Учебная программа курса Список литературы 8 Тематика и планы семинарских занятий 9
| Вид материала | Учебная программа курса |
- Учебная программа Планы семинарских занятий / вопросы, литература, темы докладов, 303.24kb.
- Примерный тематический план курса 10 рабочая программа и планы семинарских занятий, 699.75kb.
- Рабочая программа Тематика и планы семинарских занятий График текущего и промежуточного, 127.07kb.
- Культурология учебно-методический комплекс Минск 2007 удк 008 (075. 8) Ббк 71., 887.73kb.
- Н. И. Лобачевского Кафедра предпринимательского права программа курса, 1780.4kb.
- Программа курса "Отечественная история" разработана в соответствии с примерной программой, 738.97kb.
- Программа, планы семинарских занятий и методические указания по изучению курса Для, 528.99kb.
- Российский университет дружбы народов политология, 705.12kb.
- Планы семинарских занятий для студентов II курса специальности 350400, 317.55kb.
- Планы семинарских занятий для студентов II курса специальности 061100, 291.64kb.
Составители: В.В. Болтушкин, И.И.,Веревкин
УДК.351 (09) (470+571) (075.8) И 89
История государственного управления в России: Учебно-методический комплект для студентов заочной формы обучения / Сост.: В.В. Болтушкин, И.И Веревкин; отв. ред. В.В. Болтушкин. -Уфа: Уфимск. гос. ин-т сервиса,
2005.-39 с.
Учебно-методический комплект предназначен для студентов-заочников специальности 061000 Государственное и муниципальное управление Содержит учебную программу курса, планы семинарских занятий, тематику контрольных работ, вопросы для подготовки к экзамену, списки литературы, тесты для самопроверки, а также необходимые методические советы. Подготовлен авторским коллективом кафедры истории и культуры УГИС.
Рецензент, ст.преподаватель Васильев И.М.
©В.В. Болтушкин, И.И. Веревкин, 2005.
©Уфимский государственный институт сервиса, 2005
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие……………………………………………………………………4
Учебная программа курса………………………………………………………5
Список литературы 8
Тематика и планы семинарских занятий 9
Тесты для самопроверки 12
Рекомендации по выполнению контрольной работы 17
Тематика контрольных работ 18
Вопросы для подготовки к экзамену 37
ПРЕДИСЛОВИЕ
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 061000 Государственное и муниципальное управление (ГМУ) предполагает обязательное изучение «Истории государственного управления в России» как общепрофессиональной дисциплины. Специалист в области ГМУ должен знать историю и основные тенденции совершенствования государственного и муниципальною управления - с момент возникновения российской государственности и вплоть до сегодняшнего состояния государственной системы, должен уметь анализировать и применять на практике достижения предшествовавших поколений в указанной сфере. Эти знания помогут свободнее ориентироваться в современной обстановке, позволят принимать профессиональные решения, соответствующие отечественным традициям государственного управления.
История государственного управления является самостоятельной учебной и научной дисциплиной. Она находится на стыке исторических, правоведческих и экономических наук. Её предметом является изучение закономерностей возникновения, развития и преобразования государства, всех элементов государственного механизма, его органов и учреждений. Особое значение данной дисциплины определяется тем, что из всех функций государства именно управление является наиболее ранней и развитой. Оно находится в тесной связи и взаимодействии с другими формами выражения функций государства. В задачи дисциплины входит: изучение предпосылок возникновения государства и всей системы государственных институтов, рассмотрение общего и особенного в развитии российской государственности, специфики управления огромной страной, в том числе её окраинными регионами; всестороннее рассмотрение реформ и контрреформ в области государственного строительства; изучение истории государственной службы в России, самостоятельное рассмотрение эволюции местного управления и самоуправления и т.д. Овладение этим материалом даст студентам необходимые знания по истории развития государственного аппарата, его реформирования и преемственности на различных этапax более чем тысячелетнего пути государства российского
Предлагаемый методический комплект разработан на основе госстандарта по дисциплине «История государственного управления в России» с учетом дополнительных требований регионального компонента. Комплект включает: учебную программу курса, определяющую его периодизацию и тематический план, список основной учебной литературы; планы семинарских занятий по важнейшим темам; развернутую тематику контрольных работ с рекомендациями по их выполнению; тесты для самопроверки изученного материала; вопросы для подготовки к экзамену, ориентирующие студента на оптимальные знания по предмету.
