26. Налоговая политика и реформирование налоговой системы в РФ

Вид материала

Документы

Содержание Налоговая система

Подобный материал:

• Экзаменационные билеты по дисц. «Налоги и налогообложение», 22.12kb.
• Налоговая политика. Налоговая политика, 23.22kb.
• Методические указания по самостоятельному изучению темы «Сущность и виды налогов, налоговая, 425.26kb.
• Современная налоговая система РФ. Виды налогов, 1582.66kb.
• Темы курсовых работ по дисциплине «Налоговое право» Налоговая система Российской федерации, 22.44kb.
• Налоговая система, 798.68kb.
• Название Академической группы, 112.13kb.
• Составной частью финансовой политики является налоговая политика организации, 104.82kb.
• Прямые налоги и их место в налоговой системе Великобритании, 67.83kb.
• Учебное пособие часть 1 2006 В. А. Танков, налоговая система российской федерации, 4977.33kb.

26. Налоговая политика и реформирование налоговой системы в РФ.


Важнейшим инструментом гос-ва в реализации поставленных целей является налоговая политика - влияет практически на все соц-экон сферы страны и неразрывно связана со многими элементами гос-ного управления: кредитно-денежная политика, ценообразование, структурная реформа экономики, торгово-промышленная политика и др. Манипулируя налоговой политикой, гос-во стимулирует экономическое развитие или сдерживает его.

Налоговая политика представляет собой совокупность экон, фин. и правовых мер гос-ва по формированию налоговой системы страны в целях обеспечения фин потребностей государства, отдельных соц групп общества, а также развития экономики страны за счёт перераспределения финансовых ресурсов.

Инструменты налог. Политики: нал. ставка, нал. льгота, нал. санкции, нал. база и др.

Налоговая система РФ представляет собой совокупность предусмотренных НК федеральных, региональных и местных налогов, принципов, форм и методов их установления, изменения и отмен, уплаты и применения мер по обеспечению их уплаты, осуществления налогового контроля, а также привлечения к ответственности и мер ответственности за нарушение налогового законодательства (федеральные налоги, региональные, и местные).

Главной целью развития НС РФ в долгосрочной перспективе является формирование эффективной НС, способствующей конкурентоспособности РФ, стимулирующей экономический рост и обеспечивающей необходимый уровень доходов бюджетной системы.

Исходя из этого определяются следующие задачи, решение которых позволит обеспечить поставленную цель: Оптимизация налоговой нагрузки на экономику; Обеспечение стабильности, нейтральности и справедливости НС; Обеспечение эффективного налогового администрирования.

Минфином России разработаны Основные направления налоговой политики РФ на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов, которые являются одним из документов, учитываемые в процессе бюджетного проектирования, и разработки приоритетов социально-экономического развития РФ в среднесрочной перспективе, комплекса мер, направленных на повышение устойчивости российской экономики.

При этом реализация основных направлений НП будет проводиться во взаимосвязи с основными направлениями Программы антикризисных мер Правительства Российской Федерации и с проектами по реализации основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года.

Предлагается внесение изменений в законодательство и уточнение ранее заявленных подходов к проведению налоговой реформы по вопросам:

- совершенствования налогового контроля за использованием трансфертных цен в целях налогообложения;

- создания института консолидированной налоговой отчетности по налогу на прибыль организаций;

- совершенствования порядка учета в налоговых органах организаций и физических лиц, оптимизации взаимодействия, в том числе посредством передачи документов в электронном виде, между налоговыми органами и банками, органами исполнительной власти, местными администрациями, другими организациями, которые обязаны сообщать в налоговые органы сведения, связанные с налоговым администрированием.

Помимо этого планируется внесение изменений в действующее законодательство о налогах и сборах по следующим направлениям.

1. Налог на прибыль организаций

2. Совершенствование налога на добавленную стоимость

3. Совершенствование акцизного налогообложения (внести ряд поправок, направленных на уточнение действующего порядка налогообложения с целью повышения его эффективности)

4. Налог на доходы физических лиц (освободить от представления налоговой декларации физических лиц, у которых налоговых обязательств перед бюджетом не возникает, введение налога на недвижимость взамен действующих земельного налога и налога на имущество физических лиц)

5. Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), взимаемый при добыче углеводородного сырья (нефти и природного газа) (введение налоговых каникул, понижающих коэффициентов)

6. Совершенствование водного налога

7. Налогообложение в рамках специальных налоговых режимов

8. Совершенствование порядка изменения срока уплаты налога и иные вопросы налогового администрирования

9. Урегулирование вопросов налогообложения организаций, которые в рамках реализации проектов по строительству жилья, нежилых помещений также осуществляют строительство транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, инженерных сетей.

10. Отмена единого социального налога и замена его страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

11. Оптимизация размеров государственной пошлины и разграничение полномочий по совершению на платной основе юридически значимых действий и оказанию связанных с ними государственных услуг.

12. Разрешить органом власти субъектов РФ уменьшать ставки по Транспортному налогу не в пять, а в десять раз.

13. Изменение налогообложение некоммерческих организаций, занимающихся благотворительной деятельности и добровольчества (право на получение соц. налог. вычета по НДФЛ)

14. Временное освобождения от Налог на имущество организаций вновь вводимых объектов транспортной инфраструктуры