Geum.ru

3 Ведущие страны мирового хозяйства между двумя мировыми войнами

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Великая депрессия
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
сельскохозяйственного производства за 1 860-1913 гг. увеличился в З раза. Преобладали зерновые культуры, особенно кукуруза - на корм скоту. Производство хлопка составляло 60% мирового. Развивалось разведение крупного рогатого скота, свиноводство. Однако в начале ХХ в. возникло перепроизводство сельскохозяйственной продукции, что положило начало аграрному кризису.

Павлова И.П., Владимирский Е.А., Оводенко А.А. Очерки экономической истории. Часть П. Мировая экономика века. Курс лекций, СПБ.: МБИ, 1999, с. 17-18.


3.2.2. Итоги версальского мирного договора.


Версальский договор (28 июня 1919 г), подписанный между странами Антанты и Германией, а также договоры с союзниками Германии знаменовали официальное завершение мировой войны 1914-- 1918 гг. Версаль определил масштабы и рамки территориального передела мира, обозначил правовые основы межгосударственного устройства в послевоенный период, который оказался не столь продолжительным.
Версальский договор не преодолел, а углубил противоречия между ведущими государствами, не преодолел, а обострил противоречия и споры между ними. договор был направлен на то, чтобы поставить на колени, ослабить экономическую и военную силу вчерашнего противника. Германия должна была разоружиться. Ей было разрешено иметь стотысячную армию, призванную выполнять главным образом полицейские функции. Военно-морской флот передавался союзникам, но офицеры и матросы не захотели отдавать корабли и потопили их на глазах англичан.
В соответствии с договором Германия теряла часть территории и уступала все свои колониальные владения. Франция вернула Эльзас, Лотарингию, получила Саарский угольный бассейн. Тем самым немцы лишались основ тяжелой промышленности. Германские колонии переходили странам-победителям. Присоединив Танганьику, Англия удовлетворила давнее устремление иметь в Африке сплошную полосу владений — от Каира и Александрии на севере до мыса доброй Надежды на юге. Англия сохранила в своих руках Иран и Палестину.
Серьезные изменения произошли на карте Европы. С распадом Австро-Венгрии образовались новые государства — Австрия, Венгрия, Чехословакия. Из территорий, отошедших от Пруссии, России и Австрии, воссоздалась Польша. Часть ее земель образовывали небольшой коридор с выходом к Балтийскому морю. Приобрели самостоятельность вышедшие из состава России — Финляндия и Прибалтийские государства — Литва, Латвия. Эстония.
На месте распавшейся Оттоманской империи образовалось новое
государство — Турция.
Одной из наиболее острых проблем, практически не нашедших должного отражения в решениях и документах держав-победителей, была проблема экономического восстановления, преодоления разрухи, голода, падения жизненного уровня европейского населения. Важно было остановить инфляцию, восстановить систему денежного обращения, наладить развалившиеся торговые связи. Вместо этого на первый план был выдвинут вопрос о репарациях — военных контрибуциях и возмещении убытков военного времени. Представители союзных держав пытались возложить на потерпевшую поражение Германию поистине баснословные суммы, в то время как ее население испытывало нужду в самом необходимом.
Против этого решительно выступил известный экономист Дж. М. Кейнс, участвовавший в качестве представителя Великобритании в Парижской мирной конференции. «Основная экономическая проблема Европы, истощенной и разлагающейся на глазах, была единственным вопросом, к которому было невозможно привлечь внимание Совета четырех. Только возмещение убытков возбуждало их интерес. Члены Совета решали его «с какой угодно точки зрения, но только не с точки зрения экономического будущего тех государств, судьба которых была им вверена (Кейнс Дж.М. Экономические последствия Версальского договора!! Избранные произведения. М., 1993. С. 28). Принятые решения, предупреждал Кейнс, не оставляют надежды на восстановление мирового хозяйства, ибо репарации неоправданно велики, а блокируя Россию, западные державы блокируют сами себя. Политики сторонников вмешательства в русские дела противоречива, непостоянна и удивительно легковесна.
Переделать мир, помочь преодолеть тяжелые последствия войны ни Совету четырех (США, Англия, Франция, Италия), ни «Большой тройке» (минус Италия после того, как она покинула конференцию) не удалось. Вопрос о репарациях остался несогласованным и был передан в специально организованную комиссию. По инициативе и активной поддержке президента В. Вильсона была организована Лига Наций, призванная предотвращать конфликты, «охранять новый мировой порядок». Но этот продукт Версальского договора был отвергнут американским сенатом. договор США с Германией был подписан позднее.
Лига Наций санкционировала введение протекторатов и мандатов над территориями, принадлежавшими ранее Германии и Турции. Лига положила начало совместному решению международных вопросов на основе единогласия ее членов. Как показала практика, ее решения часто оставались недостаточно авторитетными. Потерпевшие поражение страны и Россия оставались за пределами этой организации, решающую роль в Лиге Наций играли ее основатели — великие державы.
Весь ход обсуждений условий договора в Версале, острые споры и неоднократные демарши участников демонстрировали своекорыстные интересы и неготовность принимать решения, диктуемые реальной обстановкой. Версаль фактически проигнорировал необходимость разумного компромисса, координации, выработки общезначимых норм поведения. Версальско-Вашингтонская система весьма скоро обнаружила слабости, стала давать трещины.

