Положение об областном конкурсе «Взгляд молодых на проблемы местного самоуправления»

Вид материалаКонкурс

Содержание


2. Организация и условия участия в конкурсе
3. Порядок проведения конкурса
4. Награждение победителей и участников конкурса
2 место (диплом II степени)
3 место (диплом III степени)
Задание на 1 тур
Задание на 2 тур
Примерные вопросы ко 2 туру конкурса
Состав конкурсной комиссии
Подобный материал:





Департамент образования, науки и молодежной политики
Воронежской области


П Р И К А З


14 января 2011 года № 11

г. Воронеж


О проведении областного конкурса «Взгляд молодых на проблемы местного самоуправления»


Во исполнении распоряжения правительства Воронежской области от 29.12.2010 года № 931-р «О проведении областного конкурса «Взгляд молодых на проблемы местного самоуправления»

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Положение об областном конкурсе «Взгляд молодых на проблемы местного самоуправления» (Приложение 1).

2. Провести с 15.01.2011 г. по 30.03.2011 г. конкурс «Взгляд молодых на проблемы местного самоуправления» среди учащихся 9-11 классов общеобразовательных школ, выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования на базе муниципального образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский институт экономики и социального управления».

3. Утвердить состав конкурсной комиссии (Приложение 2).

4. Начальникам отдела общего образования (Каверина) и отдела среднего и начального профессионального образования (Козберг) обеспечить информирование учреждений образования об условиях проведения конкурса и участие учащейся молодежи в его проведении.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника отдела начального и среднего профессионального образования Козберга Г.А.


Руководитель департамента О.Н. Мосолов


Приложение № 1

к приказу № 11

от 14 января 2011года


Положение

об областном конкурсе «Взгляд молодых на проблемы местного самоуправления»


1. Общие положения

1.1. Областной конкурс «Взгляд молодых на проблемы местного самоуправления» проводится с целью:

- популяризации и пропаганды знаний среди учащейся молодежи о местном самоуправлении;

- создания условий для творческого развития и участия молодежи в решении проблем муниципальных образований;

- выявления талантливой, имеющей лидерские качества, молодежи из числа обучающихся в различного вида образовательных учреждениях и оказания помощи в ее профориентационном определении по направлениям управленческой деятельности;

- создания условий для подготовки будущего кадрового резерва в сфере муниципального управления;

- содействия распространению и развитию стремления участия молодежи в жизни местного сообщества;

- мониторинга уровня знаний молодежи о местном самоуправлении, основных направлений и сущности его реформирования, формах и способах реализации права граждан на участие в управлении территорией проживания;

1.2. Организаторами областного конкурса выступают:

- аппарат губернатора и правительства Воронежской области;

- Воронежская областная Дума;

- Департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области;

- администрация городского округа г. Воронеж;

- муниципальное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский институт экономики и социального управления»,

из числа представителей которых формируется организационный комитет и конкурсная комиссия.

1.3. Оргкомитет конкурса руководит ходом проведения конкурса, утверждает победителей первого и второго туров, проводит торжественное награждение победителей.

1.4. Конкурсная комиссия организует работу по проведению конкурса (проверка работ конкурсантов, уровень знаний и понимания проблем современного местного самоуправления) и подводит итоги каждого этапа, представляя их для утверждения оргкомитету.

1.4. Юридические и физические лица, по согласованию с конкурсной комиссией, могут осуществлять материальную, информационную и иную поддержку конкурсных мероприятий в порядке, установленном законодательством РФ.


2. Организация и условия участия в конкурсе

2.1. В конкурсе могут принимать участие учащиеся 9-11 классов общеобразовательных школ, а также выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования всех субъектов Российской Федерации.

2.2. Для участия в конкурсе необходимо направить по электронной почте viesm@vmail.ru , по факсу (4732) 53-16-23 или по почте по адресу: 394036 г. Воронеж, ул. Помяловского, 27 - с пометкой «на конкурс» заявку в срок до 10 февраля 2011 г. по установленной форме (приложение 1).

2.3. Заявки могут быть оформлены и направлены от имени образовательного учреждения, но с обязательным указанием данных о конкурсантах, темах их работ и руководителей из числа преподавателей в соответствии с приложением 1.


3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два тура:

 первый тур – с 15 января 2011 г. по 15 марта 2011 г.

 второй тур – с 15 марта по 30 марта 2011 г.

