Программа курса обсуждена и одобрена на заседании кафедры «Общей юриспруденции и правовых основ безопасности» протокол № от 2004 года

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МОСКОВСКИЙ ИНЖЕНЕРНО-ФИЗИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

(ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ)

ГУМАНИТАРНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ОБЩЕЙ ЮРИСПРУДЕНЦИИ И ПРАВОВЫХ ОСНОВ БЕЗОПАСНОСТИ

Антропова Н.В.

Конституционное право Российской Федерации

(Программа изучения курса)

Москва 2004 год

Конституционное право Российской Федерации, Программа курса, Антропова Н.В., Москва МИФИ, 2004, 18 с.

Программа курса обсуждена и одобрена на заседании кафедры

«Общей юриспруденции и правовых основ безопасности» протокол №____ от ___________2004 года

Содержание:

Пояснительная записка
Учебно-тематический план
Содержание тем
Источники литература к курсу
Календарный план изучения предмета

1. Пояснительная записка

Конституционное право является ведущей отраслью российского права, стержнем ее правовой системы. Успешное усвоение содержания курса этой учебной дисциплины вместе со знанием основных понятий курса историко-теоретических знаний и Основ Римского права лежит в основе высокого профессионализма современного юриста. Знания, приобретенные при изучении этих дисциплин, носят определяющий характер при освоении категорий и понятий других отраслей права.

Содержание курса основывается на современном состоянии конституционного правоведения и решает также важные образовательные задачи как введение в систему общих и конкретных понятий науки конституционного права; освоение комплекса институтов конституционных правоотношений; оформление обоснованных стандартов юридического мировоззрения при оценке конституционно-правовой действительности государственно-правового развития в мире и современной России.

Залогом успешного усвоения содержания курса является активная работа студентов на лекциях, в ходе которых изучаются основные понятия и категории науки; самостоятельная работа с рекомендованной литературой и осмысление полученных знаний в тесной связи с практикой государственно-правового строительства в России.

Семинарские занятия по курсу неразрывно связанных с прочтением лекций и служит целям более глубокого усвоения программного материала.

Самостоятельная работа студентов не ограничивается подготовкой к семинарским занятиям, а продолжается в ходе подготовки и написания обязательной курсовой работы, примерная тематика которых дается в пособии.

2. Учебно-тематический план

№	Наименование тем	Аудиторные занятия			С.Р
№	Наименование тем	Всего	Лекции	Семинары	С.Р
1	Конституционное право РФ как ведущая отрасль российского права, науки и учебная дисциплина.	16	4	4	8
2	История развития российской конституции.	14	4	4	6
3	Виды и формы конституции. Понятия, сущность, юридические свойства Конституции РФ.	16	4	4	8
4	Основы конституционного строя и народовластия в РФ.	16	4	4	8
5	Конституционно-правовой статус человека и гражданина в РФ.	20	4	6	10
6	Конституционные основы государственного строя.	16	4	4	8
7	Федеративное устройство РФ.	18	4	6	8
8	Конституционный механизм государственной власти.	12	4	2	6
9	Избирательное право и избирательная система в РФ.	12	4	2	6
10	Президент РФ.	16	4	4	8
11	Федеральное собрание.	16	4	4	8
12	Законодательный процесс.	12	4	2	6
13	Правительство РФ.	12	2	4	6
14	Организация государственной власти в субъектах РФ.	12	4	2	6
15	Конституционные основы судебной власти в РФ.	12	2	4	6
16.	Конституционные основы местного управления и самоуправления в РФ	12	4	2	6
17.	Органы конституционного контроля и надзора.	8	2	2	4
	Итого: 240	122	62	60	118

3. Содержание тем:

Тема 1. Конституционное право как ведущая отрасль Российского Права, наука и учебная дисциплина.

Понятие и предмет конституционного права Российской Федерации. Особенности сферы общественных отношений, составляющих предмет конституционного регулирования; метод регулирования конституционного права. Место конституционного права в российской правовой системе.