Урегулирование отношений в области торговли, валютно-денежных расчетов, принципов взаимоотношений государств в различных районах мира было достигнуто на основе последующих встреч, соглашений, договоров. Принятый в феврале 1922 г. Трактат пяти держав — СIIIА, Англии, Японии, Франции, Италии устанавливал соотношение их флотов как 5: 5 : 3: 1,75: 1,75. другое соглашение — Трактат десяти держав — отверг раздел Китая на сферы влияния и постановил вернуть Китаю владения, захваченные в свое время Японией.

Бартенев С.А. Экономическая история: Учебник / С.А.Бартенев. – М.: Экономистъ, 2004, с.276-278.


3.2.3. «Великая депрессия» 1929 – 1933 гг.

“Великая депрессия” 1929—1933 гг. и обострение социальных противоречий. Паника на Нью-йоркской фондовой бирже 24 октября 1929 г. стала первым симптомом кризиса экономики США, переросшего в кризис мирового капиталистического хозяйства в целом. В тот день, прозванный “черным четвергом”, на Уолл-стрит было продано 12,8 млн. акций, в 1,5 раза больше, чем когда-либо ранее. Через несколько дней, 29 октября, в “черный понедельник”, был достигнут пик спекулятивного ажиотажа, когда из рук в руки перешло 16,4 млн. акций. Первым результатом биржевого краха было массовое бегство европейских капиталов, втянутых в биржевую игру на Нью-йоркской бирже, в результате чего стал падать курс доллара. Вторым его результатом стала паника, схватившая мелких держателей акций, вложивших в них все свои сбережения. Падение курса акций продолжалось свыше трех лет, и к марту 1933 г. их общая стоимость составила 19 млрд. дол., т.е. сократилась по сравнению с 1929 г. примерно в 4,5 раза.
Экономический кризис 1929— 1933 гг. был самым глубоким кризисом перепроизводства за всю историю капитализма. Около четырех лет экономика капиталистических стран находилась в состоянии полнейшей дезорганизации. С особой силой кризис поразил главную страну капиталистического мира Соединенные Штаты Америки.
Гигантская разрушительная сила кризиса проявилась в резком падении промышленного производства. Общий объем продукции американской промышленности по сравнению с докризисным уровнем 1929 г. в 1930 г. составил 80,7 %,вI9ЗIг. — 68,1,авI9З2г. 53,8%.Периодсле- та 1932 г. до весны 1933 г. стал временем наибольшего углубления кризиса. И только с весны 1933 г. уровень промышленного производства США стал медленно повышаться, знаменуя переход экономики в фазу депрессии.
Наиболее сильное падение выпуска продукции наблюдалось в отраслях тяжелой промышленности. Это объяснялось тем, что позиции монополий здесь были более прочными и сокращение производства стало тем основным средством, с помощью которого они пытались не допустить чрезмерного падения цен и пытались сохранить свои прибыли. Добыча угля за 1929— 193 гг. снизилась в стране на 42 %, выплавка стали сократилась более чем в 4 раза. Летом 1932 г. сталелитейная промышленность была отброшена к
уровню 1901 г., а выплавка чугуна снизилась до уровня
1886 г., из 285 доменных печей действовали лишь 46.
Разорение и банкротство промышленных, торговых и финансовых предприятий и фирм достигли невиданных масштабов. В 1929—1933 гг. произошло около 130 тыс. коммерческих банкротств. С особой силой кризис ударил по банковской системе страны. За четыре года, с 1929 по 1932 г., прекратили существование 5760 банков, т.е. пятая часть всех банков страны с общей суммой депозитов более чем в 3,5 млрд. дол.
Кризис явился подлинной катастрофой для бизнеса, не пощадив даже самые крупные компании. Величайшим банкротством в истории США стал крах в 1932 г. “электрической империи” среднезападных штатов, повлекшим за собой крушение других крупных энергетических компаний страны.
Кризис вызвал резкое падение товарных цен, особенно на продукцию сельского хозяйства. Так, в июлё 1932 г. по сравнению с июлем 1929 г. индекс оптовых цен всех товаров упал на 33 %, в том числе текстильных — на 41, металла — на 21, топлива и электроэнергии — на 13 %, а цены на важнейшие продукты сельского хозяйства в 1932 г. упали в 2—3 раза по сравнению с 1929 г.
Положение фермеров осложнялось тем, что цены на товары промышленности снизились в годы кризиса значительно меньше, чем на продукцию сельского хозяйства. Неблагоприятное соотношение цен на товары, продаваемые и приобретаемые фермерами, в 1932 г. достигло уровня 58 %. В результате абсолютный уровень сельскохозяйственных цен летом 1932 г. снизился по сравнению с 1929 г. в 8—10 раз. В таких условиях для большинства фермеров стала крайне затруднительной регулярная уплата фиксированных издержек производства: земельной ренты, процентов по задолженности и налогов. В 1932 г. они поглощали до 40 % валового фермерского дохода. Все это привело к повальному разорению фермеров. За четыре года были принудительно распроданы за неуплату долгов и налогов 897 тыс. фермерских хозяйств, или свыше 14 % их общего числа в стране. Разорившиеся фермеры либо оставались на прежнем месте в качестве арендаторов и переходили к полунатуральному потребительскому хозяйству, либо, бросая хозяйство, вливались в огромную армию безработных.

