Аннотированная магистерская программа «Конституционное право, муниципальное право» Казань 2011 Утверждена на заседании Ученого Совета юридического факультета кфу (протокол № от ) Составители

Вид материала

Содержание

Программа подготовки к вступительному экзамену
Тема 2. Конституционное развитие России. Конституция РФ 1993г.
Тема 3. Основы конституционного строя РФ.
Тема 4. Основы правового положения личности.
Тема 5. Форма государства. Государственное устройство РФ.
Тема 6. Избирательная система и избирательное право РФ.
Тема 7. Органы государства и их система. Статус депутата.
Тема 8. Президент РФ, Федеральное собрание РФ.
Тема 9. Судебная власть в РФ.
Тема 10. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Тема 11. Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

Подобный материал:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

ПРОГРАММА

для поступающих в магистратуру

по направлению 030900 «Юриспруденция»

Аннотированная магистерская программа

«Конституционное право, муниципальное право»

Казань – 2011

Утверждена на заседании Ученого Совета юридического факультета КФУ (протокол № ______ от _______)

Составители: д.ю.н., профессор Железнов Б.Л., к.ю.н., доцент Амирова Р.Р.

Настоящая программа предназначена для лиц, поступающих в магистратуру по направлению 030900 «Юриспруденция». Программа содержит темы по отраслям права, составляющих основу аннотированной магистерской программы 030900 «Конституционное право, муниципальное право», а также рекомендуемую нормативно-правовую и учебную литературу для подготовки к вступительным экзаменам.

ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ К ВСТУПИТЕЛЬНОМУ ЭКЗАМЕНУ

Тема 1. Понятие и предмет конституционного права РФ, место конституционного права в системе права России.

Понятие конституционного права как правовой отрасли. Предмет конституционного права.

Понятие и виды норм конституционного права РФ. Правовые институты.

Понятие конституционно-правовых отношений.

Субъекты конституционных правоотношений, их специфика. Классификация правоотношений в конституционном праве. Субъекты правоотношений.

Система конституционного права. Соотношение конституции России и конституционного права. Место конституционного права в системе Российского права. Соотношение конституционного права РФ и международного права.

Источники конституционного права РФ, их система и классификация.

Понятие, предмет, задачи и система науки конституционного права.

Место науки конституционного права в системе гуманитарных наук. Взаимосвязь науки конституционного права с общей теорией государства и права, а также с отраслевыми юридическими науками.

Методология науки как учение о принципах построения, формах и способах познания. Общий метод науки. Вопрос о конкретных (частных) методах исследования науки российского конституционного права.

История науки конституционного права РФ (включая дореволюционный и советский периоды).

Конституционное право как учебная дисциплина, основа изучения других правовых (отраслевых) учебных дисциплин.

Тема 2. Конституционное развитие России. Конституция РФ 1993г.

Понятие конституции и её политико-правовое содержание.

Развитие конституционной идеи в дореволюционной России.

Юридические особенности Конституции (высшая юридическая сила норм, особый порядок принятия и изменения, учредительный и программный характер; Конституция как правотворческая база текущего законодательства). Прямое действие конституции.

Конституция РСФСР 1918г. – первая Советская Конституция.

Конституции СССР 1924, 1936, 1977 г.г. и их роль в развитии конституционного законодательства РСФСР. Конституции РСФСР 1925, 1937 и 1978 г.г. Подготовка и принятие Конституции РФ 1993г.

Сущность и структура действующей Конституции РФ, порядок её принятия, изменения и пересмотра. Конституция РФ и режим чрезвычайного, а также военного положения.

Соотношение Конституции РФ с конституциями и уставами субъектов Российской Федерации. Конституция РФ и Федеративный Договор.

Тема 3. Основы конституционного строя РФ.

Понятие конституционного строя РФ и его структура. Политическая система общества (механизм народовластия). Суверенитет (полновластие) народа и формы его реализации.

Российская Федерация – демократическое федеративное правовое суверенное социальное светское государство с республиканской формой правления. Государственная власть РФ в системе политической организации общества. Государство и гражданское общество.

Общественные объединения, их виды и правовая характеристика. Политические партии. Социально-экономические организации (профсоюзы, организации предпринимателей).

Представительная и прямая демократия. Референдум. Понятие местного самоуправления.

Конституционные основы рыночной экономики. Собственность и общественно полезный труд.

Социальное государство и социальная структура общества (классы и страты), социальная справедливость, разгосударствление социальных отношений.

Тема 4. Основы правового положения личности.

Основы правового положения личности как институт конституционного права, его составные элементы. Принципы основ правового положения личности.

Понятие гражданства РФ и основные этапы развития этого института. Категории гражданства. Принципы, основания приобретения и прекращения гражданства РФ. Статус иностранцев и лиц без гражданства, беженцев и перемещённых лиц.

Порядок решения вопросов российского гражданства

Понятие и юридическая природа конституционных прав, свобод и обязанностей. Их реализация, защита, система, взаимообусловленность и классификация.

Тема 5. Форма государства. Государственное устройство РФ.

Соотношение понятий «форма государства», «форма правления», «политический режим».

Республиканская форма правления в Российской Федерации, её правовые особенности.

Демократический режим как способ реализации политической власти в РФ.

Понятие государственного устройства. Структура государства. Государственный, народный и национальный суверенитеты, их соотношение. Формы реализации государственного и национального суверенитетов. Государственный суверенитет и компетенция государства. Унитаризм и унитарное государство. Федерализм и федеративное государство. Виды федераций: договорная, конституционная, симметричная, асимметричная, интеграционная, деволюционная. Автономия. Конфедерация. Содружество государств.

Становление и развитие советской федерации. РСФСР, ЗСФСР, СССР: особенности их правового положения. Правовая природа Российской Федерации в современный период. Федеративный договор от 31 марта 1992 г.

Российская федерация и её субъекты, характер их взаимоотношений, принципы разграничения полномочий и предметов ведения между органами РФ и её субъектов. Принятие в РФ и образование в её составе новых субъектов. Федеральные округа.

Статус края, области. Типы и виды автономии. Формы автономии: автономная область, автономный округ. Понятие и особенности национально-культурной автономии в РФ.

Понятие территории. Административно-территориальное деление субъектов РФ, его принципы. Базовые и первичные административно-территориальные единицы. Закрытые административно – территориальные образования.

Распад СССР и образование СНГ. Состав и правовые основы СНГ, его органы. Соотношение правовых основ СНГ и конституционного права России.

Тема 6. Избирательная система и избирательное право РФ.

Понятие и соотношение избирательной системы и избирательного права. Объективное и субъективное избирательное право; активное и пассивное избирательное право.

Основные этапы развития российского избирательного права: выборы в Государственную думу Российской империи (1905-1906г.); в учредительное собрание России (1917г.); советское избирательное право до 1937г.; советское избирательное право в период с1937 по 1991 гг.

Действующие принципы избирательного права РФ (всеобщность, равенство, сочетание прямого и непрямого избирательного права, тайна голосования, состязательность, территориальная организация выборов, непосредственное участие).

Избирательные округа и избирательные комиссии, их виды. Организация, функции и полномочия Центральной избирательной комиссии РФ, других избирательных комиссий.

Мажоритарная избирательная система, её разновидности. Пропорциональная избирательная система. Использование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем для формирования Гос. Думы РФ, Госсовета РТ и других представительных органов России.

Основные этапы организации и проведения выборов. Признание выборов недействительными и несостоявшимися. Повторное голосование и повторные выборы. Порядок опубликования и обжалования результатов выборов.

Тема 7. Органы государства и их система. Статус депутата.

Признаки и понятие органа государства. Виды органов, их система и конституционно-правовой статус. Принцип разделения властей и разграничение функций органов. Место представительных органов государственной власти в системе органов государства.

Права и обязанности депутата. понятия императивного и свободного мандата, депутатского иммунитета и индемнитета. Формы и гарантии депутатской деятельности в представительном органе власти и в избирательном округе. Ответственность депутата.

Депутатский вопрос. Депутатский запрос (интерпелляция), его отличие от парламентского запроса.

Тема 8. Президент РФ, Федеральное собрание РФ.

Правительство РФ. Высшие органы государственной власти Республики Татарстан.

Верховные и высшие органы государственной власти в советский период.

Президент Российской Федерации: порядок избрания, компетенция, акты, ответственность. Место Президента РФ в системе органов государства. Администрация Президента и общественные структуры при Президенте. Государственный Совет РФ. Совет безопасности РФ. Полномочные представители президента в федеральных округах.

Структура, формирование и особенности палат Федерального Собрания. Аппарат Федерального Собрания.

Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Избрание депутатов Государственной Думы. Государственные и негосударственные органы палат. Регламенты.

Председатель Думы и Совет Думы. Руководство Совета Федерации. Депутатские фракции, их роль в организации и деятельности Государственной Думы.

Комитеты и комиссии. Полномочия палат, формы их деятельности. Парламентский запрос, парламентское расследование. Законодательный процесс, его стадии. Акты палат Федерального Собрания. Порядок опубликования и вступления в силу законов и актов палат.

Правительство Российской Федерации: порядок формирования, структура, компетенция, акты, ответственность. Делегированные полномочия. Статус Председателя Правительства РФ. Особенности отношений правительства с Президентом Рф и Федеральным Собранием. Отставка правительства.

Тема 9. Судебная власть в РФ.

Принципы организации и деятельности судебной системы Российской Федерации. Статус судей и гарантии его соблюдения.

Конституционный суд РФ: порядок образования, структура, функции, компетенция, акты, процессуальные основы деятельности, гарантии исполнения решений. Взаимодействие с органами конституционного контроля субъектов РФ. Суды общей и арбитражной юрисдикции.

Основы организации и деятельности Прокуратуры РФ. Система органов Прокуратуры и их важнейшие полномочия.

Тема 10. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Виды, формирование, принципы организации и полномочия представительных (законодательных) и исполнительно-распорядительных органов государственной власти субъектов РФ. Ответственность органов государственной власти субъектов РФ за издание неправомерных актов.

Тема 11. Конституционные основы местного самоуправления в РФ.

Понятие местного самоуправления, его принципы, территориальная и экономическая основы. Муниципальное образование. Органы и должностные лица, порядок их формирования и назначения. Компетенция. Отношения с органами государственной власти субъектов РФ.

Акты местного самоуправления, их правовая природа и гарантии.

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР, 1990г., №2.
Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30 января 2002г. // РФ, 2002г., 2 февраля.
Федеральный конституционный закон «О правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 // Рос. газета, 1997, 23 декабря.
Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004 г. // Российская газета, 2004, 30 июня.
Федеральный конституционный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. // СЗ РФ, 1997 г., № 39, ст. 4465.
Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996г. // Рос. газета, 1997. 6 января.
Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 // Российская газета, 2001, 2 июня.
Федеральный конституционный закон «Об уполномоченном по правам человека в РФ» от 26 февраля 1997г., // СЗ РФ, 1997, №9, ст.1011.
Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994г. О Конституционном Суде РФ // собрание законод. РФ, 1994г., 13, ст. 1447. С дополнениями, внесёнными ФКЗ от 15 декабря 2001г.
Федеральный конституционный закон « О Конституционном Суде РФ» от 21 июля 1994г. №1-ФКЗ. // Собрание законодательства РФ. 1994. №13. Ст.1447.
Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 года.№1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. №9. Ст.1011.
Федеральный конституционный закон РФ « О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997г. // Собрание законодательства РФ. 1997. №51. Ст.5712.
Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. №6-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. №52 (ч.1). Ст.4916.
Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» от 28 июня 2004г. // Собрание законодательства РФ. 2004. №27. Ст.2710.
Федеральный закон от 10 сентября 1997 г. «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. - № 39. – Ст. 4464.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2003. - № 2. – С. 171.
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. «О политических партиях» // СЗ РФ. – 2001. - № 29. – С. 2950.
Федеральный закон от 12 июня 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с последующими изм. и доп. (от 27 сентября 2002 г. //СЗ РФ. – 2002. - № 24. – Ст. 2253; ль 4 июля 2003 г.; от 5 декабря 2006 г. //СЗ РФ. – 2003. - № 27. Ст. 2711 и др. //Российская газета, 2006. 7 декабря.
Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. «Об основах муниципальной службы» //СЗ РФ. – 1998. - № 2. – Ст. 224.
Федеральный закон от 18 мая 2005 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» //Российская газета, 2005, 24 мая.
Федеральный закон от 6 декабря 1999 г. «Об административной ответственности юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах»// Российская газета, 1999, 8 декабря.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2003, 8 октября (и последующие акты об изм. и доп.).
Федеративный Договор от 31 марта 1992 года // Конституция РФ. М., 1992.
Федеральный закон «О беженцах» от 19 февраля 1993г. // Ведомости, 1993, №12.
Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 18 мая 2005 г. //Российская газета, 2005, 24 мая.
Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003г. // Рос. Газета, 2003г., 16 января.
Федеральный закон «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 //Ведомости, 1993, №12, ст. 427.
Федеральный закон «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002г. // СЗ РФ. – 2002. - № 22, ст. 2031.С изм. и доп. от 11 ноября 2003 г. //Российская газета, 2003, 14 ноября.
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. с доп. и изм. от 10 января 2006 г. // СЗ, 1996, 3, ст. 145; Российская газета, 2006, 17 января.
Федеральный закон «О политических партиях» от 11 июля 2001 г. // Российская газета, 2001г. 14 июля.
Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания (с изм. и доп. от 22 октября 1999г.) // Рос. газета, 1999, 22 октября.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2 мая 2006 г. // Российская газета, 2006, 5 мая.
Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации ФС РФ» от 5 августа 2000г. // Рос. газета, 2002г., 8 августа.
Федеральный закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в РФ» от 25 июня 1993г. // Рос. газета, 1993г., 10 августа.
