Программа вступительных испытаний (экзамена) в магистратуру по направлению 030500 юриспруденция программы магистерской подготовки 521402 «конституционное право; муниципальное право» волгоград 2009

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8

СОДЕРЖАНИЕ направления подготовки

Понятие и предмет конституционного права; место российского конституционного права в системе права России; конституционное развитие России; Конституция РФ 1993 года; конституционные основы общественного и государственного строя; основы конституционного строя России; основы правового положения граждан; конституционный статус человека и гражданина РФ; гражданство в РФ (принципы гражданства в РФ, основания приобретения и прекращения, порядок решения вопросов российского гражданства); конституционные права, свободы и обязанности российских граждан, их реализация и защита; формы правления; государственного устройства РФ: содержание и правовое закрепление российского федерализма; административно-территориальное деление в РФ; автономия в России; РФ – член Содружества Независимых Государств; избирательная система и избирательное право в РФ; референдум; порядок принятия и изменения конституции; конституционная система органов государства; виды государственных органов в РФ, их система и конституционно-правовой статус; Президент РФ; Федеральное Собрание – парламент РФ, его палаты; законодательный процесс в Федеральном Собрании; Правительство РФ; судебная власть в РФ; конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ; Конституционный Суд РФ; конституционные основы системы государственной власти субъектов РФ; местное управление и самоуправление в РФ.

Классификация зарубежных государств по уровню их социально-экономического и политического режима; основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств; качественные характеристики конституционно-правового развития и конституционного права отдельных государств (США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Япония, Польша, Китай, Куба, Индия, Иран и др.); правовое положение граждан в зарубежных странах, разновидности политических режимов; формы государства; избирательное право и избирательные системы; орган государства и их положение; парламент и парламентаризм; муниципальные системы.

Понятие муниципального права; местное самоуправление, его система; представительные и исполнительные органы местного самоуправления; территориальное общественное самоуправление; институты прямой демократии в местном самоуправлении; материальные и финансовые основы местного самоуправления; полномочия местного самоуправления, организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления; гарантии и защита прав местного самоуправления.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН.

Тема №1. Конституционное право как наука, отрасль права и учебная дисциплина.

Тема №2. Базовые теоретические основы конституционного права России как отрасли права.

Тема №3. Теория конституции.

Тема №4. Конституционное развитие в России.

Тема №5. Понятие и общая характеристика основ конституционного строя России.

Тема № 6. Конституционная характеристика Российской Федерации.

Тема №7. Конституционные основы функционирования правового положения личности в России.

Тема №8. Гражданство Российской Федерации.

Тема №9. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Тема №10. Механизм реализации и защиты прав и свобод человека и гражданина.

Тема №11. Общие положения федеративного устройства и конституционно-правовой статус Российской Федерации.

Тема №12. Объём, содержание и механизм изменения полномочий федерального центра Российской Федерации.

Тема № 13. Субъекты Российской Федерации и их административно-территориальное устройство.

Тема №14. Избирательное право и избирательная система РФ.

Тема № 15. Референдум, народная законодательная инициатива и иные формы осуществления народовластия.

Тема №16. Общая характеристика органов государственной власти в Российской Федерации.

Тема №17. Институт президентства в России.

Тема №18. Общие положения функционирования Федерального Собрания Российской Федерации.

Тема №19. Государственная Дума и Совет Федерации Российской Федерации.

Тема №20. Правительство Российской Федерации.

Тема №21. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.

Тема №22. Прокурорский надзор.

Тема №23. Органы государственной власти в субъектах Российской Федерации.

Тема №24. Конституционные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Примерные вопросы к вступительному экзамену.

Понятие, предмет, методология и источники науки конституционного права. Конституционное право как учебная дисциплина.
Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе права России.
Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности, виды.
Понятие и система источников конституционного права: общая характеристика.
Виды законов в РФ.
Источники конституционного права, санкционированные государством.
Конституционно - правовые отношения: понятие, субъекты, объекты и виды.
Конституционно-правовая ответственность.
Система конституционного права России как отрасли права.
Понятие, юридические свойства, социальная сущность и классификация конституций.
Особенности принятия Конституции РФ 1993 года.
Реализация Конституции (понятие, формы). Прямое действие конституционных норм. Правовая охрана конституции.
История конституционного развития России.
Понятие конституционного строя и общая характеристика его системы.
Конституционная характеристика Российского государства
Конституционные основы организации государственной власти и местного самоуправления.
Экономические и политические основы конституционного строя.
Политические партии и избирательные блоки.
Понятие и конституционные основы гражданства в России.
Множественное гражданство.
Правовые основания и порядок приобретения гражданства в России.
Правовые основания и порядок прекращения гражданства в России.
Гражданство и брак.
Порядок изменения гражданства детей. Споры о гражданстве недееспособных и детей между родителями и опекунами.
Производство по делам о гражданстве РФ.
Институт политического убежища.
Государственные организации по делам гражданства.
Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
Специфика и международно-правовой базис конституционных прав и свобод гражданина и человека.
Правовой статус личности: понятие, принципы, виды.
Классификация и общее содержание конституционных прав и свобод.
Личные права и свободы.
Политические права и свободы.
Социально-экономические и культурные права и свободы.
Система юридических механизмов защиты прав и свобод: конституционный контроль, судебная защита, административно-правовые формы защиты, международная защита.
Основания ограничения прав и свобод человека и гражданина.
Институт омбудсмена в России.
Конституционные обязанности человека и гражданина.
Конституционное регулирование прав и свобод в условиях чрезвычайного положения.
Общая характеристика современного российского федерализма.
Предметы ведения Российской Федерации.
Предметы совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.
Федеральное вмешательство федеральных органов власти в функционирование органов власти субъектов РФ.
Конституционно-правовой статус республик в составе РФ.
Конституционно-правовой статус краёв, областей, городов федерального значения.
Автономия: понятие и виды. Особенности конституционно-правового статуса автономной области, автономного округа.
Понятие суверенитета и его виды. Декларация о суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 года. Территория РФ. Государственные символы России.
Понятие, содержание, социальное назначение и виды выборов.
Избирательная система: понятие, виды.
Избирательное право: понятие, принципы.
Образование избирательных округов, участков.
Виды, порядок формирования и организация деятельности избирательных комиссий.
Стадии избирательного процесса.
Статус кандидатов представительных органов.
Информирование избирателей и предвыборная агитация на выборах депутатов Государственной Думы и Президента РФ.
Финансирование избирательной кампании.
Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за нарушения законодательства о выборах.
Референдум в России.
Понятие государственной власти и конституционно-правовое регулирование её статуса.
Понятие и виды органов государственной власти.
Конституционные принципы организации и деятельности органов российского государства.
Институт Президентства и его становление в России.
Общие положения выборов Президента РФ.
Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Президента РФ.
Голосование и определение результатов выборов Президента Российской Федерации
Полномочия Президента России и его место в системе органов государства.
Акты Президента России.
Конституционные основания отрешения Президента РФ от должности.
Правовое положение Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий.
Полномочные представители Президента России в федеральных округах и различных органах власти.
Федеральное Собрание – Парламент России. Его особенности по сравнению с предшествующим Верховным Советом.
Общие положения выборов депутатов Государственной Думы.
Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ.
Голосование и определение результатов выборов депутатов Государственной Думы.
Формирование Совета Федерации: история и современность.
Статус депутата Государственной Думы и Совета Федерации.
Компетенция Государственной Думы.
Компетенция Совета Федерации.
Комитеты, комиссии и депутатские объединения палат Федерального Собрания.
Формы деятельности парламентариев.
Структура и порядок работы палат Парламента РФ.
Правовой статус депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации.
Законодательный процесс и его стадии.
Конституционные основания и порядок роспуска Государственной Думы.
Счётная палата РФ.
Место Правительства России в системе органов государственной власти (взаимоотношения с Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Судами РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления).
Состав и порядок формирования Правительства РФ.
Основные направления деятельности Правительства России.
Правительственные акты.
Сложение полномочий и отставка Правительства России.
Государственный Совет России.
Органы законодательной власти субъектов Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Судебная власть и её место в системе других ветвей власти. Конституционные принципы правосудия.
Система судебной власти в России.
Статус судей в России.
Организация Конституционного Суда Российской Федерации и статус его судей.
Общие правила производства в Конституционном Суде Российской Федерации.
Особенности производства в Конституционном Суде Российской Федерации по отдельным категориям дел.
Верховный Суд России: порядок образования, структура, полномочия.
Высший Арбитражный Суд и система арбитражных судов Российской Федерации.
Прокуратура России. Система организации прокуратуры России.
Конституционные основы прокурорского надзора.
Объекты и порядок осуществления прокурорского надзора.
Место самоуправления в системе народовластия.
Понятие, задачи и назначение местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, их компетенция и акты.
Гарантии местного самоуправления.
Порядок внесения Конституционных поправок.
Процедура пересмотра Конституции России.
Опубликование и вступление в силу нормативных актов в России.
Режим военного положения в РФ.
Режим чрезвычайного положения в РФ.
СНГ и Союзное государство России и Белоруссии.