Конституционно-правовые нормы, их особенности и виды. Конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые отношения: понятие и основания возникновения. Объекты конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений. Виды конституционно-правовых отношении. Источники конституционного права: понятие и виды. Конституция Российской Федерации как основной источник отрасли. Федеративный договор. Федеральные конституционные законы. Федеральные законы. Указы Президента. Иные нормативно-правовые акты федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации как источники отрасли конституционного права. Конституционное право, как наука: источники, основные направления исследований.

Конституционное право как учебная дисциплина. Система изложения материала в учебном курсе.

Тема 2. История развития российской конституции.

Этапы развития конституции Российской Федерации. 1 этап начало XX века - 1917 год; 2 этап 1918 г. - 1924 г.; 3 этап 1924(1925) - 1936 (1937) г.г.; 4 этап 1936 (1037) - 1977(1978)г.г.; 5 этап 1977(1978)-1993г.г., 6 этап 1993г. - наше время.

Структура Конституции Российской Федерации. Преамбула. Разделы. Главы. Заключительные и переходные положения. Порядок внесения поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации.

Тема 3. Виды и формы конституции. Понятие, сущность, юридические свойства Конституции РФ.

Основные этапы мирового конституционного процесса, их характеристика. Понятие конституции и ее сущность. Социальная ценность конституции в демократическом обществе. Основные функции конституции. Виды и формы конституций. Юридические свойства Конституции Российской Федерации. Верховенство и высшая юридическая сила конституции Российской Федерации. Конституция и текущее законодательство. Прямое действие конституции. Виды конституции в Российской Федерации. Соотношение республиканских конституций с федеральной Конституцией.

Правовая охрана и гарантии реализации конституции. Толкование Конституции.

Тема 4. Основы конституционного строя и народовластия РФ.

Понятие и сущность конституционного строя. Принципы конституционного строя и их конституционное закрепление. Система основ конституционного строя. Значение конституционного закрепления основ государственного строя, гражданского общества и статуса личности как правовой базы незыблемости демократических начал государственности. Место института основ конституционного строя в системе отрасли конституционного права, его соотношение с другими институтами отрасли. Конституционные гарантии охраны основ конституционного строя. Особый порядок изменения конституционных положений об основах конституционного строя.

Понятие суверенитета народа. Народ как субъект конституционного права. Нация как субъект конституционного права. Конституционное закрепление народовластия. Формы осуществления власти народом. Учредительная власть народа: содержание и способы реализации. Формы непосредственной демократии. Свободные выборы в механизме осуществления власти народом. Значение выборов для реализации политических прав граждан. Виды выборов и их периодичность. Референдум, его понятие и виды. Референдум как форма непосредственной демократии. Порядок назначения референдума и подведение его итогов. Юридическая сила решения референдума. Референдум и свободные выборы как взаимодополняющие элементы непосредственной демократии.

Понятие представительной демократии и ее виды. Конституционное закрепление представительной формы осуществления народовластия в Российской Федерации. Народное представительство как основа демократических начал государственности. Конституционный запрет иных форм приобретения (присвоения) власти. Ответственность за захват власти и присвоение властных полномочии.

Тема 5. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в РФ.

Генезис прав, свобод человека и гражданина.

Конституционные основы правового статуса человека и гражданина, понятие и структура. Права, свободы и обязанности человека. Права, свободы и обязанности гражданина. Принципы правового статуса человека и гражданина. Равноправие граждан. Неотъемлемость основных прав и свобод человека и гражданина. Гарантированность основных прав и свобод человека и гражданина. Виды и система гарантий прав и свобод человека и гражданина. Взаимосвязь прав и обязанностей человека и гражданина. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина. Личные права и свободы человека и гражданина. Их структура и особенные свойства.

Политические права и свободы гражданина, их структура, особенности возникновения и утраты. Социально-культурные права и свободы человека и гражданина, их виды и особенности. Конституционные обязанности человека и гражданина - неотъемлемая часть его правового статуса. Основные конституционные обязанности человека и гражданина. Содержание обязанностей физических лиц. Классификация обязанностей человека и гражданина.

