный Совет продолжал работу по укреплению организационного единства профсоюза, консолидации действий профсоюзных организаций. Его основное внимание направлялось на сохранение численности членов профсоюза, создание новых и восстановление распавшихся в ходе реструктуризации первичных профсоюзных организаций, усиление мотивации профсоюзного членства, активизацию деятельности профсоюзных групповых организаторов, как важнейшего звена в работе с членами ГМПР.

В 2009 г. в соответствии с Уставом ГМПР состоялись 2 пленарных заседания ЦС профсоюза и 4 заседания исполкома ЦС ГМПР. На заседаниях регулярно рассматривалась социально-экономическая ситуация, вызванная экономическим кризисом, вырабатывалась принципиальная позиция ГМПР в отношениях с работодателями и органами государственной власти, многоаспектно рассматривались вопросы внутрипрофсоюзной работы и усиления ее эффективности, выполнения решений VI съезда профсоюза.

Обсуждению сложившейся ситуации в отрасли был посвящен III Пленум ЦС ГМПР, в ходе которого выработана последовательность действий профсоюза по защите социально-трудовых прав работников.

Составной частью деятельности ЦС ГМПР по-прежнему остается организация коллективных действий в защиту социально-экономических прав и интересов трудящихся, солидарного взаимодействия членов профсоюза.

Наиболее подготовленными в 2009 году стали выступления членов ГМПР в период первомайских праздников. Большинство территориальных и первичных организаций ГМПР продемонстрировали достаточный уровень подготовки и проведения первомайских мероприятий. Так, Нижегородский областной совет профсоюза вывел на демонстрации в Выксе, Кулебаках и Нижнем Новгороде более 8000 человек. В праздничных колоннах городов Пермского края (Лысьва, Соликамск, Чусовой, Губаха, Красновишерск) металлургов и горняков было свыше 6000 человек. В г. Ижевске (Удмуртская Республика) в рядах демонстрантов прошло 3500 металлургов и членов их семей. Многочисленные митинги и шествия с участием членов ГМПР состоялись в городах Свердловской, Челябинской, Волгоградской, Вологодской, Иркутской, Кемеровской, Оренбургской областей.

В поддержку призыва Международной конфедерации профсоюзов, Международной федерации металлистов и Федерации независимых профсоюзов России, в рамках Всемирного дня действий «За достойный труд!» во всех организациях ГМПР с 6 по 10 октября прошли профсоюзные акции.

Коллективные действия были организованны в форме собраний, расширенных заседаний профкомов с участием профсоюзных активистов с единой повесткой дня «Достойный труд – достойное будущее!». Всего в акции приняло участие более 167 тысяч человек, что превышает число участников аналогичной акции в 2008 г.

В ходе массовых акций «За достойный труд!» Центральным Советом был организован сбор подписей членов ГМПР о готовности поддержать тарифную комиссию профсоюза в переговорах с представителями АМРОС о заключении Отраслевого тарифного соглашения на 2010 год и принять участие в возможных массовых акциях (собрано около 175 тысяч подписей).

Исполком ЦС ГМПР, рассмотрев итоги акции «За достойный труд!», призвал территориальные и первичные профсоюзные организации продолжить разъяснительную работу среди членов ГМПР, делая акцент на работу с членами профсоюза, пропаганду эффективности солидарных действий в борьбе за права работников.

Центральный Совет оперативно оказывал поддержку первичным профсоюзным организациям при посягательствах на права и интересы работников, содействовал разрешению острых конфликтных ситуаций в отношениях с работодателями.

Солидарные действия профкома первичной организации ЗАО «БазэлЦемент-Пикалево», Ленинградского территориального комитета, Центрального Совета ГМПР, Федерации профсоюзов Ленинградской области, поддержанные ФНПР, межфракционной депутатской группой «Солидарность» в Государственной Думе, повлияли на решение Председателя Правительства Российской Федерации принять личное участие в разрешении ситуации, вновь запустить простаивающие градообразующие предприятия и избежать массовой безработицы.

Совместные действия профкома предприятия, Центрального Совета и Челябинского обкома ГМПР, губернатора области и членов межфракционной депутатской группы «Солидарность» в Государственной Думе обеспечили восстановление работы Златоустовского металлургического завода.

Настойчивая позиция и солидарные действия Центрального Совета профсоюза и Приморского краевого совета профсоюзов в поддержку первичной профсоюзной организации ОАО «Русский вольфрам» в борьбе за рабочие места и заработную плату повлияли на решение руководства Приморского края о возобновлении работы этого горного предприятия, фактически простаивавшего более полутора лет.

Важным инструментом развития демократических принципов в профсоюзе и подготовки взвешенных и действенных решений продолжают оставаться регулярные встречи-консультации с руководителями территориальных органов профсоюза и профкомов ведущих предприятий горно-металлургического комплекса России.

Вопросам повышения эффективности и обеспечения системности в деятельности профсоюзных организаций были посвящены состоявшиеся в 2009 году два совещания с руководителями территориальных органов ГМПР.

В ходе консультативной встречи (16-17 марта, г. Москва) председателей профкомов двадцати крупнейших предприятий отрасли были рассмотрены проблемы тактики профсоюзных организаций в связи с продолжающейся реструктуризацией предприятий.

На аналогичной встрече 24-25 сентября (г.Железногорск) предметом обсуждения стали вопросы кадровой и молодежной политики в ГМПР. Участники совещания единодушно согласились, что в настоящее время крайне обострились проблемы подготовки резерва кадров, вовлечения в профсоюз молодежи и приобщения ее к работе в профсоюзных структурах. Участники встречи подчеркнули, что важнейшим условием повышения уровня профсоюзной работы и усиления роли профсоюзных органов в решении социальных проблем работников должно стать кадровое укрепление территориальных и первичных организаций ГМПР.

Вопросы совершенствования работы по формированию и подготовке резерва профсоюзных кадров были рассмотрены на V пленуме ЦС ГМПР (декабрь 2009 г.). Пленум отметил, что ситуация в кадровой политике профсоюза требует применения новых методов в формировании, подготовке и продвижении кадрового резерва.

На пленуме подчеркивалось, что активное вовлечение в профсоюз молодых работников, включение их в профсоюзный актив и использование в качестве кандидатов в кадровый резерв, будут иметь решающее значение для организационного укрепления ГМПР.

Пленум рассмотрел и утвердил «Концепцию кадровой политики Горно-металлургического профсоюза России», одобрил подготовленные комиссией ГМПР по профстроительству и уставной деятельности и утвержденные исполкомом Центрального Совета «Рекомендации по организации работы с кадровым резервом».

Комиссия по профстроительству и уставной деятельности систематизировала действующие документы профсоюза, свела их в «Сборник нормативных документов профсоюза» и направила его в территориальные и первичные организации профсоюза.

Как и в предшествующие годы, ЦС ГМПР уделял серьезное внимание работе по реализации молодежной политики в профсоюзе. В этих целях расширялась практика проведения регулярных молодежных слетов и форумов, организации школ молодежного профсоюзного актива, дискуссионных клубов и «круглых столов» по молодежной тематике.

Так, 30 апреля-1 мая в г. Челябинске с участием членов координационного молодежного совета при ЦС ГМПР состоялась областная молодежная конференция.

31 мая 2009 года в г. Новотроицке (Оренбургская область) состоялось выездное заседание этого молодежного совета, который совместно с молодежным активом областной организации вырабатывал стратегию и тактику действий органов молодежи на предприятиях по реализации молодежных программ в условиях нынешних экономических реалий.

Проблемам реализации Концепции молодежной политики ГМПР была посвящена еще одна встреча представителей координационного молодежного совета и профсоюзных активистов организаций ГМПР Юга Урала, прошедшая 26 июня на базе ОАО «ЧМК».

Исполком ЦС ГМПР 29 октября т.г., рассмотрев опыт работы Челябинской областной организации профсоюза по работе с молодежью, рекомендовал его для применения другими территориальными организациями и принял решение о проведении в 2010 году Всероссийской отраслевой молодежной конференции для обсуждения проблем и улучшения работы по реализации молодежной политики ГМПР.

На предприятиях горно-металлургического комплекса, где действуют первичные организации ГМПР, работает 36,5 % женщин.

Центральный Совет профсоюза определил, что приоритетной задачей по решению вопросов гендерного равенства является разработка и внедрение комплекса мер, направленных на расширение социальных гарантий для лиц с семейными обязанностями через Отраслевое тарифное соглашение и коллективные договоры.

Комиссия ЦС ГМПР по проблемам труда и социальной защиты женщин уделяла также внимание вопросам материнства и детства, охраны труда и здоровья беременных женщин. Сложилась определенная система координации действий профильных комиссий территориальных и первичных профсоюзных организаций и Центрального Совета профсоюза. 14-17 апреля 2009 г. в г. Ижевске состоялось расширенное заседание комиссии ЦС ГМПР по проблемам труда и социальной защиты женщин. Члены комиссии, представляющие 11 территориальных организаций ГМПР, обсудили итоги выполнения Отраслевого тарифного соглашения по горно-металлургическому комплексу за 2006-2008 годы, вопросы реализации разделов коллективных договоров, отражающих права и интересы женщин.

В «Доме дружбы народов» с участием около 300 профактивистов первичной организации ОАО «Ижсталь» и ряда других профорганизаций г. Ижевска прошла встреча членов комиссии ЦС ГМПР и представителей Правительства Удмуртской Республики, городской администрации, занимающихся вопросами социальной поддержки населения, проблемами семьи, материнства и детства. Представители Магнитогорского, Западно-Сибирского и Новолипецкого металлургических комбинатов рассказали о практике решения социальных проблем женщин на их предприятиях, где даже в условиях финансово-экономического кризиса уделяется большое внимание улучшению условий труда и укреплению здоровья женщин- работниц.

В 2009 г. Центральный Совет профсоюза продолжил проведение информационно-консультативных встреч и совещаний. Состоялись встречи руководителей профсоюза, членов Центрального Совета ГМПР с профсоюзным активом Алтайского, Красноярского, Пермского, Хабаровского краев; Белгородской, Вологодской, Оренбургской, Кемеровской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Тульской, Челябинской областей; республик – Башкортостана, Удмуртии и Хакасии. В ходе совещаний рассматривались вопросы о ситуации в экономике страны и горно-металлургическом комплексе России, в профсоюзном движении в целом и в ГМПР, в частности. Все это способствовало усилению разъяснительной работы среди членов профсоюза, выявлению «болевых» точек в работе организаций, поддержанию устойчивой связи между организациями, членами профсоюза и ЦС ГМПР.

Центральный Совет ГМПР продолжал активную работу в составе Ассоциации профессиональных союзов базовых отраслей промышленности и строительства Российской Федерации. Входящие в Ассоциацию профсоюзы координируют свою политику в профсоюзном движении России, во взаимоотношениях с союзами работодателей, государственными органами власти и др. Заседания Совета Ассоциации стали ежемесячными.

По инициативе ЦС ГМПР в январе т.г. состоялось совещание заведующих юридическими службами и правовых инспекторов профсоюзов, входящих в Ассоциацию, на котором были обсуждены актуальные вопросы правовой работы.

14 октября 2009 г. президентом Ассоциации профсоюзов базовых отраслей промышленности Л.А. Мироновым и председателем комиссии ЦС ГМПР по профстроительству и уставной деятельности В.В. Костровым в ЦС ГМПР была проведена встреча руководителей отделов и специалистов по организационной работе центральных органов профсоюзов, входящих в Ассоциацию, для обмена опытом работы в подготовке кадрового резерва, создании новых первичных профсоюзных организаций, тактике действий профсоюзов в условиях реструктуризации. Принято решение о регулярном проведении таких встреч.

Центральный Совет профсоюза укреплял взаимодействие с другими профсоюзами России и по всем значимым общественно-политическим проблемам страны выступал солидарно, как членская организация Федерации независимых профсоюзов России.

25 марта т.г. на встрече Председателя Правительства РФ В.В.Путина с руководителями 12 первичных профорганизаций представитель ГМПР председатель профкома ОАО «Михайловский ГОК» И.В.Козюхин обратил внимание на необходимость проведения «умной, честной и ответственной социальной политики, о необходимости применения жестких мер со стороны государства в отношении неэффективных собственников».

26 мая т.г. 23 председателя первичных организаций ГМПР совместно с руководством профсоюза приняли участие во Всероссийском совещании председателей профкомов. Выступивший представитель ГМПР – председатель профкома ОАО «Череповецкий металлургический комбинат» А.С. Афанасьев в присутствии Председателя Правительства страны высказал ряд предложений по актуальным вопросам развития промышленности и совершенствования института социального партнерства, усиления роли государства в этих процессах.

Председатель профсоюза М.В.Тарасенко, также выступивший на совещании, подчеркнул необходимость укрепления профсоюзного единства в решении социальных вопросов, указал на пути и методы развития профсоюзного движения в России.

В соответствии с установками VI съезда ГМПР Центральный Совет профсоюза продолжил совершенствование практики деятельности уполномоченных ЦС ГМПР: утверждены уполномоченные ГМПР в Амурской, Орловской и Тульской организациях.

На основе взаимного изучения опыта работы были проведены недельные стажировки уполномоченных ЦС ГМПР. В Хабаровском краевом комитете стажировался уполномоченный из Амурской области, в Вологодском совете – уполномоченный из Орловской области.

Как и ранее, Центральный Совет профсоюза осуществлял моральное и материальное поощрение профсоюзных работников и активистов.

За существенный вклад в развитие профсоюза, укрепление единства и солидарности его рядов, повышение эффективности работы профсоюзных организаций по защите трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюза были награждены: нагрудным знаком ГМПР «За заслуги перед профсоюзом» – 5 чел., Почетной грамотой ЦС ГМПР – 294 члена профсоюза. Два члена ГМПР получили Благодарность Исполкома ФНПР, 21 чел. – Почетную грамоту ФНПР. Награждены нагрудным знаком ФНПР «За активную работу в профсоюзах» – 4 чел. и знаком ФНПР «За заслуги перед профдвижением России» - 2 чел. Помимо этого, 7 руководителей предприятий горно-металлургического комплекса награждены Дипломом ЦС ГМПР «За социальное партнерство и сотрудничество».

Вместе с тем, в организаторской работе ЦС профсоюза, территориальных органов и профкомов первичных организаций ГМПР остается множество нерешенных вопросов, важнейшие из которых – уменьшение численности членов профсоюза и доля охвата профсоюзным членством.

В области организации обучения и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива

Несмотря на финансовые проблемы, в 2009 году Центральным Советом профсоюза была продолжена сложившаяся практика обучения и повышения квалификации профсоюзных кадров и актива. Особенности работы профсоюза в условиях кризиса были учтены при формировании программ обучения практически по всем направлениям профсоюзной деятельности.

Вопрос «Социально-экономическое положение работников отрасли в России и Германии в условиях мирового финансового кризиса и действия ГМПР и ИГ-Металл по защите социально-трудовых прав наемных работников» был рассмотрен на совместном российско-германском семинаре по проблемам организационного укрепления профсоюзов, состоявшемся в апреле 2009 года в г. Санкт-Петербурге. В ходе семинара 30 представителей территориальных органов и профкомов первичных организаций имели возможность изучить структуру и практику работы профсоюза ИГ-Металл по вопросам представительства интересов наемных работников, формы и методы работы с членами профсоюза, ознакомиться с опытом работы профсоюза ФРГ в условиях реструктуризации. Были обсуждены вопросы: «Насколько структура и ресурсы ГМПР соответствуют реалиям сегодняшнего дня» и «Проблемы представительства интересов наемных работников профсоюзными органами ГМПР».

В целях оказания помощи профгрупоргам в овладении современными методами решения задач Учебно-методическим советом ЦС ГМПР совместно с комиссией ЦС ГМПР по профстроительству и уставной деятельности разработаны 24-часовая стандартная программа обучения профгрупоргов и Положение о школе профсоюзного актива (утверждены исполкомом ЦС профсоюза), изданы методические материалы.

Важная роль в этой работе принадлежит созданному ЦС профсоюза институту профсоюзных преподавателей. Системное обучение актива силами преподавателей профсоюзного обучения ГМПР организовано Вологодским, Кемеровским, Свердловским, Челябинским, Московским областными комитетами (советами) профсоюза, профкомами первичных профсоюзных организаций ОАО «Ачинский глиноземный комбинат», ОАО «Челябинский металлургический комбинат», ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат», «РУСАЛ Красноярск», ОАО «Металлургический завод им. Серова», ОАО «Уральская сталь». С 2009 г. практикуется направление преподавателей для обучения профактива малочисленных, не располагающих финансовыми возможностями, организаций. Такие семинары в отчетном году проведены для профсоюзного актива Дальнего Востока и Приморья (г. Хабаровск) и в Туле для актива первичной профсоюзной организации ОАО «Косогорский металлургический завод».

Совершенствованию методов активного обучения и разработке основных тем обучения председателей цеховых комитетов был посвящен организованный ЦС ГМПР семинар профсоюзных преподавателей (октябрь 2009г.), работой которого руководил первый заместитель председателя ГМПР А.А. Безымянных. Большое внимание было уделено методике обучения активистов ведению информационной и разъяснительной работы с членами профсоюза в кризисных ситуациях. В ходе «круглого стола», состоявшегося в рамках семинара, преподаватели обменялись опытом организации обучения профсоюзного актива и выработали предложения по повышению эффективности существующей системы обучения.

Центральный Совет профсоюза продолжает практику подготовки профсоюзных лидеров и специалистов профорганов в высших профсоюзных учебных заведениях. По программам высшего образования по квоте ФНПР в Академии труда и социальных отношений обучаются 6 человек, 3 человека учатся в Санкт-Петербургском гуманитарном университете профсоюзов. Шесть профсоюзных работников направлены в АТиСО для получения дополнительного профессионального образования. Завершили обучение в 2009 г. 38 человек.

В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННОЙ РАБОТЫ

В соответствии с решениями VI съезда ГМПР продолжалось совершенствование информационной работы. Проблемам ее развития был посвящен IV пленум Центрального Совета, который, детально обсудив состояние и задачи развития информационной работы профсоюза. в профсоюзе, утвердил Концепцию Единой системы информационного обеспечения работы ГМПР. Концепция предусматривает расширение издательской деятельности, проведение комплекса мероприятий организационного характера, направленных на оперативное и объективное освещение деятельности профсоюза через средства массовой информации, распространение материалов о ситуации в профсоюзе и актуальных проблемах в деятельности профсоюзных организаций, формирование положительного имиджа профсоюза, усиление его позиций в обществе, привлечение в него новых членов.

Принятая Концепция отвечает общим целям, задачам, принципам и направлениям деятельности профсоюза и одновременно предоставляет инициативу территориальным и первичным профсоюзным организациям.

В 2009 году Центральный Совет продолжил издание наиболее читаемых рядовыми членами профсоюза информационных листков (два в месяц, с тиражированием на местах).

В числе актуальных публикаций – материалы о ситуации в отрасли в связи с мировым финансово-экономическим кризисом, отчет о встрече Председателя Правительства РФ В.В. Путина с руководителями первичных организаций профсоюзов; разъяснения об оплате труда работников в период простоя; информации о ситуации в Пикалево, об акции «За достойный труд!» и другие.

Информационные листки регулярно выпускают также Свердловский, Челябинский, Иркутский, Оренбургский, Новосибирский, Вологодский обкомы, Пермский и Приморский крайкомы, Московский областной совет ГМПР, профкомы ряда предприятий Свердловской и Челябинской областей, а также Волжского трубного, Красноярского алюминиевого, Орловского сталепрокатного, Семилукского огнеупорного заводов, Череповецкого, Новолипецкого, Магнитогорского металлургических, Ачинского глиноземного, Качканарского горно-обогатительного комбинатов, Ступинской металлургической компании, «Рязцветмета».

Важное место в работе ЦС ГМПР уделяется изданию информационного бюллетеня профсоюза (10 выпусков в год, тираж каждого – 3000 экз.), после регистрации в Федеральной службе по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций получившего новое название - «ГМПР-Инфо».

В бюллетене введены новые рубрики: «Профсоюз защищает», «Точка зрения», «Колонка редактора», «Мир увлечений». В каждом номере в рубрике «Молодежные страницы» размещаются материалы об опыте работы советов молодежи при профкомах предприятий, 7-й номер практически полностью был посвящен теме «2009-й – Год молодежи».

Сокращено время на подготовку и издание «ГМПР-Инфо», обновилось оформление бюллетеня, возросли профессионализм авторов и качество подачи информации, расширилась география публикаций. Для привлечения внимания актива и журналистов к освещению вопросов и проблем профсоюзной направленности продолжается отраслевой конкурс на лучший опубликованный материал.

В восьми номерах издаваемого ЦС ГМПР обозрения (дайджеста) «Металлургический концентрат» размещены актуальные статьи и материалы из федеральных, региональных и корпоративных СМИ. Основное внимание в подборе публикаций уделялось опыту решения проблем сохранения рабочих мест и поддержания занятости, соблюдения норм трудового законодательства, социальной защиты и заработной платы в условиях кризиса, актуальным вопросам налогообложения, реформирования пенсионной системы и др. Многие публикации были посвящены оценкам ситуации на предприятиях горно-металлургического комплекса, современным тенденциям на мировых рынках металлов, состоянию экономики ведущих стран-экспортеров металлопродукции.

В 2009 году изданы подготовленные специалистами аппарата ЦС ГМПР буклеты и брошюры: «Горно-металлургический профсоюз России» (на англ. языке), «Правовая защита членов ГМПР», «Комментарий к Отраслевому тарифному соглашению по ГМК на 2009 г.», «Методическое пособие для профгрупоргов», тематические календари «Охрана труда» и «Достойный труд».

Расширена «география» издания многотиражных профсоюзных газет. Профкомы Бакальского рудоуправления, Златоустовского металлургического, Кыштымского медеэлектролитного, Семилукского огнеупорного заводов, Ступинской металлургической компании стали соучредителями многотиражных газет. ЦС ГМПР поддерживает расширяющуюся практику участия профсоюзных органов в издании вкладок и введении рубрик в непрофсоюзных изданиях, что расширяет аудиторию читателей профсоюзной информации. Так, Челябинский обком ГМПР материалы профсоюзной тематики размещает на страницах городских газет «Рабочий квартал», «Городской проспект», «Политика, власть, общество», профком комбината «Уральская Сталь» – в корпоративной газете «Металлург», Череповецкого меткомбината – в газете «Череповецкий металлург» и городской газете «Речь», Стойленского ГОКа – в газете «Большая руда», Приморский крайком ГМПР – в корпоративной газете «ГМК Дальполиметалл». Стали шире использоваться возможности региональных профсоюзных изданий. Так, Иркутский областной комитет размещает материалы в газете «Единство профсоюзов», Красноярская краевая организация ГМПР – в газете Федерации профсоюзов края «Профсоюзы Красноярья».

Ряду организаций удалось установить постоянные деловые контакты с пресс-центрами и редакциями СМИ. Так, Оренбургский обком ГМПР сотрудничает с пресс-центрами администрации городов Орск и Новотроицк, телестудиями ВГТРК «Оренбург», «Орск-TV», «НОСТА-TV» (г. Новотроицк), деятельность профсоюзной организации Череповецкого комбината освещают городские телеканалы «Провинция», ТС «Канал 12», информационные сообщения о работе профорганизаций содержатся в новостных выпусках городского радио «Череповец». Радиостанция «Лебединская волна» и телепрограмма «Лебединский экспресс» постоянно знакомят аудиторию и телезрителей с работой профорганизации Лебединского ГОКа. По местному радио Ступинской металлургической компании в начале каждого рабочего дня исполняется гимн ГМПР.

Информация о наиболее значимых событиях, мероприятиях, акциях, происходивших в профсоюзе и с участием профсоюза, размещается на обновленном сайте ГМПР в разделе «Новости», доступ к которому уже имеют более половины профсоюзных организаций. В течение 2009 г. размещено более 150 информаций.

В рубрике «Голосование» сайта был предложен ряд вопросов, касающихся содержания Отраслевого тарифного соглашения на 2009-2011 годы. Большинство проголосовавших поддержали позицию тарифной комиссии ГМПР о пролонгации на 2009 год ранее заключенного ОТС. В сентябре т.г. в этой же рубрике размещены вопросы о механизме индексации заработной платы.

На странице МФМ вэб-сайта ГМПР регулярно размещаются на русском и английском языках новостные материалы и информация о значимых событиях в профсоюзе.

Ежемесячно на сайте ГМПР происходит более десяти тысяч просмотров. Наиболее активны при этом пользователи из Свердловской, Челябинской, Оренбургской, Красноярской, Иркутской, Кемеровской территориальных организаций. В числе зарубежных посетителей сайта – пользователи из США, ФРГ, Украины, Швеции, Финляндии, Франции, всего около тридцати стран.

В целях совершенствования информационной работы исполком ЦС ГМПР (декабрь) рекомендовал профорганам всех уровней применять Интернет-программу «Skype».

Вэб-сайты функционируют в семи территориальных организациях (Свердловской, Челябинской, Кемеровской, Вологодской, Иркутской, Белгородской, Ленинградской (Санкт-Петербургской) и в первичных организациях Магнитогорского, Нижнетагильского меткомбинатов, Уральского алюминиевого завода. Вместе с тем, число сайтов осталось на уровне 2008 года.

Профорганизации Череповецкого меткомбината, метизно-калибровочного, трубопрокатного и цинкового заводов Челябинской области размещают свою информацию на корпоративных порталах предприятий.

Интересен опыт Свердловского обкома ГМПР, широко использующего интернет-технологии, в частности, видео-телеконференции.

В соответствии с «Программой действий ГМПР на 2008-2011 годы» постоянно пополняется видеотека фильмов (138 единиц), созданных как информационно-издательским центром ЦС ГМПР, так и профсоюзными организациями. Ко Дню металлурга-2009 создан видеоклип, посвященный «Году молодежи». Для демонстрации за рубежом выпущен вариант гимна ГМПР с подстрочным переводом на английский язык.

В мае 2009 года осуществлен пилотный видеопроект информационно-аналитической программы, посвященной ситуации в горно-металлургическом комплексе, событиям в Пикалево, первомайской демонстрации. Весь тираж фильма направлен профорганизациям для показа на местах.

Ходу реализации принятой VI съездом профсоюза Программы действий ГМПР на 2008-2011 годы по разделу информационной работы, как в области связей с общественностью, так и в сфере редакционно-издательской деятельности, был посвящен семинар редакторов и ответственных за информационную деятельность профсоюзных организаций, состоявшийся в апреле 2009 года в Санкт-Петербурге.

В ходе 3-х «круглых столов» участники семинара обсудили меры по объединению усилий в создании единой информационной системы ГМПР как коммуникационной сети, связывающей воедино информационные ресурсы  организаций профсоюза. В их числе:  создание единой базы электронных версий профсоюзных изданий и фильмов и обеспечение их доступности через сайт ГМПР, формирование системы постоянного обмена информацией между профсоюзными организациями всех уровней, дальнейшее развитие вэб-сайта профсоюза с введением новых разделов, например, «Вести из регионов», «В помощь преподавателю».

Итоги проведенной в преддверии IV пленума ЦС ГМПР инвентаризации информационных ресурсов территориальных органов и первичных организаций показали, что продолжают оставаться актуальными вопросы освещения результативности работы профорганизаций с рядовыми членами профсоюза, более эффективного использования возможностей федеральных, республиканских, краевых, областных, ведомственных СМИ для формирования объективного имиджа профсоюза. Проблемным остается продвижение профсоюзной информации на каналы регионального уровня.

Необходимо совершенствовать внутрипрофсоюзные коммуникационные каналы, побуждать профсоюзные организации приобретать (с учетом их возможностей) необходимые средства электронной связи и оргтехники, вводить в штат работников, ответственных за информационную работу.

В области международной работы

В 2009 году ЦС профсоюза продолжал развивать и совершенствовать международное сотрудничество, руководствуясь положениями Программы действий, утвержденной VI съездом ГМПР. ЦС ГМПР укреплял и устанавливал новые контакты с зарубежными профсоюзами, конструктивно работал в международных профсоюзных и других неправительственных организациях, проявлял солидарность со справедливой борьбой металлистов разных стран за их жизненные интересы.

ЦС ГМПР последовательно проводил открытую международную политику в интересах первичных, территориальных организаций и профсоюза в целом. У профсоюзов мира общие проблемы, и это диктовало необходимость координации их работы в интересах трудящихся. Все это учитывалось в ходе визитов в Россию представительных делегаций зарубежных профсоюзов и ответных визитов делегаций ГМПР.

Международная работа ЦС ГМПР способствовала решению проблем, стоящих перед профсоюзом в период мирового финансового и экономического кризиса. В частности, использовался опыт работы профсоюзов металлистов Европы, материалы мониторинга ситуации, осуществляемой МФМ, возможности Фонда им. Ф. Эберта и др.

Важным событием стало участие делегации ГМПР в составе 10 человек в работе 32-го Всемирного Конгресса Международной федерации металлистов (г. Гетеборг, Швеция, 24-27 мая 2009 г.). В работе Конгресса, проходившего под девизом «Стабильная занятость для надежного будущего», приняли участие более 800 делегатов из 79 стран мира, представляющих 25 миллионов металлистов.

В центре внимания Конгресса были вопросы выработки стратегии и тактики поддержания продуктивной занятости и сохранения рабочих мест для трудящихся металлопромышленности в условиях экономического кризиса и противодействия профсоюзов его негативным последствиям. Конгресс утвердил Программу действий МФМ на 2009-2013 гг., изменения и дополнения в Устав Федерации, единогласно избрал президентом МФМ Б. Хубера, первого председателя профсоюза металлистов ФРГ, генеральным секретарем – Юрки Райна, работавшего ранее секретарем организации профсоюзов металлистов стран Северной Европы. Членом Исполкома МФМ вновь избран председатель ГМПР М.В. Тарасенко.

Делегация ГМПР поддержала, в основном, все резолюции и заявления МФМ, в том числе о глобальной борьбе с нестандартными формами занятости. В рамках работы Конгресса состоялась конференция делегатов-женщин, обсудившая вопросы гендерной политики.

Продолжалась в 2009 г. практика участия делегаций ГМПР в работе съездов ряда родственных зарубежных профсоюзов, в заседаниях и встречах в рамках МФМ, в частности, Федерации профсоюзов металлистов Бельгии, Профсоюза металлистов Дании «Данск Метал», Профсоюза металлистов, текстильщиков и пищевиков Австрии, Независимого объединения профсоюзов Люксембурга.

Участие представителей ГМПР в этих мероприятиях содействовало укреплению международной солидарности и сплоченности профсоюзов. Борьба за права и интересы наемных работников выносится за рамки национальных границ, требует укрепления солидарных действий профсоюзов и их объединений для противодействия нарушениям прав профсоюзов, в том числе и порождаемых экономическим кризисом.

В июле 2009 г. делегация Профсоюза металлистов ФРГ «ИГ Металл» во главе с первым председателем профсоюза, президентом МФМ Б.Хубером посетила Москву, Магнитогорск и др. города. Члены делегации ознакомились с работой профсоюзного комитета Магнитогорского металлургического комбината, встретились с профсоюзным активом комбината. В ходе переговоров с председателем ГМПР М.В. Тарасенко было констатировано совпадение позиций по актуальным вопросам международного и двустороннего сотрудничества, в том числе и в рамках МФМ, были обозначены направления и методы защиты интересов трудящихся России и ФРГ в условиях глобализации экономики, мирового финансового кризиса. Стороны условились, что конкретное содержание двусторонних отношений будет и впредь определяться в процессе реализации мероприятий Соглашения о сотрудничестве по линии Фонда им.Ф.Эберта. Делегация «ИГ Металл» подтвердила солидарность с ГМПР и другими профсоюзами России в их борьбе за улучшение условий жизни и труда. Делегация была принята Председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным.

В 2009 г. впервые состоялся визит в Россию делегации Федерации профсоюзов металлистов Эстонии во главе с ее председателем Л.Серовой. В составе делегации были доверенные лица металлургического завода «Силмет» (г.Силумяэ), профорганизация которого многие годы поддерживает деловые и дружеские отношения с профсоюзными организациями Соликамского магниевого завода (г.Пермь) и Ловозерского рудника (Мурманская область).

В октябре с.г. генеральный секретарь МФМ Юрки Райна, прибывший в г. Москву для посещения Регионального представительства МФМ, встретился с руководством ГМПР, работниками аппарата ЦС профсоюза и территориальных органов ГМПР Москвы и Московской области. В ходе встречи были затронуты вопросы программной деятельности МФМ, другие актуальные вопросы взаимодействия членских организаций.

Одним из приоритетных направлений в международной деятельности ЦС профсоюза оставалась работа с родственными профсоюзами горняков и металлургов стран СНГ, объединенными в Профцентре «Союзметалл». Представители ГМПР приняли активное участие в заседаниях Исполкома профцентра в г. Душанбе (Таджикистан) и г. Одессе (Украина), других профсоюзных и международных семинарах. В рамках заседания Исполкома МОП в Одессе была организована презентация директора по промышленной политике МФМ Анны-Мари Мюро о практике ведения социального диалога в странах Запада в условиях экономического кризиса.

Реализуя установки VI cъезда ГМПР, Центральный Совет профсоюза продолжил сотрудничество в области обучения кадров. Состоялись семинары профсоюзного обучения при участии специалистов Профсоюза металлистов Швеции «ИФ Металл» (г. Москва), российско-датский семинар-дискуссия «За круглым столом» (г. Волгоград) по проблемам деятельности профсоюзов в условиях кризиса.

ЦС профсоюза также принял участие в российско-германском экспертном семинаре, организованном по линии Фонда им. Ф. Эберта, на тему «Модернизация профсоюзов в условиях финансового кризиса и основные направления обучения профактива в России».

ФИНАНСОВАЯ РАБОТА

Финансовая работа ЦС ГМПР в 2009 г., несмотря на снижение более чем на 20 процентов поступлений членских взносов, соответствовала Программе действий, принятой VI съездом профсоюза.

Расходование средств ЦС профсоюза осуществлялось в соответствии с планом-бюджетом, утвержденным на Ш пленуме 17 декабря 2008 г.

Основная часть денежных средств направлялась на организационно-уставные мероприятия – 98,6 проц., в т.ч. на информационно-издательскую деятельность – 16,5 проц., обучение профсоюзного актива и кадров – 8 проц., хозяйственное содержание здания ЦС профсоюза – 14,5 проц.

Обязательства перед вышестоящими организациями – Международной федерацией металлистов, ФНПР, Профцентром «Союзметалл», выполняются в полном объеме в соответствии с планом.

Фонд солидарности формировался в соответствии с утвержденным бюджетом (0,7% от валового сбора профсоюзных взносов). Средства фонда солидарности использовались в соответствии с Положением о нем, по решениям исполкома Центрального Совета ГМПР. В 2009 г. оказана финансовая помощь в связи со сложным финансовым положением первичным профсоюзным организациям филиала «Пикалевский глиноземный завод – СУАЛ» ОАО «СУАЛ», ОАО «Златоустовский металлургический завод», ОАО «Семилукский огнеупорный завод», ООО «Туимский завод по обработке цветных металлов».

Практически все территориальные организации профсоюза соблюдают определенные Уставом ГМПР нормативы отчислений профсоюзных взносов ГМПР, исключение – Забайкальская, Приморская, Хабаровская краевые организации. По решению исполкома в 2009 году предоставлена отсрочка по перечислению профсоюзных взносов Алтайскому краевому комитету и Северо-Осетинской республиканской организации.

В IV квартале 2009 года уровень оплаты труда в среднем по отрасли достиг докризисного уровня, что дает основание для укрепления финансового положения всех организаций ГМПР, в том числе и ЦС профсоюза.

РАБОТА ФОНДА МИЛОСЕРДИЯ И ДУХОВНОГО ВОЗРОЖДЕНИЯ ГОРНЯКОВ И МЕТАЛЛУРГОВ «СПЛАВ»

Деятельность Фонда в 2009 г., по согласованию с ЦС ГМПР, определялась планом по трем основным направлениям:

1. Детство;

2. Милосердие;

3. Культурно-массовая программа.

С 4 по 11 января 2009 г. на базе «Института искусств и информационных технологий» (г. Зеленоград) состоялась заключительная отраслевая встреча победителей заводских конкурсов «Семья металлургов – 2008», посвященная Году семьи в РФ. Среди финалистов – победители конкурсов на своих предприятиях: ОАО «Волжский трубный завод», ОАО «Златоустовский металлургический завод», ОАО «Комбинат «Южуралникель», ОАО «Красносельский Ювелирпром», ОАО «Лебединский ГОК», ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат», ОАО «Металлургический завод «Электросталь», ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат», ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат», ОАО «Северский трубный завод», ОАО «Соликамский магниевый завод», ОАО «Уральская Сталь».

В рамках программы пребывания дети побывали на Кремлевской ёлке, в цирке на Цветном бульваре, совершили экскурсию по памятным местам Москвы.

Родители – участники заключительного смотра – встретились с руководством ГМПР – М.В. Тарасенко, А.А.Безымянных, И.В.Леденёвой .

С 5 по 7 февраля 2009 г. на Новокузнецком металлургическом комбинате, состоялся VIII Всероссийский отраслевой фестиваль – конкурс авторской песни «Высоцкий в Новокузнецке».

Призы («Золотой парус «В.Высоцкого») были вручены победителям по номинациям: «Лучший автор» – Владимиру Коковцеву, работнику Череповецкого металлургического комбината; «Лучший исполнитель песен В. Высоцкого» – Юрию Блохину, ОАО «ММК», г. Магнитогорск; «Лучший исполнитель авторской песни» – Юрию Сизоненко, ОАО «ММК - Метиз», г. Магнитогорск.

XII Всероссийский отраслевой детский конкурс «Металлинка – 2009» был проведен с 22 по 25 марта 2009 г. на базе Дворца культуры им. С. Орджоникидзе Магнитогорского металлургического комбината. В конкурсе приняли участие 23 детских творческих коллектива из 15 предприятий горно-металлургического комплекса.

Гран-При конкурса завоевал коллектив Театра песни «Сюрприз» (ОАО «Гайский ГОК»), лауреатами I степени в разных жанрах стали фольклорный ансамбль «Куделюшка» (филиал «БАЗ - СУАЛ»), ансамбль русской песни «Колечко» (ОАО «ЗМЗ»), детский ансамбль танца «Искорка» (ОАО «ММК»), народный цирк «Юность» (ОАО «НЛМК»).

Приз «Жемчужина Металлинки», учрежденный Фондом милосердия «Сплав», вручен Дарье Демченко – солистке цирка «Юность» Дворца культуры «Металлург» ОАО «НЛМК» г. Липецка.

Ко «Дню Металлурга» были подведены итоги ежегодного конкурса на премию им. Ф.Т. Селянина среди непрофессиональных поэтов горно-металлургического комплекса. В 2009 году в конкурсе приняли участие 97 авторов, представляющих 45 предприятий отрасли. Дипломы разных степеней и денежные призы получили 7 поэтов-металлургов.

Организация летнего отдыха детей и подростков работников горно-металлургического комплекса проводилась в 38 ведомственных лагерях в строгом соответствии с нормативными требованиями.

По данным предприятий, насчитывается 178373 тыс. детей школьного возраста, за летний период 2009 г. оздоровлено 31,5 % их общего числа.

Совместно с Ассоциацией средних учебных заведений горно-металлургического комплекса России в ноябре был проведен финал по мини-футболу среди студенческих команд средних специальных учебных заведений в г. Липецке.