Пояснительная записка к Докладу о достигнутых показателях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по Кулебакскому району за 2009 год

Вид материалаПояснительная записка

Содержание


I. Экономическое развитие.
II. Доходы населения
16. Профилактическая работа учреждений здравоохранения продолжает улучшаться.
Показатели младенческой и материнской смертности
IV. Дошкольное и дополнительное образование детей
V. Образование
VI. Физическая культура и спорт
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство
VIII. Доступность и качество жилья
IX. Организация муниципального управления
Подобный материал:

Пояснительная записка

к Докладу о достигнутых показателях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по Кулебакскому району за 2009 год


Кулебакский муниципальный район расположен в юго-западной части Нижегородской области, в 180 км от г. Нижний Новгород. Площадь района 0,9 тыс. кв. км (1,2 % от площади области). Численность населения района на 01.01.2010 г. составляет 52,8 тыс.чел. (1,6 % от населения области). Плотность населения составляет 58,7 человек на 1 кв.км. Район имеет развитую транспортную структуру: по территории района проходит трасса межобластного значения «Владимир-Муром-Арзамас», имеет два выхода на Горьковскую железную дорогу – ст. Навашино и ст. Мухтолово.

Кулебакский район - промышленный, удельный вес промышленного производства в общем объеме материального производства – 91,1 %. Основная специализация промышленности – это производство колец для авиастроения, металлургическое производство, производство строительных материалов, пищевая промышленность.

На территории Кулебакского муниципального района зарегистрировано 8 муниципальных образований, включая район, из них: 3 городских поселения (г. Кулебаки, 2 рабочих поселка – Гремячево и Велетьма) и 4 сельских, куда входит 26 населенных пункта.

I. Экономическое развитие.

3. Общая протяженность межпоселенческих автомобильных дорог общего пользования в Кулебакском районе составляет 8,2 км, из них дорог с твердым покрытием – 8,2 км (доля - 100%). В связи с дефицитом бюджетных средств строительство новых дорог на среднесрочный период не планируется, будет проводиться только текущий и ямочный ремонт.

4. На территории Кулебакского района расположено 4 населенных пункта, не имеющих регулярного автобусного сообщения: Кутузовка, Лесозавод, Красный Родник, Тумалейка. Общая численность зарегистрированного там населения на 01.01.2010 г. - 74 чел., что составляет 0,14 % , но фактически проживает там лишь около 40 человек.

11. В районе работают только 4 малых сельскохозяйственных предприятия, из которых по итогам 2009 года 3 работают прибыльно, убыточным является СПК «Кулебакский».

За 2009 год в развитие сельского хозяйства района было привлечено 3,7 млн. рублей кредитных ресурсов с субсидированием процентной ставки из областного и федерального бюджетов

12. Проводится работа по вовлечению в оборот сельхозугодий.

Рост используемых площадей сельскохозяйственных угодий планируется за счет:
  • За счет использования земель, оформленных в собственность владельцами земельных долей;
  • Роста поголовья скота у населения, что увеличит использование сенокосов и пастбищ;
  • За счет передачи невостребованных сельскохозяйственных угодий в аренду, вновь образованным фермерским хозяйствам и индивидуальным предпринимателям.


II. Доходы населения

13. С 01.04.2009 г. бюджетные учреждения Кулебакского района перешли на новую систему оплаты труда. Прирост заработной платы за отчетный период в целом по муниципальным учреждениям в среднем составил 33,8 %. В результате разрыв заработной платы в муниципальных учреждениях от заработной платы на крупных и средних предприятиях района, по сравнению с 2008 годом, сократился на 21,2%, и их соотношение, по итогам 2009 года, составило 86,4%.


14. До 2008 года по крупным и средним предприятиям района наблюдался ежегодный прирост по заработной плате более 30%. Но в связи с начавшимся экономическим кризисом, в промышленности наблюдается падение темпов роста заработной платы (на некоторых предприятиях и снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). В результате сокращается разрыв между среднемесячной заработной платой муниципальных учреждений и среднемесячной заработной платой работников крупных и средних предприятий, а также некоммерческих организаций района.


III. Здоровье

На территории Кулебакского района основным медицинским учреждением является МУЗ «Центральная районная больница».

16. Профилактическая работа учреждений здравоохранения продолжает улучшаться. В 2009 году доля населения, охваченного профилактическими осмотрами, составила 91,73% от общей численности населения, подлежащей профосмотрам, вместо 78,35% в 2008 году.

