Об итогах работы думы ставропольского края

Вид материалаОтчет

Содержание


Постановления думы ставропольского края
К проектам федеральных законов
К законодательным инициативам и к обращениям
По другим вопросам
Деятельность комитетов думы ставропольского края
Выездные заседания по вопросам
Совместные заседания по вопросам
Заседания по вопросам реализации нормативных правовых актов
Подобный материал:
1   2   3   4

"О профилактике наркомании и токсикомании в Ставропольском крае"

Закон устанавливает комплекс правовых мер, направленных на профилактику наркомании и токсикомании, в целях снижения масштабов незаконного потребления наркотических, психотропных (их прекурсоров) и токсических веществ в крае.


"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Внесенными изменениями уточнена обязанность органов местного самоуправления по соблюдению законодательства Российской Федерации и законодательства края в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.

Кроме этого, полномочия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закреплены за министерством строительства и архитектуры Ставропольского края.


"О внесении изменений в статью 5 Закона Ставропольского края "О некоторых мерах по защите прав и законных интересов несовершеннолетних"

Внесенными изменениями установлено, что экспертные комиссии, создаваемые органами местного самоуправления, должны оценивать предложения об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью лиц, не достигших возраста 18 лет, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение лиц, не достигших возраста 16 лет, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.


"О внесении изменения в статью 2 Закона Ставропольского края "О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ставропольском крае"

Закон принят в целях приведения в соответствие с юридическими актами, имеющими более высокую юридическую силу, обеспечения согласованности норм краевого законодательства, регулирующих работу комиссий по делам несовершеннолетних, признания утратившей силу нормы Закона, в соответствии с которой комиссии по делам несовершеннолетних могут создаваться в городских и сельских поселениях.


"О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О кадетском образовании и кадетских образовательных учреждениях"

Изменения внесены в целях приведения Закона в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве, а также утвержденного Министерством образования Российской Федерации Типового положения о кадетской школе и кадетской школе-интернате, согласно которым кадетское образование, имеющее целью подготовку несовершеннолетних граждан к государственной или иной службе российского казачества, осуществляется в общеобразовательных учреждениях – казачьих кадетских корпусах.


Природопользование, экология, курортно-туристическая деятельность


"О некоторых вопросах регулирования отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов"

Закон создает правовую основу для реализации органами государственной власти края полномочий, отнесенных федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части выдачи и аннулирования охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, разработки и утверждения норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий на территории края.


Информационная политика


"О некоторых вопросах организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт"

Закон направлен на регулирование отношений, связанных с организацией деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт на территории края.


ПОСТАНОВЛЕНИЯ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Комитетами подготовлено и на заседаниях Думы Ставропольского края принято 312 постановлений, в том числе: 79 к законопроектам, 22 к проектам федеральных законов, 2 к законодательным инициативам, 3 к "правительственному часу", 206 к другим вопросам (приложение 2).


К проектам федеральных законов


Постановлениями даны положительные отзывы на следующие проекты федеральных законов:
    • № 465958-5 "О добровольной пожарной охране" (предлагается урегулировать общественные отношения, связанные с организацией и деятельностью добровольной пожарной охраны, в части социальной и экономической поддержки деятельности добровольных пожарных, установить права, обязанности и ответственность добровольных пожарных);
    • № 502255-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной службе российского казачества" (в части уточнения порядка ведения государственного реестра казачьих обществ в Российской Федерации, а также установления статуса казачьих кадетских корпусов);
    • № 518723-5 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (направлен на регулирование отношений, связанных с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий);
    • № 499566-5 "О внесении изменений в статью 18 части первой, часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (о совершенствовании системы специальных налоговых режимов в части упрощенной системы налогообложения индивидуальных предпринимателей на основе патента, а также системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единого сельскохозяйственного налога), упрощенной системы налогообложения и системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности);
    • № 472163-5 "О внесении изменения в статью 6 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (о наделении органов государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями по ограничению торговых наценок на социально значимые продукты питания);
    • № 495392-5 "О государственной поддержке инновационной деятельности в Российской Федерации" (определяет основные направления, принципы, виды и формы государственной поддержки инновационной деятельности, а также регулирует отношения по поводу этой поддержки между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, физическими и юридическими лицами);
    • № 507868-5 "О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части наделения субъектов Российской Федерации полномочиями по осуществлению земельного контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения);
    • № 477689-4 "О внесении изменений в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в части полномочий субъектов Российской Федерации по установлению максимальных размеров земельных участков);
    • № 512581-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в части установления пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, учрежденных общероссийскими общественными организациями инвалидов);
    • № 507411-5 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (о регулировании трудовых отношений в период простоя);
    • № 539159-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" (в части внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с которыми банки и иные кредитные организации, регистрирующие и налоговые органы обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение государственных должностей, должностей глав муниципальных образований и иных должностей);
    • № 524473-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр, а также усиление ответственности за преступления экстремистской направленности);
    • № 534866-5 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (о повышении минимального размера оплаты труда с 1 июня 2011 г. до 4611 рублей в месяц);
    • № 537919-5 "Об оптовых сельскохозяйственных рынках" (направлен на регулирование правовых отношений, связанных с деятельностью по организации оптовых сельскохозяйственных рынков, с оптовым оборотом сельскохозяйственной продукции, а также отношений, возникающих при взаимодействии лиц, осуществляющих указанную деятельность);
    • № 559140-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части развития студенческого спорта, реализации комплекса государственных мер по развитию студенческого спорта и модернизации процесса физического воспитания в системе образования);
    • № 566817-5 "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (предусматривается установить основные гарантии права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации и организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи);
    • № 568897-5 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" (подготовлен в целях регулирования правоотношений при поступлении граждан Российской Федерации на службу в органы внутренних дел и ее прохождении на должностях сотрудников в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и не на должностях сотрудников в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) актами Президента Российской Федерации);
    • № 564815-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (об установлении режимов функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлении уровней реагирования на чрезвычайные ситуации);
    • № 553342-5 "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" (в части установления государственной оценки хозяйственно-полезных признаков сортов растений и их регистрации).


К законодательным инициативам и к обращениям

    • "О законодательной инициативе Думы Ставропольского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 179 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"

Законопроект предусматривает установление возможности первоочередного приобретения имущества сельскохозяйственной организации, признанной банкротом, организациями по переработке сельскохозяйственной продукции наряду с сельскохозяйственными организациями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами;

    • "О законодательной инициативе Думы Ставропольского края по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статьи 4.5 и 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Проект федерального закона направлен на увеличение срока давности привлечения к административной ответственности за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, установление дополнительных составов правонарушений, связанных с нецелевым использованием различными субъектами бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов, а также повышение размера налагаемых штрафов (на должностных лиц в размере от тридцати до пятидесяти тысяч, на юридических лиц – от пятидесяти до ста тысяч рублей) за совершение указанных правонарушений;
    • "О поддержке Думой Ставропольского края законодательной инициативы Законодательного Собрания Нижегородской области о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве"

Законодательная инициатива позволит усовершенствовать систему сортоиспытания сельскохозяйственных растений и защиту прав на селекционные достижения;
    • "О поддержке обращения депутатов Думы Астраханской области к Министру образования и науки Российской Федерации А.А. Фурсенко"

Обращение подготовлено в части необходимости доработки проекта федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования.


По другим вопросам

    • По итогам "Правительственного часа" на тему "Об информации "О реформировании органов внутренних дел в связи с принятием Федерального закона "О полиции" и принимаемых мерах по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в Ставропольском крае";
    • – по итогам "Правительственного часа" на тему "О введении в действие федерального государственного образовательного стандарта общего образования на территории Ставропольского края";
    • по итогам "Правительственного часа" на тему "Об эффективности использования государственной (краевой) собственности Ставропольского края";
    • "Об информации Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае Селюкова А.И. "О состоянии соблюдения прав и свобод граждан на территории Ставропольского края";
    • "О ежегодном отчете Губернатора Ставропольского края о результатах деятельности Правительства Ставропольского края, в том числе по вопросам, поставленным Думой Ставропольского края, и ежегодном докладе об основных направлениях социально-экономического развития Ставропольского края на текущий год".



ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ ДУМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ


Комитетами Думы Ставропольского края проведено 110 заседаний, на которых рассмотрено 460 вопросов (приложение 3). На заседаниях рассмотрены вопросы, касающиеся итогов работы за 2010 год, работы по контролю исполнения законов и других нормативных правовых актов Ставропольского края в 2010 году, Примерной программы законопроектной работы Думы Ставропольского края на первое полугодие 2011 года, плана организационных мероприятий по реализации полномочий Думы Ставропольского края на первое полугодие 2011 года, а также вопросы, внесенные соответствующими комитетами на заседания Думы Ставропольского края (проекты законов Ставропольского края и постановлений).


Выездные заседания по вопросам:

  • "О ходе реализации региональной территориальной программы модернизации здравоохранения Ставропольского края" (на базе лечебно-профилактических учреждений г. Ставрополя);
  • "О реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие отдельных направлений сельского хозяйства в Ставропольском крае на 2010 – 2011 годы" по развитию плодоводства" (на базе ООО "Интеринвест" Георгиевского района).


Совместные заседания по вопросам:


  • "Развитие края – развитие муниципальных образований (на примере города Ставрополя)" – рассмотрен комитетом по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности и Советом по мониторингу социально-экономического развития Ставропольского края при Думе Ставропольского края;
  • "О реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ на территории Ставропольского края за 2010 год" в рамках контроля за реализацией Закона Ставропольского края "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010-2015 годы" – рассмотрен комитетами по экономическому развитию, торговле, инвестициям и собственности и по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике;
  • "О докладе министерства сельского хозяйства Ставропольского края "Состояние плодородия земель сельскохозяйственного назначения, государственное регулирование и государственная поддержка в области воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ставропольском крае" – рассмотрен комитетами по земельным отношениям и землеустройству и по аграрным вопросам и продовольствию;
  • "О состоянии и перспективах развития системы страхования сельскохозяйственными производителями Ставропольского края животных, урожая сельскохозяйственных культур, посадок и урожая многолетних насаждений" – рассмотрен комитетами по земельным отношениям и землеустройству и по аграрным вопросам и продовольствию;
  • "О результатах контрольного мероприятия Счетной палаты Ставропольского края "Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, выделенных в 2009 – 2010 годах в виде субсидий на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, и крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах в 2004 – 2010 годах на срок от 2 до 10 лет" – рассмотрен комитетами по земельным отношениям и землеустройству и по аграрным вопросам и продовольствию.


Заседания по вопросам реализации нормативных правовых актов

  • "О ходе реализации Закона Ставропольского края "О ежемесячном пособии на ребёнка";
  • "О ходе реализации Закона Ставропольского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности" в части предоставления мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений бюджетной сферы Грачёвского муниципального района;
  • "О ходе реализации Закона Ставропольского края "Об образовании" в части создания условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков на территории города Ставрополя;
  • "О ходе реализации Закона Ставропольского края "Об образовании" в части подготовки образовательных учреждений Ставропольского края к проведению государственной (итоговой) аттестации обучающихся в 2011 году;
  • "О ходе реализации положений Закона Ставропольского края "Об особо охраняемых природных территориях в Ставропольском крае";
  • "О практике применения Закона Ставропольского края "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" в части предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Ставропольского края в 2011 году";
  • "Об изучении практики реализации Закона Ставропольского края "О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка";
  • – "О ходе реализации Закона Ставропольского края "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае" в части обеспечения лечебно-профилактических учреждений края медицинскими кадрами";
  • "О реализации Закона Ставропольского края "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом";
  • "О ходе реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке приемной семьи" на территории Апанасенковского муниципального района";
  • "О ходе реализации Закона Ставропольского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" на территории Изобильненского муниципального района;
  • "Об информации о ходе реализации Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах охраны атмосферного воздуха";
  • "О ходе реализации Закона Ставропольского края "О некоторых вопросах в области культуры в Ставропольском крае";
  • "О внесении изменения в пункт 12 Порядка предоставления жилых помеще­ний в домах системы социального обслуживания населения специализиро­ванного жилищного фонда Ставропольского края, утвержденного постанов­лением Правительства Ставропольского края от 20 августа 2008 г. № 129-п";
  • "О ходе реализации на территории Ставропольского края постановления Правительства Ставропольского края от 27 февраля 2006 г. № 29-п "О некоторых мерах по реализации Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции постановления Правительства Ставропольского края от 02 ноября 2010 г. № 362-п)".
  • "О согласовании изменения в пункт 12 Порядка предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ставропольского края, внесенного постановлением Правительства Ставропольского края от 18 августа 2010 г. № 274-п";
  • "О состоянии соблюдения прав и законных интересов граждан Ставропольского края в сфере жилищно-коммунального хозяйства" – информация Уполномоченного по правам человека в Ставропольском крае.