Geum.ru

Формирование системы местного самоуправления на Европейском Севере РФ в 1990-е годы (на материалах Архангельской и Вологодской областей)

Вид материалаДиссертация

Содержание


Источники и литература
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА

Источники

Архивные источники

1. Государственный архив Архангельской области (ГААО).

Фонд 1137 – Администрация Исакогорского территориального округа.

1992–1996 гг.

Фонд 1145 – Администрация Ломоносовского территориального округа.

1991–1996 гг.

Фонд 1146 – Администрация Соломбальского территориального округа.

1992–1996 гг.

Фонд 1936 – Исполнительный комитет Архангельского городского Совета

народных депутатов (за 1990–1993 гг.)

Фонд 2063 – Исполнительный комитет Архангельского областного Совета

народных депутатов (за 1990–1993 гг.)

Фонд 5659 – Администрация Цигломенского территориального округа.

1992–1996 гг.

Фонд 5667 – Администрация Октябрьского территориального округа.

1991–1996 гг.

Фонд 5767 – Администрация Северного территориального округа. 1992–

1996 гг.

Фонд 5976 –Администрация Маймаксанского территориального округа.

1992–1996 гг.

Фонд 5977 – Администрация территориального округа Майская Горка.

1992–1994 гг.

2. Государственный архив Вологодской области (ГАВО).

Фонд 366 – Вологодская городская Дума.

Фонд 521 – Вологодский районный Совет народных депутатов.

Фонд 798 – Кирилловский районный Совет народных депутатов.

Фонд 904 – Тарногский районный Совет народных депутатов.

Фонд 905 – Сямженский районный Совет народных депутатов.

Фонд 1300 – Исполнительный комитет Вологодского областного Совета

народных депутатов.

Фонд 5146 – территориальные избирательные комиссии города Вологды.

3. Вологодский областной архив новейшей политической истории

(ВОАНПИ).

Фонд 9766 – личный фонд А.Н. Лукичева.

4. Текущий архив Архангельского городского совета депутатов. Организа-

ционный отдел.

5. Текущий архив Архангельского областного комитета государственной

статистики.

290

6. Текущий архив отдела организационной работы и взаимодействия с му-

ниципальными образованиями администрации Архангельской области.

7. Текущий архив Вологодской городской думы. Организационный отдел.

8. Текущий архив Вологодского областного комитета статистики.

9. Текущий архив управления по работе с муниципальными образованиями

правительства Вологодской области.

10. Текущий архив департамента финансов правительства Вологодской об-

ласти.

11. Текущий архив избирательной комиссии Архангельской области.

12. Текущий архив избирательной комиссии Вологодской области.

Опубликованные источники

I. Нормативные правовые акты

1). Международные акты

1. Европейская хартия местного самоуправления // Собрание законодатель-

ства Российской Федерации. – 1998. – № 36. – Ст. 4466.

2). Государственные акты СССР, РСФСР, РФ

2. Вопросы Совета по местному самоуправлению в Российской Федерации:

Указ Президента Российской Федерации. Приложение: Положение о Совете по

местному самоуправлению в Российской Федерации // Российская газета. –

1998. – 19 ноября. – С. 4.

3. Временное положение о проведении выборов депутатов представитель-

ных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного

самоуправления в субъектах РФ, не обеспечивших реализацию конституцион-

ных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного само-

управления // Российская газета. – 1996. – 4 декабря.

4. Закон РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного

закона) РСФСР в связи с реформой местного самоуправления» // Там же. –

1991. – № 22. – Ст. 778.

5. Закон РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного За-

кона) РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и

Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. – № 20. – Ст. 1084.

6. Закон РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного

закона) РСФСР» // Там же. – 1991. – № 22. – Ст. 776.

7. Закон РСФСР «О выборах главы администрации» // Ведомости Съезда на-

родных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.– 1991. – № 45. –

Ст. 1491.

8. Закон РСФСР «О выборах народных депутатов местных Советов народ-

ных депутатов РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. – 1989. –

№ 44. – Ст. 1306.

291

9. Закон РСФСР «О дополнительных полномочиях местных Советов народных

депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям» // Ведомости Съезда на-

родных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1990. – № 26. – Ст. 322.

10. Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» от 6 июля 1991 г.

№ 1559-I // Там же. – 1991. – № 29. – Ст. 1010.

11. Закон РСФСР «О статусе народного депутата местного Совета народных

депутатов РСФСР» // Там же. – 1990. – № 23. – Ст. 279.

12. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хо-

зяйства в СССР» // Там же. – 1990. – № 16. – Ст. 267.

13. Из декларации о государственном суверенитете Российской Советской Фе-

деративной Социалистической Республики // История современной России / Рос-

сийский независимый институт социальных и национальных проблем. Центр поли-

тической и экономической истории России. Под общ. ред. В.В. Журавлева. – М.:

«Терра», 1995. – С. 71–72.

14. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосовани-

ем 12 декабря 1993 г. – М.: Юридическая литература, 1995. – 110 с.

15. Положение об основах организации местного самоуправления в Рос-

сийской Федерации на период поэтапной конституционной реформы // Собра-

ние актов Президента и Правительства РФ. – 1993. – № 44. – Ст. 4188.

16. Постановление Верховного Совета РСФСР о введении в действие Закона

РСФСР «О выборах главы администрации» от 24 октября 1991 г. // Ведомости

Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 1991. –

№ 45. – Ст. 1492.

17. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе

государственной поддержки развития муниципальных образований и создания

условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправле-

ния» от 15 декабря 1999 г. № 1294 // Российская газета. – 1999. – 21 декабря.

18. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе

государственной поддержки развития муниципальных образований и создания

условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправле-

ния» от 15 декабря 1999 г. № 1294 // Российская газета. – 1999. – 21 декабря.

19. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе

государственной поддержки развития муниципальных образований и создания

условий для реализации конституционных полномочий местного самоуправле-

ния» от 15 декабря 1999 г. № 1294 // Российская газета. – 1999. – 21 декабря.

20. Проект Основных положений (Концепции) государственной политики

развития местного самоуправления в Российской Федерации // Российская газе-

та. – 1999. – 13 апреля.

21. Указ Президента РФ «Об утверждении Основных положений о выборах в

органы местного самоуправления» от 29 октября 1993 г. № 1797 // Российская

газета. – 1993. – 3 ноября.

292

22. Указ Президента РФ от 11 июня 1997 г. № 568 «Об основных направлени-

ях реформы местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание

законодательства РФ. – 1997. – № 24. – Ст. 2741.

23. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370 «Об утверждении Ос-

новных положений государственной политики в области развития местного са-

моуправления в Российской Федерации». Приложение: Основные положения

государственной политики в области развития местного самоуправления в Рос-

сийской Федерации // Российская газета. – 1999. – 21 октября.

24. Указ Президента РФ от 17 сентября 1995 г. «О выборах в органы государ-

ственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного само-

управления» // Российская газета. – 1995. – 22 сентября.

25. Указ Президента РФ от 21 марта 1994 г. № 557 «О мерах по обеспечению

реформы местного самоуправления» // Собрание актов Президента и Прави-

тельства РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 985.

26. Указ Президента РФ от 21 ноября 1994 г. № 2093 «О некоторых вопросах

досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления» // Рос-

сийская газета. – 1994. – 22 ноября.

27. Указ Президента РФ от 21 сентября 1993 г. № 1400 «О поэтапной консти-

туционной реформе в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и

Правительства РФ. – 1993. – № 39. – Ст. 3597.

28. Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного

самоуправления в Российской Федерации» // Там же. – 1993. – № 52. – Ст. 5071.

29. Указ Президента РФ от 22 октября 1998 г. № 1281 «О Конгрессе муници-

пальных образований Российской Федерации» // Аналитический вестник.

Вып. 2. О работе Совета представителей органов местного самоуправления при

председателе Государственной думы Федерального собрания РФ / Федеральное

собрание РФ. Государственная дума. Аналитическое управление. – С. 41–42. –

(Государственное строительство и конституционные права граждан).

30. Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 «О реформе местного

самоуправления в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и

Правительства РФ. – 1993. № 44. – Ст. 4188.

31. Указ Президента РФ от 9 октября 1993 г. № 1617 «О реформе представи-

тельных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Фе-

дерации» // Там же. – 1993. – № 41. – Ст. 3924.

32. Федеральная программа государственной поддержки местного само-

управления // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 2. – Ст. 121.

33. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных

(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъек-

тов РФ» от 19 октября 1999 г. // Там же. – 1999. – № 42. – Ст. 5005.

34. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного само-

управления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // Россий-

ская газета. – 2003. – 8 октября.

293

35. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного само-

управления в Российской Федерации». Принят Государственной думой 12 авгу-

ста 1995 г. // Федеральные правовые акты о местном самоуправлении. – М.:

МОНФ, 2000. – С. 225–264. – (Библиотека местного самоуправления. –

Вып. 25).

36. Федеральный закон «Об основах муниципальной службы в Российской

Федерации» от 8 января 1998 г. // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 2.

– Ст. 224.

37. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 19 сентября

1997 г. // Там же. – 1997. – № 38. – Ст. 4339.

38.

39. Федеральный закон «О внесении дополнения в Федеральный закон «Об

общих принципах организации местного самоуправления в РФ»» от 26 ноября

1996 г. // Российская газета. – 1996. – 4 декабря.

40. Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об

общих принципах организации местного самоуправления в Российской Феде-

рации» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1917.

41. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в

Российской Федерации» от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ // Там же. – 1997. – №

39. – Ст. 4464.

42. Федеральный закон «О ратификации Европейской хартии местного само-

управления» // Федеральные правовые акты о местном самоуправлении / Авто-

ры-составители Л.В. Гильченко, АА. Замотаев, В.В. Пашенцев. – М., 2000. –

С. 214.

3). Акты Архангельской и Вологодской областей

43. Закон Архангельской области «О внесении изменений и дополнений в за-

кон «О выборах в органы местного самоуправления» // Ориентир: Информаци-

онный бюллетень. – Архангельск, 1996. – № 7.

44. Закон Архангельской области «О выборах в органы местного самоуправ-

ления» от 20 декабря 1995 г. // Избирательная комиссия Архангельской облас-

ти. – Архангельск, 1996.

45. Закон Архангельской области «О делегировании полномочий органам ме-

стного самоуправления Архангельской области на установление размера взи-

мания платы за прохождение тяжеловесного автотранспорта, другой тяжело-

весной техники, а также за перевозку тяжеловесных и крупногабаритных грузов

по улицам и дорогам муниципальных образовании с владельцев или пользова-

телей автомобильного транспорта, другой тяжеловесной техники» // Ведомости

Архангельского областного собрания депутатов второго созыва. – Архангельск,

1997. – № 10. – С. 24–25.

46. Закон Архангельской области «О едином реестре выборных муниципаль-

ных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Ар-

хангельской области» // Там же. – Архангельск, 1998. – № 15. – С. 9–14.

294

47. Закон Архангельской области «О местном самоуправлении в Архангель-

ской области» от 20 декабря 1995 г. // Ориентир: Информационный бюллетень.

– Архангельск, 1996. – № 5. – С. 9–28.

48. Закон Архангельской области «О муниципальной службе в Архангельской

области» // Ведомости Архангельского областного собрания депутатов второго

созыва. – Архангельск, 1998. – № 15. – С. 32–53.

49. Закон Архангельской области «О наделении органов местного самоуправ-

ления отдельными полномочиями в области государственного регулирования

цен (тарифов)» // Там же. – № 17. – С. 20–23.

50. Закон Архангельской области «О порядке отзыва депутата, выборного

должностного лица местного самоуправления» // Волна. – 1999. – 7 сентября.

51. Закон Архангельской области «О порядке расчетов с местными бюджета-

ми по федеральным и областным налогам предприятий и организаций, в состав

которых входят территориально обособленные структурные подразделения, не

имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского)

счета» // Ведомости Архангельского областного собрания депутатов второго

созыва. – Архангельск, 1997. – № 6. – С. 18–19.

52. Закон Архангельской области «О собраниях (сходах), конференциях гра-

ждан по месту жительства в Архангельской области»// Там же.–№ 11.–С. 31–38.

53. Закон Архангельской области «О статусе депутата представительного ор-

гана местного самоуправления в Архангельской области» // Сборник норматив-

но-правовых актов (основные документы). – Архангельск, 2001. – С. 52–64.

54. Закон Архангельской области «О территориях муниципальных образова-

ний Архангельской области и установлении их границ»// Ведомости Архан-

гельского областного собрания депутатов второго созыва. – Архангельск, 1997.

– № 11. – С. 5–9.

55. Закон Архангельской области «Об областном законе «О внесении измене-

ний и дополнений в областной закон «О порядке государственной регистрации

уставов муниципальных образований Архангельской области»» // Там же. –

Архангельск, 1998. – № 15. – С. 18–20.

56. Закон Вологодской области «Избирательный кодекс Вологодской облас-

ти» от 17 сентября 1999 г. № 391-ОЗ // Красный Север. – 1999. – 24 сентября. –

С. 2–12.

57. Закон Вологодской области «О выборах в органы государственной власти

и выборные органы местного самоуправления области» // Красный Север. –

1994. – 8 октября.

58. Закон Вологодской области «О денежном содержании лиц, замещающих

государственные должности и должности государственных служащих органов

законодательной и исполнительной власти, выборных должностных лиц и му-

ниципальных служащих органов местного самоуправления Вологодской облас-

ти» от 17 июня 1997 г. № 162-ОЗ // Красный Север. – 1997. – 27 июня.

59. Закон Вологодской области «О местном самоуправлении в Вологодской

области» // Красный Север. – 1994. – 13 сентября.

295

60. Закон Вологодской области «О местных референдумах» от 3 мая 1995 г.

№ 20-ОЗ // Красный Север. – 1995. – 26 мая.

61. Закон Вологодской области «О муниципальной службе в Вологодской об-

ласти» от 12 ноября 1997 г. № 208-ОЗ // Красный Север. – 1997. – 25 ноября.

62. Закон Вологодской области «О муниципальных образованиях Вологод-

ской области» // Законы Вологодской области: Сборник. – Вологда, 1997. –

Вып. № 7. – С. 12–14.

63. Закон Вологодской области «О наделении органов местного самоуправле-

ния отдельными государственными полномочиями» от 21 июля 1997 г. № 178-

ОЗ // Красный Север. – 1997. – 12 августа.

64. Закон Вологодской области «О порядке образования, объединения, преоб-

разования, упразднения муниципальных образований, установления и измене-

ния их границ и наименований в Вологодской области» от 11 февраля 1997 г. №

130-ОЗ // Красный Север. – 1997. – 25 февраля.

65. Закон Вологодской области «О порядке отзыва депутата, члена выборного

органа местного управления, выборного должностного лица местного само-

управления в результате утраты доверия населения» от 12 января 1999 г.

№ 327-ОЗ // Красный Север. – 1999. – 19 января.

66. Закон Вологодской области «О порядке передачи объектов (имущества)

муниципальной собственности в государственную собственность Вологодской

области» от 30 марта 1998 г. № 261-ОЗ // Красный Север. – 1998. – 28 апреля.

67. Закон Вологодской области «О порядке передачи объектов (имущества) го-

сударственной собственности Вологодской области в муниципальную собствен-

ность» от 7 марта 1997 г. № 134-ОЗ // Красный Север. – 1997. – 18 марта.

68. Закон Вологодской области «О порядке государственной регистрации ус-

тавов (положений) о местном самоуправлении в Вологодской области» от

7 марта 1995 г. №. 17-ОЗ // Губернские новости. – 1995. – 11 апреля.

69. Закон Вологодской области «О порядке реализации права законодатель-

ной инициативы органами местного самоуправления в Вологодской области»

от 13 декабря 1995 г. №. 46-ОЗ // Красный Север. – 1996. – 10 января.

70. Закон Вологодской области «О социальных гарантиях руководителей ор-

ганов местного самоуправления, других должностных лиц» от 17 апреля 1996 г.

№ 75-ОЗ // Красный Север. – 1996. – 30 апреля.

71. Закон Вологодской области «О статусе административного центра Вологод-

ской области» от 6 мая 1996 г. № 77-ОЗ // Красный Север. – 1996. – 21 мая.

72. Закон Вологодской области «Об областном бюджете Вологодской области

на 2000 год» // Красный Север. – 2000. – 16 января.

73. Закон Вологодской области «Об основах статуса депутата (выборного

представителя) местного самоуправления Вологодской области» от 27 сентября

1995 г. №. 31-ОЗ // Губернские новости. – 1995. – 6 октября.

74. Законодательство о местном самоуправлении субъектов Российской Фе-

дерации. – М.: МОНФ, 1997.

296

75. Положение об основах организации местного самоуправления в Архан-

гельской области // Правда Севера. – 1994. – 26 января.

76. Положение об основах организации местного самоуправления в Воло-

годской области на период поэтапной конституционной реформы // Русский

Север. – 1993. – 18 декабря.

77. Постановление администрации Вологодской области «О реформе местно-

го самоуправления» от 18 марта 1994 г. № 175 // Красный Север. – 1994. –

23 марта.

78. Постановление главы администрации Архангельской области от 12 октяб-

ря 1993 г. «О реформировании органов представительной власти и органов ме-

стного самоуправления на территории Архангельской области» // Волна. –

1993. – 13 декабря.

79. Постановление главы администрации Вологодской области «О приоста-

новлении деятельности Вологодского городского Совета народных депута-

тов» от 11 октября 1993 г. № 518 // Русский Север. – 1993. – 12 октября. – 14 ок-

тября.

80. Постановление губернатора Вологодской области «О консультативном

Совете глав поселковых, сельских администраций муниципальных районов об-

ласти» от 2 августа 2000 г. № 653 // Красный Север. – 2000. – 12 сентября.

81. Постановление губернатора Вологодской области «О проведении смотра-

конкурса на лучшую поселковую, сельскую администрацию муниципальных

образований области по результатам хозяйственной деятельности» от 11 авгу-

ста 1999 г. № 521 // Красный Север. – 1999. – 12 октября.

82. Постановление Законодательного собрания Вологодской области от

28.07.1994 № 137 «О принятии и введении в действие Закона Вологодской облас-

ти «О местном самоуправлении в Вологодской области» // Законодательство Во-

логодской области. – Сборник № 3. – Разд. II: Постановления Законодательного

собрания Вологодской области, принятые в 1994 году (II полугодие). – Вологда:

ЛиС, 1996. – С. 56–57.

83. Постановление Законодательного собрания Вологодской области от

08.12.1994 № 265 «О нарушениях законодательства о местном самоуправлении» //

Законодательство Вологодской области. – Сборник № 3. – Разд. II: Постановления

Законодательного собрания Вологодской области, принятые в 1994 году (II полу-

годие). – Вологда: ЛиС, 1996. – С. 125–126.

84. Постановление Законодательного собрания Вологодской области «О законе

области «Об организации территориального общественного самоуправления в

Вологодской области»» от 19 октября 1999 г. № 550 // Красный Север. – 1999. – 12

ноября.

85. Устав Архангельской области // Волна. – Архангельск, 1995. – 26 с.

86. Устав Вологодской области. Принят Законодательным собранием области

14 сентября 1995 г. // Красный Север. – 1995. – 26 сентября.

297