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА КУРСА
Тема 1. Введение
История государственного управления в России как часть отечественной исторической науки и учебный курс. История государственного управления и другие науки. Методология и методы изучения истории государственного управления, его актуальность. Документальные и литературные источники. Задачи дисциплины, её роль в становлении специалиста в сфере государственного и муниципального управления.
Тема 2. Государственное управление в Киевской Руси и русских княжествах в период феодальной раздробленности
Восточнославянские племенные союзы. Князь, дружина, совет старейшин, вече у восточных славян накануне образования Древнерусского государства. Основные этапы становления восточнославянской государственности. Государственный строй Киевской Руси. Княжеская администрация.
Государственное устройство и управление феодальных монархий и феодальных республик. Князь: роль и характер княжеской власти Князь и вече. Местное самоуправление. Новгородское народовластие и его эволюция.
Тема 3. Государственный аппарат и управление периода образования централизованного государства и усыновления самодержавия в России (XV-XVII вв.)
Система государственного и местного управления в период монголо-татарского ига. Князья Северо-восточной Руси и Золотая Орда. Сохранение системы городов-государств Усиление княжеской власти. Формирование централизованного государства. Государственная деятельность Ивана Ш. Боярская дума- высший орган управления «Ближняя дума» Избранная рада. Земские соборы. Сословно-представительная монархия. Центральные учреждения. Образование приказной системы управления. Местные учреждения. Изменения в местном самоуправлении. Белоозерская уставная грамота. Городовые приказчики. Земская реформа. «Губные» органы. Высшие органы государства в ХУП в.: Боярская дума, Земский собор. Развитие приказной системы. Соборное уложение 1649 г. Зарождение институтов абсолютизма Местное самоуправление: воеводы, губные старосты, таможенные избы.
Тема 4. Государственный аппарат и управление России в XVIII в.
Установление абсолютизма в России. Рождение империи. Реформы Пет-pa I в области управления. Система бюрократических государственных учреждений в центре и на местах. Органы надзора и судопроизводства. Новая система государственной службы. Государственное и местное у правление в Российской империи с 1725 г по 1775 г. «Просвещенный абсолютизм». Верховный тайный совет: функции, полномочия, структура. Кабинет министров. «Кабинет ее величества». Конференция при высочайшем дворе. Императорский
совет. Совет при высочайшем дворе. Фаворитизм. Тайная розыскных дел канцелярия. Тайная экспедиция Сената. Святейший Синод. Департаменты и их функции. Местные государственные учреждения. Государственный аппарат Российской империи в последней четверти ХУШ в. Высшие и центральные государственные учреждения. Местная административная реформа 1775 г. Децентрализация местного управления. Три основных группы учреждений и должностных лиц: административно-полицейские, финансово-хозяйственные, судебные. «Устав благочиния, или полицейский» 1782 г. «Жалованная грамота дворянству». Реформа городского управления. Управление удельными и государственными крестьянами. Введение кантонной системы управления в Башкирии.
Тема 5. Государственное управление Российской империей в XIX в.
Конкретно-исторические условия развития системы управления. Высшие государственные учреждения в первой половине ХЕК в. Учреждение Непременного совета. Негласный (неофициальный) комитет и его деятельность. Государственный совет - высший законосовещательный орган, его структура. Планы преобразования государственного строя М.М. Сперанского. Комитет министров. Реформа Сената. Собственная его императорского величества канцелярия и её функции. Особый секретный комитет. Центральные государственные учреждения. Создание министерской системы управления. Механизм местного управления. Местные государственные учреждения. Генерал-губернаторы. Губернское правление. Местные учреждения министерств. Управление окраинами империи.
Государственный аппарат России в послереформенный период. Новые задачи управления. Усиление роли органов высшего государственного управления. Реформы 60-70-х годов как постепенный переход к буржуазной государственности. Совершенствование и бюрократизация систем высших государственных учреждений. Система правительственно-дворянского контроля. Земские и городские органы самоуправления. Судебная система. Контрреформы 80-х - начала 90-х годов, их характер.
Тема 6. Государственное и региональное управление Российской империей в начале XX в.
Правительственный аппарат в 1900-1905 гг. Новый высший представительный законодательный орган - Государственная дума, сё состав и полномочия. Проекты государственного устройства различных политических партий. Особое совещание. Совет Министров и департаменты Государственного совета. Деятельность Сената. Центральные государственные учреждения. Местные органы управления. Особенности государственного управления в годы Первой мировой войны. Образование и деятельность общероссийских буржуазных организаций (Центральный военно-промышленный комитет и др.). Кризис государственности России. Свержение самодержавия. Высшие, центральные и местные органы управления Временного правительства. Советы. Фабрично-заводские комитеты.
6
Тема 7. Становление и развитие государственного управления в советский период (октябрь 1917 — 1936 гг.)
Создание высших органов советской власти. Этапы развития государственного аппарата. Конституция РСФСР 1918 г. Государственное управление в годы гражданской войны. Образование СССР. Конституция СССР 1924 г. Общесоюзное правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК) СССР. Центральные органы управления народным хозяйством: ВСНХ СССР, общесоюзные наркоматы, союзно-республиканские наркоматы. Специальные отраслевые и функциональные комиссии, управления и главные управления. Центральные административно-политические органы. Органы юстиции, суд, прокуратура. Местные органы государственной власти.
Тема 8. Система государственного устройства и управления СССР (1937 - конец 50-х годов). Высшие государственные учреждения
Конституция СССР 1936 г. Верховный Совет СССР - высший общесоюзный орган государственной власти, его структура, полномочия. Повышение роли Верховного Совета Сессии Верховного Совета.
Центральные органы государственного управления. СНК СССР -высший исполнительно-распорядительный орган. Преобразование СНК СССР в Совет Министров СССР. Экономический Совет при Правительстве СССР. Наркоматы и министерства - основное звено управления народным хозяйством, культурой, просвещением. Госплан СССР, основные функции. Органы управления в годы Великой Отечественной войны. Изменения в государственной системе. Государственный Комитет Обороны. Центральные административно-политические органы. Органы юстиции, суд, прокуратура. Местные органы власти и управления. Преобразование местных Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся, их компетенция. Исполкомы Советов. Местные органы отраслевого управления.
Тема 9. Государственный аппарат СССР в 60 - 80-е годы
Конституция СССР 1977 г. Верховный Совет СССР - высший орган государственной власти: Совет Союза, Совет Национальностей. Президиум Верховного Совета, его функции. Постоянные комиссии Верховного Совета и Парламентская группа. Совет Министров СССР, структура, полномочия. Реформирование у правления промышленностью и сельским хозяйством в 1957 г. Деятельность ВСНХ. Переход к отраслевому принципу управления народным хозяйством. Центральные административно-политические органы. Органы юстиции, прокуратура, суд. Местные органы государственной власти и управления - областные, краевые, автономных областей и округов, городские, районные, сельские Советы народных депутатов. Реформирование государственного аппарата в период «перестройки» (1985 — 1991 гг.). Реформы местного самоуправления.
7
Тема 10. Становление и развитие государственного управления современной России
Распад СССР. Конституция Российской Федерации 1993 г. Система государственной власти и управления РФ. Высшие органы законодательной, исполнительной, судебной власти РФ. Преобразование органов местного государственного управления и самоуправления. Укрепление государственности на со времен ном этапе. Государственная символика Российской Федерации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Анимица Е.Г. Основы местного самоуправления: Учебник / Е.Г. Ани-мица, А.Т. Тертышный. - М., 2000.
Архипова Т.Т. История государственной службы в России. ХУШ-ХХ вв.- Учебное пособие / Т.Т. Архипова, МФ. Румянцева, А.С. Сенин. — М., 1999.
Атаманчук Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаман-чук.-М., 2000.
АюповР.С. История государственного управления в России: Учебник/ Р.С. Аюпов, М.А. Филимонов. - Уфа, 2001.
Бысгренко В.И. История государственного управления и самоуправления в России: Учебное пособие / В.И. Быстренко. - М.- Новосибирск, 1997.
Васильев В.И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие / В.И. Васильев. - М., 1999.
Величайшие государственные деятели России. - М., 1996.
Герасименко Г.А. Земское управление в России / Г.А. Герасименко. -М., 1990.
Государственное управление и самоуправление в России: очерки истории / В.И. Семьянинов и др. — М.,1995.
Государственность России. Словарь-справочник: в 2 т. Т. 1. -М., 1996.
Государственность России. Словарь-справочник: в2 т. Т.2. -М., 1996.
Еремин В.В. История местного самоуправления в России (ХП-ХХ вв.): Учебное пособие / В.В. Бремии, И.В. Федоров. - М, 1999.
Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н.П. Ерошкин.- М., 1983.
Зеркин Д.П. Основы теории государственного управления/Д.П. Зеркин, В.Г Игнатов. -М.,2000.
История государственного управления в России: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.Н Марковой. -М., 1997
История государственного управления в России: Учебник/ Отв. ред. В.Г. Игнатов. - 2-е изд., доп. - Ростов-на-Дону, 2000.
История государственного управления в России: Учебник/ Под общ. ред. Р.Г. Пихои. - 3-е изд , перераб. и доп. - М., 2003.
8
История отечественного государства и права. - М, 2001.
История Отечества: Энциклопедический словарь. - М., 1999.
История России. Народ и власть. - СПб., 1997.
Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР / Т.П. Коржихина. - М., 1986.
Куликов В.И. История государственного управления в России / В.И. Куликов.-М., 2001.
ЛомовВ.С. Советское государство и право в период «перестройки». Распад СССР / B.C. Ломов. - Волгоград, 1999.
Макаров В.Б. История государственного управления и местного самоуправления в России (IX в. - 1917 г.): Учебное пособие / В.Б. Макаров. -Нижний Новгород, 2000.
Отечественная история. Энциклопедия: в 5 г. — М., 1999.
Пашков Б.Г. Русь-Россия-Российская империя. Хроника правлений и событий 862-1917 гг. / Б.Г. Пашков, -изд. 2-е. - М., 1997.
Политические партии в России: история и современность. - М., 2000.
Сенин А.С. История российской государственности / А.С. Сенин. - М., 2003.
Система управления городом. 1996. -М., 1997.
Цейтлин Р.С. История государственного управлениям муниципального самоуправления в России / Р.С. Цейтлин, С.А. Сергеев. - М., 2003.
ЧернякВ.З. История государственного и муниципального управления России: Учебник для вузов / В.З. Черняк. - М., 2001.
Чиркни В.Е. Государственное управление / В.Е. Чиркин. - М., 2001.
Щепетев В.И. История государственного управления в России / В.И. Щепетев. - М., 2003.
ТЕМАТИКА И ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Образование и развитие государственности у восточных славян.
- Восточно-славянские племенные союзы VIII - IX вв.
- Особенности и основные этапы становления восточнославянской
государственности.
- Система государственного управления в Киевской Руси.
Список литературы
Вернадский Г.В. Древняя Русь/ Г.В. Вернадский. - М., 1996.
Государственное управление в России: Учебник / Под ред. проф. А.Н. Марковой. -2-е.изд. -М., 2002.