Гражданство - как Основа конституционно-правового статуса физических лиц. Понятие гражданства. Внетерриториальный характер правовых взаимоотношений гражданина и государства, порождаемых состоянием гражданства.

Принципы гражданства. Законодательство о гражданстве. Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства. Приобретение гражданства по рождению. Приобретение гражданства в результате натурализации. Выбор гражданства (оптация) и восстановление в гражданстве (реинтеграция). Выход из гражданства. Невозможность лишения гражданства. Двойное гражданство - бипатриды. Лица без гражданства - апатриды. Правовой статус иностранных граждан. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев. Государственные органы ведающие вопросами гражданства. Компетенция органов Министерства внутренних дел по вопросам гражданства.

Тема 6. Конституционные основы государственного строя Российской Федерации.

Конституционная характеристика Российской Федерации как демократического, правового государства с республиканской формой правления. Государственный суверенитет Российской Федерации, его понятие и конституционное закрепление как одной из основ конституционного строя. Декларация о государственном суверенитете РСФСР ее содержание и значение. Экономические, политические и правовые гарантии суверенитета Российской Федерации. Защита государственного суверенитета. Конституционные основы федеративного устройства России. Россия - правовое государство. Признаки правового государства, их закрепление в Конституции Российской Федерации. Сущность верховенства права, конституции закона. Органы государственной власти. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российский Федерации как часть ее правовой системы. Россия - республика. Признаки, характеризующие республиканскую форму правления Российской Федерации. Конституционные основы построения и функционирования системы государственной власти и местного самоуправления. Конституционные гарантии местного самоуправления. Принцип разделения властей - основа конституционного строя. Его политико-правовая природа и значение. История становления и развития принципа разделения властей в России. Россия как социальное государство. Признаки социального государства. Социальная направленность политики государства - конституционная основа российской государственности. Светский характер государственной власти.

Тема 7. Федеративное устройство Российской Федерации.

Понятие и формы государственного устройства (унитарные и федеративные государства, конфедерация). Виды федераций.

Становление России как федеративного государства. Реформа государственного устройства Российской Федерации 1990 - 1993 годов. Классификационные признаки Российской Федерации. Предпосылки формирования России как национально-территориальной федерации. Виды субъектов Российской Федерации. Конституционные принципы российского федерализма. Разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. Федеративный договор 31 марта 1992 года. Двусторонние договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов федерации. Единство и прямое распространение суверенитета Российской Федерации на всю ее территорию.

Территориальное единство Российской Федерации. Правовой статус территории и государственной границы Российской Федерации. Объекты федеральной собственности. Единство экономического пространства, денежной и кредитной систем. Государственный язык Российской Федерации и языки народов Российской Федерации. Государственные символы Российской Федерации: Государственный флаг, Государственный герб и Государственный Гимн.

Предметы ведения Российской Федерации, их классификация. Исключительные
предметы ведения Российской Федерации в сферах обеспечения гарантированности прав и
свобод человека и гражданина; государственного строительства; экономического и социально-
культурного строительства; внешних сношений и защиты государственного суверенитета.
Предметы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Равноправие субъектов
Российской Федерации и формы его обеспечения. Порядок изменения статуса субъекта

Российской Федерации, принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта. Политико-юридическая самостоятельность субъектов Российской Федерации. Предметы ведения субъектов Российской Федерации. Условия и порядок взаимного делегирования полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов федерации. Пределы собственного правового регулирования субъектов федерации. Конституции и Уставы субъектов Российской Федерации. Порядок разрешения споров о компетенции между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов федерации.

Республика как субъект Российской Федерации. Конституционно-правовые признаки государственности республики.

Край, область, город федерального значения как субъекты Российской Федерации. Правовая основа их статуса. Автономная область, автономный округ - субъекты Российской Федерации. Понятие автономии и ее предпосылки. Правовая основа статуса автономных образований. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации: понятие и принципы.

