Программа для подготовки к вступительным испытаниям по направлению 030500 «Юриспруденция» по магистерской программе «Конституционное право, муниципальное право» Утверждена Ученым советом юридического факультета
| Вид материала | Программа для подготовки |
- Аннотированная магистерская программа «Конституционное право, муниципальное право», 328.23kb.
- Программа вступительных испытаний (экзамена) в магистратуру по направлению 030500 юриспруденция, 1296.79kb.
- Программа утверждена на заседании кафедры гражданского права и процесса 2007г. Зав, 1610kb.
- Дисциплина: История и методология юридической науки, 53.49kb.
- Дисциплина: «Безопасность личности, общества, государства», 86.34kb.
- Программа вступительных испытаний и правила их проведения в фгбоу впо «ргэу (ринх)», 278.61kb.
- Учебной дисциплине «Проблемы конституционного права» для обучающихся по магистерской, 12.15kb.
- Программа кандидатского экзамена по специальности 12. 00. 02 Конституционное право;, 412.26kb.
- Программа для поступающих в магистратуру по направлению «Юриспруденция» Магистерская, 1805.26kb.
- Программа дисциплины «сравнительное правоведение (сравнительное конституционное право)», 648.28kb.
Тема 15. Федеральное Собрание - парламент РФ
Проблемы правовой регламентации статуса и деятельности российского парламента. Регламенты палат Федерального Собрания.
Законодательный процесс в Российской Федерации. Взаимодействие с Общественной палатой РФ. Собрание Законодателей РФ.
Мониторинг правового пространства и доклад Совета Федерации Федерального Собрания «О состоянии законодательства Российской Федерации».
Тема 16. Исполнительная власть в Российской Федерации
Роль Президента РФ в формировании и функционировании Правительства РФ и органов исполнительной власти.
Взаимоотношения Правительства с Федеральным Собранием РФ.
Основные направления деятельности Правительства России.
Структура и единая система органов исполнительной власти: вопросы формирования, эффективности функционирования, ответственности.
Тема 17. Конституционный статус судебной власти в России. Прокуратура Российской Федерации
Специфические признаки, отличающие судебную власть от других властей государства. Особенности судебной системы в России.
Реформа судебной системы: проблемы и перспективы.
Вопросы реализации участия российских граждан в отправлении правосудия.
Система организации, основные направления и принципы деятельности прокуратуры в Российской Федерации. Функции Следственного комитета при прокуратуре. Вопросы реформирования органов прокуратуры и совершенствования ее деятельности.
Тема 18. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации
Государственная политика в области законодательного регулирования и принципов построения системы органов государственной власти субъекта РФ.
Полномочия Президента РФ по прекращению полномочий органов государственной власти субъектов РФ.
Тема 19. Конституционные основы местного самоуправления в России
Роль института местного самоуправления в системе публичной власти. Законодательное регулирование и гарантии прав местного самоуправления.
Актуальные вопросы реализация местного самоуправления в Российской Федерации.
Конституционный запрет на ограничение прав местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления.
Тема 20. Понятие и предмет муниципального права
Понятие муниципального права. Муниципальное право как отрасль права. Местное самоуправление как основа формирования муниципального права. Понятие местного самоуправления и его правовое закрепление. Соотношение местного самоуправления и учебной дисциплины «муниципальное право».
Предмет муниципального права. Общественные отношения, регулируемые нормами муниципального права. Субъекты муниципальных правоотношений и особенности их правового положения.
Понятие местного самоуправления. Основные теории местного самоуправления. Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации. Местное самоуправление в Российской Федерации и в Европе: общее и различия.
Источники муниципального управления и закрепление норм муниципального права. Система правовых норм, Регулирующих муниципальные правоотношения.
Муниципальное право как научная дисциплина. Отличительные признаки организации власти на местах в различные исторические периоды государственности. Преемственность научных дисциплин «Советское строительство» и «Муниципальное право». Теоретические источники муниципального права как научной дисциплины. Роль российского и зарубежного опыта в развитии и изучении муниципального права как научной дисциплины.
Муниципальное право как учебная дисциплина. Содержание и система курса муниципального права с другими правовыми учебными дисциплинам (конституционное, административное, гражданское право и др.)
Тема 21. Правовые основы местного самоуправления
Понятие принципов организации местного самоуправления. Система принципов: общие и специальные. Закрепление принципов. Народовластие как основа местного самоуправления. Законность – неотъемлемый элемент в деятельности местного самоуправления. Характеристика специальных принципов местного самоуправления.
Символика муниципальных образований.
Законодательная основа местного самоуправления. Система правовых норм, регулирующих местное самоуправление (федеральные, региональные, местные).
Структура Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Содержание Устава муниципального образования, порядок регистрации уставов. Устав г. Саратова
Тема 22. Территориальные основы местного самоуправления
Двухуровневая организация местного самоуправления в Российской Федерации.
Муниципальное образование: понятие и признаки. Виды муниципальных образований.
Границы и состав территории муниципального образования. Порядок установления и изменения границ муниципальных образований. Полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в определении территорий муниципальных образований.
Территориальная организация местного самоуправления в Саратовской области.
Тема 23. Понятие и структура предметов ведения местного самоуправления
Понятие функций местного самоуправления. Основные функции местного самоуправления.
Понятие и содержание компетенции. Основные элементы компетенции.
Предметы ведения местного самоуправления.
Понятие полномочий. Вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления.
Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения.
Полномочия органов местного самоуправления в области социально-культурной области.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, прав и свобод граждан.
Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений и охраны окружающей природной среды.
Тема 24. Организационные основы местного самоуправления
Система органов местного самоуправления: общая характеристика.
Представительные органы в системе местного самоуправления. Правовое положение представительных органов: правовое закрепление, порядок формирования, полномочия. Особенности формирования представительных органов местного самоуправления муниципальных районов.
Депутат представительного органа и его полномочия. Гарантии депутатской неприкосновенности.
Местная администрация. Комитеты, отделы, управления и их основные задачи. Основной и вспомогательный аппарат местной администрации. Порядок формирования исполнительных органов. Муниципальная служба.
Глава муниципального образования. Способы занятия должности главы муниципального образования. Полномочия главы муниципального образования. Соотношение должностей главы муниципального образования, главы представительного органа местного самоуправления и главы местной администрации.
Контрольно-ревизионные и иные органы местного самоуправления.
Тема 25. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления
Роль и значение форм прямого волеизъявления населения.
Формы прямого волеизъявления обязательного и рекомендательного характера.
Местные выборы и местный референдум как высшие формы выражения воли населения. Законодательство Российской Федерации выборах и референдуме. Порядок проведения местных выборов и местного референдума.
Характеристика закона Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области».
Сходы и собрания граждан. Обязательность решений, принятых на сходах граждан.
Территориальное общественное самоуправление: основные элементы. Правотворческая инициатива граждан. Опросы населения.