ВЫПИСКА ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА

Положение о магистерской подготовке утверждено приказом Министерства образования 2.03.2000 г. № 686.

Квалификация выпускника – юрист (магистр юриспруденции).

Нормативный срок освоения основной образовательной программы подготовки магистра по направлению 521400 Юриспруденция – 6 лет. Основная образовательная программа подготовки магистра состоит из программы подготовки бакалавра по соответствующему направлению (4 года) и специализированной подготовки магистра (2 года).

Квалификационная характеристика выпускника:

Основными областями профессиональной деятельности магистра являются:

Образовательная (работа в средних и средних специальных учебных заведениях, гимназиях и лицеях, в высших учебных заведениях);
Научно-исследовательская (работа в вузовских лабораториях, НИИ);
Экспертно-аналитическая (работа в аналитических центрах, общественных и государственных организациях);
Организационно-правовая (работа в органах государственной власти федерального, регионального и местного уровня).

Основные виды профессиональной деятельности магистра связаны с работой в качестве преподавателя, научного работника, сотрудника правоохранительных органов, консультанта, эксперта.

Магистр подготовлен к деятельности, требующей углубленной фундаментальной и профессиональной подготовки, в том числе к научно-исследовательской работе; при условии освоения соответствующей образовательно-профессиональной программы педагогического профиля - к педагогической деятельности.

Возможности продолжения образования.

Магистр подготовлен к обучению в аспирантуре преимущественно по научным специальностям: 12.00.02 – Конституционное право; муниципальное право.

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Тема №1. Конституционное право как наука, отрасль права и учебная дисциплина.

1. Наука конституционного права. Понятие, предмет и метод науки конституционного права. Наука конституционного права в России: история и современность. Место науки конституционного права в системе правоведения.

2. Конституционное право России как учебная дисциплина. Значение учебной дисциплины «Конституционное право России».

3. Конституционное право как отрасль публичного права. Предмет и способы государственно-правового регулирования конституционного права.

4. Конституционное право России в системе юридических наук. Тенденции развития на современном этапе.

Тема №2. Базовые теоретические основы конституционного права

России как отрасли права.

1. Конституционно-правовые нормы: понятие и специфика. Виды норм. Структура конституционно-правовой нормы.

2. Ответственность и санкции в конституционном праве. Ответственность в конституционном праве. Особенности конституционной ответственности. Субъекты конституционной ответственности: понятие и признаки. Конституционный деликт как основание конституционной ответственности. Классификация конституционных деликтов: по способу (невыполнение обязанности, злоупотребление правом и др.); по субъектам (конституционные деликты государственных органов, должностных лиц и др.). Понятие и виды санкций в конституционном праве: лишение общего или специального конституционно – правового статуса; досрочное прекращение (лишение) полномочий; ограничение, лишение субъективного конституционного права; переход конституционного полномочия; оценочные санкции; отмена (признание недействительным) какого либо юридически значимого результата; отмена, признание неконституционным правового акта; принуждение к исполнению конституционных обязанностей; конституционно-правовые санкции, имеющие процедурный характер; конституционно-правовые санкции имущественного характера.

3. Система конституционного права. Понятие системы конституционного права. Институты и подотрасли конституционного права.

