План мероприятий федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг №
Вид материала | Документы |
- Во исполнение требований пункта 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-фз, 154.56kb.
- Типовой план мероприятий администрации муниципального образования по методическому, 339.46kb.
- План мероприятий по патриотическому воспитанию государственных гражданских служащих, 65.28kb.
- Нижегородской области, 149.59kb.
- План патриотического воспитания государственных гражданских служащих Управления Федеральной, 105.42kb.
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 478.28kb.
- План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, 585.33kb.
- План основных мероприятий Общественного совета при Федеральной службе государственной, 586.18kb.
- 1. Вподпункте 1 пункта 1 Устава слова Указом Президента Российской Федерации от 09., 20.95kb.
- Итоги деятельности Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, 351.6kb.
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии
от «03» мая 2011 г. № П/150
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя при предоставлении государственных услуг
№ п/п | Наименование мероприятия | Результат | Срок реализации | Ответственный исполнитель/ соисполнители | |
| Совершенствование порядка и условий внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия без участия заявителя | ||||
| I. Детализация и согласование с заинтересованными органами состава и структуры информации, содержащихся в документах (сведениях), указанных в Перечне документов (сведений), обмен которыми между органами и организациями при оказании государственных услуг и исполнении государственных функций осуществляется в электронном виде, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. № 442-р (далее - Перечень), а также формата обмена данными с учетом необходимости обмена информацией с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (отв. Н.Н.Антипина) | ||||
| Согласование с ФНС России состава и структуры сведений о представлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении действия лицензии, аннулировании лицензии (пункт 8 Перечня) | Протокол совещания (письма) о согласовании | Май 2011 г. | Управление государственного геодезического, метрологического надзора и наименований географических объектов Правовое управление Управление информационных технологий | |
| Согласование с ФМС России, Роснедрами, Рособрнадзором, Росздравнадзором, Минпромторгом России, Роскомнадзором, Россельхознадзором состава и структуры сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в форме выписки, справки (пункты 30, 56, 59, 82, 94, 115, 123, 131, 138, 144, 153, 237, 246, 255 Перечня) | Протокол совещания (письма федеральных органов исполнительной власти) о согласовании | Май 2011 г. | Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации Правовое управление | |
| Согласование состава и структуры сведений, необходимых Росреестру для предоставления государственной услуги по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: | Протокол совещания (письма федеральных органов исполнительной власти) о согласовании | Май 2011 г. | Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление информационных технологий Управление государственной регистрации прав и выдачи информации Правовое управление | |
3.1 | Согласование с ФССП России состава и структуры сведений о вынесенных судебным приставом-исполнителем постановления о запрете регистрационных действий (аресте), снятии запрета на регистрационные действия (отмене ареста) в отношении объектов недвижимости, направляемых в Росреестр для исполнения (пункт 185 Перечня) | ||||
3.2 | Определение состава и структуры сведений из актов (свидетельств) о приватизации жилых помещений, совершенных в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения (пункт 186 Перечня) | ||||
3.3 | Согласование с Минкультуры России состава и структуры сведений о недвижимом имуществе, отнесенном к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пункт 188 Перечня) | ||||
3.4 | Согласование с Минкультуры России состава и структуры сведений о недвижимом имуществе, отнесенном к выявленным объектам культурного наследия федерального значения, подлежащим государственной охране до принятия решения о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пункт 189 Перечня) | ||||
3.5 | Согласование с Минкультуры России состава и структуры сведений об отказе включить выявленный объект культурного наследия федерального значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пункт 190 Перечня) | ||||
3.6 | Определение состава и структуры сведений о недвижимом имуществе, отнесенном к выявленным объектам культурного наследия регионального или местного значения, подлежащим государственной охране (пункт 191 Перечня) | ||||
3.7 | Определение состава и структуры сведений об отказе включить выявленный объект культурного наследия регионального или местного значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (пункт 192 Перечня) | ||||
3.8 | Определение состава и структуры сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения (пункт 193 Перечня) | ||||
3.9 | Согласование с ФНС России состава и структуры сведений из постановления о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента (пункт 198 Перечня) | ||||
3.10 | Согласование с ФНС России состава и структуры сведений из постановления об отмене ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента (пункт 199 Перечня) | ||||
3.11 | Согласование с ФНС России состава и структуры сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (пункт 200 Перечня) | | | | |
3.12 | Определение состава и структуры сведений из выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (пункт 204 Перечня) | ||||
3.13 | Определение состава и структуры сведений из документов, подтверждающих однократное безвозмездное приобретение жилого помещения в собственность в установленном законом порядке (пункт 206 Перечня) | ||||
| II. Реализация мероприятий по внедрению информационных технологий в деятельность Росреестра (отв. С.А. Сапельников) | ||||
| Подключение ведомственных удостоверяющих центров к системе удостоверяющих центров, формируемых Минкомсвязью России | Подписание соглашения | В течение 10 дней после поступления соглашения из Минкомсвязи России | Управление эксплуатации информационно-коммуникационных систем | |
| Определение состава сертификата ключа электронной цифровой подписи между федеральными органами исполнительной власти | Утвержденный сертификат | В течение 10 дней после поступления соглашения из Минкомсвязи России | Управление эксплуатации информационно-коммуникационных систем | |
| Представление в Минкомсвязь России сведений о планируемых к подключению ведомственных удостоверяющих центров | Размещение в реестре удостоверяющих центров федеральных органов исполнительной власти на сайте Минкомсвязи России ведомственного удостоверяющего центра Росреестра | Февраль 2011 г. | Управление эксплуатации информационно-коммуникационных систем | |
| Рассмотрение проекта соглашения о взаимодействии с Минкомсвязью России при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в электронной форме | Соглашение | Май 2011 г. | Правовое управление Управление информационных технологий | |
| Подключение информационных систем федеральных органов исполнительной власти к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее – СМЭВ), в том числе направление в Минкомсвязь России на регистрацию в СМЭВ необходимых электронных сервисов | Передача Web-сервиса на согласование и внесение в Реестр СМЭВ в Минкомсвязи России | Апрель 2011 г. | Управление эксплуатации информационно-коммуникационных систем Управление информационных технологий | |
| Предоставление федеральным органам исполнительной власти форматов электронных документов при взаимодействии | Письмо Росреестра | Апрель 2011 г. | Управление информационных технологий | |
| Обеспечение доработки учетных систем в сферах ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости | Доработка учетной системы | Август 2011 г. | Управление информационных технологий Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета | |
| Обеспечение круглосуточного непрерывного доступа в электронном виде федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, и участвующих в предоставлении этих услуг организаций, в которых размещено государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), к базовым ресурсам для получения сведений о лицах и (или) об объектах посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия | Доступ к интернет-порталу государственных услуг Росреестра по запросам | Август 2011 г. | Управление эксплуатации информационно-коммуникационных систем Управление информационных технологий | |
| III. Определение перечня и состава сведений (документов), необходимых Росреестру, органам исполнительной власти и органам местного самоуправления для предоставления государственных и муниципальных услуг, не включенных в Перечень (отв. Н.Н. Антипина) | ||||
| Определение перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления Росреестром государственных услуг | Перечень и состав сведений | Май 2011 г. | Правовое управление Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации | |
| Рассмотрение предложений федеральных органов исполнительной власти по определению перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении Росреестра, необходимых федеральным органам исполнительной власти для предоставления государственных услуг | Перечень и состав сведений | 5 рабочих дней со дня поступления предложений | Правовое управление Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации | |
| Рассмотрение предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по определению перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении Росреестра, необходимых органам местного самоуправления для предоставления государственных и муниципальных услуг | Перечень и состав сведений | 5 рабочих дней со дня поступления предложений | Правовое управление Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации | |
| Определение перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении подведомственных организаций, необходимых Росреестру для предоставления государственных услуг | Перечень и состав сведений | Май 2011 г. | Правовое управление Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации Подведомственные организации | |
| IV. Определение предельных сроков, способов (факс, почта, электронная почта, СМЭВ, межведомственный электронный документооборот, иное) и форматов межведомственного, межуровневого и внутриведомственного взаимодействия без участия заявителя, обеспечивающих своевременное предоставление государственных и муниципальных услуг (отв. Н.Н. Антипина) | ||||
| Определение и согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предельных сроков, способов и форматов получения Росреестром сведений, необходимых для предоставления им государственных услуг, содержащихся в пунктах 185, 188-190, 198-200, 210- 212, 215, 216, 222 Перечня (ФССП России, Минкультуры России, Росводресурсы, Рослесхоз, Казначейство России, ФНС России) | Протокол (письмо) о согласовании | Май 2011 г. | Правовое управление Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации Управление информационных технологий Подведомственные организации | |
| Определение и согласование с заинтересованными органами предельных сроков, способов и форматов получения Росреестром сведений, необходимых для предоставления им государственных услуг, содержащихся в пунктах 186, 191-193, 201, 204, 206, 213, 214 Перечня (органы опеки и попечительства, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, органы в области охраны культурного наследия в субъектах Российской Федерации, органы в жилищно-эксплуатационной сфере в субъектах Российской Федерации) | Протокол (письмо) о согласовании | Май-июнь 2011 г. | Территориальные органы Росреестра, ФГУ «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации в соответствии с указаниями Росреестра | |
| Определение и согласование с заинтересованными органами предельных сроков, способов и форматов предоставления Росреестром сведений, необходимых для предоставления ими государственных услуг, содержащихся в пунктах 8, 30, 56, 59, 82, 94, 115, 123, 131, 138, 144, 153, 237, 246, 255 Перечня (ФМС России, Роснедра, Рособрнадзор, Росздравнадзор, Минпромторг России, Роскомнадзор, Россельхознадзор, ФНС России) | Протокол (письмо) о согласовании | Май 2011 г. | Правовое управление Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации Управление информационных технологий | |
| Определение предельных сроков, способов и форматов предоставления (документов) без участия заявителя, находящихся в распоряжении территориальных органов Росреестра, подведомственных организациях, необходимых Росреестру для предоставления государственных услуг | Протокол (письмо) о согласовании | Май 2011 г. | Правовое управление Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации Управление информационных технологий Подведомственные организации | |
| V. Нормативное правовое обеспечение межведомственного, межуровневого и внутриведомственного взаимодействия без участия заявителя (отв. Н.Н. Антипина) | ||||
| Подготовка предложений о внесении изменений в законодательные акты, в которых содержатся препятствия для реализации положений статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон № 210) | Направление в Минэкономразвития России предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты | Апрель - май 2011 г. | Правовое управление Управление информационных технологий Структурные подразделения центрального аппарата, к компетенции которых относятся вопросы, являющиеся предметом регулирования соответствующих федеральных законов | |
| Подготовка предложений о внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации, в которых содержатся препятствия для реализации положений статьи 7 Закона № 210 | Направление в Минэкономразви тия России предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты | Май 2011 г. | Правовое управление Управление информационных технологий Структурные подразделения центрального аппарата, к компетенции которых относятся вопросы, являющиеся предметом регулирования соответствующих актов Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации | |
| Подготовка предложений о внесении изменений и разработке ведомственных нормативных правовых актов, в которых содержатся препятствия для реализации положений статьи 7 Закона № 210 | Направление в Минэкономразви тия России предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты | Май 2011 г. | Правовое управление Управление информационных технологий Структурные подразделения центрального аппарата, к компетенции которых относятся вопросы, являющиеся предметом регулирования соответствующих ведомственных нормативных правовых актов | |
| VI. Решение вопроса «выпадающих» доходов, администратором которых является Росреестр (отв. Ю.А. Акиньшин) | ||||
| Инвентаризация и анализ доходов федерального бюджета, взимание которых исключается при организации межведомственного и межуровневого взаимодействия без участия заявителя, и выработка рекомендаций для решения проблемы «выпадающих доходов» | Доклад руководителю | Май 2011 г. | Финансовое управление Управление информационных технологий Правовое управление | |
| VII. Оценка последствий неорганизованного и неподготовленного перехода на внутриведомственное, межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя с 1 июля 2011 года | ||||
| Анализ и оценка устраняемых и неустраняемых финансовых и временных рисков, включая описание: срока, необходимого для запроса и получения требуемых сведений (в рабочих днях, для каждого типа сведений (документа); общего максимального срока, на который увеличится срок предоставления государственной услуги (в рабочих днях); доли случаев нарушения нормативно установленных сроков предоставления государственной услуги (в % от общего количества оказанных услуг); количества дополнительных трудозатрат, необходимых для запроса и получения требуемых сведений (в человекочасах); количества дополнительных сотрудников, необходимых для межведомственного и межуровневого взаимодействия без участия заявителя | Доклад руководителю | Май 2011 г. | Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг Управление информационных технологий Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации | |
| Анализ и оценка устраняемых и неустраняемых финансовых и технологических рисков, включая описание: перечня дополнительных технических средств, необходимых для запроса и получения требуемых сведений (средства телефонной связи, компьютерное оборудование, транспортные средства и т.д.), с указанием примерного необходимого количества каждого вида технических средств; расходов, необходимых для приобретения дополнительных технических средств (с обоснованием); иных дополнительных расходов, необходимых для внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия без участия заявителя (с обоснованием); общих дополнительных расходов, необходимых для межведомственного (межуровневого) внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия без участия заявителя; наличия автоматизированной информационной системы, обеспечивающей предоставление государственной услуги и предоставление (передачу) сведений (с указанием названия и основных функций системы); наличия подключения к системе межведомственного электронного взаимодействия (с указанием доли территориальных органов, подключенных к СМЭВ от общего числа территориальных органов федерального органа исполнительной власти, в %); количества должностных лиц, которым выдана ЭЦП (в % от общего числа должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги и предназначенных для предоставления (передачи) сведений); наличия электронного и оцифрованного архивного фонда документов, связанных с предоставлением (передачей) сведений (с указанием используемой для этой цели АИС и доли документов, хранящихся в электронном виде, от общего числа документов, хранящихся в архивном фонде) | Доклад руководителю | Май 2011 г. | Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг Управление информационных технологий Управление контроля и методического обеспечения в сфере регистрации прав и кадастрового учета Управление государственной регистрации прав и выдачи информации | |
| Анализ и оценка иных рисков и последствий неорганизованного и неподготовленного перехода на внутриведомственное, межведомственное и межуровневое взаимодействие без участия заявителя с 1 июля 2011 года | Доклад руководителю | Май 2011 г. | Н.Н. Антипина С.А. Сапельников | |
| Подготовка решений в отношении проанализированных и оцененных в пунктах 1-3 настоящего раздела проблем | Доклад руководителю | Май 2011 г. | Н.Н. Антипина С.А. Сапельников | |
| Направление в Минэкономразвития России информации о проанализированных и оцененных в пунктах 1-3 настоящего раздела проблем, а также о принятых в рамках пункта 4 настоящего раздела решениях | Информация, направленная в Минэкономразвития России | Май 2011 г. | Н.Н. Антипина С.А. Сапельников |