Тема 8. Конституционный механизм государственной власти.

Принцип разделения властей и государственный аппарат. Система сдержек и противовесов в организации ветвей власти. Понятие и признаки государственного органа. Принципы организации и деятельности государственного органа: законности, внепартийности, федерализма, представительного правления. Система, структура и компетенция органов государственной власти РФ. Федеральные государственные органы. Органы государственной власти субъектов федерации. Президент, органы законодательной, исполнительной и судебной власти РФ. Прокуратура РФ.

Тема 9. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации.

Понятие избирательного права и избирательной системы. Избирательное право как конституционно-правовой институт. Активное и пассивное избирательное право. Конституционные принципы избирательного права. Всеобщность избирательного права. Гарантии всеобщности избирательного права. Избирательные цензы по российскому избирательному праву. Равное избирательное право. Содержание и гарантии равного избирательного права. Прямое избирательное право. Тайное голосование и его гарантии.

Понятие избирательного процесса. Основные стадии избирательного процесса. Назначение выборов. Образование избирательных округов и избирательных участков. Формирование избирательных комиссий, их виды и компетенция. Выдвижение и регистрация кандидатов. Предвыборная агитация, ее формы и сроки проведения. Финансирование выборов. Время и процедура голосования. Подсчет голосов и подведение итогов выборов. Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем в российском избирательном праве. Повторное голосование и повторные выборы. Опубликование итогов голосования и результатов выборов.

Тема 10. Президент Российской Федерации

Становление института президентства в Российской Федерации. Порядок избрания, вступления в должность и прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Основания досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Конституционный статус Президента Российской Федерации как главы государства. Президент Российской Федерации - гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. Место и роль Президента Российской Федерации в системе высших государственных органов Российской Федерации. Полномочия Президента Российской Федерации по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти в сфере охраны суверенитета, независимости и государственной целостности Российской Федерации. Представительские полномочия в сфере формирования и руководства органами исполнительной власти, в законодательной сфере; указы и распоряжения президента Российской Федерации; в сфере формирования органов судебной власти; иные полномочия президента.

Администрация президента, порядок формирования, структура и основные функции. Совет Безопасности, состав и порядок формирования. Полномочные представители Президента. Временное исполнение полномочий президента.

Тема 11. Федеральное Собрание Российской Федерации.

Федеральное собрание - парламент Российской Федерации. Конституционный статус Федерального Собрания Двухпалатная структура Федерального Собрания.

Государственная Дума: состав, основные функции и компетенция. Внутренняя организация Государственной Думы. Совет Государственной Думы. Депутатские фракции и группы. Комитеты и комиссии Государственной Думы. Порядок деятельности Государственной Думы. Регламент Государственной Думы. Совет Федерации: порядок формирования, состав, основные функции и компетенция. Председатель Совета Федерации, порядок его избрания и полномочия. Порядок деятельности Совета Федерации. Регламент Совета Федерации.

Депутаты Государственной думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания. Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Свободный мандат, его понятие и характерные черты. Неприкосновенность депутатов Государственной Думы и членов Совета федерации. Гарантии депутатской деятельности. Условия и порядок лишения депутата неприкосновенности.

Тема 12. Законодательный процесс в Российской Федерации.

Понятие законодательного процесса. Виды законодательных актов, применяемых Федеральным Собранием. Стадии законодательного процесса. Законодательная инициатива и ее характеристика. Предварительное рассмотрение законопроектов. Рассмотрение законопроектов и поправки к нему. Принятие закона. Рассмотрение и одобрение закона Советом Федерации. Разногласия и их преодоление. Отлагательное вето Президента и его ( промульгация) закона. Действие закона во времени, пространстве и по кругу лиц.