4. Конституционно-правовые отношения. Специфика конституционно-правовых отношений и их предпосылки (нормы права, правоспособность и дееспособность, компетенция, юридические факты). Виды конституционно-правовых отношений (постоянные, временные, материальные, процессуальные и др.). Субъекты российского конституционного права. Объекты конституционно-правовых отношений и их классификация.

5. Понятие и виды источников конституционного права. К вопросу о естественном праве как источнике российского конституционного права. Конституция России – основной источник конституционного права. Виды конституций. Декларации – политико-правовая природа и роль в конституционном праве. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы СССР, законы о внесении поправок в Конституцию РФ. Указы Президента Российской Федерации. Постановления правительства. Юридический прецедент, правовой обычай. Нормативные договоры и соглашения. Общепризнанные принципы и нормы международного права. Конституции республик, уставы краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Законы субъектов Федерации. Акты глав субъектов Федерации. Акты органов местного самоуправления. Обычаи.

Тема №3. Теория конституции.

1. Понятие и сущность конституции. Значения термина «конституция»: конституция юридическая, фактическая, материальная, социальная. Возникновение конституции как учредительного акта. Сущность конституции: классовый и общечеловеческий подходы. Классификация конституций (по структуре; по способу подготовки; по способу принятия; по способу изменения; по содержанию). Содержание конституции: традиционное, необходимое и излишнее.

2. Конституционализм. Понятие конституционализма. Конституционализм в России и других государствах.

3. Форма и структура Конституции РФ. Писанные и неписанные конституции. Структура Конституции РФ 1993 года: преамбула, основной текст, статьи, части, пункты. Конституция в федеративном государстве.

4. Механизм реализации конституции. Реализация Конституции (понятие, формы). Механизм действия конституции. Прямое действие конституционных норм.

5. Соблюдение и охрана конституции. Активные действия по охране конституции. Субъекты охраны Конституции Российской Федерации. Конституционный контроль как особая форма правовой охраны конституции.

Тема №4. Конституционное развитие в России.

1. Конституционное развитие России. Этапы развития Российской Конституции. Дореволюционное государственное (конституционное) право России. Характеристика Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов.

2. Подготовка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 года. Теоретические основы учредительной власти. Необходимость и условия принятия конституции России. Конституционная комиссия. Конституционное совещание. Голосование по проекту конституции.

3. Качественные отличия Конституции РФ 1993 года от предшествующих Конституций советского периода: конституционный строй; права, свободы и обязанности граждан; избирательная система; территориальное устройство; система органов власти.

4. Порядок изменения конституции. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ. Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов РФ. Субъекты права пересмотра положений Конституции РФ. Принятие новой Конституции РФ.

5. Проблема изменения конституции. Существующие проекты изменения Конституции России. Необходимость и обоснованность изменения Конституции РФ.

Тема №5. Понятие и общая характеристика

основ конституционного строя России.

1. Понятие основ конституционного строя. Понятие и основополагающие принципы гражданского общества (экономическая свобода, многообразие форм собственности, рыночные отношения; безусловное признание и защита естественных прав человека и гражданина; легитимность и демократический характер власти; равенство всех перед законом и правосудием; правовое государство; политический и идеологический плюрализм; свобода слова и печати; суверенность гражданского общества). Гражданское общество: реальность, конституционно-правовая гарантия и категория. Структура гражданского общества и конституционное регулирование важнейших институтов гражданского общества. Основы общественного строя. Соотношение понятий общественный строй и гражданское общество. Пределы и формы конституционного регулирования общественного строя. Обеспечение конституционного строя.

2. Закрепление конституционного строя Российской Федерации. Специфика главы I действующей Конституции РФ. Уровни конституционного строя. Понятие уровня конституционного строя. Виды уровней (подсистем) конституционного строя (прогнозирующий, упорядочивающий, регулятивный). Взаимосвязь уровней и элементов конституционного строя как условие его единства и динамической стабильности.

3. Проблема повышения эффективности конституционного регулирования. Юридические коллизии и вопросы совершенствования механизма их конституционного разрешения.

Blog

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ направления подготовки