3.2. В ходе первого (отборочного) тура, который проводится в заочной форме, участники конкурса представляют (в срок не позднее 15 марта 2011 г.) в адрес конкурсной комиссии выполненные конкурсные работы в соответствии с предложенными заданиями (приложение № 2).

Работы могут быть представлены конкурсантом как лично (адрес: г. Воронеж, ул. Помяловского, 27; МОУ ВПО «Воронежский институт экономики и социального управления»), так и по электронной почте viesm@vmail.ru (с пометкой – на конкурс).

3.3. Число участников первого тура не ограничено.

3.4. Конкурсные материалы участников рассматриваются конкурсной комиссией, которая принимает решение о допуске к участию во втором туре не позднее 20 марта 2011 г.

3.5. Конкурсная комиссия рассматривает работы в открытом порядке. Решение принимается простым большинством голосов и оформляется протоколом. Подведение итогов проводится с учетом уровня образования конкурсантов по категориям:

 учащиеся 9, 10 классов;

 выпускники 11 классов, учреждений среднего и начального профессионального образования.

3.6. Конкурсные материалы не возвращаются, не рецензируются и не комментируются.

3.7. Решение конкурсной комиссии о победителях первого тура является основанием для допуска к участию во втором туре. В адрес победителей первого тура направляются приглашения для участия во втором туре, который проводится в очной форме на базе МОУ ВПО «Воронежский институт экономики и социального управления», являющегося учебно-методическим Центром сопровождения и поддержки реформы местного самоуправления и подготовки кадров муниципальных служащих по Воронежской области (г. Воронеж, ул. Помяловского, 27).

3.8. Второй тур конкурса проводится с 25 марта по 30 марта 2011 г. в очной форме, в котором конкурсанты участвуют в обсуждении блоков вопросов на знание основ местного самоуправления и Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (примерные задания второго тура даны в приложении № 3).

3.10. Решение конкурсной комиссии по результатам второго тура принимается на закрытом заседании простым большинством голосов и оформляется протоколом, который утверждается решением оргкомитета конкурса.

Решение является основанием для объявления победителей конкурса.


4. Награждение победителей и участников конкурса

4.1. По итогам второго тура определяются призовые места:

- 1 место (диплом 1 степени) с предоставлением права внеконкурсного зачисления на обучение в Воронежском институте экономики и социального управления на бесплатной основе по любой из избранных специальностей («Государственное и муниципальное управление»; «Менеджмент организации»; «Документационное обеспечение управления»; «Политология»; «Психология»);

- 2 место (диплом II степени) с предоставлением права внеконкурсного зачисления с 50% скидкой оплаты за обучение в Воронежском институте экономики и социального управления по любой из избранных специальностей («Государственное и муниципальное управление»; «Менеджмент организации»; «Документационное обеспечение управления»; «Политология»; «Психология»);

- 3 место (диплом III степени) с предоставлением права внеконкурсного зачисления с 30% скидкой оплаты за обучение в Воронежском институте экономики и социального управления по любой из избранных специальностей («Государственное и муниципальное управление»; «Менеджмент организации»; «Документационное обеспечение управления»; «Политология»; «Психология»);

4.2. Лауреаты конкурса, отмеченные грамотами по итогам участия в конкурсе, также имеют право на внеконкурсное зачисление в Воронежский институт экономики и социального управления.

4.3. Итоги конкурса распространяются на два уровня обучения:

 по программам высшего профессионального образования - для выпускников 11 классов, учреждений среднего и начального профессионального образования;

 по программам среднего профессионального образования – для учащихся 9-11 классов, выпускников начального профессионального образования.

4.4. Конкурсная комиссия имеет право выходить с предложениями в оргкомитет по принятию решения о поощрении преподавателей, оказывающих методическую помощь конкурсантам, чьи результаты признаны лучшими, а также руководителей образовательных учреждений, из которых в конкурсе участвовало более 3-х выпускников. Их награждение также проводится при подведении итогов.

4.5. Награждение победителей конкурса и участников второго тура проводится в торжественной обстановке руководством аппарата губернатора и правительства Воронежской области, Воронежской областной Думой, департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

4.6. Лучшие работы участников 2 тура конкурса рекомендуются к опубликованию в сборнике студенческих научных работы МОУ ВПО «Воронежский институт экономики и социального управления».