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // В ред. от 30 июня 2003 г. // СЗ РФ. – 2003. - № 27, ст. 2700.
Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25 июля 2002 г. //СЗ РФ, 2002, № 30, ст. 3031.
Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996г. // Российская газета, 1996, 20 января.
Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» от 19 июня 2004 г. //Российская газета, 2004, 21 июня.
Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Гос. Думы» от 5 июля 1999г. // Рос. газета, 1999,8 июля (с изм. и доп., внесенными в 2001-2005 г.г.).
Федеральный закон «Об обжаловании в суде действий и решений, ущемляющих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993г. (с изм. и доп. от 15 ноября 1995г.) // Ведомости, 1993г., №19, ст. 685; СЗ РФ, 1995г., №51, ст.4970.
Федеральный закон «Об общественной палате Российской Федерации» от 4 апреля 2005 г. //Российская газета, 2005, 7 апреля.
Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995г. // СЗ РФ, 1995г., №21.
Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов российской федерации» от 6 октября 1999г. // рос. газета, 1999, 19 октября (с изм. и доп. в 2000-2007 г.г.).
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. с последующими изменениями и дополнениями // Российская газета, 2003г, 8 октября.
Федеральный закон РФ «О свободе совести и «религиозных объединениях» от 26 сентября 1997г. // Рос. газета, 1997, 1 октября.
Федеральный закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991г. // Ведомости, 1992г., №7, ст.360; СЗ РФ, 1995, №3, ст.169; 1995, №24, ст.2256; № 30, ст.2870, 1996, №1, ст.4 и последующие акты.
Федеральный закон РФ «О политических партиях» от 11 июля 2001г. №95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. №29. Ст. 2950.
Федеральный закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года №62-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. №22. Ст.2031.
Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003г. // Собрание законодательства РФ. 2003. №2. Ст.171.
Закон РФ «О национально-культурной автономии» от 17 июня 1996 г. //СЗ РФ, 1996, № 25, ст. 2965 – с изменениями, внесенными Законом РФ от 10 ноября 2003 г. //Российская газета, 2003 г., 13 ноября.
Закон РФ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. //Российская газета, 2003 г., 20 декабря.
Закон РФ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. //СЗ РФ, 1999, № 42, ст. 5005; Закон РФ от 4 июля 2003 г. о внесении изменений и дополнений в данный закон //Российская газета, 2003 г., 8 июля, и последующие акты.
Закон РФ о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации от 4 января 1999 г. //Российская газета, 1999, 9 января.
Закон СССР о свободном национальном развитии граждан СССР, проживающих за пределами своих национально-государственных образований или не имеющих их на территории СССР // Ведомости Съезда народных депутатов СССР, 1990, №19, ст.331.
Законы о государственном флаге, государственном гербе и о государственном гимне Российской Федерации от 25 декабря 2000 г. (ФКЗ) // Российская газета, 2000 г., 27 декабря.
Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» /Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. – М., 2000.
Положение о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993г. // собрание актов Президента и Правительства РФ. – 1993, № 42.
О программе мер по поддержанию соотечественников за рубежом: Постановление Правительства РФ от 17 мая 1996г. // СЗ РФ, 1996 г., № 21, ст. 2516
О результатах всенародного голосования по проекту Конституции РФ // Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 20 декабря 1993г. – Российская газета, 1993г., 25 декабря.
Определение Конституционного суда РФ от 6 декабря 2001 г. //Российская газета, 2002 г., 30 января.
Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ 15 октября 1999 г. // Российская газета. – 1999. 21 октября.
Положение о Государственном Совете российской Федерации, утв. указом Президента РФ от 1 сентября 2000г. // Рос. Газета, 2000, 5 сентября.
Положение о порядке предоставления политического убежища в РФ. утв. Указом Президента РФ от 26 июля 1995г. //СЗ РФ, 1995, № «31, ст. 3095.
Положение о Совете безопасности РФ, утв. указом Президента от 2 августа 1999г. // Рос. Газета, 1999, 5 августа.
Соглашения между РФ и Туркменистаном; между РФ и Таджикистаном об урегулировании вопросов двойного гражданства // СЗ РФ, 1996, № 10, ст.830; Рос. газета, 1996г., 18 декабря.
Указ Президента Российской Федерации «О тексте Государственного гимна Российской Федерации» // Российская газета, 2001 г., 4 января.
Указ Президента РФ «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов….» от 23 мая 1996г. / Рос. газета, 1996, 28 мая.
Указ Президента РФ от 14.XI. 2002 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» (с изм. от 31 декабря 2003 г.) и Положение //СЗ РФ. – 2002. - № 46. – Ст. 4571.

Учебная литература

1. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. 2-ое изд. –М., Юритс, 2006.

2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М, 2000.

3. Авакьян С.А. Нормативное значение решений Конституционных судов. – Вестник МГУ, серия 11 «Право», 2004.

4. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. – СПб, 2003.

5. Актуальные проблемы обеспечения доступа к информации. – М., 2004.

6. Алехичева Л.Г., Постников А.Е. Признание недействительными итогов голосования и результатов выборов: правовые проблемы //Журнал российского права. – 2001. - № 6. – С. 25-36.

7. Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. МГУ, 1997.

8. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. – М., НОРМА, 2007.

9. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. – М., 2004.

10. Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Комментариии к ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в РФ» - М, 1997.

11. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право, 2002, № 5.

12. Виноградов В.А. Ответственность в механизме охраны конституционного строя. – М., 2005.

13. Витрук Н.В. Конституционное правосудие. – М, 1998.

14. Выдрин И.В. Институт общественных наблюдателей за выборами органов власти // Государство и право. – 1996. - № 6. – С. 29-36.

15. Гаджиев Г. Конституция: основные экономические права //Закон, 2002, № 11.

16. Гатауллин А.Г., Железнов Б.Л. Конституционный контроль в субъектах РФ. – Казань, 2001.

17. Ген Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации //Журнал российского права. – 2001. - № 11.

18. Гильченко Л.В. Из истории становления местного самоуправления в России // Государство и право. – 1996. - № 2. – С. 142-152.

19. Горбачёв И.Г. Российский федерализм: проблемы сотрудничества и взаимной ответственности федерального центра и субъектов Федерации.– С-Петербург, 2001.

20. Гранкин И.В. Регламентное регулирование деятельности палат ФС РФ //Журнал российского права. – 2003. - № 1.

21. Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. – М., 2005.

22. Дегтев Г.В. Становление и развитие института президентства в России.- М., Юрист, 2005.

23. Европейская хартия местного самоуправления // народный депутат. – 1993. - № 11.

24. Еремин А.Р. Реализация права человека и гражданина на местное самоуправление в Российской Федерации: конституционные вопросы /Под ред. В.Т. Кабышева. – Саратов. 2003.

25. Железнов Б.Л. Асимметричная федерация: познавательный опыт России /Федерализм: правовое, институциональное и политическое многообразие. – Лейвен (Бельгия), 1998.

26. Железнов Б.Л. Гражданское общество и личность // Международная и внутригосударственная защита прав человека. – Казань, 2007.

27. Железнов Б.Л. Компетенция РСФСР и её субъектов. – Казань, 1974.

28. Залужный А.Г. Правовые проблемы государственно-конфессиональных отношений в современной России. – М., 2004.

29. Зиновьев А.В. По какому закону россияне будут голосовать на выборах и референдумах //Правоведение. – 2002. - № 2. – С. 33-42.

30. Зинченко С.А. и др. Собственность, политическая власть и право // Советское государство и право, 1992, № 3.

31. Златопольский Д.Л. СССР – федеративное государство. – М,1967.

32. Иванченко А.В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. – М., 1996.

33. Игнатенко Г.В. Международно-правовой статус субъектов РФ // Росс. юрид. журнал, 1995, №1.

34. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития – М, 1998.

35. Казанцев М.Ф. Законодательная деятельность субъектов РФ. –Екатеринбург, 1998.

36. Катков Д.Б., Корчило Е.Б. Избирательное право: Учеб. пособ. /Под ред. Ю.А. Веденеева. – М., 2001.

37. Ким А.И. Советское избирательное право. – М., 1965.

38. Князев С.Д. Избирательные споры //Правоведение. – 2001. - № 3.

39. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. - М., 1995.

40. Козлова А.И, Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. –М., Юрист, 2002.

41. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. – Саратов, 1998.

42. Комарова В.В. Референдумный процесс в Российской Федерации. – М., 2004.

43. Кондрашов А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов РФ: вопросы теории и проблемы реализации //Журнал рос. права. – 2000. - № 2.

44. Конституционное право субъектов Российской Федерации. – М., 2002.

45. Конституция Российской Федерации. Научно-практический комментарий. / Под ред. В.В. Лазарева. – М., Спарк, 1999.

46. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина, -М., Юрист, 2003.

47. Коркмасова К. Национальная государственность в СССР. – Ростов-на-Дону, 1970.

48. Котенков А.А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Гос. Думы ФС РФ в законодательном процессе // Гос. и право, 1998, №10.

49. Кочев В.А. Органы государственной власти субъектов РФ. – Пермь, 2006.

50. Кудинов О.А. официальные конституционные проекты Российской империи XIX в. // Государство и право. – 2002. - № 5.

51. Кукушкин Ю.С.Чистяков О.И. Очерки истории советской конституции. – М, 1980.

52. Куликов В.В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность //Государство и право. – 2000. - № 11. – С. 13-17.

53. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации Учебник. – М., Юрист, 2002.

54. Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. – М., 2002.

55. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. – М., 2001.

56. Кутафин О.Е. Российское гражданство. – М., 2003.

57. Ларькина А.П., Малый А.Ф. Органы территориального общественного самоуправления. – Саранск, 1993.

58. Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации. – М, 1999.

59. Лебедев В.А., Кандалов П.М., Неровная Н.Н. Партии на выборах: опыт, проблемы, перспективы. – М., 2006.

60. Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право, 2003, № 1.

61. Левин И.Д. Суверенитет. –М, 1948.

62. Литвинова Т.И. и др. Правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев // Государство и право, 1992, №4.

63. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. – М, 1997.

64. Малков В.П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных актов // Государство и право, 1995, №5.

65. Малый А.Ф., Гмыртин М.А. Организация областного парламента. – Архангельск, 2001.

66. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право, 2001, № 7.

67. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. – Тюмень, 1998.

68. Матейкович М.С. Проблемы конституционной ответственности субъектов избирательного процесса в Российской Федерации //Государство и право. – 2001. - № 10. – С. 28-35.

69. Международные акты о правах человека. – М,1997.

70. Мезяев А.Б. Международные договоры об экстрадиции и проблема смертной казни // Государство и право. – 2003. - № 3.

71. Мельник Т.Е. Приостановление и запрет деятельности общественных объединений: направления совершенствования //Журнал российского права, 2003, № 4.

72. Местное самоуправление в зарубежных странах: Информ. обзор. – М., 1994.

73. Морозова Л.А. Национальные аспекты развития российской государственности // Государство и право, 1995, №12.

74. Нудненко Л.А. Теория демократии. – М., 2001.

75. Образование и государственно-правовое положение Татарской АССР: Сб. документов. - Казань, 1960, ч.1.

76. Овсепян Ж.И. Становление парламентаризма в России. – Ростов-на- Дону, 2000.

77. Окуньков Л.А. правительство и президент (грани взаимодействия) // Журнал российского права, 1998, № 9.

78. Окуньков Л.А. Президент Российской Федерации. – М., 1998.

79. Окуньков Л.А., Рощин В.А. Вето Президента. Научно-практическое пособие. –М., Городец, 1999.

80. Основин В.С. особенности конституционных норм // советское государство и право. – 1979, №4.

81. Права и свободы народов. Сборник документов, Казань, 1995.

82. Права человека. Под ред. Е.А. Лукашевой. – М, 2002.

83. Радченко В.И. Президент и «разделение властей» в Конституции РФ. – Саратов, 1994.

84. Ржевский В.А. О юридической природе СНГ // Сов. государство и право, 1992, №6.

85. Романовский Г.В. Гносеология права на жизнь. – СПб., 2003.

86. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом //Государство и право, 2000, № 12.

87. Сборник нормативных актов по советскому государственному праву. –М.,1984.

88. Скуратов Ю.И. Свобода собраний, митингов, демонстраций: теория и практика // Советское государство и право, 1989г. №7.

89. Смирнова Е. С. К вопросу о правовом положении иностранцев в России // Журнал российского права № 1, 2006.

90. Смоленский М.Б., Колюшкина Л.Ю. Конституционное право Российской Федерации. Учебное пособие. – М., Пресс, 2007.

91. Смоленский М.Б., Мархгейм М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. Ростолв-на-Дону, Феникс, 2007.

92. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. – М, 1998.

93. Фарукшин М.Х. Конституционное право республики в составе РФ // Казань, 2007.

94. Фарукшин М.Х. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт. – Казань, 1998.

95. Хабриева Т.Я. Концепция развития российского законодательства. – М., 2010., Изд-во «ЭКСМО». – 736 с.

96. Хабриева Т.Я. Национально-культурная автономия //Институт законодательства и сравнительного правоведения. – М., 2003.

97. Хабриева Т.Я. Правовая охрана Конституции. - Казань, 1996.

98. Халилов А.М. РСФСР – социалистическое государство. – Казань, 1967.

99. Хижняк В.С. Взаимодействие национального права России и международного права: конституционные основы. – Саратов, 2002.

100. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник, М., Юрист, 2003.

101. Чиркин В.Е. Современное государство. – М., 2001.

102. Чиркин В.Е. Современное Федеративное государство. – М, 1997.

103. Чиркин В.Е. Теория современной конституции. – М., 2005.

104. Шаблинский И.Г. Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу (1989-1995 г.г.). – М., 1997.

105. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России – М,1995.

106. Щербакова Н.В., Егорова Е.С. Местное самоуправление в России: теория и практика. – Ярославль, 1996.

107. Щетинин Б.В. Проблемы теории советского государства. – М, 1969.

Вопросы к вступительному испытанию

Понятие, предмет, источники, нормы и система конституционного права РФ как правовой отрасли.
Конституционные правоотношения, их субъекты, объекты, содержание и классификация.
Понятие, предмет, источники и система науки конституционного права РФ.
Понятие и правовые признаки Конституции РФ, ее структура.
Порядок принятия и изменения действующей Конституции РФ. Приостановление действия конституционных норм.
Становление и развитие конституционного законодательства в дореволюционной России, РСФСР и СССР.
Понятия конституционного контроля и надзора.
Конституционный суд РФ: организация и компетенция. Конституционное судопроизводство.
Конституционный строй Российской Федерации: понятие и структура. Правовые основы конституционного строя РФ.
Политическая система российского общества как механизм народовластия: понятие, и структура.
Российское государство в политической системе общества. Государство и гражданское общество.
Общественные объединения в политической системе общества: понятие, виды, статус. Особенности политических общественных объединений.
Общественная палата Российской Федерации.
Политические партии: понятие, задачи, классификация.
Правовой статус политических партий.
Профсоюзы в Российской Федерации.
Формы прямой демократии и их место в политической системе общества. Референдум.
Экономическая система российского общества: понятие, структура и принципы.
Конституционные основы рыночных отношений: свобода конкуренции и ограничение деятельности монополий.
Собственность. Социально-полезный труд (конституционные основы).
Российская Федерация - социальное государство. Развитие и современные особенности социальной структуры общества.
Социальные отношения в современной России (конституционные основы разгосударствления).
Основы правового положения граждан как конституционный институт, его структура и принципы.
Гражданство по рождению и натурализация. Апатриды. Утрата гражданства.
Гражданство Российской Федерации: понятие, развитие в советский период и современные принципы.
Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев. Право политического убежища.
Основные права, свободы и обязанности личности: понятие и правовая природа.
Законодательство о судебных и прокурорских гарантиях прав личности.
Законодательство о порядке рассмотрения жалоб граждан.
Международно-правовая защита прав и свобод граждан Российской Федерации.
Институт уполномоченного по правам человека в РФ.
Личные права и свободы.
Социально-экономические и культурные права, свободы и обязанности.
Политические права, свободы и обязанности.
Основы правового положения иностранцев и апатридов в Российской Федерации.
Суверенитет и компетенция государства.
Национальный суверенитет и формы его реализации.
Форма правления и политический режим в Российской Федерации.
Понятия федерации, конфедерации и унитарного государства.
Сущность и структура России как федерации в современный период.
Республика в составе Российской Федерации.
Автономия в Российской Федерации: понятие и классификация автономий.
Национально-культурная автономия, ее виды.
Федеративный договор от 31 марта 1992 г. и его значение для Российской Федерации.
Возникновение, развитие и правовые особенности РСФСР, ЗСФР и СССР.
Распад СССР (политико-правовые аспекты).
Принятие и образование нового субъекта Российской Федерации.
Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
Понятия "орган государства" и "государственный аппарат".
Принцип разделения властей и виды органов государства. Понятие и место представительных органов государственной власти в системе органов государства.
Конституционные основы системы исполнительных и распорядительных органов государства.
Конституционные основы судебной системы РФ. Прокуратура.
Понятия избирательной системы и избирательного права.
Политико-правовое значение выборов. Принципы избирательного права РФ в современный период.
Организация выборов. Избирательные округа, участки, избирательные комиссии. Признание выборов недействительными или несостоявшимися.
Мажоритарная избирательная система.
Пропорциональная избирательная система.
Правовой статус советского депутата. Императивный мандат.
Правовой статус депутата по действующему законодательству. Иммунитет и индемнитет.
Формирование, структура, компетенция и акты Государственной Думы ФС РФ.
Формирование, структура, компетенция и акты Совета Федерации.
Государственные органы палат парламента.
Партийные фракции в Государственной Думе.
Парламентские слушания в Государственной Думе.
Парламентское расследование.
Стадии законодательного процесса.
Промульгация и вступление закона в силу. Вето Президента и последующие действия парламента.
Роспуск Государственной Думы и отставка Правительства РФ.
Президент РФ, его положение в системе государственных органов. Порядок избрания и отстранения от должности, срок полномочий.
Полномочия и акты Президента РФ.
Администрация Президента РФ. Полномочные представители Президента в федеральных округах.
Государственный Совет и Совет безопасности РФ.
Правительство РФ: организация, подчиненность, акты, отставка.
Полномочия Правительства РФ. Делегированное и дискреционное законодательство.
Представительные органы государственной власти субъектов РФ, их ответственность за издание неправомерных актов.
Исполнительные и распорядительные органы субъектов РФ в системе исполнительной власти РФ, их ответственность за издание неправомерных актов.
Понятие, развитие и сущность местного самоуправления. Местное самоуправление и государство.
Муниципальные образования и их органы. Общественное территориальное самоуправление.
Компетенция и акты органов местного самоуправления (конституционные основы).
Государственный контроль и надзор в сфере местного самоуправления.
Разграничение полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.
Нормы и источники конституционного права РФ.
Понятие конституционной ответственности и ее виды.

Примерный вариант теста проверки знаний поступающих на магистерскую программу «Конституционное право, муниципальное право»

Президент Российской Федерации может распустить государственную Думу Федерального Собрания РФ в случае, если:

а) Государственная Дума три раза отклонит федеральный закон о федеральном бюджете на очередной год;

б) Государственная Дума выдвинет обвинение против Президента РФ в государственной изменен;

в) Государственная Дума РФ в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ;

г) Государственная Дума в течение года после ее избрания откажет в доверии Правительству РФ, вопрос о котором перед Государственной Думой поставил председатель Правительства РФ;

Взаимоотношения Президента РФ и Правительства РФ характеризуются тем, что:

а) Президент РФ может председательствовать на заседаниях Правительства РФ только в условиях военного или чрезвычайного положения;

б) Президент РФ может отменить постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ;

в) Президента РФ с согласия Государственной Думы может отправить Правительство РФ в отставку;

г) во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, он может возложить их исполнение на любого члена Правительства РФ;

Федеральное Собрание России правомочно:

а) назначать Председателя Правительства РФ и федеральных министров;

б) вводить военное и чрезвычайное положение на территории Российской Федерации;

в) отправлять в отставку Правительство РФ;

г) контролировать исполнение федерального бюджета;

При формировании Правительства Российской Федерации:

а) его председатель назначается Президентом РФ с согласия Совета Федерации;

б) его Председатель назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы;

в) федеральные министры назначаются Государственной Думой РФ с согласия Президента РФ;

г) федеральные министры назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ;

Постановления Правительства Российской Федерации вступают в силу:

а) со дня их подписания, если в них не установлен иной порядок вступления в силу;

б) по истечении 10 дней со дня их первого опубликования;

в) по истечении 14 дней со дня их официального опубликования;

г) после их одобрения Президентом Российской Федерации;

Законопроект становится законом после принятия его:

а) Государственной Думой РФ в трех чтениях;

б) Государственной Думой и одобрения Конституционным Судом РФ;

в) Государственной Думой РФ, одобрения Советом Федерации, подписания и обнародования Президентом РФ;

г) Правительством Российской Федерации;

В законодательном процессе Президент РФ может:

а) внести на рассмотрение Государственной Думы законопроект по любому из предметов совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

б) в случае несогласия с законопроектом без изложения мотивов отклонить федеральный закон, принятый палатами Федерального Собрания;

в) внести незначительные поправки в принятый палатами федеральный закон, подписать и обнародовать его;

г) использовать право отлагательного вето на федеральный конституционный закон;

Верховный Суд РФ уполномочен:

а) быть высшим судебным органом по уголовным делам;

б) отменять решения Высшего Арбитражного Суда РФ;

в) осуществлять судебный надзор за деятельностью всех судов Российской Федерации;

г) давать толкования решениям Европейского Суда по правам человека;

Конституционный Суд Российской Федерации проверяет конституционность закона по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, если:

а) все принятые по делу решения не удовлетворяют гражданина;

б) он применен или подлежит применению в конкретном деле;

в) Конституционный Суд РФ принял дело на рассмотрение в порядке судебного надзора;

г) Конституционный Суд РФ принял дело к рассмотрению в качестве суда кассационной инстанции;

Решение Конституционного Суда Российской Федерации:

а) вступает в силу немедленно после его официального опубликования;

б) должно быть конкретизировано постановлением Правительства РФ;

в) должно быть утверждено Президентом РФ как гарантом прав и свобод граждан РФ;

г) вступает в силу немедленно после его провозглашения;

Прокуратура Российской Федерации осуществляет:

а) надзор за соблюдением и исполнением Конституции РФ и федеральных законов на территории РФ;

б) контроль за деятельностью федеральных судов Российской Федерации;

в) надзор за исполнением в Российской Федерации международных договоров и соглашений;

г) контроль за политической деятельностью общественных организаций;

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется:

а) ограничением прокурорского надзора за ним;

б) правом на получение беспроцентных ссуд от негосударственных банков;

в) самостоятельностью распоряжения земельными ресурсами;

г) запретом на ограничение прав местного самоуправления;

Местное самоуправление – это:

а) разновидность государственной власти;

б) самостоятельное решение населением отдельных вопросов в рамках государственного управления в стране;

в) самостоятельное решение населением вопросов местного значения;

г) самостоятельное установление налогов на определенной территории;

Инициатива образования в составе РФ нового субъекта принадлежит:

а) группе депутатов Государственной Думы или Совета Федерации Федерального Собрания РФ;

б) Совету Федерации Федерального Собрания РФ;

в) Правительству Российской Федерации;

г) заинтересованным субъектам РФ;

В ведении Российской Федерации находится:

а) федеративное устройство и территория Российской Федерации;

б) вопросы владения, пользования и распоряжения землей;

в) защита прав и свобод человека и гражданина;

г) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации действуют:

а) на постоянной основе;

б) на временной основе (в период избирательной кампании);

в) 50% членов избирательной комиссии работают на постоянной основе, остальные 50% на временной основе;

г) в течении 1 года, в котором проводятся выборы;

В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии президент Российской Федерации вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом:

а) только Совету Федерации;

б) только Государственной Думе;

в) Конституционному Суду Российской Федерации;

г) Государственной Думе и Совету Федерации;

Палаты Федерального Собрания могут собираться совместно для:

а) избрания председателей палат Федерального Собрания РФ;

б) принятия законов;

в) для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суд РФ;

г) для заслушивания отчета Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации;

К ведению Совета Федерации Российской Федерации относится:

а) утверждение изменения границ между субъектами РФ;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;

в) назначение на должность председателя Центрального банка РФ;

г) объявление амнистии;

Недоверие Правительству РФ может выразить:

а) Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания РФ;

б) Государственная Дума Федерального Собрания РФ;

в) Генеральный Прокурор Российской Федерации;

г) Совет Федерации Федерального Собрания РФ.

Blog

Содержание