Тема 13. Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации - высший коллегиальный орган исполнительной власти общей компетенции. Место и роль правительства в механизме осуществления государственной власти. Правовые основы организации и деятельности Правительства Российской Федерации. Порядок формирования Правительства Российской Федерации состав и срок полномочий Правительства Российской Федерации. Председатель Правительства Российской Федерации и его полномочия. Президиум Правительства Российской Федерации. Организационно-правовые формы деятельности Правительства Российской Федерации. Основания и порядок отставки правительства и его членов. Формы парламентского контроля за деятельностью Правительства Российской Федерации. Доверие и недоверие правительству Государственной Думы. Последствия выражения недоверия Правительству Российской Федерации. Акты Правительства Российской федерации. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации. Система федеральных исполнительных органов, возглавляемая Правительством Российской Федерации.

Тема 14. Организация государственной плести в субъектах Федерации.

Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. Конституция Российской Федерации об общих началах организации государственной власти в субъектах Федерации. Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации. Их структура, срок полномочий. Компетенция законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Президент республики - субъекта Российской Федерации, особенности его правового статуса в различных республиках. Иные органы и должностные лица, возглавляющие исполнительную власть в республиках. Правительства республик. Органы исполнительной власти краев, областей, автономной области и автономного округа. Администрация и Глава администрации территориальных субъектов России, порядок их формирования и компетенция. Особенности системы органов государственной власти в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.

Тема 15. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.

Понятие судебной власти. Специфические черты судебной власти. Судебная система Российской Федерации. Конституционно-правовые основы организации и деятельности судебной системы. Единство судебной системы Российской Федерации и ее гарантии. Система федеральных судов Российской Федерации. Система судов субъектов федерации. Конституционные принципы осуществления правосудия.

Особое место прокуратуры в системе органов государственной власти РФ. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры. Функции Прокуратуры Российской Федерации. Принципы организации и деятельности Прокуратуры Российской Федерации.

Тема 16. Конституционные основы местного управления и самоуправления в РФ.

Понятие систем органов местного управления, их виды. Функции и компетенция местных органов управления. Взаимоотношения органов местного управления и самоуправления.

Понятие местного самоуправления в Российской Федерации. Местное самоуправление как одна из форм народовластия. Система и принципы местного самоуправления в Российской Федерации.

Формы прямого волеизъявления граждан (местные референдумы, сходы, муниципальные выборы, народная правотворческая инициатива). Представительные органы и должностные лица местного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления. Представительные органы и должностные лица местного самоуправления. Органы территориального общественного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, в сфере финансов и бюджета, в сфере организации муниципального образования. Компетенция органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и поддержания общественного порядка. Вопросы взаимодействия органов местного самоуправления и органов внутренних дел по вопросам охраны прав и свобод граждан, борьбы с уличной преступностью и поддержании общественного порядка.

Система гарантий местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, физическими и юридическими лицами.

Тема 17. Органы конституционного контроля и надзора.

Сущность и организация охраны Конституции. Функции конституции и правовые гарантии законности. Предварительная и последующая охрана Конституции. Субъекты охраны конституции в РФ.

Контрольно-надзорные полномочия. Статус Конституционного суда РФ. Президент РФ как гарант Конституции РФ.

4. Источники и литература по изучению курса:

Обязательная литература и источники:

Источники:

Конституция Российской Федерации. М.. 1993.
Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий.
/ Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1997.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Общ. ред.
Ю.В. Кудрявцева. М., 1996.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Отв. ред.
Л.А. Окуньков. М., 1997.
Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М, 1997.
Всеобщая декларация прав и свобод человека: принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.
Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г., Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 1. М., 1996.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
от 19 декабря 1966 г. // Международное публичное право: Сборник документов. Т. 1. М., 1996.
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 Г.//СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2143; № 33 Ст. 3835.
Европейская хартия местного самоуправления // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
Декларация прав человека и гражданина Российской Федерации
от 22 ноября 1991 г. // Ведомости СНД РСФСР И ВС РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. №42. Ст. 3921
Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: Комментарий. М., 1996.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. (в редакции от 31 декабря 1997 г.) «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. Ст. 5712., 1998. № 1. Ст. 1.
Федеративный договор. М., 1994: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» // Российская газета. 1999.30 июня.
Федеральный закон от 8 мая 1994 г. (в редакции от 5 июля 1999 г.) «О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // российская газета. 1999. 8 июля.
Федеральный закон от 17 мая 1995 г «О выборах Президента Российской Федерации» //СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1924.
Федеральный закон от 21 июня 1995 г «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 26. Ст. 2398.
Федеральный закон от 5 декабря 1995 г «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 50. Ст. 4869.
Федеральный закон от 19 мая 1995 г. (в редакции от 19 июля 1998 г.) «Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1997.
№ 20. Ст. 2231; 1998. № 30. Ст. 3608.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. (в редакции от 17 марта 1997 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЭ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; №49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378.
Федеральный закон от 17 мая 1995 г. «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗРФ. 1995. №21. Ст. 1924.
Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. (в редакции от 22 июня 1998г.) «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ 1996. № 49. Ст. 5497; 1998. № 26.Ст. 3005.
Федеральный закон от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029.
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
Федеральный закон от 19 сентября 1997 г. (в редакции от 30 марта 1999 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст. 4339; Российская газета_1999. 6 апреля.
Федеральный закон от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ» // СЗ РФ. 1998. №10. Ст. 1146.
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Российская газета. 1999. 1, 3 июля.
Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // Российская газета. 1999. 1, 3 июля.
Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». М., 1997.
Закон СССР от 24 июня 1981 г. (в редакции от 15 августа 1996 г.) «О правовом положении иностранных граждан в СССР» // Ведомости ВС СССР. 1981. № 26. Ст. 836; СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1996. № 34. Ст. 4029.
Закон РСФСР от 17 мая 1991 г. «О чрезвычайном положении» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 22. Ст. 773.
Закон РСФСР от 25 октября 1991 г. «О языках народов Российской Федерации» (в ред. от 24июля 1998 г.) // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. № 50. Ст. 1740.
Закон Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. (в редакции от 6 февраля 1996 г.) «О гражданстве Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 6. Ст. 243; 1993. № 29. Ст. 1112; СЗ РФ. 1995. № 7. Ст. 496.
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. (в редакции от 14 декабря 1995 г.) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.
Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 10 августа.
Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Утв. Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 6 февраля 1996 г. (в редакции от 27 января 1999 г.) // СЗ РФ. 1996. №7. Ст. 655.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Утв. Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 22 января 1998 г. // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 801; № 16. Ст. 1828; № 26. Ст. 3048; № 30. Ст. 3699; № 44. Ст. 5441; № 52. Ст. 6348.
Регламент Правительства Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1998 г. «Вопросы организации деятельности Правительства РФ» // СЗ РФ. 1998. №27. Ст. 3176.
Положение об Администрации Президента РФ. Утв. Указом Президента РФ от 2 октября 1996 г. (в редакции от 11 августа 1998 г.) //СЗ РФ. 1996. №41. Ст. 4689.
Положение о полномочном представителе Правительства Российской Федерации в
Федеральном Собрании Российской Федерации и Конституционном Суде Российской Федерации // СЗ РФ. 1999. №10. Ст. 1247.
Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. (в редакции от 2 февраля 1988 г.) «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» // Обращения граждан: организация и порядок рассмотрения: Сборник нормативных актов, М. 1995.
Указ Президента РФ от 25 мая 1992 г. «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 22. Ст. 1216.
Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 10 апреля 1992 г. (в редакции от 27 декабря 1993 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 17. Ст. 952; САПП РФ. 1994. Ст. 302.
Указ Президента РФ от 9 января 1996 г. «О включении новых наименований субъектов РФ в статью 65 Конституции РФ» // СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 152.
Указ Президента РФ от 10 февраля 1996 г. «О включении нового наименования субъекта РФ в статью 65 Конституции РФ» // СЗ РФ. 1996.
№ 7. Ст. 676.
Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. (в редакции от 13 августа 1998 г.) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2663; 1997. № 20. Ст. 2242; 1998. № 33. Ст. 3967.
Указ Президента РФ от 14 августа 1996 г. (в редакции от 6 сентября 1996 г.) «О системе федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. № 34. Ст. 4081; №35. Ст. 4152; № 37. Ст. 4264.
Указ Президента РФ от 9 июля 1997 г. «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №28. Ст. 3421.
Указ Президента РФ от 17 августа 1999 г. «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 1999. 18 августа.
Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства пределах Российской Федерации. Утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. (в редакции от 14 февраля 1997 г.) // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939; 1996. № 18. Ст. 2144; 1997. № 8. Ст. 952.
Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 1995 г. по делу о толковании ч. 4 ст. 105 и ст. 106 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. № 13. Ст. 1207.
Постановление Конституционного Суда РФ от 12 апреля 1995 г. по делу о толковании ст. 103 (ч. 3), 105 (ч. 2 и 5), Ст. 107 (ч. 3), 108 (ч. 2), Ст. 117 (ч. 3) и 135 (ч. 2) Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. №16. Ст. 1451.
Постановление Конституционного Суда РФ от 31 октября 1995 г. по делу о толковании статьи 136 Конституции РФ// СЗ РФ. 1995. № 45. Ст. 4408.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. по делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции РФ // СЗ РФ. 1995. №49. Ст. 4868.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1995 г. по делу о толковании ч. 2 ст. 137 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.
Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. по делу о толковании содержащегося в ч. 4 ст. 66.
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 мая 1996 г. по делу о проверке конституционности п. «г» ст. 18 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» в связи с жалобой А.Б. Смирнова // СЗ РФ. 1996. № 21. Ст. 2579.
Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. по делу о проверке конституционности положений ч. 1 и 3 ст. 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. 1998. №4. Ст. 531.
Постановление Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЭ РФ. 1998. №48. Ст. 5969.
Постановление Конституционного Суда РФ от 22 апреля 1996 г. по делу о толковании отдельных положений ст. 107 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. № 18. Ст. 2253.
Постановление Конституционного Суда РФ от 6 апреля 1998 г. по делу о разрешении спора между Советом Федерации и Президентом Российской Федерации, между Государственной Думой и Президентом Российской Федерации об обязанности Президента Российской Федерации подписать принятый Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст. 1879.
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. по делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. №25. Ст. 3004.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 48. Ст. 5969.
Постановление Конституционного Суда РФ от 11 декабря 1998 г. по делу о толковании положений ч. 4 ст. 111 Конституции РФ // СЗ РФ. 1998. № 52. Ст. 6447.
Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. по делу о толковании статей 71 (пункт «г»), 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации // СЗ РФ. 1999. № 6. Ст. 866.

Учебники, учебные пособия, монографии.

Литература

Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М., 1998. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / Под ред. Б.А. Страшуна. Т. 1. М.. 1993, Т. 2, Л„ 1995, Т. 3. М, 1997.
Конституционное право / Отв. ред. А.Е. Козлов. М., 1996.

Конституционный строй России. Вып. III / Отв. ред. А.Е. Козлов. М., 1996.
Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления). М., 1994.
Сравнительное конституционное право. М., 1996.
Чиркин В.Е. Основы конституционного права. М., 1996.
Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. М.. 1997.
Тихомиров Ю.А. Публичное право. М., 1995.
Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996.
Парламентское право: Учебное пособие. М., 1998.
Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л.Ф. Опыты федерализма. М., 1994.
Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т. 1. М., 1981: Т. 2. М, 1982.
Белкин А.А. Конституционная охрана: три направления российской идеологии и практики. СПб., 1995.
Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов-на-Дону, 1996.
Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. М., 1985.
Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс. М., 1998.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России: Учеб. пособие. М., 1997.
Вешняков А.А. Избирательные стандарты в международном праве и их реализация в законодательстве Российской Федерации. М., 1997.
Выборы в Государственную Думу: правовые проблемы. М., 1995.
Васильев В.И. Местное самоуправление М., 1999.
Конституция, закон, подзаконный акт / Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 1994.
Дмитриев Ю.А. Правовое положение человека и гражданина в Российской Федерации: Учеб. пособие. М., 1992.
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. М., 1999.
Исполнительная власть в Российской Конституции / Под ред. А.Ф. Ноздрачева, Ю.А. Тихомирова. М., 1996.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право России. М., 1998.
Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.
Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М.. 1998.
Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации: Конституция и политическая практика. М., 1996.
Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России. М., 1998.
Очерки по истории выборов и избирательного права. Калуга; Москва, 1997.
Постников А.Е. Избирательное право России. М., 1996.
Правовое государство, личность, законность. М., 1997.
Ржевский В.А., Чепурнова Н.М. Судебная власть в Российской Федерации: конституционные основы организации и деятельности. М., 1998.
Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994.
Скуратов Ю.И. Парламент и Президент в Российской Федерации // Конституционный строй России. Вып. П. М. 1995.
Становление новой Российской государственности: реальность и перспективы (Открытый доклад). М., 1996.
Проблемы суверенитета в Российской Федерации. М., 1994.
Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998.
Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1998.

5. Календарный план изучения предмета

№ Недели	Тема, вид занятия и количество часов
1	Лекция, Тема №1 (2 часа) + Семинар, Тема №1 (2 часа)
2	Лекция, Тема №1 (2 часа) + Семинар, Тема №1 (2 часа)
3	Лекция, Тема №2 (2 часа) + Семинар, Тема №2 (2 часа)
4	Лекция, Тема №2 (2 часа) + Лекция, Тема №3 (2 часа)
5	Лекция, Тема №3 (2 часа) + Семинар, Тема №3 (2 часа)
6	Лекция, Тема №4 (2 часа) + Семинар, Тема №3 (2 часа)
7	Лекция, Тема №4 (2 часа) + Семинар, Тема №4 (2 часа)
8	Лекция, Тема №5 (2 часа) + Семинар, Тема №4 (2 часа)
9	Лекция, Тема №5 (2 часа) + Семинар, Тема №5 (2 часа)
10	Лекция, Тема №5 (2 часа) + Семинар, Тема №5 (2 часа)
11	Лекция, Тема №6 (2 часа) + Семинар, Тема №6 (2 часа)
12	Лекция, Тема №6 (2 часа) + Семинар, Тема №6 (2 часа)
13	Лекция, Тема №7 (2 часа) + Семинар, Тема №7 (2 часа)
14	Лекция, Тема №7 (2 часа) + Семинар, Тема №7 (2 часа)
15	Лекция, Тема №7 (2 часа) + Лекция, Тема №8 (2 часа)
16	Лекция, Тема №8 (2 часа) + Семинар, Тема №8 (2 часа)
17	Лекция, Тема №9 (2 часа) + Семинар, Тема №9 (2 часа)
18	Лекция, Тема №9 (2 часа) + Лекция, Тема №10 (2 часа)
19	Лекция, Тема №10 (2 часа) + Семинар, Тема №10 (2 часа)
20	Лекция, Тема №11 (2 часа) + Семинар, Тема №10 (2 часа)
21	Лекция, Тема №11 (2 часа) + Семинар, Тема №11 (2 часа)
22	Лекция, Тема №12 (2 часа) + Семинар, Тема №11 (2 часа)
23	Лекция, Тема №12 (2 часа) + Семинар, Тема №12 (2 часа)
24	Лекция, Тема №13 (2 часа) + Семинар, Тема №13 (2 часа)
25	Лекция, Тема №14 (2 часа) + Семинар, Тема №13 (2 часа)
26	Лекция, Тема №14 (2 часа) + Семинар, Тема №14 (2 часа)
27	Лекция, Тема №15 (2 часа) + Семинар, Тема №15 (2 часа)
28	Лекция, Тема №16 (2 часа) + Семинар, Тема №15 (2 часа)
29	Лекция, Тема №16 (2 часа) + Семинар, Тема №16 (2 часа)
30	Лекция, Тема №17 (2 часа) + Семинар, Тема №17 (2 часа)