История государственного управления в России: Учебник / Отв. ред. В.Г. Игнатов. -Ростов-на-Дону, 1999.
История государственного управления в России: Учебник/ Под общ.
9
ред. Р.Г. Пихои. - 3-е изд. - М, 2003.
Курс отечественной истории К- XX веко в: Учебное пособие/Под ред. проф. Л.И. Ольштынского. -М., 2002.
Рыбаков Б.А. Мир истории: Начальные века русской истории / Б.А. Рыбаков. -М., 1987.
Семин А.С. История российской государственности/А.С. Семин. -М., 2003.
Черняк В.В. История государственного и муниципального управления России: Учебник/В.В. Черняк. -М., 2001.
Шишов А. Русские князья / А. Шишов. - Ростов-на-Дону, 1999.
Янин В.Л. У истоков Новгородской государственности / В.Л. Янин // Родина. -2000. -№ 6.
Тема 2. Государственное управление Российской империи в начале XX в.
- Высшие и местные органы управления.
- Манифест 1 7 октября 1905 г. Создание Государственной думы.
- Реорганизация Государственного совета.
- Крах думской монархии.
Список литературы
Государственное управление в России: Учебник. / Под ред. проф. А.Н. Марковой. -2-е изд. - М., 2002.
Демин В.А. Государственная Дума России (1906-1917). Механизм функционирования / В.А. Демин. - М.,1996.
История государственного управления в России: Учебник/ Под общ. ред. Р.Г. Пихои. - 3-е изд. - М., 2003.
Курс отечественной истории IX - XX веков: Учебное пособие / Под ред. проф. Л.И. Ольштынского. -М., 2002.
Отечественная история. G древнейших времен до конца XX века: Учебное пособие / Под ред. М.В. Зотовой. - М., 2002.
Черняк В.3. История государственного и муниципального управления России: Учебник / В.З. Черняк - М., 2001.
Тема 3. Становление и развитие Советской системы управления (1917 -1991 гг.)
- Становление советской системы управления в 1917 - 1936 гг.
- Система государственного управления СССР в 1937 - 1 953 гг.
- Изменения в государственном у правлении СССР в 1953 - 1991 гг.
Список литературы
Аюпов Р.С. История государства и права России. 1917 - 1993 / Р.С. Аюпов. -Уфа, 1995.
Государственное управление в России: Учебник. / Под ред. проф.
10
А.Н. Марковой. - 2-е изд. - М., 2002.
История государственного управления в России: Учебник/ Под общ. ред. Р.Г. Пихои. - 3-е изд. - М., 2003.
Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР / Т.П. Коржихина. - М., 1986.
Отечественная история. С древнейших времен до конца XX века: Учебное пособие / Под ред. М.В. Зотовой. - М., 2002.
Соколов А.К. Курс советской истории 1917 - 1940/А.К. Соколов. -М., 1999.
Соколов А.К., Курс советской истории. 1941 - 1991 /А.К. Соколов, B.C. Тяжельникова. -М., 1999.
ЧернякВ.З. История государственного и муниципального управления России: Учебник для вузов / В.З. Черняк. - М., 2001.
Щепетев В.И. История государственного управления в России / В.И. Щепетев. -М., 2003.
Тема 4. Государственное управление в России на современном этапе
- Становление новой российской государственности.
- Высшие органы власти Российской Федерации.
- Местное самоуправление в Российской Федерации.
- Высшие и местные органы власти Республики Башкортостан.
- Государственная символика России и Республики Башкортостан.
Список литературы
Аринин А.Н. Российский федерализм: истоки, проблемы и перспективы развития / А.Н. Аринин. -М., 1999.
Государственное управление в России: Учебник. / Под ред. проф. А.Н. Марковой. -2-е изд. - М., 2002.
История государственного управления в России: Учебник/ Под общ. ред. Р.Г. Пихои. -3-е изд. -М., 2003.
Конституция Российской Федерации: Официальный текст на 15 сентября 2000 г. - М., 2000.
Конституция Республики Башкортостан: Официальный текст. - Уфа, 2002.
Куликов В.И. История государственного управления в России / В.И. Куликов.-М., 2001.
Согрин В.В. Политическая история современной России / В.В. Согрин. -М., 1999.
ЧернякВ.З. История государственного и муниципального управления России: Учебник для вузов/ В.З. Черняк. - М., 2001.
11
ТЕСТЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Укажите главные причины образования Древнерусского
государства:
а) появление соседской общины;
б) образование племенных союзов;
в) все вышеуказанные причины.
2. По форме правления Киевская Русь была раннефеодальной мо
нархией. Назовите ее государственную структуру?
а) великий князь, совет при князе, удельные князья, дворцово-вотчинные
органы, наместники, волостели;
б) великий князь, бояре, казначей, тиун, дворский, местные органы
власти;
в) киевский князь, дружина, удельные князья, посадники, дворский,
конюший, вотчина.
3. Назовите главные направления деятельности первых киевских
князей и их органов власти:
а) объединение восточнославянских племен и установление единой
княжеской власти;
б) защита своего населения от внешних нападений, создание крепкой
дружины и сбор дани;
в) все вышеуказанные направления.
4. Кто начал впервые составлять свод законов - «Русскую
Правду»?
а) Святослав (965-972 гг.);
б) Ярослав Мудрый (1019-1054 гг.);
в) Владимир П Мономах (1113-1 125 гг.).
5. В период феодальной раздробленности на Руси образовалась
Новгородская феодальная республика. Назовите основные элементы ее
государственного устройства:
а) князь (приглашался), вече, посадник, тысяцкий, Совет господ,
архиепископ;
б) князь, дружина, бояре, вирники, монахи, вече;
в) князь, совет князя, вече, дружина, церковь, бояре, посадник.
6. Назовите предпосылки, способствовавшие формированию
Русского централизованного государства:
а) дальновидная политика московских князей;
б) превращение Москвы в религиозный центр русских земель;
в) все вышеуказанные предпосылки.
12
7. Назовите, когда и какой герб появился на печатях московского
государя в XVI-XVII вв.?
а) Георгия Победоносца в конце XVI в.;
б) византийский герб в виде двуглавого орла в начале XVT в.;
в) византийский герб в виде двуглавого орла, скомбинированный с
московским гербом-изображением Георгия Победоносца в конце XVI в.
8. Что такое опричнина в период правления Ивана Грозного?
а) дополнительная земля для крестьян;
б) измена бояр государю;
в) личная земля царя с особым режимом управления, войском, казной.
9. Властные органы в России XVI-XVII вв. носили сословно-
представительный характер. Назовите государственный механизм
управления этого периода:
а) монарх, Дума, местное управление;
б) царь, Земский Собор, Освященный Собор, Боярская Дума, Приказы,
органы местного самоуправления (земские и губные избы);
в) царь, Боярская Дума, Дворянский Совет, губные учреждения.
10. Назовите систему управления государством при Петре I:
а) император, Сенат, Синод, коллегии, губернии с губернаторами,
провинции с воеводами, уезды с воеводами;
б) император, Синод, церковное управление, губернаторы, уезды;
в) Синод, коллегии, обер-прокурор, адмиралтейство, губернии, провинции.
11. Назовите, что означала политика «просвещенного абсолютизма»,
проводимая при Екатерине II:
а) политика, направленная на просвещение народа;
б) политика, проводимая Екатериной II для укрепления власти дворян,
основанная на видимости защиты интересов народа;
в) политика Екатерины П, направленная на просвещение народа и
стремление к общему благу.
12. В 1773 - 1775 гг. Екатерина II провела реформу местного
управления. На сколько губерний была разделена Россия к концу ее
царствования и какая административно-территориальная единица была
упразднена?
а) на 37 губерний, уезд;
б) на 51 губернию, провинция;
в) на 40 губерний, воеводство.
13
13. Какую административную реформу утверждал Александр I
манифестом 1802 г.?
а) вводилось министерское административное управление. Было создано
8 министерств;
б) создавался контролирующий орган Сенат и вводились новые три
министерства;
в) было создано министерство государственного контроля.
14. Назовите верховные органы управления в России в начале XIX
в. после утверждения Государственного совета:
а) монарх, Сенат, императорская канцелярия, корпус жандармов,
приказы;
б) император, Государственный совет, Кабинет министров, императорская канцелярия, Министерство двора и уделов;
в) император, Синод, министерства, казенные палаты, губернаторы,
приставы в уездах, III отделение.
15. Назовите основные преобразования в государственном управлении, проведенные Александром I в первой половине своего царствования:
а) реформа Кабинета министров, создание Совета приближенных;
б) создание Негласного комитета, учреждение министерств и Комитета
министров, реформа Сената, учреждение Государственного совета;
в) реформа судебной системы.
16. Назовите наиболее характерное изменение в административном
управлении в годы царствования Николая I:
а) бы л и созданы министерства;
б) усилилась роль Государственного совета;
в) созданы отделение сыска, корпус жандармов.
17. Что предусматривала судебная реформа 1864 г. в России?
а) введение института присяжных заседателей;
б) состязательность процесса, гласность судопроизводства;
в) все вышеуказанные мероприятия.
18. Какие органы самоуправления были созданы в городах по
Городовому положению 1870 г.?
а) Земские собрания и земские управы;
б) городские думы и управы;
в) городской совет и городская дума.
19.12 июля 1889 г. было издано «Положение о земских участковых начальниках», согласно которому в России в 40 губерниях создавалось 2200 земских участков во главе с земскими начальниками. Какими правами стал обладать земский начальник по отношению к волостному суду?
14
а) мог отменить любое постановление волостного суда, в любой момент
отстранить судью от должности, подвергнуть аресту, штрафу, телесному
наказанию;
б) мог рассматривать жалобы обвиняемых, передавать дела в
вышестоящий суд и утверждать состав присяжных;
в) все права по отношению к волостному суду отменялись. .
20. Назовите высшие центральные и государственные учреждения в
России в 1905 - 1914 гг.:
а) управление делами, Дума, Совет министров, Совет государственной
обороны;
б) Сенат, Дума, Совет военных дел, министерства, Госсовет, канцелярия;
в) Синод, Сенат, Государственная дума, Совет министров, Государственный совет, Собственная Его Императорского Величества канцелярия,
Совет государственной обороны, министерства.
21. Какая дата является датой образования СССР?
а)30.12.1922г.; 6)20.10.1921 г.; в)25.11.1924 г.
22. Назовите, какой орган стал высшим органом власти с момента
образования СССР:
а) Совет Народных Комиссаров;
б) Совет Национальностей;
в) Съезд Советов.
23. Кто был Председателем Совета Народных Комиссаров в 1930-е
годы?
а) М.И. Калинин; б)И.В. Сталин; в) В.М. Молотов.
24. Назовите, какой орган власти был высшим в СССР по Конституции 1936 г.:
а) Совет Союза;
б) Съезд Советов;
в) Верховный совет СССР.
25. Какая система руководства наиболее сильно процветала ори
Сталине?
а) охлократия;
б) административно-командная;
в) бюрократия.
15
26. Какой орган был высшим чрезвычайным органом власти в
годы Великой Отечественной войны?
а) Наркомат вооружения;
б) Государственный Комитет Обороны СССР;
в) военные советы округов.
27. В 1946 г. произошли изменения в высших органах управления
СССР, союзных и автономных республик. Назовите, в какие органы были
преобразованы наркоматы?
а) в исполнительные комитеты;
б) в Главные управления по отраслям;
в) в министерства.
28. Каким образом изменилась система управления промышленностью СССР в 1957 г.?
а) были ликвидированы почти все совнархозы;
б) был осуществлен переход от отраслевого принципа управления к
территориальному;
в) все управление машиностроением было сосредоточено в руках
общесоюзных ведомств
29. Какие изменения претерпел Верховный Совет СССР в декабре
1988 г.?
а) был заменен Съездом народных депутатов СССР,
б) изменился состав Совета Союза;
в) был упразднен Президиум Верховного Совета СССР.
30. Назовите высшие органы власти Российской Федерации в 2004 г.:
а) Президент РФ, Президентский совет, Государственная дума;
б) Президент РФ, Федеральное собрание, Государственная дума;
в) Президент РФ, Федеральное собрание - Совет Федерации и
Государственная дума, Правительство РФ, Государственный совет.
16
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
В соответствии с учебным планом каждый студент-заочник выполняет и представляет на защиту контрольную работу по дисциплине «История государственного управления в России». Эта работа является одной из основных форм самостоятельного изучения предмета. Она дает возможность освоить, наряду с учебной, специальную литературу и источники, получить наиболее полное представление по одной из крупных тем программы курса, а также совершенствовать навыки анализа и логичного изложения материала, правильного оформления его.
Тема контрольной работы выбирается самим студентом по последней цифре шифра - номера его зачетной книжки. Эта цифра должна совпадать с аналогичной цифрой номера контрольной работы (см. их тематику). К примеру, если шифр заканчивается цифрой 5, то работу ел сдует писать по одной из следующих тем - № 5, № 15, № 25 и т.д.
Работу предваряет ее план. Он включает: введение, несколько (как правило, не менее 3-х) вопросов по содержанию темы, заключение Предлагаемый в настоящем пособии по каждой теме план является примерными может быть изменен. Однако в любом варианте он должен иметь внутреннюю логику и отражать все основные аспекты темы
Во введении определяется роль темы для усвоения предмета, значение вопросов, на которые нужно дать ответ, характеризуется использованная литература и степень освещения в ней рассматриваемой в работе проблемы.
В основной части, состоящей из нескольких разделов (параграфов), имеющих в тексте свои названия, излагается содержание темы. Здесь применяется вся изученная литература и источники, делаются ссылки на них, особенно в случаях цитирования. Оно должно быть точным, сама цитата берется в кавычки, а в нижней части страницы (в подстрочнике) дается сноска на используемый источник. В заключении подводятся htoih всей работы, даются обобщающие оценки, делаются выводы из рассмотренного материала.
Завершает работу список использованной литературы. Она перечисляется в алфавитном порядке авторов или заглавий книг, которые на титульном листе не имеют имен авторов. Во всех случаях указываются выходные данные (место, год издания)
Объем контрольной работы зависит от характера темы, ее хронологических рамок, стиля изложения. Главный критерий здесь не только количество станиц, а раскрытие содержания поставленных вопросов. Рекомендуемый примерный объем - 24 страницы (ученическая тетрадь).
При окончательном оформлении работа должна иметь титульный лист (образец прилагается). На втором листе, с которого начинается обязательная нумерация всех страниц, приводится план (содержание) работы - введение, название ее разделов или параграфов, заключение, список литературы. После названия каждого пункта плана справа указывается номер страницы текста, с
17
которой этот пункт излагается. Работа может быть представлена в печатной или рукописной форме.-
Контрольную работу необходимо сдать для регистрации и проверки на кафедру или в координационный центр не позднее, чем за три недели до начала экзаменационной сессии. Работа может быть возвращена на доработку, если должным образом не раскрывает тему или представляет собой лишь копию учебного пособия. Исправленные с учетом замечаний контрольные возвращаются на кафедру не позднее начала сессии.
Выполненные в соответствии с требованиями контрольные работы допускаются к защите. В ходе ее преподаватель проводит со студентом собеседование по использованной литературе, по вопросам, которые, возможно, не достаточно поняты и раскрыты. К сдаче экзамена студент допускается только после получения зачета по контрольной работе.