Сильнейшее падение промышленного производства, закрытие десятков тысяч заводов, фабрик, шахт, недогрузка производственных мощностей привели к колоссальному росту безработицы. В 1933 г. в США, по данным правительственной статистики, насчитывалось 12,8 млн полностью безработных, доля которых в общей численности рабочей силы составляла почти 25 %.
Массы безработных и члены их семей лишились в годы кризиса всяких средств к существованию. Отсутствие системы социального страхования в США не позволяло рассчитывать на помощь со стороны государства. После долгих месяцев бесплодных поисков работы многие переселялись в сельскую местность, чтобы прокормить себя и свои семьи. За период с 1930 по 1934 г. около З млн. городских жителей перебрались в деревню. Население бежало на фермы не потому, что там было хорошо, а потому, что в городе было еще хуже. Перед массой фермеров встала задача прокормить прежде всего себя и прибывших родственников, и фермеры начали переустраивать свое хозяйство, приспосабливаясь к обстоятельствам. Многие из них, видя, что им невыгодно работать на рынок, переходили на самообеспечивающее хозяйство. В США появились фермерские поселки, которые перешли на местный натуральный обмен и не пользовались деньгами в течение двух лет. Те, кто не нашел приюта у родственников или знакомых в деревне, устраивались за городом в лачугах из разбитых ящиков, обзаводясь по возможности коровой и огородиком. В промышленных районах скопление подобных лачуг образовывало так называемые «гуверовские городки».
Сотни тысяч людей от отчаяния принялись за торговлю с рук. Продавцов становилось с каждым днем все больше и больше, а покупателей — все меньше. Ситуацию в стране в начале 1932 г. “Нью-Йорк таймс” обрисовала так: “Обилие: слишком много пшеницы, хлопка, кофе, нефти, стали, угля, меди, автомобилей, нарядов, рубах. Словом, изобилие всех предметов первои необходимости и роскоши. Золотой век с очередями за куском хлеба. Перенасыщениё, при котором во всем мире умирает с голоду больше людей, чем при любой засухе! Сверхизобилие, которое заставляет нас морить население, как в осажденном городе”.
Резко ухудшилось положение тех, кому удалось сохранить работу. С самого начала кризиса, особенно со второй половины 1931 г., во всех отраслях промышленности имело место стремительное падение заработной платы. Среднегодовой заработок рабочего обрабатывающей промышленности сократился в 1933 г. по сравнению с 1929 г. на 30 %, составив 1086 дол. Реальная заработная плата рабочих за период кризиса снизилась в среднем на 35 %.
Республиканская администрация Г.Гувера, не Отказываясь от старых принципов “твердого индивидуализма”, вынуждена была предпринять меры с целью сдержать обвальное падение производства и предпринимательских доходов. Не оценив подлинных причин, масштаба и характера кризиса, правительство Гувера считало важнейшей мерой поощрение частнопредпринимательской инициативы и стимулирование капиталовложений.
В 1929 г. было создано Федеральное фермерское управление, которое своей задачей ставило оказать помощь фермерам в стабилизации сельскохозяйственного рынка. На эти цели было ассигновано 500 млн. дол. В начале своей деятельности управление ограничивалось помощью фермерам в создании отраслевых кооперативных центров и выдаче займов тем фермерским кооперативам, которые соглашались временно не выбрасывать на рынок запасы своей продукции, чтобы не допустить слишком сильного падения цен. По мере углубления кризиса Федеральное фермерское управление приступило к скупке пшеницы и хлопка. К середине 1931 г. на правительственных складах скопились огромные запасы: 257 млн. бушелей пшеницы и 1,3 млн. кип хлопка. Израсходовав почти все средства, управление не добилось главной задачи — повышения цен. Напротив, когда во второй половине 1931 г. оно прекратило закупки и, неся огромные убытки, начало распродажу накопленных товаров, это привело к дезорганизации аграрного рынка и еще больше ухудшило положение основной массы фермерства.
В конце 1931 г. была создана Национальная кредитная корпорация (НКК) с капиталом в 500 млн. дол. для спасения от краха промышленных, финансовых, торговых и железнодорожных компаний, которая взяла на себя операции по выкупу имущества и оплате долгов потерпевших крах банков. С октября 1931 г. по январь 1932 г. НКК предоставила банкам займы на общую сумму 400 млн. дол., но развитие финансового кризиса так и не приостановилось.
Следующим шагом правительства Г.Гувера было создание Реконструктивной финансовой корпорации (РФК), капитал которой составил 3,8 млрд дол. до марта 1933 г. она распределила среди банков, страховых и ипотечных компаний, железнодорожных фирм свыше 2 млрд дол., но и это не смогло предотвратить банковской катастрофы 1933 г.

