Geum.ru

Программа социально-экономического развития города Тулы на 2008 2010 годы

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

2.

Содействие продвижению конкурентоспособной продукции на внутренний и внешний рынки.

Развитие сотрудничества предприятий на базе подписанных соглашений и протоколов с партнерами и городами-побратимами.

Установление деловых контактов. Реализация совместных проектов. Получение дополнительных заказов на производство.

Организация презентаций проведение и деловых миссий, выставок-ярмарок промышленных предприятий города Тулы в регионах, выставок-ярмарок промышленных предприятий города Тулы в регионах.

Презентация промышленной продукции и потенциала тульских товаропроизводителей, поиск и выстраивание деловых контактов с потенциальными партнерами.

Содействие рекламно-выставочной деятельности и развитие сотрудничества предприятий на региональном и межрегиональном уровнях, участию в презентациях в иностранных Представительствах посольствах. Проработка и организация деловых контактов заинтересованных представителей с промышленными предприятиями города Тулы.

Установление деловых контактов. Заключение контрактов на поставку продукции по итогам выставок-ярмарок, презентаций. Участие в реализации различных программ, проектов.

3.

Обеспечение информационно-аналитической поддержки промышленных предприятий города.

Организационно-информационное содействие развитию внутригородской производственной кооперации по Технологическим переделам. Предоставление сведений заинтересованным организациям о возможностях предприятий в области мало­затратных эффективных технологических процессов, прогрессивных технологий.

Увеличение объемов производства за счет кооперации. Снижение издержек производства и накладных расходов. Размещение заказов на производство.

Уточнение реестра неиспользуемых, свободных помещений, сооружений, производственных площадей на промышленных предприятиях, содействие в их эффективном использовании.


Повышение коэффициента использования производственных мощностей, оптимизация

производственных ресурсов, снижение издержек производства. Организация новых производств, создание рабочих мест.

Анализ состояния экспортного потенциала промышленности города.


Составление реестра экспортного потенциала промышленности города.

Организация информационной поддержки деятельности промышленных предприятий. Обеспечение обновлений в разделе «Экономика» на информационном портале администрации города Тулы.


Информационная поддержка. Развитие современных информационных систем и средств связи на территории города, внедрение информационных технологий в деятельность органов городского самоуправления.

Участие в заседаниях и содействие регулярной работе советов, ассоциации, некоммерческих партнерств в целях привлечения общественности к решению реализации городских проблем и общегородских задач.


Выработка предложений, принятие решений по вопросам развития муниципального образования город Тула. Содействие
социально-экономическому и научно-техническому развитию города.

4.

Содействие повышению конкурентоспособности предприятий города и их продукции.

Взаимодействие с органами муниципальной власти в вопросах регулирования тарифов на услуги естественных монополий, установлении арендной платы за землю и пользование объектами государственной (муниципальной) собственности. Содействие в реструктуризации (реорганизации) проблемных предприятий с высоким уровнем энергопотребления и реализации программ энергосбережения.

Снижение себестоимости продукции.

Регулирование процессов передачи в муниципальную собственность объектов социальной инфраструктуры промышленных предприятий.

Снижение накладных расходов производства. Увеличение оборотных средств.

Развитие системы муниципального заказа, протекционизм и поддержка промышленных предприятий города, с целью получения заказов на поставку продукции для государственных нужд.

Формирование портфеля заказов. Обеспечение занятости населения.

Содействие внедрению изобретений и рационализаторских предложений в хозяйственный оборот с целью повышения

производительности и конкурентоспособности -• выпускаемой продукции.

Повышение производительности труда, экономия трудовых и материальных ресурсов, тепло- и энергоносителей. выпуск конкурентоспособной продукции.

Содействие в предоставлении субсидий, субвенций, кредитов и гарантий промышленным предприятиям города при реализации инвестиционных проектов и проведении НИОКР.

Повышение конкурентоспособности продукции предприятий посредством внедрения современных технологий и оборудования.

Участие в процедурах финансового оздоровления и банкротства предприятий, а также в программах их реструктуризации и реорганизации.

Финансовое оздоровление предприятий, создание производств и рабочих мест.

5.

Изменение ситуации на рынке труда города Тулы. Формирование кадрового потенциала.

Проведение регулярных встреч руководителей кадровых служб промышленных предприятий с образовательными учреждениями, организациями по формированию планов подготовки рабочих кадров в соответствии с потребностями и прогнозами развития предприятий.

Выработка предложений и рекомендаций городским координационным комитетом содействия занятости населения, направленных на изменение ситуации на рынке туда

Координация планов подготовки и прогнозирование потребности в специалистах. Планирование учебных процессов УНПО, деятельности учебных центров и служб занятости. Повышение престижа рабочих профессий. Улучшение ситуации на рынке труда в сфере кадровой потребности

Популяризация среди молодежи рабочих специальностей, поднятие престижа рабочих специальностей, пропаганда достижений и результатов

Повышение заинтересованности у молодежи в рабочих

специальностях, повышении

профессиональное мастерства,

дополнительное стимулирование работников.

Организация и проведение семинаров и «круглых столов» для специалистов предприятий по различным вопросам их сферы деятельности

Повышение деловой квалификации и профессионализма
хозяйственных руководителей,

предпринимателей, инженеров и иных специалистов, развитие научного и делового партнерства.

Проведение конкурсов профессионального мастерства «Лучший по профессии», «Тульские мастера», конкурса «Лучший изобретатель и рационализатор».


Награждение передовиков

производства. Моральное и
материальное поощрение лучших представителей трудовых

коллективов

Содействие в установлении шефских связей промышленных предприятий над учреждениями начального профессионального образования (УНПО). Проведение встреч, выработка предложений по организации шефских связей.

Подготовка рабочих кадров «под заказ», укрепление материально-технической базы базы повышение квалификации мастеров производственного обучения УНПО,

6.

Развитие социального партнерства между Администрацией города и хозяйствующими субъектами

Развитие социального партнерства, обеспечение участия работодателей в формировании и проведении согласованной промышленной политики, привлечение хозяйствующих субъектов города к участию в развитии городской инфраструктуры, решению вопросов экономической и социальной защищенности туляков.

Развитие социального

партнерства, развитие городской инфраструктуры, решение вопросов экономической и социальной защищенности туляков

Изучение возможности использования предлагаемых общественностью решений. Выработка предложений по их применению.
Взаимодействие со структурными подразделениями администрации города Тулы.

Содействие в поиске инвесторов,
привлечении инвестиций. Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов и проектов, направленных на решение общегородских задач

Проведение исследований, анализ, обобщение опыта, выработка предложений, подготовка проектов нормативных правовых документов.

Создание благоприятных условий развития и привлекательной экономической среды.

2.2. Транспорт




1.

Развитие городского транспорта общего пользования (кроме такси) в городе Туле.
  • совершенствование нормативной правовой базы в сфере транспорта. Разработка проектов законов, правил и программ города, связанных с организацией перевозок и обеспечением безопасности дорожного движения;
  • разработка новой и оптимизация действующей маршрутной сети автомобильного пассажирского транспорта на территории города;
  • развитие транспортной инфраструктуры на пригородных и междугородных маршрутах;
  • – проведение мероприятий по организации и внедрению универсальной услуги связи на территории города с целью телефонизации сельских населенных пунктов, не имеющих телефонной связи. Создание пунктов коллективного доступа в сеть Интернет.

В результате приобретения нового подвижного состава образуются дополнительно рабочие места, что увеличит налоговые поступления в бюджет муниципального образования

2.

Меры по предохранению автомобильных дорог от разрушения в весенний период.

Временное ограничение в весенний период движения по дорогам города транспортных средств с нагрузкой на ось свыше 4 тонн.

При необходимости проезда в период ограничения владелец транспортного средства приобретает платный пропуск на проезд по дорогам города.




2.3. Потребительский рынок (торговля, общественное питание и услуги населению)




Содействие формированию и развитию социально-ориентированного потребительского рынка.

  • обеспечение разнообразия форм торгового обслуживания;
  • ориентация на конкретные зоны торгового обслуживания.

- создание и поддержание условий для равной, добросовестной конкуренции;

- декриминализация сферы потребительского рынка;

- создание условий для легализации теневого оборота,

- ликвидация несанкционированной торговли;

- дебюрократизация процедуры выхода на потребительский рынок муниципального образования новых предприятий, повышение уровня экономической свободы для всех участников деятельности в сфере потребительского рынка;

- поддержка местных товаропроизводителей, в том числе, организации ими собственных товаропроводящих сетей;

- развитие механизмов и инструментов предпринимательской, инвестиционной и инновационной деятельности;
  • рационализация регулирования и контроля деятельности в сфере потребительского рынка на принципах безусловного верховенства закона, обеспечения единства прав и ответственности контролирующих органов.

- создание и развитие сбалансированной структуры потребительского рынка на принципах рыночного разнообразия субъектов торговой
деятельности.
  • защита интересов потребителей от монопольного повышения тарифов
    (цен) субъектами естественных монополий;
  • защита прав потребителей, совершенствование системы контроля
    качества и безопасности товаров и услуг;
  • развитие сети предприятий социальной направленности: предприятия, обеспечивающие питанием рабочих, студентов, школьников и учащихся колледжей, детей в дошкольных учреждениях, предприятия бытового
    обслуживания, оказывающие социально значимые виды услуг;

- формирование единой информационной системы внутренней торговли, а именно, развитие информационных технологий в сфере потребительского рынка, электронной торговли, создание новых и развитие действующих автоматизированных информационных систем.

- повышение уровня подготовки кадров и квалификации персонала в сфере потребительского рынка и услуг.

2.4. Малое предпринимательство







Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Туле на 2008-2010гг.»:




- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;

- увеличение объемов налоговых поступлений от малых предприятий в бюджет города, их удельного веса в общей структуре поступлений;

- увеличение объемов выпуска продукции и услуг;

- создание дополнительных рабочих мест

1.

- формирование муниципальной политики предпринимательства в городе Туле

орга - организация деятельности общественно-экспертного Совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы;

- создание благоприятных условий для развития предпринимательства, проведение мероприятий по устранению административных барьеров по рекомендациям общественно-экспертного Совета при главе администрации города Тулы;

- подготовка и принятие нормативного акта по имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства за счет формирования перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание общедоступного информационного ресурса, содержащего перечень свободных объектов муниципального имущества;

- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в получении муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ (услуг) для нужд городского хозяйства (на конкурсной основе);

- организация и проведение деловых встреч, «круглых столов» по проблемам развития малого и среднего предпринимательства;

- создание информационной базы данных по малому и среднему предпринимательству на сайте администрации города;

- подготовка и проведение ежегодного конкурса за звание «Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса г.Тулы»;

-организация участия предприятий малого и среднего бизнеса города Тулы в областном ежегодном конкурсе «Флагман малого бизнеса»;

- участие в проведении областного социологического опроса субъектов малого и среднего предпринимательства с целью выявления наиболее актуальных проблем, препятствующих их развитию;

- взаимодействие со средствами массовой информации с целью формирования благоприятного общественного мнения и положительного имиджа предпринимателей, их вклада в экономику и решение социальных задач города




2.

- развитие и координация деятельности муниципальной инфраструктуры поддержки предпринимательства

- создание муниципального Центра поддержки предпринимательства;

- организация работы общедоступной информационно-консультативной системы для субъектов малого бизнеса, с использованием электронной почты и сети Интернет;

- содействие в проведении семинаров для руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам обеспечения выполнения законодательства в сфере охраны труда, сертификации продукции и услуг, систем менеджмента качества и т.п.;

- содействие в проведении семинаров для руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам хозяйственной деятельности;

- содействие в организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в городских, региональных, межрегиональных выставках и ярмарках


3.

- обучение, переподготовка и повышение квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства

- совершенствование общедоступной системы обучающих услуг для малого предпринимательства за счет организации и проведения постоянно действующих курсов: «Основы предпринимательской деятельности в России»; профессионального образования «Бухгалтерская школа»; «Обучение руководителей и специалистов предприятий по соблюдению основ трудового законодательства и законодательства по охране труда» и т.д.;

- проведение тематических семинаров по вопросам, связанным с изменениями нормативных актов в области налогового и санитарного законодательства, законодательства об охране труда, торговли, защиты прав потребителей и др.


4.

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства


- содействие в привлечении финансовых и материальных ресурсов для реализации проектов малого и среднего предпринимательства за счет предоставления муниципальных гарантий;

- компенсация части затрат, произведенных начинающими предпринимателями на консультационные услуги


5.

- поддержка производственной и инновационной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

- привлечение средств для создания субъектами малого и среднего предпринимательства новых наукоемких видов продукции и технологий

- содействие инновационным предприятиям в продвижении наукоемкой продукции и технологий на рынки других регионов Российской Федерации


2.5. Муниципальная собственность




1

Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

Изменение нормативной базы, прекращение договоров безвозмездного пользования

Поступление в бюджет

доходов от передачи имущества в аренду

2.

Повышение эффективности работы комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы

- совершенствование нормативно-правовой базы в сфере управления муниципальным имуществом и земельной реформы;

- постепенное сокращение избыточной части муниципального сектора экономики, которая не обеспечивает выполнения функций органов местного самоуправления;

- переход к модели управления муниципальной собственностью, основанной на принципах строгого соответствия состава муниципального имущества функциям органов местного самоуправления;

- контроль за рациональным использованием имущества муниципальными предприятиями и учреждениями;
  • пополнение доходов местного бюджета от использования имущества, утратившего своё значение для обеспечения выполнения вопросов местного значения и предусмотренного к приватизации;
  • реформирование правоотношений в сфере земли и ее рациональное использование;

- развитие рынка недвижимости, совершенствование его регулирования, стимулирование инвестиций в развитие недвижимости;

- пополнение доходов местного бюджета от использования земельных участков и объектов недвижимости.