Государство есть машина для угнетения одного класса другим

Вид материалаЛекция
Подобный материал:

Политология Лекция 7

Государство как центральный институт политической системы общества

  1. понятие государства
  2. механизм и функции государства
  3. форма государства


Государство есть машина для угнетения одного класса другим. Современное государство это с одной стороны, соединение людей на определенной территории, которые подчиняются публичной власти, с другой стороны это совокупность органов, которые обладают властными полномочиями.

Публичная власть организует и контролирует совместную деятельность людей, регулируются отношения между социальными группами, слоями общества, поддерживает порядок. Охрана общества и управление им – главные цели государства. Наиболее важный элемент государства – власть, реализуемая особой группой людей, которая образует слой чиновников (государственных служащих). Госслужащие и … это аппарат государства он действует за счет налогов взимаемых с нас. Обладая специфическим предметом труда – информацией, чиновники управляют обществом.

Публичная политическая власть обладает суверенитетом:
  • Верховенство государства на подвластной территории
  • и независимость государственной власти во внешних международных отношениях.


Государственная власть является верховной. На одном и том же территориальном пространстве не могут существовать две равные по силе политические власти.

Верховенство государственной власти проявляется в:
  • возможности определять весь строй государственных отношений,
  • устанавливает форму государства, создавать его органы, контролировать их деятельность,
  • наделять правами и обязанностями граждан, должностных лиц.


Государство обладает исключительной юрисдикцией, т.е. правом его судебных и административных органов рассматривать и разрешать все дела на своей территории. Верховенство государственной власти проявляется и в обладании монополии на принуждение.

Для регулирования поведения людей государство разрабатывает юридические нормы, которые принимают формы законов и подзаконных актов.

Закон обладает наибольшей юридической силой среди других нормативных актов. Он отличается стабильностью и длительностью действия. Существуют:
  • Законы конституционные
  • Обычные законы
  • Основы законодательства
  • Кодексы


Одним из элементов государства является его территория. Она рассматривается в данном случае не как географическое понятие, а как пределы власти государства. Власть имеет границы действия. Она осуществляется в пределах территории государства и распространяется на всех людей. Для удобства управления государство устанавливает внутренние административные территориальные деления (в России это район, округ, область, край, республика).

Характер взаимоотношений между государственной властью и личностью определяется статусом индивида, т.е. совокупностью его прав и обязанностей. Набор прав и обязанностей у людей не одинаков (граждане, иностранные граждане, лица без гражданства).

Гражданство это устойчивая правовая связь человека с государством и выражает взаимные права и обязанности государства и человека. Эта связь между гражданином и государством устойчива во времени и пространстве, она не прекращается с истечением определенного времени или пребыванием гражданина за пределами государства.

В широком смысле понятие «государство» используется как синоним понятий - страна, общество, отчизна, держава. Т.е. под ним понимается общность людей, проживающих на одной территории и подчиняющихся общей власти. А в узком смысле это совокупность органов государственного управления.


2 вопрос.

Под механизмом государства понимается система его органов, посредством которых осуществляется политическая власть, и реализуются функции государства.

Понятие механизмы государства не охватывает институты гражданского общества.

Государственный орган это относительно самостоятельное, структурно обособленное звено общего механизма государства. Он наделен властными полномочиями в определенных областях государственной деятельности и имеет собственную структуру.


Государственные органы характеризуются признаками:
  • их формирует государство
  • наделение государства властными полномочиями
  • осуществление властных полномочий от имени государства
  • выполнение установленных законом форм и видов деятельности
  • наличие внутренней структуры
  • специальное положение в иерархии власти


В каждом государстве совокупность его органов выступает как единая система. Но по функциям разделяют законодательную исполнительную и судебную власть.

Исполнительная власть носит подзаконный производный характер. Органы исполнительной власти также обладают государственной властью, но она строго ограничена приделами, устанавливаемыми законодательной властью.

Главные назначение органов государственной власти – управление, оно означает исполнительную деятельность (принятие решений) и распорядительную деятельность, т.е. осуществление организаторских действий. Исходя из структуры и компетенции центральных органов, выделяют:
  • монократическую
  • дуалистическую
  • и плюралистическую модели политической власти.


Монократическая модель – власть сосредоточена у глав государства (монарха, президента)


Дуалистическая модель – власть представлена главой государства и правительства. Эта модель имеет 2 варианта:
  1. правительство формируется парламентом, независимо от главы государства.
  2. Когда правительство формируется главой государства при участии парламента.

Дуалистическая модель в парламентарных монархиям (Великобритания), смешанных (РФ) и парламентарных республиках (Италия).


При плюралистической модели полномочия главы государства и правительства осуществляются коллегиальным органом (советом) в его состав входят несколько членов, избираемых парламентом. Совет всецело подчинен парламенту (Швейцария).

В различных государствах место судебной власти неодинаково. Однако везде судебная власть реализуется специальными государственными судебными учреждениями (судебной системой, осуществляется судьями).

У судебной власти особая роль – любое деяние законодательной и исполнительной власти может быть оспорено в суде тем лицом, право которого нарушено. Отсюда важна самостоятельность судей.

Важное значение, в деятельности суда имеет участие в судебном процессе, наряду с судьей, присяжных и народных заседателей. Присяжные решают вопрос факта правонарушения и вины лица его совершившего (виновен или невиновен) но не имеют права вмешиваться в ход судебного следствия. Народные заседатели пользуются равными с судьей правами, они совместно выносят решение, как факта вины, так и права обвиняемого.

Совокупность судебных учреждений образует судебную систему государства.


3 вопрос

Формы государства это единство правления и территориальной организации политической власти. Под формой правления понимается структура, порядок образования, взаимоотношения высших органов государственной власти.

Монархия это форма правления, в которой глава государства является единоличным наследственным и юридически неответственным правителем. Монархии присущ ряд формальных признаков:
  1. Наличие главы государства (монарха), как единоличного носителя верховной власти, как правило, пожизненно.
  2. Наследование верховной власти
  3. Осуществление власти от имени монарха, который не ответственен перед народом.


Среди современных монархий различают три вида
  1. абсолютная (неограниченная)
  2. дуалистическая
  3. парламентарная (ограниченная)


В абсолютных монархиях вся власть от короля. Дуалистическая в Марокко, Иордании – есть конституция и представительный орган парламент. Парламенту принадлежит законодательная власть, а управляет монарх.



www.inf-man.ru