В соответствии с планом профилактической работы:

- публикуются статьи в СМИ (12 статей);

- выпущено 81 ед. плакатов, санбюллетеней (рост в 2 раза к уровню 2008 г.)

-проведено в 1, раза больше бесед и лекций

18. МУЗ «Кулебакская ЦРБ» применяет в своей работе медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи. Оплата медицинских услуг производится за законченный случай госпитализации или случай поликлинического обслуживания по тарифам, дифференцированным в соответствии с принятой классификацией по клинико-статистическим группам.

В 2009 году МУЗ «Кулебакская ЦРБ» участвовала в реализации пилотного проекта по поэтапному переходу на преимущественно одноканальное финансирование здравоохранения в Нижегородской области через систему обязательного медицинского страхования. В тариф на оплату медицинской помощи кроме базового тарифа был включен тариф на текущее содержание ЛПУ.

С 01 апреля 2009 года Учреждение переведено на новую систему оплаты труда, ориентированную на результат.


19-20. В 2009 году наблюдалось снижение числа случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет на дому в сравнении с 2008 годом. Основными причинами смерти населения являются болезни органов кровообращения, злокачественного образования, травмы, болезни органов дыхания. Увеличилось число смертей в первые сутки в стационаре (рост смертности лиц в возрасте до 65 лет обусловлен увеличением доли умерших доставленных по экстренным показаниям в агональной стадии).

В 2009г. отсутствует смертность детей до 18 лет на дому и в первые сутки в стационаре.


21. Обеспеченность врачебными кадрами в Кулебакском районе отстает от среднеобластных показателей и составляет в 2009 году 17,1 чел. на 10000 человек населения района (среднеобластной показатель 33,0 чел.на 10000 чел.населения). Значение показателя держится на уровне 2008 года. Недостает врачей по специальностям: отоларинголога, офтальмолога, детского стоматолога, детского хирурга.

В решении этой проблемы большие надежды возлагаются на реализацию областной целевой программы «Социально-экономическая поддержка молодых специалистов, работающих в учреждениях образования и здравоохранения Нижегородской области» на 2006-2020 годы».

Обеспеченность средним медицинским персоналом составляет 88,6 чел. на 10000 чел. населения, что ниже среднеобластного на 6,0 в абсолютных цифрах (обусловлено сокращением коечного фонда в 2009 году на 55, соответственно сокращены штаты).


22-23-24. Коечный фонд по Кулебакскому району в 2009 году составил 330 коек, кроме того, 9 коек реанимации и интенсивной терапии, что ниже уровня 2008 года на 55 в абсолютных цифрах (обусловлено приведением коек к федеральным нормативам).

Среднее число дней работы койки в году составило 366,73 при нормативе 330 (в условиях сокращения коечного фонда заболеваемость не уменьшается, потребность в койках остается высокой). Средний срок пребывания больных в стационаре снизился по сравнению с 2008 годом на 0,46 и составил 9,34 (среднеобластной показатель – 14,6). Число пролеченных больных в круглосуточном стационаре в 2009 году – 11320 чел., в 2008 году – 11865 чел. Показатель остался практически на уровне 2008 года, несмотря на сокращение коечного фонда.


25. В 2009 году показатель обеспеченности койками круглосуточного пребывания составил 61,97 на 10000 человек населения (в 2008 году – 71,99). Снижение показателя обеспеченности койками - следствие сокращения коечного фонда на 55 единиц.


26-27. В 2009 году возросла стоимость содержания одной койки. Обусловлено это тем, что в условиях сокращения коечного фонда остаются неизменными или увеличиваются условно-постоянные расходы.


28. Исполнение Программы госгарантий за 2009 год.

Наименование показателя

2009 год

Федеральный норматив объема мед.помощи

Областной норматив объема мед.помощи

Фактический объем мед.помощи

Стационарная помощь, койко-день на 1 жителя

2,812

2,953

2,19

Амбулаторно-поликлиническая помощь, посещения на 1 жителя

9,198

8,450

7,42

Скорая помощь, вызовы на 1 жителя

0,318

0,346

0,39

Дневной стационар, пациенто-дни на 1 жителя

0,479

0,502

0,49



Как видно из таблицы, нормативы объемов медицинской помощи не выполняются. Фактические показатели по району отличаются как от федеральных, так и от областных нормативов: объемы скорой помощи превышены, объемы стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи низкие.

Показатели младенческой и материнской смертности

Перечень мер МУЗ «ЦРБ», направленных на снижение показателей материнской и младенческой смертности.
  1. Реализуется областная целевая программа «Совершенствование службы родовспоможения в Нижегородской области», «Безопасное материнство», приобретено оборудование на сумму 98,4 тыс.руб.
  2. За счет средств родовых сертификатов в 2009г. в женскую консультацию приобретено оборудование на сумму 630,0 тыс.руб., для беременных выдано 522 рецепта на сумму 215174,52 руб. Так же за счет средств родовых сертификатов в акушерское отделение приобретено оборудование на сумму 1000,7 тыс.руб.
  3. В МУЗ «Кулебакская ЦРБ» введен в действие в эксплуатацию программный комплекс мониторирования службы родовспоможения Нижегородской области и во исполнение государственного контракта № 271 от 01.12.2008 года (РИСАР).
  4. В целях улучшения качества оказываемой медицинской помощи в службе родовспоможения налажена преемственность между учреждениями. Беременные со средней степенью риска на родоразрешение направляются в Выксунский межрайонный перинатальный центр. Беременные с высокой степенью риска направляются на родоразрешение в областной перинатальный центр.
  5. Кадровое обеспечение: сохраняется острая необходимость во враче неонатологе, акушерах-гинекологах, реаниматологе. В 2010г. в МУЗ «Кулебакская ЦРБ» привлечен к работе врач анестезиолог-реаниматолог.
  6. Повышение профессионального уровня.

- весь врачебный и средний медицинский персонал МУЗ «Кулебакская ЦРБ» работающий в службе детства и родовспоможения имеет сертификат специалиста, обучение врачебного и среднего медицинского персонала работающего в акушерстве проводится каждый 5 лет, кроме того в акушерском отделении ежемесячно проводятся плановые конференции с акушерами и мед.сестрами палат новорожденных по оказанию помощи беременным, роженицам и новорожденным. Для оказания квалифицированной терапевтической помощи беременным планируется обучение врача-терапевта Большаковой И.И. (октябрь 2010г.).
  1. В МУЗ «Кулебакская ЦРБ» работает комиссия по изучению летальных исходов (КИЛИ). Каждый случай материнской и перинатальной смертности разбирается на врачебной конференции. Протоколы направляются в отдел детства и родовспоможения МЗНО для экспертизы качества оказания медицинской помощи.


IV. Дошкольное и дополнительное образование детей

Дошкольное образование в Кулебакском районе представлено 22 ДОУ (21 МДОУ, 1 ГДОУ). В 2009 году ДОУ района посещало 1726 детей (в 2007-2008 ученом году – 1680 детей).

32, 35. Охват детей в возрасте от 3 до 7 лет дошкольным образованием по итогам 2009 года снизился на 4,0% и составил 45,1%. Уменьшение произошло в связи с приведением ДОУ в соответствием с нормами СанПина.

Обеспеченность детскими дошкольными учреждениями в районе более чем на 20 % ниже среднеобластного показателя, что порождает серьезную социальную напряженность в районе.

В целях решения проблемы обеспеченности местами в ДОУ Администрацией района, проводилась работа по оптимизации ДОУ, открытию в них дополнительных групп. Определены 3 ДОУ (детские сады № 9,17,13) в которых в декабре 2009 года начаты ремонтные работы по подготовке к открытию 3 дополнительных групп (50 человек)

Однако кардинально решить данную проблему возможно только путем строительства новых дошкольных учреждений. В течение прошедшего года Администрацией района была проведена работа по изготовлению проектно-сметной документации на реконструкцию бывшего детского сада №18. На данный момент ПСД готова, получено положительное заключение Госэкспертизы по данному проекту. Расходы на изготовление ПСД составили 2,6 млн.руб., которые, несмотря на существующие в районе финансовые проблемы, были выделены из муниципального бюджета.

На данный момент Администрацией района ведётся работа с Правительством Нижегородской области по включению реконструкции детского сада №18 в областную программу «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области».

На 2010-2012 годы планируется увеличить показатель охвата детей дошкольным образованием за счет проведения следующих мероприятий:
  • открытием дополнительных групп в МДОУ № 33, 15, 26, 9;
  • пуском в 2011 году реконструируемого детского садика № 18 на 186 мест;
  • началом строительства нового детского садика на 240 мест в 2012 году.

33. В районе продолжают свое развитие услуги по дополнительному образованию детей в возрасте от 5 до 18 лет. Рост показателя к уровню 2008 года составил 1,9%. Наибольшей востребованностью у детей пользуются услуги по художественно-эстетическому, спортивному и техническому образованию.

Планируется, начиная с 2010 года, провести ряд мероприятий по реорганизации сети учреждений дополнительного образования с целью оптимизации финансовых расходов при одновременном повышении качества образовательной услуги дополнительного образования, что приведет к снижению этого показателя.


V. Образование

Система образования в районе представлена:
  • 17 общеобразовательными школами (4942 учащихся),
  • школой-интернатом на 230 мест,
  • филиалами высших учебных заведений:

1. Московский государственный открытый Университет.

2. Нижегородский государственный архитектурно-строительный Университет.

3. Нижегородский государственный Университет им. Лобачевского.

4. Негосударственное УО Современная гуманитарная Академия.
  • Кулебакским металлургическим колледжем (760 студентов), основные специальности: техники-технологи металлургического и сварочного производства, электрооборудование промышленных и гражданских зданий.
  • Профессиональным училищем (346 учащихся), специальности: сварщики, электромонтеры, слесари-ремонтники, строители, автомеханики, повара.

37. Одним из показателей, характеризующим качество школьного образования в районе, является удельный вес лиц, успешно сдавших ЕГЭ, от общего числа выпускников в нем участвовавших. Проведение ЕГЭ в районе, как и по всей области, осуществляется лишь с 2008 года. По итогам 2009 года этот показатель составил 90,03%. Процент выпускников, сдавших ЕГЭ в2009 году, по району выше среднеобластного показателя (по 4 предметам - химия, литература, география, иностранный язык - достигнут 100% показатель).

Вместе с тем, остается актуальным вопрос по повышению качества образования - только по 2 общеобразовательным предметам из 11 средний балл по итогам сдачи ЕГЭ выше среднеобластных показателей.

Перед педагогическими коллективами школ поставлена задача дальнейшего повышения качества образования путем
  • укрепления материально-технической базы образовательных учреждений;
  • совершенствование кадрового потенциала образовательной системы района;
  • развитие инновационно-экспериментальной работы в образовательных учреждениях района;
  • совершенствования работы с одаренными детьми и т.д.

На 2010 год планируется рост уд. веса лиц успешно сдавших ЕГЭ до 97%.

38. С 2009 года все муниципальные общеобразовательные учреждения района переведены на нормативное подушевое финансирование и новую систему оплаты труда.

39. Демографический спад последних лет привел к тому, что во всех общеобразовательных школах района резко снизилось число обучающихся на 3-й ступени обучения. Снижается и среднегодовое число всех обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

40. Снижение количества обучающихся привело к снижению педагогических работников в 2009 году на 4,4%. В целях снижения неэффективных расходов в образовании планируется дальнейшее снижение работников образовательных учреждений района в том числе младшего обслуживающего персонала.


VI. Физическая культура и спорт

42. В районе имеются следующие спортивные учреждения: «Городской стадион» и «Городской Дом спорта», объединенных в МУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс» и ГУ Кулебакский Физкультурно-оздоровительный комплекс «Темп».

В ФОКе функционирует закрытая ледовая площадка 61х30м, универсальный спортивный зал для игры в мини футбол, волейбол, баскетбол, бадминтон, 3 фитнес-зала, зал для настольного тенниса, бильярдный зал, шахматный зал, зал фехтования, футбольное поле с искусственным покрытием на 500 зрительских мест, 2 плавательных бассейна (взрослый на 275 м2 и детский на 110 м2).

В целом район имеет в своем распоряжении 83 спортивных сооружения, из них 2 стадиона, 24 спортивных зала (включая школьные), 2 бассейна, 11 тиров и 2 лыжные базы, 42 плоскостных сооружения (площадки, поля и т.д.).

Все спортивные сооружения города и района имеют единовременную пропускную способность 1743 человека, за рабочий день – 22916 человек.

В связи с открытием ФОКа произошел заметный рост посещаемости спортивных секций, появились возможности для круглогодичного посещения ледового катка, бассейнов.

В 2009 году более чем на 1.5 тыс.чел. увеличилось количество участников в спортивных мероприятиях, на 29,1% увеличилось число областных и межрегиональных мероприятий с участием кулебакских спортсменов

Продолжалась работа по привлечению детей к спорту в детских садах.

В сентябре состоялась традиционная районная спартакиада детских дошкольных учреждений по шести видам спорта. В ней приняли участие 12 детских садов - 420 участников, в феврале зимняя спартакиада дошкольников количество участников-218.

Традиционными видами спорта для жителей района являются футбол, силовое троеборье, настольный теннис, шахматы, греко-римская борьба, волейбол, лыжные гонки, фехтование, борьба Дзю-до.

. Одним из самых ярких достижений 2009 года стало первое место в Чемпионате России по горному бегу (г. Сочи, сентябрь 2009 г.) завоеванное спортсменом – инструктором МУ КФСК г. Кулебаки КМС по легкой атлетике Норинским С.О.

Число жителей, занимающихся физической культурой и спортом выросло на 71,3% (в сельской местности на 59,8%).


VII. Жилищно-коммунальное хозяйство

43. В последние годы в районе регулярно проводится многоквартирного жилищного фонда. В результате происходит снижение в отчетности количества многоквартирных домов по следующим основным причинам:
  • практически все двухквартирные дома в районе переведены в разряд сблокированных
  • происходит списание сгоревших, ветхих и аварийных домов.

Происходит изменение показателей по способу управления многоквартирными домами, снижается количество домов, собственники помещений в которых выбрали непосредственное управление, растет количество ТСЖ и количество домов, где управление осуществляет управляющая компания. Это в основном 2, 4 и 8-квартирные жилые дома.

За 2009 год в районе образовано ТСЖ в 38 домах. Тенденция роста по данному показателю запланирована и на последующие годы, это связано с созданием благоприятных условий для собственников, проведением капитального ремонта многоквартирных домов по федеральным адресным программам.

48. В районе проводится работа по оформлению паспортов готовности жилищного фонда к отопительному сезону. Полностью все паспорта оформлены в 2009 году на многоквартирные дома, находящиеся в управлении управляющих компаний, ежегодно растет количество паспортов оформленных на индивидуальнее и другие дома.

VIII. Доступность и качество жилья

50-51. В Кулебакском районе прирост жилья осуществляется в основном за счет индивидуального жилищного строительства.

Впервые за два последние десятилетия в 2009 году в рамках областной целевой программы «Расселение ветхого и аварийного жилого фонда» был осуществлен ввод 42 квартирного жилого дома площадью 1,1 тыс. кв м.

Согласно этой программе до 2012 года планируется ежегодный ввод 2-х 38-квартирных жилых домов

Кроме того, в 2010 году ожидается ввод 54-квартирного жилого дома по ул. Гастелло. Этот объект является долгостроем.

Одновременно с вводом жилья происходит выбытие жилых квартир ввиду перевода их в нежилые помещения – первые этажи многоэтажных домов.

53. Для увеличения налогооблагаемой базы по земельному налогу за счет средств бюджет района проводится межевание земельных участков под многоквартирными домами. Межевание начато в 2008 году, к 2011 году удельный вес многоквартирных домов, расположенных на земельных участков, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, составит 100 %.

IX. Организация муниципального управления

На территории района работает 290 предприятий и учреждений различной формы собственности, из них организаций муниципальной формы собственности - 83.

56. С 20109 года на территории Кулебакского района запланирован перевод бюджетных учреждений в автономные.

57. Доля собственных доходов местного бюджета за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам в общем объеме доходов бюджета по итогам 2009 года составляет 22,04%.

Основной удельный вес в собственных доходах занимают отчисления по НДФЛ.

Проводится большая работа по увеличению налогооблагаемой базы по местным налогам:

- по земельному налогу: за счет проведения актуализации данных плательщиков земельного налога, имеющегося у предприятия Нижегородкадастрсъемка, с данными налоговой инспекции, за счет постановки на кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами.

- по налогу на имущество физических лиц за счет проведения поэтапной инвентаризации имущества физических лиц.

58. В районе имеется хорошо развитая сеть учреждений культуры и искусства, которая представлена следующими объектами:
  • 12 клубными учреждениями,
  • городским Центром досуга,
  • Дворцом культуры,
  • парком,
  • централизованной библиотечной системой (17 библиотек),
  • 4 школами искусств,
  • 8 народных коллективов, в т.ч. 2 народных театра.

Общее количество проведенных в 2009 году культурно-досуговых мероприятий превышает среднеобластные показатели. Среди наиболее значимых мероприятий 2009 года:
  • Районный конкурс патриотической песни «Ветер Победы!»;
  • Цикл мероприятий, посвященных Дню молодежи, Дню города, Дню России, Дню народного Единства, Дню Победы;
  • Реализации плана мероприятий Года молодежи (церемония открытия Года молодежи, открытие клуба молодой семьи, 2 КВНа, зональный этап областного конкурса «Наш городок»;
  • Организация цикла концертных программ «Летние вечера – 2009»;
  • Организация на базе библиотек района групп летнего чтения и на базе учреждений культуры групп летнего досуга.

Для организации летнего отдыха детей и подростков Отделом по культуре, развитию спорта и молодежной политике был разработан комплексный план «Лето – 2009» согласно которому при учреждениях культуры Кулебакского района в летний период функционировало 22 прогулочных группы и клуба летнего досуга. На базе Городского парка весь летний период осуществлялась акция «Все лучшее детям», где неорганизованные дети, купившие абонемент, имели право посещать ежедневно, с понедельника по пятницу, развлекательную 5-ти часовую программу. Кроме того, каждое воскресенье проводились бесплатные тетрализованные представления и игровые программы для детей.

С целью профилактики правонарушений и наркомании в Кулебакском районе разработаны и успешно действуют районные целевые программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Кулебакского района на 2008-2010 гг.», «Комплексные меры профилактики наркомании и токсикомании на территории Кулебакского района на 2008-2009 гг.», «Профилактика правонарушений на территории Кулебакского района на 2006-2010 гг.». В рамках этих программ прошли: акция «Молодежь выбирает здоровье», рок-концерты «Скажи жизни – да!», «Рок против наркотиков», «Не оборви свою песню» и т.д., проведены уроки-дискуссии среди старшеклассников, проводились тематические дискотеки, работали видеосалоны в сельских клубных учреждениям и многое другое.


Однако в 2009 году наблюдается снижение удельного веса населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях. Снижение показателя обусловлено тем, что:
    1. Полностью уничтожен пожаром Тепловский СДК.

2.Закрыты на капитальный ремонт Гремячевский ДК и клуб

60. В Кулебакском районе среди организаций муниципальной формы собственности в стадии банкротства находятся три предприятия: МУП «Теплоэнергосервис», МУП «Комбинат жилья», МУП «ДЗЖКУ». По первым двум предприятиям процедура очень длительная, т.к. это предприятия монополисты. Уменьшение доли основных фондов предприятий банкротов произошло за счет увеличения общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности.

61. В рамках реализации Программы реформирования муниципальных финансов разработан и утвержден нормативно-правовой акт, утверждающий процедуру контроля и анализа причин возникновения кредиторской задолженности. Снижению объема кредиторской задолженности и недопущению возникновения просроченной задолженности способствует проведение ежемесячного мониторинга в разрезе получателей бюджетных средств, оперативной отчетности о состоянии, видах кредиторской задолженности и основных кредиторах.

Для подтверждения возникновения просроченной задолженности получатели бюджетных средств ежеквартально проводят инвентаризацию кредиторской задолженности.

Сумма кредиторской задолженности муниципального образования на конец 2009 г. незначительна, кредиторская задолженность по оплате труда муниципальных бюджетных учреждений отсутствует.

62. Нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию не соблюдены по объектам торговли, строительство которых ведется за счет собственных средств застройщиков. Не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию по 2 объектам муниципальной формы собственности,– это строительство Меляевской школы и реконструкция центральной районной больницы в г. Кулебаки из- за недостаточности финансирования .

64. В Кулебакском районе наблюдается снижение численности постоянного населения в виду его естественной и миграционной убыли. Но темпы снижения численности ежегодно сокращаются.

65. По итогам 2009 года расходы консолидированного бюджета Кулебакского района произведены в сумме 603,4 млн. рублей, что ниже уровня 2008 года на 7,5%. В 2009 году в рамках реализации ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области» финансировалось только реконструкция ЦРБ, были сокращены первоначально планируемые бюджетные средства по газоснабжению с. Теплово, строительству роддома, строительству жилого дома.

В виду невыполнения плана по собственным доходам, были введены лимиты предельных объемов финансирования для получателей бюджетных средств.

В 2010 году планируется рост общего объема расходов бюджета к уровню 2009 года на 22,2%. Планируется увеличение объема инвестиций в рамках реализации ОЦП «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры…».

___________________