4.7. Оргкомитетом, поддерживающими организациями-спонсорами могут устанавливаться дополнительные формы и методы поощрения (призы) для победителей и участников-лауреатов 1 и 2 тура, руководителей из числа преподавателей.


Приложение № 1

к Положению об областном конкурсе

«Взгляд молодых на проблемы

местного самоуправления»


Заявка участника
  1. ФИО участника
  2. Год рождения
  3. Наименование учебного заведения
  4. Курс / класс
  5. Участие по номинации «высшее образование» или «среднее профессиональное образование»
  6. Домашний адрес (для переписки)
  7. Телефон (с указанием кода) для связи
  8. Адрес электронной почты
  9. Направление конкурсной работы или название
  10. Информация о научном руководителе (при наличии):
    1. ФИО
    2. Место работы, должность
    3. Почтовый адрес места м/р
    4. Контактный телефон, E-mail



Приложение № 2

к Положению об областном конкурсе

«Взгляд молодых на проблемы

местного самоуправления»


Задание на 1 тур

1. Участнику конкурса предлагается выполнить конкурсную работу в письменном виде по следующим направлениям:

- Организация местного самоуправления на территории моего города (района, села): проблемы и пути решения;

- Лучшие люди нашего муниципального образования и их вклад в его развитие;

- Решение проблем жизнеобеспечения населения на территории нашего муниципального образования: состояние и перспективы;

- Развитие местного самоуправления на территории моего муниципального образования: история и современность.

2. Участники могут самостоятельно сформулировать тему своей конкурсной работы, но она должна быть связана с территорией проживания участника и развитием местного самоуправления в соответствии с принципами ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Требования к конкурсным работам:

3.1. Конкурсная работа должна представлять собой законченное творческое сочинение – исследование по избранной теме и содержать:

- обозначение в ней проблем и путей их решения;

- анализ состояния, характеристику объекта исследования;

- предложения по улучшению и совершенствованию форм и методов, способствующих развитию местного самоуправления.

3.2. Работа должна быть представлена в печатанном виде на бумажном формате А4 с приложением электронного носителя и направлена с пометкой «на конкурс» в конверте и по электронной почте.

Адрес: 394036 г. Воронеж, ул. Помяловского, 27 МОУ ВПО «Воронежский институт экономики и социального управления».

Электронная почта: viesm@vmail.ru.

3.3. Объем работы не должен превышать 8-9 страниц машинописного текста через 1,5 интервала шрифтом TimesNewRoman пт 12.

3.4. Титульный лист должен содержать:

- наименование конкурса

- ФИО конкурсанта, место учебы (школа, техникум, училище, класс / курс)

- ФИО научного руководителя, место его работы и должность (если руководитель есть).

3.5. Работы, присланные с нарушением требований настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются и не рассматриваются.


Приложение № 3

к Положению об областном конкурсе

«Взгляд молодых на проблемы

местного самоуправления»


Задание на 2 тур

1. При проведении 2 тура конкурсанты, допущенные к участию в нем, делятся на две категории для участия в номинациях «высшее образование» и «среднее профессиональное образование».

2. Конкурсанты принимают участие в конкурсе на знание и понимание сущности местного самоуправления, основных положений ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

3. На основе предложенных блоков с определяющими вопросами, конкурсант может представить свой проект – презентацию (электронный или фотографический вариант) по конкретной проблеме с авторской защитой. Время на его представление и защиту не более 10 мин.


Примерные вопросы ко 2 туру конкурса

Блок № 1.

Из истории местного самоуправления России.

1. Какие особенности древнерусского народного вече позволяют считать его прототипом института местного самоуправления?

2. В чем проявилось укрепление местного самоуправления в ходе земской реформы Ивана Грозного (XVI в.)?

3. В чем состояли особенности местного самоуправления в период укрепления российского абсолютизма при Петре I?

4. В чем суть сословных грамот (1785 г.) Екатерины II и их влияние на развитие местного самоуправления?

5. Перечислите основные принципы модели земского самоуправления в соответствии с реформами Александра II?

6. В чем состоял вклад городской реформы (1870 г.) в укреплении самоуправленческих начал в России?

7. Чем может быть полезен опыт земства в организации современного местного самоуправления?

8. Каковы особенности развития местного самоуправления в советский период?

9. Какова концепция местного самоуправления на современном этапе развития российского государства?

10. Как связано возрождение современного местного самоуправления в России с преобразованиями в общественном строе и экономике государства?

11. Что Вам известно о становлении и развитии местного самоуправления на территории Воронежского края?

Блок № 2.

Основы местного самоуправления.

1. Что такое правовая база местного самоуправления и каков ее состав?

2. В чем состоит сущность конституционных основ современного местного самоуправления?

3. Когда и с какой целью был принят ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?

4. Вправе ли субъекты Российской Федерации (в частности, Воронежская область) принимать свои законы, регулирующие основные принципы местного самоуправления на ее территории?

5. Какова система муниципальных правовых актов и кто их принимает?

6. Почему Устав является основным нормативным актом муниципального образования? Какие разделы содержит Устав Вашего муниципального образования?

7. Создание каких типов муниципальных образований предусматривает ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»?

8. Что значит «вопросы местного значения» и есть ли разница в их содержании для различных типов муниципальных образований?

9.Какие избирательные системы используются при проведении муниципальных выборов и что такое пассивное и активное избирательное право населения?

10. Какие органы местного самоуправления созданы на территории Вашего муниципального образования и что Вы знаете об их деятельности?

Блок № 3.

Народ в системе местного самоуправления.

1. Как Вы понимаете конституционное определение - «народ источник власти», и каковы способы его реализации на уровне местного самоуправления?

2. С Вашей точки зрения, какие факторы могут повысить значение местного самоуправления в жизни населения, в частности, Вашего муниципального образования?

3. Как Вы лично оцениваете сегодняшнее состояние местного

самоуправления на территории Вашего муниципального образования и участие в нем населения?

4. Как Вы считаете, какие проблемы могла бы решать местная власть в интересах населения с его участием?

5. Если Вам необходимо решить какую-либо серьезную местную проблему, в какие органы власти Вы обратитесь? Почему?

6. Каким образом гражданин может повлиять на работу органов местной власти?

7. Что такое местный референдум и чем он отличается от схода граждан?

8. Какие существуют формы участия граждан в местном самоуправлении?

9. Какую форму прямой демократии в местном самоуправлении Вы считаете наиболее эффективной и почему?

10. С Вашей точки зрения, какие существуют формы и методы, чтобы реально повлиять на власть?

11. Что представляет собой территориальное общественное самоуправление (ТОС) и функционируют ли они на территории Вашего муниципального образования?


Приложение № 2

к приказу № 11

от 14 января 2011 года


Состав конкурсной комиссии

областного конкурса «Взгляд молодых

на проблемы местного самоуправления»

Председатель – Мельникова Р.И., доктор социологических наук, профессор, ректор ВИЭСУ.

Секретарь – Бобрешова А.Н., зав. информационно-издательским отделом ВИЭСУ.

Члены комиссии:
  1. Гончаров Л.А., кандидат политических наук, зав. кафедрой политологии, государственной и муниципальной службы ВИЭСУ;
  2. Биржева А.А., декан факультета дополнительного и послевузовского профессионального образования ВИЭСУ;
  3. Бочарова М.П., директор МУ Центр развития образования;
  4. Захарова Е.А., декан факультета государственного и муниципального управления ВИЭСУ;
  5. Зверева В.А., кандидат политических наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин ВИЭСУ;
  6. Инютин В.В., кандидат политических наук, зав. кафедрой социально-гуманитарных дисциплин ВИЭСУ;
  7. Каверина Ж.И., начальник отдела общего образования департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
  8. Козберг Г.А., кандидат педагогических наук, начальник отдела начального и среднего профессионального образования департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
  9. Мартынов Ю.И., кандидат экономических наук, доцент кафедры региональной экономики и менеджмента ВИЭСУ;
  10. Мещеряков Д.А., доктор экономических наук, профессор, проректор по научной работе и развитию ВИЭСУ;
  11. Севергина М.Н., кандидат исторических наук, главный советник отдела государственной службы и подготовки кадров управления государственной службы и кадров правительства Воронежской области;
  12. Филипцева С.В., кандидат исторических наук, доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин ВИЭСУ;
  13. Черкасова И.В., начальник отдела общего образования департамента образования администрации городского округа г. Воронеж
  14. Борисов Б.С. кандидат экономических наук, советник отдела начального и среднего профессионального образования департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области;
  15. Суминов А.П. консультант отдела начального и среднего профессионального образования департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области.

 Примечание: для выпускников школ наличие сдачи ЕГЭ по предметам, установленным в качестве вступительных по избранной специальности в ВИЭСУ, обязательно.