Geum.ru

Рекомендации по теме

Вид материалаДокументы

Содержание


Учебные вопросы для эссе
Подобный материал:
Задания для самоподготовки студентов 2 курса

по дисциплине «Конституционное право зарубежных стран»

на период с 24.11.09 по 3.12.09 гг.

  1. Самостоятельно изучить указанные темы.
  2. Подготовить письменные задания (эссе – до 4 стр., рефераты – до 15 стр.)


Тема 9

Основы конституционного права Великобритании

Учебные вопросы для эссе:





  1. Конституционные источники Великобритании.
  2. Современная форма правления.
  3. Полномочия и прерогативы монарха.
  4. Высшие органы государственной власти Великобритании.
  5. Политическая система и роль партий в политической жизни страны.
  6. Административно-территориальное деление и местное

самоуправление.
  1. Судебная система Великобритании.


Рекомендации по теме


При рассмотрении вопросов темы следует изучить конституционно-правовые институты и раскрыть основные тенденции развития конституционного права Великобритании.

Необходимо иметь в виду, что Великобритания не знает единовременно созданного акта, действующего в качестве Конституции. Особенности Конституции относятся к ее форме, но не касаются ее содержания, ее сущности. По форме Британская Конституция имеет комбинированный, несистематизированный характер, она слагается из двух частей: писаной и неписаной. Необходимо уяснить роль конституционных обычаев и судебных прецедентов в системе конституционного права Великобритании.

Рассматривая вопрос о высших органах государственной власти и местного самоуправления, следует уяснить, что на первое место в системе государственных органов в английской правовой доктрине принято ставить монарха, который является главой государства и признается источником суверенной власти. Поэтому по форме правления Великобритания представляет собой парламентскую монархию.

Данная форма правления существует столько же, сколько и само государство, т.е. с начала IX века, когда объединились семь королевств, ранее враждовавших между собой (за исключением времени правления диктатуры Кромвеля, когда Англия считалась республикой).

Монарх – символ единства нации, имеющий «сильные»полномочия и собственные прерогативы.

Парламент Великобритании считается одним из старейших парламентов мира. Необходимо уяснить порядок формирования и структуру парламента Великобритании, правовое положение и полномочия палат, законодательный процесс и процедуру подписания актов.

Требуется знать порядок формирования правительства и кабинета, особенности его работы и взаимодействия с парламентом. Особое внимание следует обратить на традиционные особенности работы кабинета и его законодательные полномочия, а также на процедуру контрасигнации принятых актов. Обратите внимание на контроль парламента и его исключительную компетенцию в этой сфере.

Рассматривая политико-территориальное устройство государства, обучаемые должны знать проблемы правового положения Шотландии, Уэльса, Северной Ирландии; разбираться в вопросах организации власти на местах в Великобритании.

Изучая вопрос о судебной системе, необходимо помнить, что судебная система Великобритании отличается чрезвычайной сложностью. При ответе необходимо знать состав Верховных Судов и то, что распределение дел между отделениями Высокого Суда определяется специализацией судей и особенностями процедуры.


Основная литература

  1. Конституционное право зарубежных стран: учебник / под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М., 2009. С. 495 – 538.
  2. Казанник А. И. Конституционное право зарубежных стран: учебное пособие в тестах. – Омск, 2001. С. 198 – 216.
  3. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник. – М., 2001. С. 391 – 415.
  4. Конституции зарубежных государств : учебное пособие. – М., 1996. С. 57- 90.


Дополнительная литература


1. Конституции зарубежных стран / Сост. В.Н. Дубровин. – М., «Юрлитинформ», 2001. С. 8 – 48.

2. Иванова И. К. Палата лордов на рубеже ХХI века // ГП. 2003. № 6.

3. Кокотов С. А. Роль Судебного комитета Тайного совета Великобритании в унификации правовых систем стран Британского содружества наций // Государство и право. – 2003. – № 6.

4. Марченко М. Н. Доктрина суверенитета Парламента и судебное правотворчество в Великобритании // Известия вузов. Правоведение. 2005. № 6.

5. Фоков А. П. Разделение властей в современной Франции и Англии // Конституционное и муниципальное право. – 2002. – № 1.

Вопросы для эссе:


  1. Какие отличительные черты присущи конституции

Великобритании?
  1. Какова специфика соотношения юридической и фактической,

формальной и материальной конституции в Великобритании?
  1. Что такое «цивильный лист» и каково его содержание?
  2. Каков порядок назначения на должность премьер-министра

Великобритании?
  1. Почему островные территории Великобритании пользуются

законодательной автономией?
  1. Почему британский парламент является триединым органом?
  2. Что такое контрассигнатура и как она применяется в

Великобритании?
  1. Попробуйте самостоятельно составить схему организации судебной власти в Великобритании.


Темы рефератов


  1. Особенности парламентарной монархии в Великобритании.
  2. Британское содружество.
  3. Палата лордов Великобритании: полномочия, традиции, проблемы.
  4. Судебная система Великобритании.
  5. Местное самоуправление Великобритании.
  6. Полиция Великобритании.


Тема 10

Основы конституционного права ФРГ

Учебные вопросы для эссе:





  1. Развитие конституционного законодательства Германии после

второй мировой войны.
  1. Источники конституционного (государственного) права ФРГ.
  2. Основной закон ФРГ 1949 г.: структура и содержание.
  3. Государственно-территориальное устройство Германии.
  4. Система органов законодательной и исполнительной власти ФРГ.
  5. Судебная система ФРГ и ее особенности.
  6. Германский федерализм и местное самоуправление.


Рекомендации по теме


Изучая Основной закон ФРГ студентам нужно обратить внимание на то, что он разрабатывался в 1948-1949 гг. только для Западной Германии, так как доктринально предполагала обязательное объединение всех немецких земель в единое государство. В 1990 г. она стала Основным законом для всей Германии. Интеграция Германской Демократической Республики в состав ФРГ, осуществленная 3 октября 1990 г., была проведена путем присоединения. ГДР исчезла как юридический, в том числе и как международно-правовой субъект.

Произошло добровольное присоединение ГДР к ФРГ, увеличившее население и территорию последней. Присоединение произошло на основе ст. 23 Основного закона ФРГ в действовавшей в то время редакции. Эта статья, перечислявшая земли ФРГ, устанавливала, что «в остальных частях Германии он (Основной закон) должен вступить в силу по их присоединении».

В указанное время существовала и другая юридическая возможность объединения ФРГ и ГДР. Имевшая в то время в Основном законе ФРГ ст. 146 предусматривала возможность выработки новой Конституции, принятой «свободным решением немецкого народа». Как следствие объединения стали и довольно многочисленные поправки к Основному закону, которые, однако, в целом не поколебали его духа и принципов.

Основной закон вступил в силу 23 мая 1949 г. В основу акта были положены конституционные традиции Германии (Конституция 1871г., Веймарская Конституция 1919г.), учтены конституционные тенденции межвоенного и послевоенного времени, указания западных оккупационных властей.

При изучении политической системы Германии необходимо иметь ввиду, что Германия – страна с многопартийной системой. В соответствии со ст.21 Основного закона партии могут свободно создаваться, при этом их внутренняя организация должна соответствовать демократическим принципам.

Рассматривая вопрос о порядке формирования и функционирования высших органов законодательной и исполнительной власти необходимо помнить, что, несмотря на то, что термин «разделение властей» официально в Основном законе не упоминается, вся система органов государства базируется на этом принципе.

По Конституции Германии законодательная власть принадлежит Бундестагу; исполнительная – федеральному Президенту (в небольшой степени) и федеральному Правительству. Правосудие осуществляется Федеральным конституционным судом, Федеральной судебной палатой, возглавляющей систему судов общей юрисдикции, Федеральным административным судом, Федеральным финансовым судом, Федеральным судом по трудовым делам, Федеральным судом по социальным делам.

Раскрывая содержание вопроса о местных органах власти, необходимо обратить внимание на то, что в Основном законе ФРГ отсутствует специальный раздел, регулирующий вопросы административно-территориального деления субъектов Федерации. Но в Конституции упоминаются округа и общины, в которых должны действовать создаваемые народом путем всеобщих, прямых, свободных и равных выборов при тайном голосовании представительные органы.


Основная литература

  1. Конституционное право зарубежных стран: учебник / под ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. – М., 2009. С. 596 – 642.
  2. Казанник А. И. Конституционное право зарубежных стран: учебное пособие в тестах. – Омск, 2001. С. 316 – 239.
  3. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран: учебник. – М., 2001. С. 443 – 487.
  4. Конституции зарубежных государств: учебное пособие. – М., 1996. С. 91 – 142.


Дополнительная литература


  1. Конституции зарубежных стран / Сост. В.Н. Дубровин. – М., «Юрлитинформ», 2001. С. 128 – 173.
  2. Баев В. Г. Европейский конституционализм после Наполеона (на примере Германии) // Журнал российского права. – 2005. – № 7.
  3. Мицкевич Л. А. Понятие государственного управления в административном праве Германии // ГП. – 2002. – № 6.
  4. Николь М. Основной Закон Федеративной Республики Германии (краткая характеристика) // ГП. – 2003. – № 12.
  5. Сумленный С. Новый немецкий федерализм // Эксперт. – 2006. – № 10.


Вопросы для эссе
    1. Какие законы и правовые нормы являются источниками

государственного права Германии?
    1. Как избирается федеральный президент современной Германии?
    2. Кто фактически возглавляет ФРГ и представляет ее на

международной арене?
    1. В чем особенность конструктивного вотума недоверия

федеральному правительству?
    1. Кто является субъектом основных прав, записанных в статье 9

Основного закона ФРГ?
    1. Почему в Бундестаге считают членов, а в Бундесрате голоса?
    2. Федерация в Германии симметричная или ассиметричная?

Обоснуйте ответ.


Темы рефератов

1. Источники государственного права Германии.

2. Федерализм современной Германии.

3. Высшие органы законодательной власти ФРГ.

4. Статус и компетенция земель ФРГ.

5. Судебная система ФРГ.

6. Политические партии в ФРГ.