План работы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на 2012 год

Вид материалаДокументы

Содержание


Мероприятия в сфере контроля и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций
Мероприятия в сфере кадастрового учета, государственного земельного контроля и кадастровой оценки недвижимости
Мероприятия в сфере защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки
Мероприятия в сфере организационно-управленческой деятельности
Мероприятия по правовому обеспечению
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7



  1. Мероприятия в сфере контроля и надзора за деятельностью саморегулируемых организаций




5.1

Обеспечить проведение тематических семинаров («круглых столов») со специалистами отдела с привлечением преподавательского состава ФГУ ВПО «Ставропольский аграрный университет» кафедры «Бухгалтерский учет и аудит», в том числе по теме «Антикризисное управление»

до 30 января

Пиванов В.И.

Штомпель А.Н.

Повышение качества проведения административного расследования в части исследования бухгалтерской и финансовой отчетности предприятий должников




5.2

Создать межведомственную рабочую группу в сфере соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве) для обеспечения конструктивного взаимодействия с Территориальным управлением Росимущества, УФНС по Ставропольскому краю

до 20 января

Пиванов В.И.

Штомпель А.Н.

Обеспечение защиты интересов государства в сфере соблюдения законодательства о несостоятельности (банкротстве)




5.3

Провести мониторинг процедур, применяемых в деле о банкротстве государственных и унитарных предприятий, а также хозяйственных обществ с государственной долей в уставных капиталах, а также организаций, имеющих высокую социальную и (или) экономическую значимость.

Результаты мониторинга обсудить на межведомственном совещании с представителями судов, федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, других заинтересованных структур по вопросу реализации положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»


до 01 июля


Пиванов В.И.

Штомпель А.Н.

Повышение эффективности взаимодействия и координации федеральных органов с целью недопущения нарушений законодательства при проведении процедур банкротства в отношении государственных предприятий и хозяйственных обществ с государственной долей в уставных капиталах, а также организаций, имеющих высокую социальную и (или) экономическую значимость




5.4

Провести межведомственное совещание с представителями судов, федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, других заинтересованных структур по вопросу реализации положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Результаты, проблемы и меры по совершенствованию организации работы доложить руководителю Управления

до 15 июля

Пиванов В.И.

Штомпель А.Н.

Неотвратимость наступления наказания за допущенные правонарушения и преступления в сфере законодательства о несостоятельности (банкротстве)




5.5

Провести межведомственные совещания с представителями Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю с целью разрешения проблемных вопросов, возникающих в ходе взаимодействия в сфере несостоятельности (банкротства).

Результаты, проблемы и меры по совершенствованию организации работы доложить руководителю Управления

до 25 июля

до 1 декабря

Пиванов В.И.

Штомпель А.Н.

Повышение качества административных дел, возбужденных на основании информации и материалов уполномоченного органа




5.6

Провести совещание с представителями саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, а также арбитражными управляющими.

Результаты, проблемы и меры по совершенствованию организации работы доложить руководителю Управления

до 15 августа

Пиванов В.И.

Штомпель А.Н.

Повышение контроля за деятельностью арбитражных управляющих со стороны саморегулируемых организаций, профилактика административных правонарушений, контроль уплаты административных штрафов




5.7

Провести анализ судебной практики по привлечению арбитражных управляющих к административной ответственности в 2012 году.

Результаты, проблемы и меры по совершенствованию организации работы доложить руководителю Управления



до 15 декабря

Пиванов В.И.

Штомпель А.Н.

Снижение количества вынесенных судами отказов в привлечении арбитражных управляющих к административной ответственности






  1. Мероприятия в сфере кадастрового учета, государственного земельного контроля и кадастровой оценки недвижимости




6.1

Организовать и провести совместно с ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю семинар для кадастровых инженеров по вопросам, возникающим при переходе на предоставление в орган кадастрового учета документов в электронном виде через Портал государственных услуг Росреестра заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, а также по вопросам оформления документов, подготавливаемых в результате проведения кадастровых работ с проведением анализа часто встречающихся причин, послуживших органу кадастрового учета, основанием для вынесения отрицательных решений

до 5 апреля

до 5 августа

Файсканов Б.Ф.


Малахов А.В.

Снижение количества обращений (жалоб),

повышение качества документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета, снижение количества решений о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета




6.2

Провести анализ реализации мероприятий подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 – 2012 года)» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 – 2008 годы)»6.

Результаты рассмотреть на совещании при руководителе Управления

до 01 ноября

Файсканов Б.Ф.


Малахов А.В.

Перепелицына Н.В.

Реализация в полном объеме проектов и целевых программ




6.3

Провести анализ и дать оценку эффективности исполнения функции государственного земельного контроля7.

Результаты рассмотреть на совещании при руководителе Управления и на заседании коллегии Управления

ежемесячно

до 20 числа – в части проведения анализа

и доклада руководителю Управления


до 15 апреля

до 15 октября –

в части рассмотрения на совещании


до 30 июля –

в части рассмотрения на заседании коллегии

Файсканов Б.Ф.

Лысенко С.А.


Оперативное принятие

эффективных управленческих решений





6.4

Разработать Памятку о внесении в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, издавшие акты, касающиеся вопросов земельных отношений, предложения о приведении указанных актов в соответствие с земельным законодательством.

Проводить анализ проверенных актов, касающихся вопросов земельных отношений.

Результаты рассматривать на совещании при руководителе Управления


до 01 марта –

в части разработки Памятки


до 30 апреля –

в части рассмотрения на совещании



Файсканов Б.Ф.

Лысенко С.А.


Повышение количества выявленных нарушений




6.5

Подготовить методические рекомендации и организовать обучение государственных инспекторов по использованию и охране земель по получению информации из информационных ресурсов (ЕГРП, ГКН, ЕГРЮЛ, ГФД), в том числе органов технического учета и технической инвентаризации и органов местного самоуправления для проведения проверок по линии государственного земельного контроля, с последующим тестированием специалистов


до 15 мая

Файсканов Б.Ф.

Лиходедова Е.П.

Лысенко С.А.

Рубцов Ф.Г.

Уменьшение документооборота, оперативное получение информации




6.6

Разработать методику проведения проверок по осуществлению государственного земельного контроля (по составам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)


до 01 июля

Файсканов Б.Ф.

Лысенко С.А.


Повышение роста профессиональной компетенции государственных земельных инспекторов




6.7

В целях реализации статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» во исполнение Приказа Росреестра от 26.07.2011 № П/279 организовать создание и деятельность комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении



Не позднее

даты первого внесения результатов определения кадастровой стоимости на территории Ставропольского края

Файсканов Б.Ф.

Перепелицына Н.В.

Создание на территории Ставропольского края комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, уменьшение количества судебных споров по кадастровой оценке объектов недвижимости




6.8

Обеспечить контроль и методическую помощь заказчику и исполнителю работ по определению кадастровой стоимости земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения и земель населенных пунктов на территории Ставропольского края в части проведения государственной кадастровой оценки земель, предоставление в установленном порядке исходной информации, необходимой для проведения государственной кадастровой оценки земель, в соответствии с приказами Росреестра от 17.12.2010 № П/0655 «Об организации работ по государственной кадастровой оценке земель в 2011 году» (в редакции приказа Росреестра от 25.03.2011 № П/0087), от 25.03.2011 № П/0088 «Об организации работ по государственной кадастровой оценке земель в 2012 году»



После принятия

соответствующего решения органом исполнительной власти

Ставропольского края

Файсканов Б.Ф.

Перепелицына Н.В.

Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель




6.9

Обеспечить исполнение мероприятий по организации проведения государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае в соответствии с приказом Росреестра от 25.03.2011 № П/0088 «Об организации работ по государственной кадастровой оценке земель в 2012 году»



После принятия

соответствующего решения органом исполнительной власти

Ставропольского края

Файсканов Б.Ф.

Перепелицына Н.В.

Актуализация результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов






  1. Мероприятия в сфере защиты государственной тайны и мобилизационной подготовки




7.1

Завершить процесс разработки технических паспортов объектов информатизации

до 01 февраля

Пиванов В.И.

Мрыхин С.Н.


Начальники структурных подразделений

Повышение уровня защиты информации, обрабатываемой автоматизированной системой Управления




7.2

Разработать регистрационно – контрольные формы, используемые при регистрации конфиденциальных документов

25 февраля

Пиванов В.И.

Мрыхин С.Н.

Совершенствование конфиденциального делопроизводства




7.3

Разработать методические указания по обеспечению:

- защиты информации при обработке служебной информации с использованием средств вычислительной техники;

- режима секретности при обработке секретной информации с использованием средств вычислительной техники

до 01 марта


до 01 апреля

Пиванов В.И.

Мрыхин С.Н.

Повышение уровня защищенности информации, обрабатываемой автоматизированными системами Управления




7.4

Провести практическое занятие (объектовую тренировку) с привлечением (по согласованию) сотрудников ГУ МЧС России по Ставропольскому краю, управления по делам ГО и ЧС администрации города Ставрополя по теме: «Действия сотрудников Управления при возникновении чрезвычайных ситуаций»

15 сентября

Пиванов В.И.

Мрыхин С.Н.

Овладение практическими навыками, повышение уровня знаний сотрудников Управления по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации




7.5

Провести классификацию автоматизированной системы Управления «Пдн-Ставрополь»

до 01 октября

Пиванов В.И.

Мрыхин С.Н.


Присвоение автоматизированной системе Управления класса информационной безопасности




7.6

Разработать Положение о порядке взаимодействия структурных подразделений Управления с военным комиссариатом Ставропольского края по обеспечению исполнения требований законодательства Российской Федерации о воинской обязанности и военной службе


20 ноября

Пиванов В.И.

Мрыхин С.Н.

Обеспечение надлежащего качества мероприятий по воинскому учету и бронированию специалистов






  1. Мероприятия в сфере организационно-управленческой деятельности




8.1

Подготовить анализ работы отделов Центрального аппарата и территориальных отделов Управления за 2011 год. Составить аналитическую справку, содержащую оценку эффективности работы подразделения, выводы и предложения по совершенствованию работы

Результаты рассмотреть на заседании коллегии и направить в структурные подразделения Управления


25 января

Пиванов В.И. Лиходедова Е.П.

Файсканов Б.Ф.


Сагайдаков Г.Г.


Начальники отделов аппарата Управления


Начальники территориальных отделов

Анализ итогов работы отделов Управления за год, предложения по ее дальнейшему совершенствованию




8.2

Провести анализ эффективности проводимого Управлением в 2011 году государственного контроля (надзора) в установленных сферах деятельности.

Результаты рассмотреть на заседании коллегии Управления

до 01 февраля – в части проведения анализа


до 30 апреля –

в части рассмотрения на заседании коллегии

Пиванов В.И.

Файсканов Б.Ф.



Штомпель А.Н.

Лысенко С.А.

Журавлев И.О.

Повышение эффективности государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, выявление проблемных вопросов, определение путей их решения




8.3

Провести анализ результатов проверок структурных подразделений Управления органами контроля (надзора) за 2011 год.

Результаты направить в структурные подразделения Управления


до 01 марта


Файсканов Б.Ф.

Лиходедова Е.П.

Пиванов В.И.



Сагайдаков Г.Г.


Начальники структурных подразделений

Устранение причин имеющихся недостатков и повышение эффективности деятельности отделов




8.4

Обобщить результаты проверок деятельности территориальных отделов Управления и подведомственных организаций Росреестра за 2011 год. Результаты обзора направить в территориальные отделы Управления и в ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю.

Подготовить рекомендации для специалистов отделов аппарата Управления по проведению проверок деятельности территориальных отделов Управления и подведомственных организаций Росреестра

до 01 марта


Файсканов Б.Ф.

Пиванов В.И.



Малахов А.В.

Лысенко С.А.

Перепелицына Н.В.

Сагайдаков Г.Г.


Устранение причин имеющихся недостатков и повышение эффективности деятельности отделов. Оказание практической помощи работникам центрального аппарата Управления при проведении проверок деятельности территориальных отделов




8.5

Провести анализ работы специалистов территориальных отделов в соответствии с критериями оценки эффективности деятельности, утвержденными приказом Управления.

Подготовить предложения по совершенствованию организации работы в территориальных отделах Управления.

Результаты анализа доложить на совещании при руководителе Управления



до 15 апреля


до 15 июля


до 15 октября

Пиванов В.И.

Файсканов Б.Ф.



Сагайдаков Г.Г.


Руководители зональных объединений территориальных отделов Управления:

Горская Л.А.

Шпакова М.А.


Баксаров О.А.

Акулова И.В.


Поливода И.Н.

Ефимова Л.А.

Распространение положительного опыта в организации работы территориальных отделов, повышение эффективности работы территориальных отделов




8.6

Повести анализ изданных в Управлении организационно-распорядительных документов на предмет их актуальности, эффективности и соответствия принятым законодательным актам, нормативно-правовым актам Министерства экономического развития Российской Федерации, Росреестра.