Республиканская администрация не предприняла серьезных мер по борьбе с безработицей, считая это заботой благотворительных организаций и местных органов власти. Лишь в преддверии избирательной кампании (1932 г.) на эти цели было выделено около 30 млн. дол., что было совершенно недостаточно.
Тяжелейшие удары экономического кризиса, обострение нужды и бедствий миллионов американцев вызвали подъем рабочего и демократического движения в стране. Летом 1931 г. в угольных районах Пенсильвании, Огайо и Западной Вирджинии более 40 тыс. горняков бастовали против сокращения платы и массовых увольнений. Наиболее массовый характер приняло движение безработных. В декабре 1931 г. состоялся первый национальный поход голодных на Вашингтон. 7 декабря, в день открытия очередной сессии Конгресса, большая группа участников похода прошла по улицам столицы, требуя от Конгресса и президента принятия закона о введении федеральной системы социального страхования.
Важным событием кризисного периода стал поход ветеранов первой мировой войны на Вашингтон летом 1932 г. Ветераны требовали ускорить выплату компенсации за службу в армии в годы первой мировой войны в связи с кризисом. Однако по настоянию президента Гувера билль о немедленной выплате компенсации был отвергнут сенатом. Против участников похода были брошены регулярные войска, они были силой выдворены из столицы.
В декабре 1932 г. представителями безработных был организован второй национальный голодный поход а столицу США с требованиями к Конгрессу принять чрезвычайные меры помощи рабочим и фермерам.
Массовые движения социального протеста охватили и широкие слои фермеров, чье недовольство своим положением ощущалось еще в годы стабилизации. Забастовки фермеров, требующих прекратить продажу продукции по низким ценам, охватили Миннесоту, Северную и Южную Дакоту, Небраску и некоторые другие штаты Среднего Запада. Движение бойкота длилось более двух месяцев и лишь путем насилия, угроз и посулов властям удалось постепенно добиться прекращения фермерской забастовки. Борьба американского фермерства достигла к весне 1933 г. наибольшего размаха и в марте была начата национальная фермерская забастовка.
Бурное развитие массовых социальных движений создало напряженную политическую обстановку в стране. 44- месячный экономический кризис породил усталость и отчаяние подавляющей части населения СШ4. Непоследовательные, эпизодические меры президента Гувера и его администрации вызывали недовольство и в деловых кругах американского общества.
Падение производства, банковский кризис, резкое обострение социальных противоречий свидетельствовали о несостоятельности политики республиканцев, основанной на философии индивидуализма.

Экономическая история зарубежных стран. Курс лекций: 2-е изд. доп. и перераб./ Р.И.Полетаева, В.И.Голубович, Л.Ф.Пашкевич и др.; Под ред. Проф. В.И.Голубовича. – Мн.: НКФ «Экоперспектива», 1998, с.228 – 233.


Мировой кризис 1929—1933 гг. начался в США, поразив сильнее всего экономику этой страны. 25 октября 1929 г. на Нью-йоркской фондовой бирже в связи с катастрофическим падением курса \акций цена которых была завышена биржевыми спекулянтами, вспыхнула паника.
Сумма убытков исчислялась более чем 15 млрд. долл. *Черная пятница* означала конец финансового и экономическою бума 20-х годов и начало глубокого экономического кризиса.
Паника на бирже стала отправным пунктом всеобщего экономического упадка, причиной которого стало несоответствие между крупномасштабным расширением производства и покупательной способностью населения. Избыточный товарный запас, не находящий сбыта в силу ограниченной емкости рынка, делал невозможным, бессмысленным дальнейшее инвестирование производства. Это в свою очередь вело к сокращению производства, разорению предпринимателей, резкому снижению занятости, что еще более сужало возможности реализации произведенных товаров.

Экономический кризис, или, как он был назван в СIIIА, Великая депрессия, поразил все отрасли народного хозяйства. Так, за четыре года промышленное производство страны сократилось
в целом на 46,2%. Наиболее пострадало автомобилестроение, где производство сократилось на 80%, чугунолитейное производство сократилось на 79%, сталелитейное — на 76%, добыча нефти упала почти на 78%, угледобыча — на 59%.

Резкое сокращение производства в базовых отраслях оказало негативное воздействие на остальные отрасли экономики. Всею за годы кризиса в США обанкротились 135 тыс. промышленных,
торговых и финансовых фирм, 5760 банков. Сильно пострадал и сельскохозяйственный сектор, где в результате резкого падения закупочных цен на продовольственные товары (в среднем на 58%), при фиксированных издержках в виде арендной платы, налогов и т. д. происходило постоянное сокращение производства, что повлекло за собой разорение около 1 млн. фермеров.
Одним из наиболее тяжелых проявлений кризиса перепроизводства стала небывалая для США безработица. В начале весны 1933 г. в стране насчитывалось около 17 млн. безработных, что составляло в то время приблизительно одну треть от самодеятельного населения. Одновременно произошло существенное падение уровня заработной платы (почти вдвое), что вместе с безработицей еще более сужало емкость внутреннего рынка, а следовательно, усугубляло кризисные явления. В результате резко активизировался социальный протест, носивший формы забастовок, голодных маршей, пикетов, демонстраций и т. п., что создавало известную угрозу для политической системы в целом.
Несмотря на углубление кризиса в течение 1929—1932 гг., было бы неверным утверждать, что в этот период правительство США не предпринимало серьезных шагов к его преодолению или хотя бы не пыталось смягчить его последствия. В основе неудач антикризисных мер правительства президента Герберта Гувера, вступившего в должность в марте 1929 г., лежала иллюзорная вера в неограниченные потенции либеральной хозяйственной модели, в способность произвольного саморегулирования рынка. Поэтому первоначально правительством использовались уже апробированные временем рецепты борьбы с кризисом, такие, как усиление политики торгового протекционизма. С конца же 1931 г. правительство перешло к ряду более активных прямых действий по спасению и поддержанию на плаву крупных банков, промышленных, торговых фирм, транспортных компаний и крупных фермерских хозяйств путем государственного кредитования. Стали предприниматься и попытки государственного регулирования процесса ценообразования. Все это свидетельствовало о некотором пересмотре взглядов правительства на природу кризисных явлений и главное — на место и роль государства в системе хозяйственных отношений.
Однако и эти меры администрации Гувера оказались малоэффективными, о чем свидетельствовало дальнейшее углубление кризиса, а вместе с ним и нарастание общественного недовольства неумелыми действиями правительства.

История мировой экономики: Учебник для вузов/ Под ред.Г.Б.Поляка, А.Н. Марковой. - М.:ЮНИТИ, 2000. с.504 -506.


Глубокий экономический кризис, развернувшийся в 1929—1933 гг. и охвативший практически весь мир, обычно именуют Великой депрессией подчеркивал его масштабы и протяженность.
Экономика большинства стран развивается, как правило, циклически: