Методика создания Портала органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления на основе типового решения

Вид материалаКнига

Содержание


2.11Служебные сервисы РП
2.11.1Пользовательские сервисы
2.11.2Административные сервисы (сервисы управления и поддержки РП)
2.12Социальные сервисы РП
2.12.1Подходы к выбору услуг для РП
2.12.2Алгоритмизация социального сервиса на примере регистрации юридического лица
2.12.2.2Выбор организационно-правовой формы юридического лица
2.12.2.3Выбор наименования юридического лица
2.12.2.4Определение адреса юридического лица
2.12.2.5Определение регистрирующего органа
2.12.2.6Составление учредительных документов
2.12.3Алгоритмизация социального сервиса на примере правовой помощи безработным
2.12.3.2Проверка обоснованности увольнения
2.12.3.3Обжалование незаконного увольнения работника
2.12.3.4Признание гражданина безработным
2.12.3.5Права и обязанности лица, признанного безработным
2.12.4Типология социальных инновационных сервисов
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   45

2.11Служебные сервисы РП


Система служебных сервисов Регионального Портала состоит из пользовательских сервисов и административных сервисов, с помощью которых осуществляется поддержка инфраструктуры портала.

2.11.1Пользовательские сервисы


К пользовательским сервисам относятся:
  • поддержка алгоритмов авторизации;
  • права доступа группам и отдельным пользователям;
  • персональная настройка информационного содержания страниц портала;
  • участие в интерактивных мероприятиях портала;
  • подписка на рассылку информационных материалов портала;
  • направление письма/запроса через портал в орган управления, заполнение формальной структурированной формы обращения;
  • сервисы регистрации и аккредитаций;
  • поисковые сервисы

2.11.2Административные сервисы (сервисы управления и поддержки РП)


Для обеспечения работы Регионального Портала, как правило, создается Администрация портала, которая состоит из администраторов системы, редакторов (сотрудников, обеспечивающих информационное наполнение – подготовку контента), управляющих информационным трансферами и аудиторов системы.

Для обеспечения их деятельности в системе Регионального Портала должны быть предусмотрены следующие сервисы:

Сервисы администрирования и регламентов поддержки портала:
  • система управления структурой, организацией дизайна и логики работы портала;
  • система управления тематическим «сборками»;
  • система выпуска материала (опубликование в открытый доступ);
  • система управления входящим потоками информации (управление информационными трансферами);
  • централизованная система управления доступом к ресурсам и сервисам портала;
  • настройка информационного содержания портала для груРП пользователей;
  • система тестирования (аудита) структуры и содержания портала;
  • система контроля стабильности и устойчивости функционирования, защиты информации;
  • настройка система отчетности показателей функционирования портала;
  • система планирования контент-поддержки портала и постановки задач;
  • система управления отношениями (взаимодействий) с различными группами пользователей, модерирование форумов и экспертных обсуждений;
  • система анализа использования ресурсов портала сотрудниками и подразделениями;
  • система управления рассылками;
  • система управления аккредитациями при портале;
  • система управления asp- сервисами;

Сервисы работы с контентом
  • доступ к приложениям для подготовки документов (файлов);
  • доступ к существующим базам данных портала и информационным системам через единый веб-интерфейс;
  • предварительный просмотр документов в виде HTML;
  • сервисы работы с контентом;
  • персональной настройки набора источников информации, фильтрация и агрегирование;
  • резервное копирование хранения и восстановления после системных сбоев;
  • хранение истории изменения документов и записей о лицах, внесших изменения;
  • сервисы авторизация и копирайтов

Сервисы совместной работы:
  • сервисы групповой работы над документами;
  • сервис электронной почты и других видов коммуникаций между сотрудниками Администрации Портала;
  • служебные конференции

Поисковые сервисы:
  • эффективный поиск документов по служебным реквизитам

Система «управления знаниями»
  • сбор, структурирование информации из различных источников и систем (внутренних и внешних).

2.12Социальные сервисы РП


Под социальными сервисами понимается предоставление органами власти массового и доступного обслуживания населения и бизнеса.

За последнее время в связи с усилением активности населения, вызванной политическими и экономическими преобразованиями, развитием предпринимательства и частной инициативы, увеличилась необходимость населения в получении услуг для удовлетворения различного рода потребностей.

Это привело к необходимости расширения спектра услуг, которые оказывает государство населению, что, в свою очередь, повлекло за собой увеличение количества государственных органов и организаций, оказывающих эти услуги. В то же время появилось немало частных организаций, оказывающих населению услуги, ранее являвшиеся прерогативой государства.

На сегодняшний день практически отсутствует достоверная информация о том, насколько качественные услуги предоставляются государством, каковы предпочтения населения относительно получения услуг в государственных и частных организациях, какими сервисами должна обладать система государственных услуг, ориентированная на предоставление максимальных удобств населению и т.д.

Этапы предоставления общественных услуг в сети Интернет:
  • Публикация (распространение) информации. Реализация приложений, которые делают доступной через Интернет справочную и сопроводительную информацию в электронной форме по получению той или иной государственной услуги;
  • Электронные формы (и взаимодействие). Предоставление возможности доступа в электронной форме к различным формулярам документов, которые требуются гражданам и бизнесу для взаимодействия с государством;
  • Транзакции. Это такие приложения, как подача заявок в электронной форме на получение лицензий и т.п.;
  • Трансформирование. Это инициативы и приложения, которые предоставляют новые типы сервиса, ранее невозможные без использования ИКТ. В качестве примера можно привести сервис, реализованный правительством Финляндии, в рамках которого обеспечивается автоматический сбор финансовой информации о гражданине (из банков и страховых компаний), на основе чего заполняется специальная форма о выплате налогов, которая уже в готовом виде предоставляется для ознакомления и подтверждения со стороны гражданина.





Рис. 7. Топология социальных сервисов в рамках РП.

Список сервисов, которые относятся в большей степени к интерактивной части спектра, может включать в себя:
  • Сбор налогов и других платежей. Это, например, сбор подоходного налога, консульские налоги, оплата штрафов.
  • Предоставление льгот и выплата пособий
  • Выдача документов, разрешений и лицензий.
  • Предоставление услуг, основанных на «богатом» контенте – образование, здравоохранение, личное консультирование.

Для еще более детального анализа все перечисленные административные услуги могут быть классифицированы по функциональным признакам на четыре основные группы:
  • услуги, генерирующие доход - услуги, при которых финансовые потоки от граждан и бизнеса направлены в сторону правительства (налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, корпоративный налог, таможенные декларации и отчисления на ФОТ);
  • услуги по регистрации - услуги, связанные с оформлением объектных или персональных данных как результат административных обязанностей (регистрация новых компаний, регистрация автомобилей, регистрация по месту жительства, подготовка отчетов для статистических организаций, регистрация рождения и вступления в брак);
  • получение социальных и общественных услуг: услуги, позволяющие гражданам и бизнесу получать преимущества или прибыль в обмен на уплату налогов или отчислений (поиски работы, общественное и административное снабжение, социальное обеспечение, общественные библиотеки, медицинские услуги);
  • разрешения и лицензии - документы, выдаваемые органами государственной власти (персональные документы, регистрация в высших учебных заведениях, сфера окружающей среды, разрешение на строительство).

При этом отмечается, что новое качество предоставления услуг достигается тогда, когда организации используют новые технологии для реорганизации всего процесса предоставления услуг, что иллюстрируется рисунком 8. Потенциальный путь улучшений – от публикации информации через организацию интерактивного взаимодействия к электронным транзакциям – и через это к интеграции государственных услуг и трансформированию работы правительства и ведомств, к реализации административной реформы.




Рис. 8. Электронные средства предоставления услуг и трансформирование правительства.

2.12.1Подходы к выбору услуг для РП


Первым шагом на пути реализации РП является определение услуг, которые могут быть предоставлены различными ведомствами в рамках РП, а также степень их участия и вовлечения в реализации данных услуг на различных уровнях власти и местного самоуправления.

Однако эта задача очень масштабна, поскольку предполагает аудит и ревизию всей цепочки действий различных государственных органов по реализации той или иной общественной услуги. Это, в свою очередь, приводит часто к пониманию (видению) «порочности» государственной «машины», ее конфликтности, избыточности. Сразу видны дублирующие (непроизводительные) операции и операторы.

Нередко считается, что государственному сектору свойственны низкая эффективность и низкое качество предоставляемых общественных услуг. Это два связанных, но самостоятельных суждения, каждое из которых трудно подтвердить или опровергнуть.

Оценка организационной деятельности в государственном секторе представляет весьма сложную проблему. Во-первых, в отличие от частных, государственные организации не имеют единственного показателя результатов (каким являются, например, прибыль или доля рынка), с помощью которого можно сравнивать различные организации или продукты. Прибыль, как правило, не является целью деятельности организаций государственного сектора; результаты деятельности таких организаций, например, бюро аудита или отдела планирования министерства финансов, используются только другими организациями того же государственного сектора.

Во-вторых, продукция организаций государственного сектора, как правило, трудно поддается измерению и не предназначена для конкуренции. В этих условиях, как правило, невозможно найти показатели деятельности, удовлетворяющие идеальным требованиям содержательности, сопоставимости, ясности, контролируемости, широты охвата, неограниченности, значимости и доступности. Происходящее обсуждение результативности работы государственного сектора дает иллюстрацию возможных ориентиров для сравнения во времени, но мало помогает в решении проблемы сопоставимости различных учреждений и секторов. Показатели работы государственных организаций специфичны для каждой организации и ее функций: нельзя сравнивать время ожидания в очереди к врачу с посещаемостью начальной школы.

В конечном итоге осознается необходимость масштабного реинжиниринга и оптимизации структуры государственного и муниципального управления. Причем даже если после этого и не ставятся задачи информатизации. Однако реинжиниринг в системе власти – это уже политический вопрос, который может быть решен только политическими методами.

Вероятно решение задачи создания оптимальной системы государственного управления, интеграции усилий всех элементов власти по обслуживанию общества не имеет завершения. Многое определяется самой природой власти.

Одним из возможных подходов в этом плане является идентификация целевых сегментов потребителей услуг, что может быть выполнено на основе разных критериев:
  • По жизненному эпизоду (например, потеря работы);
  • По этапу жизненного цикла (например, студенчество);
  • По группам интересов (например, автовладельцы).

Это означает, что, с одной стороны, один и тот же человек может относиться сразу к нескольким категориям, а с другой, одна и та же услуга может быть востребована разными категориями пользователей.

Приоритеты имплементации сервисов могут быть расставлены на основе расстановки приоритетов по группам пользователей. Например, в Великобритании такими приоритетными группами считаются:
  • Студенты;
  • Родители;
  • Автовладельцы;
  • Домовладельцы.

С одной стороны, поиск груРП наиболее «значимых» потребителей государственных сервисов может выглядеть занятием, которое не соответствует миссии государства по обслуживанию всех граждан по принципу равноправия. Однако, расстановка таких приоритетов помогает в достижении быстрых результатов в области оказания интегрированных кроссведомственных услуг, и правительства начинают осознавать, что их частные и корпоративные граждане делятся на определенные сегменты, онлайновые услуги для которых должны строиться по-разному.

Такие подходы являются первым шагом государства по пути реализации концепции Управления Взаимоотношениями с Клиентами (CRM – Customer Relationship Management), суть которого состоит в организации единого взгляда на потребителя услуги на основе информации, полученной о нем из разных источников и по разным каналам. Это позволяет реорганизовать услуги вокруг потребностей клиента, а не вокруг структуры и потребностей отдельных государственных ведомств.

Такой подход к электронному предоставлению услуг с точки зрения потребностей пользователя становится скорее правилом, чем исключением при реализации Региональных порталов.

В рамках РП возможно создание предпосылок для такой интеграции посредством развертывания инфраструктуры, которая базируется на общих программно-технологических стандартах, методах и подходах, предусматривает единство процедур и стандартов информационного взаимодействия.

Решение задачи создания инфраструктуры РП предполагает ранжирование оказываемых услуг по степени технической сложности их реализации, и, соответственно, определения оптимальной стратегии построения информационных систем и использования соответствующих информационных технологий.

Функции и сервисы органов государственной власти можно классифицировать следующим образом:
  1. политические и регулятивные функции:
  • экономическое развитие;
  • национальная безопасность и внешняя политика;
  • общественный порядок;
  • законотворчество.
  1. распорядительно-исполнительные функции:
  • управление государственным имуществом и активами;
  • оборонная политика;
  • устранение чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
  • международные отношения;
  • образование;
  • наука и инновации;
  • управление природными и рекреационными ресурсами;
  • энергетика;
  • лицензирование;
  • страхование;
  • займы/гранты;
  • службы социальной защиты (здравоохранение и др.);
  1. контрольные функции:
  • экспорта/импорта;
  • защита прав потребителя;
  • охрана труда;
  • сбор налогов;
  • транспорт.
  1. внутренняя деятельность правительства и поддержка инфраструктуры.

Страны ЕС на основе анализа опыта развития более 300 проектов в рамках реализации программы eEurope подписали соглашение о формировании единого списка государственных услуг, подлежащих переводу в Интернет. В настоящее время соответствующий список включает 20 услуг: 12 для граждан и 8 для бизнеса.

При развертывании РП предлагается использовать их в качестве базового стандарта.

Перечень предлагаемых в сети Интернет административных услуг в соответствии со стандартом Европейского Союза приведен в таблице 6.

Таблица 6

Сфера предоставления административной услуги

Услуги для населения
  1. Поиск работы
  1. Заполнение и подача налоговых деклараций
  1. Социальное обеспечение и социальная защита населения:
    1. Оформление пособий по безработице;
    2. Оформление детских пособий;
    3. Покрытие медицинских расходов;
    4. Гранты на образование.
  1. Регистрация по месту жительства
  1. Оформление персональных документов (паспорт, водительская лицензия и др.)
  1. Обеспечение доступа к государственной информации
  1. Подача заявлений на поступление в высшие учебные заведения
  1. Постановка на учет транспортных средств
  1. Получение свидетельств о рождении и вступлении в брак
  1. Подача заявления в полицию и другие надзорные органы
  1. Оформление заявки на строительные работы
  1. Услуги в области охраны здоровья

Услуги для бизнес-сообщества
  1. Оформление и подача отчетности по НДС
  1. Оформление и подача корпоративной налоговой отчетности
  1. Регистрация юридических лиц
  1. Оформление и подача таможенных деклараций
  1. Подготовка и подача отчетов для статистических организаций
  1. Подготовка и подача отчетов по отчислениям на фонд оплаты труда
  1. Участие в госзакупках
  1. Оформление разрешений и сертификатов соответствия требованиям охраны окружающей среды

Различные услуги требуют различных информационных технологий, средств и систем для их реализации, и следовательно, различного уровня затрат. Так, в случае оказания услуг поиска в архиве библиотеки нет необходимости выполнения платежа (стадии транзакции), достаточно третьей стадии - двустороннего взаимодействия в режиме реального времени.

Поэтому необходимо сопоставить каждую из перечня предоставляемых услуг с соответствующим уровнем ее реализации (стадией), что позволит впоследствии оценить качество оказываемых услуг, а также поможет более точно оценить размер требуемых затрат на проект.

Учитывая изложенные выше соображения, представляется целесообразным в качестве основы взять перечни услуг, указанные в таблицах 7, 8, 9.

Таблица 7

Номер

Услуги для населения

Максимальная стадия реализации

1.

Налог на доходы физических лиц: составление и подача декларации, уведомление о сумме налогообложения. Прочие налоги с физических лиц

4

2.

Услуги поиска работы службой занятости

3

3.

Пособия по социальному обеспечению (пособия по безработице, пособия на детей, гранты на обучение и т.д.)

4

4.

Личные документы (паспорт, права): заявление на получение

3

5.

Регистрация автомобиля (новый, подержанный, импортный)

4

6.

Регистрация прав на недвижимость, разрешение на строительство

4

7.

Подача заявления в милицию (например, в случае кражи)

3

8.

Доступ к публичным библиотекам (каталоги, поисковые системы)

3

9.

Свидетельства (о рождении и браке): запрос

3

10.

Подача заявлений о поступлении в ВУЗы

4

11.

Уведомление о переезде (смене адреса)

3

12.

Услуги, связанные с медицинским обслуживанием (интерактивная справка о предлагаемых услугах в различных больницах/поликлиниках, назначения в больницы)

4



Таблица 8

Номер

Услуги для субъектов бизнеса

Максимальная стадия реализации

1.

Налог на прибыль предприятий и организаций: декларирование, уведомления

4

2.

Налог с продаж: декларирование, уведомления

4

3.

Прочие налоги, лицензионные и иные платежи и сборы: декларирование, уведомления

4

4.

Регистрация новой компании

4

5.

Подача данных в статические службы

3

6.

Административные платежи и сборы

4

7.

Разрешения, связанные с экологией (в т.ч. подача отчетов)

4

8.

ГосЗакупки

4



Таблица 9

Номер

Услуги для госслужащих (самообслуживание)

Максимальная стадия реализации

1.

Заявление на отпуск

3

2.

Ввод и формирование авансового отчета

4

3.

Обучение через интернет (на рабочем месте)

3

4.

Ввод заявки на закупку (например, канцтоваров)

4

5.

Участие в совместных проектах

3

6.

Обновление информации отдела кадров; компенсации, бонусы

4

К сожалению ни один из этих сервисов не может быть реализован полностью в рамках прототипа портала (главным образом из-за отсутствия соответствующего законодательства), поэтому государственные услуги будут реализованы в рамках РП в виде информационных справочно-ознакомительных «социальных» сервисов. Задача «социальных» сервисов в этом случае сводится к представлению сценария (или алгоритма), которому пользователь должен следовать, чтобы получить соответствующую услугу, используя существующие возможности государственного аппарата. На каждом шаге этого сценария пользователя необходимо информировать о требованиях, которые нужно выполнить на данном шаге. В общем случае на каком-либо шаге пользователю может быть представлена следующая информация:
  • Требования к пользователю;
  • Релевантные нормативные документы;
  • Комментарии эксперта;
  • Электронные формы (для печати и последующего заполнения в печатном виде);
  • Адресная информация (карты, схемы проезда, адреса, телефоны, контактные лица);
  • Форма для обратной связи.

Для предоставления «социальных» сервисов очень важна персонализация пользователя, т.е. информация должна предоставляться адресно. Система портала должна иметь возможность определять региональную принадлежность пользователя, возраст, социальную группу.

Персонализация может выполняться на основе регистрационных данных о пользователе (при наличии регистрации в портале) или путем постепенного сужения аудитории на каждом шаге сценария, т.е. пользователь сам должен будет указывать какую-то информацию о себе (например. выбирать регион из открывающегося списка регионов России).

Принципы предоставления «социальных» сервисов с учетом описанных упрощений представлены на блок-схеме 1 (см. рис. 9).

Рис. 9. Блок-схема 1.


2.12.2Алгоритмизация социального сервиса на примере регистрации юридического лица

2.12.2.1Этапы регистрации юридического лица


Этапы регистрации юридического лица представлены на блок-схеме 2 (см. рис. 10).



Рис. 10. Блок-схема 2.


2.12.2.2Выбор организационно-правовой формы юридического лица


Процесс выбора организационно-правовой формы юридического лица представлен на блок-схеме 3 (см. рис. 11).



Рис. 11. Блок-схема 3.

2.12.2.3Выбор наименования юридического лица


Процесс выбора наименования юридического лица представлен на блок-схеме 4 (см. рис. 12).



Рис. 12. Блок-схема 4.


2.12.2.4Определение адреса юридического лица


Процесс определения адреса юридического лица показан на блок-схеме 5 (см. рис. 13).




Рис. 13. Блок-схема 5.

2.12.2.5Определение регистрирующего органа


Процесс определения регистрирующего органа показан на блок-схеме 6 (см. рис. 14).



Рис. 14. Блок-схема 6.


2.12.2.6Составление учредительных документов


Процесс составления учредительных документов показан на блок-схеме 7 (см. рис. 15).



Рис. 15. Блок-схема 7.


2.12.3Алгоритмизация социального сервиса на примере правовой помощи безработным

2.12.3.1Этапы


Этапы алгоритмизации социального сервиса на примере правовой помощи безработным отображены на блок-схеме 8 (см. рис. 16).



Рис. 16. Блок-схема 8.


2.12.3.2Проверка обоснованности увольнения


Процесс проверки обоснованности увольнения показан на блок-схеме 9 (см. рис. 17).



Рис. 17. Блок-схема 9.

2.12.3.3Обжалование незаконного увольнения работника


Процесс обжалования незаконного увольнения работника показан на блок-схеме 10 (см. рис. 18).



Рис. 18. Блок-схема 10.


2.12.3.4Признание гражданина безработным


Процедура признания гражданина безработным отображена на блок-схеме 11 (см. рис. 19).



Рис. 19. Блок-схема 11.


2.12.3.5Права и обязанности лица, признанного безработным


Процесс получения правовой информации о правах и обязанностях лица, признанного безработным, отображен на блок-схеме 12 (см. рис. 20).




Рис. 20. Блок-схема 12.


2.12.4Типология социальных инновационных сервисов


Правительство может использовать электронные средства предоставления услуг для оказания принципиально новых видов сервисов. Несмотря на то, что этот процесс существует в зачаточном виде даже в развитых странах, примерами и типами таких сервисов являются следующие:
  • Сервисы на основе сравнения (matching). Сервис, который проводит сравнение потребностей гражданина с определенными доступными сервисами и другими гражданами в определенное время и в определенной предметной области.
  • Сервисы персонализации. Сервисы, которые формулированы вокруг потребностей данного конкретного человека, при этом сам пользователь или провайдер услуг может сконфигурировать их
  • Сервисы объединения (pulling together). Сервисы, которые собирают в одном месте информацию и сервисы, релевантные определенным проблемам или группам граждан.
  • Сервисы демократизации. Как правило, это сервисы, которые позволяют гражданам высказывать свою точку зрения.

Ниже приведены несколько примеров этих инновационных сервисов.

Сервисы на основе сравнения
      1. Подбор возможностей в области образования. Это услуга, которая обеспечивает для граждан подбор образовательных курсов, которые доступны в их области проживания или через Интернет.
      2. Анализ факторов, связанных со здоровьем. Этот сервис использует данные о состоянии здоровья граждан (истории болезней) для идентификации тенденций и статистических корреляций. На основе этого отдельным людям могут быть даны определенные рекомендации по предотвращению болезней и по жизненным условиям, которые им были бы полезны. Для отдельных граждан это может также означать подбор возможностей по лечению в области их проживания или в Интернет (например, на основе возраста или истории болезни). Сервис может позволять посылать по Интернет симптомы своей болезни при записывании на посещение доктора, и доктор еще до приема пациента может начать обдумывать диагноз.
      3. Инфраструктурный поиск на основе потребностей пользователя. Этот сервис, например, может информировать граждан о местных компаниях. Он может обеспечивать связи между гражданами с каким-то близким опытом или потребностями в обучении у других людей.

Сервисы Персонализации
  1. Предоставлении е информации на основе местоположения. Этот сервис может, например, предоставлять информацию о транспортных возможностях во время поездок.
  2. Персональный профиль в портале. Этот сервис предполагает хранения персонального профиля гражданина, который может быть адаптирован им самим. Этот профиль может быть передан в качестве сертифицированного документа для получения других услуг, например, получения нового паспорта, что может сэкономить много времени и усилий
  3. Персональное контактное лицо со стороны государства. Этот сервис предполагает назначение со стороны государства отдельного лица, которое будет на основе использования возможностей государственной интранет-сети представлять интересы гражданина в центральных и/или местных органах власти. Этот представитель сможет взаимодействовать с гражданином через Интернет или по телефону и обеспечивать проактивный режим предоставления ему услуг от государства.
  4. Онлайновые возможности по мониторингу. Этот сервис предполагает возможность контроля со стороны гражданина тех данных, которые государство хранит о нем, и может отслеживать статус предоставления какой-либо услуги.

Сервисы объединения
  1. Проактивный сбор информации и предоставление услуг. Например, в Финляндии имеется сервис, в рамках которого обеспечивается автоматический сбор финансовой информации о гражданине (из банков и страховых компаний), на основе чего заполняется специальная форма о выплате налогов, которая уже в готовом виде предоставляется для ознакомления и подтверждения со стороны гражданина.
  2. Сбор информации вокруг сегмента пользователей. Это услуга, которая собирает вместе информацию о всех государственных услугах, относящихся к определенной группе людей, например пожилых людей (пример, ссылка скрыта).

Сервисы демократизации
      1. Налоги/Лицензии. Единый лицевой счет гражданина. Он позволяет отдельным гражданам отслеживать все свои платежи государству, а также те платежи, которые он еще должен сделать (например, подоходный налог, штрафы и пр.)
      2. Онлайновое голосование. Позволяет гражданам голосовать через Интернет независимо от того, где человек находится во время выборов. Например, электронное голосование использовалось на первичных выборах Демократической партии штата Аризона (США), что повысило на 600% активность избирателей.
      3. Онлайновое участие в выработке законов. Эта услуга может, например, обеспечить возможность участия людей, которые формально не являются госслужащими, но экспертами в определенной области, участвовать и влиять на принятие определенных решений и выработке законов.