На основании результатов анализа:

- подготовить проекты соответствующих приказов;

- разработать электронную программу (журнал), включающую нормативно-правовую базу актов, поручений, писем Министерства экономического развития, Росреестра, Управления Росреестра по Северо-Кавказскому федеральному округу и изданных с целью их исполнения организационно-распорядительных документов Управления, а также связанных с ними ведомственными статистическими и специальными формами отчетности


до 1 марта

Пиванов В.И.

Файсканов Б.Ф.

Лиходедова Е.П.



Николаев А.В.

Гомма Е.Н.

Рубцов Ф.Г.


Начальники отделов аппарата Управления

Совершенствование организационно-управленческой деятельности Управления




8.7

Разработать и утвердить План заседаний общественных и коллегиальных структур Управления

до 01 февраля

Пиванов В.И.

Файсканов Б.Ф.

Лиходедова Е.П.



Николаев А.В.


Начальники отделов аппарата Управления

Совершенствование организационно-управленческой деятельности Управления




8.8

Организовать и провести обучающие семинары со специалистами Управления по следующим направлениям деятельности:


- в области государственного земельного контроля;

- в области правового обеспечения в установленной сфере деятельности;

- в сфере информационных технологий





март


май


сентябрь

Пиванов В.И.

Файсканов Б.Ф.





Лысенко А.С.


Савин Н.Н.


Рубцов Ф.Г.

Повышение профессионального уровня федеральных государственных гражданских служащих Управления




8.9

Провести обобщение и анализ исполнения Плана работы Управления на 2011 год. Информацию об исполнении Плана рассмотреть на заседании Рабочей группы по организации планирования Управления Росреестра по Ставропольскому краю

до 20 февраля

Пиванов В.И.


Николаев А.В.


Принятие эффективных управленческих решений в сфере планирования и контроля за выполнением плановых мероприятий




8.10

Разработать, утвердить и направить в Росреестр План работы Управления на 2013 год

до 30 декабря

Пиванов В.И.

Лиходедова Е.П.

Файсканов Б.Ф.



Николаев А.В.


Начальники структурных подразделений

Положительная оценка Плана работы Управления




8.11

Сформировать научно-консультативный Совет при Управлении.

Издать соответствующий приказ Управления

до 15 февраля

Пиванов В.И.

Лиходедова Е.П.

Файсканов Б.Ф.



Николаев А.В.

Сагайдаков Г.Г.

Оказание содействия, выработка предложений и рекомендаций научно-практического характера в сфере полномочий Управления






  1. Мероприятия по правовому обеспечению




9.1

Обобщить и проанализировать состояние рассмотрения дел судами, в которых Управление участвует в качестве истца (заинтересованного лица), ответчика, третьего лица по следующим категориям дел:

- государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- технический учет и инвентаризация объектов капитального строительства;

- осуществление государственного земельного контроля;

- кадастровая оценка земель;

- кадастровая деятельность;

- контроль за деятельностью саморегулируемых организаций;

- осуществление государственного геодезического надзора;

- геодезическая и картографическая деятельность;

- трудовые споры.

Результаты рассмотреть на заседании коллегии Управления

до 01 октября –

в части анализа


до 30 октября –

в части рассмотрения на заседании коллегии

Пиванов В.И.

Файсканов Б.Ф.

Савин Н.Н.

Штомпель А.Н.

Журавлев И.О.

Лысенко С.А.


Начальники территориальных отделов

Формирование положительной правоприменительной практики Управления по защите интересов в судах




9.2

Провести анализ данных о количестве обращений заявителей в суд с требованиями о признании незаконными действий Управления по формированию в государственной кадастровой оценке недостоверных сведений о кадастровой стоимости конкретного земельного участка, выразившихся в:

- ненадлежащем контроле за ходом исполнения государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель;

- ненадлежащей предварительной проверке отчета об определении кадастровой стоимости земельного (земельных) участков;

- ненадлежащей проверке отчета об определении кадастровой стоимости земельного (земельных) участков.

По результатам анализа разработать предложения по дальнейшему совершенствованию претензионно-исковой деятельности по вопросам государственной кадастровой оценки



20 июля

Пиванов В.И.

Файсканов Б.Ф.



Савин Н.Н.


Перепелицына Н.В.

Снижение числа судебных актов по оспариванию кадастровой оценки недвижимости вынесенных не в пользу Управления




9.3

В целях выработки единообразного применения законодательства о возникновении, прекращении и защите права собственности и других вещных прав, обобщить и направить в регистрирующие отделы Управления информацию о вынесенных частных определениях в адрес государственных регистраторов Ставропольского края по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним