Росморречфлот федеральное государственное унитарное предприятие «росморпорт» владивостокский филиал
| Вид материала | Документы |
- Росморречфлот федеральное государственное унитарное предприятие «росморпорт» сочинский, 545.51kb.
- Росморречфлот федеральное государственное унитарное предприятие, 1616.97kb.
- Обработка сигналов в радиотехнических системах, 172.65kb.
- Федеральное агентство геодезии и картографии Федеральное государственное унитарное, 1709.1kb.
- Федеральное государственное унитарное предприятие, 76.62kb.
- Инструкция о порядке ведения учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных, 877.05kb.
- Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Федеральное государственное, 2020.9kb.
- Международный конкурс «Энергия Будущего 2008» «ядерно-энергетические транспортные установки», 375.47kb.
- Ральное государственное унитарное предприятие «Управление по эксплуатации зданий Федеральной, 27.01kb.
- Федеральное государственное унитарное предприятие, 1231.35kb.
РОСМОРРЕЧФЛОТ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ
ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСМОРПОРТ»
ВЛАДИВОСТОКСКИЙ ФИЛИАЛ
УТВЕРЖДАЮ
Директор Владивостокского филиала
ФГУП «Росморпорт»
__________________ А.И. Новичков
« ___ » ____________ 2011 г.
Документация по открытому запросу предложений
Открытый запрос предложений по выбору подрядной организации на выполнение текущего ремонта нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52, и асфальтирование территории, прилегающей к данному зданию.
Том 1 Общая часть
ВЛАДИВОСТОК
2011 г.
Содержание
| Раздел 1. Основные положения……………………………………………………….... | 4 |
| 1.1. Общие сведения о запросе предложений …………………………………………... | 4 |
| 1.1.1. Наименование и адрес Заказчика………………………………………………….. | 4 |
| 1.1.2. Источник финансирования……………………………………………………….… | 4 |
| 1.1.2.1. Начальная (максимальная) цена…………………………………………………. | 4 |
| 1.1.3. Предмет договора………………………………………………………………….... | 4 |
| 1.1.3.1. Место и сроки оказания услуг………………………………………………….... | 4 |
| 1.1.4. Порядок получения документации……………………………………………….... | 4 |
| 1.1.5. Дата, время и место вскрытия конвертов………………………………………..... | 4 |
| 1.1.6. Критерии оценки заявок………………………………………………….………... | 5 |
| 1.1.7. Срок заключения договора……………………………………………………….... | 5 |
| 1.2. Правовой статус документов………………………………………………………... | 5 |
| 1.3. Дополнительная информация…………………………………………………...…... | 5 |
| 1.4. Термины и определения……………………………………………………………... | 5 |
| 1.5. Законодательное регулирование…………………………………………..………... | 6 |
| 1.6. Обжалование………………………………………………………………………...... | 6 |
| Раздел 2. Условия проведения открытого запроса предложений……………….… | 7 |
| 2.1. Порядок представления Документации…………………………………………...... | 7 |
| 2.2. Разъяснение положений Документации…………………………………………..... | 7 |
| 2.3. Внесение изменений и дополнений в Документацию……………………………... | 8 |
| 2.4. Отказ от проведения открытого запроса предложений……..……………………... | 8 |
| 2.5. Требования к оформлению заявок на участие в открытом запросе предложений.. | 8 |
| 2.6. Требования к языку заявки на участие в открытом запросе предложений……..... | 9 |
| 2.7.Валюта заявки на участие в открытом запросе предложений……………………... | 9 |
| 2.8. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в открытом запросе предложений…………………………………………………..……... | 9 |
| 2.9.Подготовка коммерческого предложения………………………………………..…. | 10 |
| 2.10. Подготовка технического предложения………………………………………....... | 11 |
| 2.11. Порядок предоставления заявок на участие в открытом запросе предложений... | 11 |
| 2.12. Изменения и отзыв заявок на участие в открытом запросе предложений……..... | 11 |
| 2.13. Порядок вскрытия и рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений……………………………………………………………………………..... | 12 |
| 2.14. Рассмотрение заявок на участие в открытом запросе предложений…………….. | 13 |
| 2.15. Оценка и сопоставление Заявок на участие в открытом запросе предложений… | 13 |
| 2.16. Номенклатура показателей……………………………………………………...….. | 14 |
| 2.17. Методика оценки заявок на участие в открытом запросе предложений………… | 14 |
| 2.18.Общие положения………………………………………………………………..….. | 14 |
| 2.19. Система критериев оценки заявок на участие в открытом запросе предложений | 14 |
| 2.20. Основные принципы получения итоговой оценки……………………………...… | 15 |
| 2.21. Расчет значений показателей……………………………………………………….. | 17 |
| 2.22. Технология оценки заявок на участие в открытом запросе предложений…….… | 18 |
| 2.23. Принятие решения комиссией по открытому запросу предложений…………..... | 19 |
| 2.24. Условия заключения договора……………………………………………………… | 19 |
| Раздел 3. Техническое задание………………………………………………………….. | 20 |
| 3.1. Описание закупаемого товара………………………………………………………... | 20 |
| Раздел 4. Приложения…………………………………………………………………… | 21 |
| 4.1. Форма описи документов, представляемых для участия в открытом запросе предложений……………………………………………………………………………….. | 21 |
| 4.2. Приложение А - Форма заявки на участие в открытом запросе предложений…… | 23 |
| 4.3. Приложение Б - Форма анкеты Участника размещения заказа………………….... | 25 |
| 4.4. Приложение К - Коммерческое предложение………………………………………. | 26 |
| 4.5. Приложение Л - Сведения о качестве предоставляемых услуг…………….……… | 27 |
| 4.6. Приложение М - Проект договора подряд………………………………………….. | 28 |
Раздел 1. Основные положения
Общие сведения о запросе предложений
Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» Владивостокский филиал (далее – Заказчик/Организатор запроса) Уведомлением об открытом запросе предложений, опубликованном на сайте www rosmorport.ru 26.07.2011 года и в печатном издании: газета «Золотой Рог» 26.07.2011 года пригласило юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее Подрядчики) к участию в открытом запросе предложений по выбору подрядных организаций на выполнение текущего ремонта нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52, и асфальтирование территории, прилегающей к данному зданию.
ЛОТ № 1 Асфальтирование территории, прилегающей к зданию, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52. (ремонтно-строительные).
ЛОТ№2 Текущий ремонт кровли мансардного этажа в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52. (ремонтно-строительные).
ЛОТ№3 Текущий ремонт нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52. (ремонтно-строительные).
- Наименование и адрес Заказчика
ФГУП «Росморпорт»
Владивостокский филиал ФГУП «Росморпорт».
Место нахождения/Почтовый адрес:
690990, г. Владивосток, Нижнепортовая, 3
Тел. (423) 222-00-81 Факс (423) 230-10-30 официальный сайт www.rosmorport.ru
Контактные лица: Олейник Татьяна Владимировна, 251-56-21.
- Источник финансирования: средства ФГУП «Росморпорт».
1.1.2.1 Начальная (максимальная) цена:
ЛОТ№1 525 741 руб. (Пятьсот двадцать пять тысяч семьсот сорок один рубль) с НДС 18 %.
ЛОТ№2 58 825 руб. (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот двадцать пять рублей) с НДС 18%
ЛОТ№3 48 967 руб. (Сорок восемь тысяч девятьсот шестьдесят семь рублей) с НДС 18%.
1.1.3 Предмет открытого запроса предложений: Текущий ремонт нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52, и асфальтирование территории, прилегающей к данному зданию.
1.1.3.1 Место и сроки оказания услуг: Федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт» Владивостокский филиал
Место нахождения: Почтовый адрес: 690990, г. Владивосток, Нижнепортовая, 3
Тел. (423) 222-00-81 Факс (423) 230-10-30 официальный сайт www.rosmorport.ru
Оказание услуг будет осуществляться в соответствии с разработанным и подписанным с победителем договором.
- Порядок получения документации: документация по открытому запросу предложений распространяется бесплатно.
Контактные лица для получения документации по открытому запросу предложений: Морева Татьяна Васильевна тел.230-10-41.
Заявки на участие в открытом запросе предложений представляются в письменной форме в запечатанном конверте по адресу Заказчика до 16 августа 2011 г. 15:00 (по местному времени). Заявки, поданные позже времени окончания приема заявок, будут считаться опоздавшими.
- Дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом запросе предложений 16 августа 2011 г. 15:00 (по местному времени), по адресу Заказчика.
- Критерии оценки заявок
Заявки участников будут оцениваться на основе системы критериев оценки заявок на участие в открытом запросе предложений, включающей количественные и качественные критерии, подробное описание которых приводится в документации по открытому запросу предложений.
- Срок заключения договора: в течение 10-ти дней с момента утверждения Протокола оценки и сопоставления заявок и.о. Генерального директора ФГУП «Росморпорт».
1.2 Правовой статус документов
1.2.1 Настоящая процедура открытого запроса предложений не является конкурсом, и Уведомление о проведении открытого запроса предложений не является извещением о проведении конкурса и публичной офертой Заказчика. Заказчик не несет никаких обязательств перед Подрядчиками, принявшими участие в открытом запросе предложений.
1.3 Дополнительная информация
Требования на проведение ремонтных работ:
- к участию в открытом запросе предложений допускаются российские юридические и физические лица, обладающие правомочностью в соответствии с действующим законодательством, заключить Договор и выполнить текущий ремонт нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52, и асфальтирование территории, прилегающей к данному зданию;
- наличие опыта выполнения аналогичных ремонтных работ;
- возможность предоставления всех материалов, изделий и конструкций в соответствии с требованиями документации;
- наличие производственной базы, необходимой для выполнения работ и квалифицированного персонала;
- не имеющие задолженности по начислению налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
1.4 Термины и определения
1.4.1 Договор - договор поставки закупаемой продукции (поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг), заключаемый по результатам и на условиях данного открытого запроса предложений.
1.4.2 Заказчик - юридическое лицо, которым и за счет средств которого осуществляются закупки. Указание на Заказчика содержится в пункте 1.1.1 раздела 1.
1.4.3 Уведомление об открытом запросе предложений - публикация о проведении настоящего запроса предложений и его наиболее существенных условиях. Указание на официальное Уведомление о запросе предложений содержится в пункте 1.1. раздела 1. Указание на правовой статус Уведомления о запросе предложений содержится в пункте 1.2 раздела 1.
1.4.4 Документация по открытому запросу предложений - настоящий комплект документов, содержащий всю необходимую и достаточную информацию о предмете закупки и условиях открытого запроса предложений и являющийся неотъемлемым приложением к Уведомлению об открытом запросе предложений.
1.4.5 Предложение - предложение Участника, направленное Заказчику с намерением заключить Договор. Указание на правовой статус Предложения содержится в подразделе 1.3.
1.4.6 Победитель – Участник, предложивший в своем Предложении наилучшие условия выполнения Договора и признанный таковым в соответствии с условиями настоящей Документации.
1.4.7 Подрядчик - любое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, способный на законных основаниях заключить и выполнить Договор.
1.4.8 Продукция - товары, работы и услуги, заключение Договора на выполнение (поставку) которых является предметом настоящего открытого запроса предложений.
1.4.9 Участник - Подрядчик, принявший участие в настоящей процедуре открытого запроса предложений.
- Законодательное регулирование
1.5.1 Настоящая документация по открытому запросу предложений подготовлена в соответствии с Положением о порядке размещения заказов, организации проведения конкурсов и регламентированных закупок, работ и услуг для нужд ФГУП «Росморпорт» (далее - Положение), введенным в действие ФГУП «Росморпорт» №295/ОД от 07.12.2004 г.
1.6 Обжалование
1.6.1 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением открытого запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств, должны решаться в претензионном порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона (Заказчик или Участник) в случае нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне (Участнику или Заказчику), соответственно.
1.6.2 Участники имеют право оспорить решение или поведение Заказчика в связи с процедурами в тендерном отделе ФГУП «Росморпорт» в срок не позднее 3 месяцев с момента возникновения спорных обстоятельств, но в любом случае, не позднее 2 месяцев с момента завершения процедуры открытого запроса предложения и подписания договора с Победителем.
1.6.3 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением открытого запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Заказчиком и Участниками своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка или обращения в тендерный отдел, подлежат разрешению в судебном порядке
Раздел 2. Условия проведения открытого запроса предложений.
-
Порядок предоставления Документации
2.1.1 Документация предоставляется бесплатно всем заинтересованным участникам размещения заказа. Документация может быть получена следующими способами:
- в течение двух дней после получения письменного заявления от заинтересованного участника размещения заказа, Заказчик отправит один комплект Документации заказной почтой по адресу, указанному в таком заявлении, но ни при каких обстоятельствах не будет нести ответственность за позднюю доставку или утерю документов, отправленных таким образом. Заявление на получение Документации должно содержать: название открытого запроса предложений, наименование участника размещения заказа; номера телефона, факса и электронной почты участника размещения заказа; контактное лицо.
- Участники размещения заказа могут предпочесть организовать получение документов нарочным у Заказчика по адресу, указанному в п. 1.1.1 раздела 1 Документации, или доставку курьерской почтой за счет получателя. Данные способы получения документов должны быть согласованы с контактным лицом, названным в Уведомлении о проведении открытого запроса предложений.
- Документация по открытому запросу предложений предоставляется участнику размещения заказа в форме электронного документа по его заявлению.
2.1.2 Документация может полностью или частично представляться в электронном виде в порядке, определенном в пункте 2.1.1 настоящего раздела Документации. При этом в случае разночтений преимущество имеет текст Документации на бумажном носителе. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Комиссия будет руководствоваться текстом официальной печатной Документации. Любые дополнения и разъяснения Документации будут направляться Заказчиком только тем участникам размещения заказа, которые уведомили Заказчика о получении Документации, как это предусмотрено пунктом 2.1.1 настоящего раздела Документации. Заказчик не несет ответственности за содержание Документации, полученной участником размещения заказа неофициально.
-
Разъяснение положений Документации
2.2.1 При проведении открытого запроса предложений какие-либо переговоры представителей Заказчика и членов комиссии (далее – Комиссия) по проведению открытого запроса предложений по выбору подрядных организаций на выполнение текущего ремонта нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52, и асфальтирование территории, прилегающей к данному зданию, с участником размещения заказа не допускаются. Заказчик будет давать разъяснения положений Документации исключительно в письменном виде.
2.2.2 Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, Заказчику запрос о разъяснении положений Документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений Документации.
2.2.3 В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение будет размещено Заказчиком на официальном сайте Заказчика с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос.
-
Внесение изменений и дополнений в Документацию
2.3.1 Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе внести изменения в Документацию.
2.3.2 В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в Документацию такие изменения будут размещены Заказчиком на сайте Заказчика, а также направлены письмами или в форме электронных документов всем Участникам размещения заказа, которым была предоставлена Документация.
2.3.3 Чтобы предоставить Участникам размещения заказа разумное время для учета такого изменения при подготовке своих заявок, Заказчик вправе, при необходимости и по своему усмотрению, продлить срок подачи заявок.
Отказ от проведения открытого запроса предложений
2.4.1 Заказчик вправе отказаться от проведения открытого запроса предложений.
2.4.2 Уведомление об отказе от проведения открытого запроса предложений размещается Заказчиком на сайте Заказчика в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого запроса предложений.
Требования к оформлению заявок на участие в открытом запросе предложений
2.5.1 Участник имеет право подать только одно предложение. В случае нарушения этого требования все предложения такого Участника отклоняются без рассмотрения по существу.
2.5.2 Каждый документ, входящий в предложение, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица Участника без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее - Уполномоченное лицо). В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к предложению. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в открытом запросе предложений (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке, в случае если указание на это содержится в форме описи документов, предоставляемых для участия в открытом запросе предложений.
2.5.3 Документы, входящие в состав заявки на участие в открытом запросе предложений (далее - Заявка), должны быть скреплены таким образом, чтобы исключить случайное выпадение или перемещение страниц.
2.5.4 Дополнительные носители информации (дискеты, CD-R, CD-RW, брошюры, книги) должны быть, если это возможно, соответствующим образом помечены (например, с помощью наклеек) и помещены в отдельный конверт с пометкой (Дополнительная информация).
2.5.5 Заказчик по окончании открытого запроса предложений возвращает (по просьбе Участника) оригиналы всех материалов, прилагаемых к Заявке, за исключением тех оригиналов, не имеющих копий, на основании рассмотрения которых было принято решение об отклонении или принятии заявки данной подрядной организации.
-
Требования к языку заявки на участие в открытом запросе предложений
2.6.1 Заявка на участие в запросе предложений, подготовленная Участником размещения заказа, а также обмен корреспонденцией и документацией между Участником размещения заказа и Заказчиком, связанный с данной заявкой на участие в открытом запросе предложений, должны быть написаны на русском языке.
2.6.2 Использование другого языка для подготовки заявки на участие в открытом запросе предложений считается существенным отклонением от требований и условий настоящей Документации и ведет к отклонению заявки на участие в открытом запросе предложений.
2.7. Валюта заявки на участие в открытом запросе предложений
2.7.1 Все суммы денежных средств в документах, входящих в предложение, должны быть выражены в Российских рублях.
2.7.2 Привязка Российских рублей к курсу иностранной валюты не допускается.
2.8. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в открытом запросе предложений
Заявка, которую представляет Участник в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена по форме, представленной в Части 4 (Приложение А) настоящей Документации, и содержать следующее:
- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, подготовленные по форме, представленной в Части 4;
- анкета Участника размещения заказа (Приложение Б настоящей Документации);
- оригинал или нотариально-заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее 6 (шести) месяцев до дня размещения на официальном сайте ФГУП «Росморпорт» Уведомления о проведении открытого запроса предложений;
- заверенную руководителем организации копию Устава в действующей редакции;
- копия баланса (вместе с отчетом о прибылях и убытках, расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности) за последний завершившийся отчетный период (год, часть года), поданных в установленном порядке в Инспекцию ФНС России по месту регистрации подрядной организации с отметкой об их приеме;
- коммерческое предложение (Приложение К);
- предложение о качестве оказываемых услуг и сведения о квалификации и опыте Участника размещения заказа и иные предложения об условиях исполнения договора (Приложение Л);
- техническое предложение – Том 2, Приложение №1 (ведомость объемов работ);
- рекомендательные отзывы, благодарственные письма и иные документы, которые, по мнению Участника размещения заказа, подтверждают его соответствие требованиям Документации с соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих документов;
- заверенную руководителем организации копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписывающего предложение для участия в открытом запросе предложений (о назначении руководителя);
- доверенность на осуществление действий от имени Участника размещения заказа, заверенную печатью Участника размещения заказа и подписанную руководителем Участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности (если от имени участника размещения заказа действует иное лицо);
- сведения об участие в судопроизводстве (перечислить организации, с которыми велось судопроизводство за последние три года, краткое содержание исков, количество выигранных исков, проигранных исков – из них в отношении банкротства или неплатежеспособности: перечислить, указать суммы исков);
- любые другие документы на усмотрение Участника размещения заказа, если иное не предусмотрено Документацией.
Кроме того, каждый Участник должен представить справку о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров за последний 1 год, справку о материально-технических ресурсах, справку о кадровых ресурсах.
2.9 Подготовка коммерческого предложения
2.9.1 Коммерческое предложение должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей Документации по открытому запросу предложений коммерческое предложение (Приложение К).
2.9.2 Коммерческое предложение должно содержать текущие цены на выполнение работ.
2.9.3 В цену выполнения работ должны быть включены все возможные расходы Подрядчика, связанные с исполнением обязательств по Договору, страхованием рисков, уплатой налогов и сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законами Российской Федерации.
2.9.4 В случае, если в коммерческом предложении не будут учтены какие-либо условия на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, то затраты по договору будут осуществляться Участником за свой счет.
2.10 Подготовка технического предложения
2.10.1 Техническое предложение должно быть подготовлено в строгом соответствии с формой, установленной в настоящей Документации по открытому запросу предложений – Приложение № 1 (ведомость объемов работ).
Порядок предоставления заявок на участие в открытом запросе предложений
2.11.1 Участник подает Заявку в письменной форме в запечатанном конверте в соответствии с указаниями в Уведомлении о проведении открытого запроса предложений (далее - Уведомление).
2.11.2 Прием Заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с Заявками, но не раньше времени, указанного в Уведомлении.
2.11.3 Заявки до последнего дня срока подачи Заявок подаются по адресу, указанному в Уведомлении. В день окончания срока подачи Заявок такие Заявки подаются на заседании комиссии по проведению открытого запроса предложений (далее - Комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с Заявками по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с Заявками, указанному в Уведомлении, после объявления присутствующим о возможности подать Заявки, изменить или отозвать поданные Заявки.
2.11.4 Каждый конверт с Заявкой регистрируется Заказчиком в Журнале регистрации заявок на участие в открытом запросе предложений в порядке поступления Заявок. Запись регистрации Заявки должна включать регистрационный номер Заявки, дату, время, способ подачи. При доставке Заявки нарочным – также подпись и расшифровку подписи лица, вручившего конверт с Заявкой уполномоченному лицу Заказчика.
2.11.5 Лицу, вручившему конверт с Заявкой, Заказчиком выдается расписка в получении конверта с Заявкой. В случае направления Заявки по почте соответствующая расписка направляется Участнику по почте. Такая расписка должна содержать регистрационный номер Заявки, дату, время, способ подачи, подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с Заявкой, указанные в Журнале регистрации Заявок.
2.12 Изменения и отзыв заявок на участие в открытом запросе предложений.
2.12.1 Участник, подавший Заявку, вправе изменить или отозвать Заявку в любое время до вскрытия Комиссией конвертов путем письменного Уведомления об этом Заказчика до истечения срока подачи заявок.
2.12.2 В Уведомлении в обязательном порядке должно указываться наименование Участника, отзывающего Заявку и способ возврата Заявки. Возврат отозванной Заявки осуществляется в течение одного дня после получения соответствующего Уведомления.
2.13 Порядок вскрытия и рассмотрения заявок на участие в открытом запросе предложений
2.13.1 Порядок вскрытия конвертов
2.13.1.1 Публично в день, время и месте, указанном в Уведомлении, Комиссией вскрываются конверты с Заявками.
2.13.1.2 В день вскрытия конвертов с Заявками непосредственно перед вскрытием конвертов, но не раньше времени, указанного в Уведомлении, Комиссия обязана объявить присутствующим Участникам о возможности подать Заявки, изменить или отозвать поданные Заявки до вскрытия конвертов. Указанное объявление должно быть сделано до вскрытия первого конверта с Заявкой.
2.13.1.3 Комиссией вскрываются конверты с Заявками, которые поступили Заказчику до времени вскрытия конвертов.
2.13.1.4 Наименование и почтовый адрес каждого Участника, конверт, с Заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки Заявок, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов.
2.13.1.5 Участники, подавшие Заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов. Представители Участников предоставляют документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника. В случае присутствия представителей Участников, не являющихся первыми лицами организации, должна быть предоставлена доверенность на представление интересов соответствующего Участника.
2.13.1.6 Все присутствующие при вскрытии конвертов лица регистрируются в Листе регистрации представителей Участников.
2.13.1.7 В случае, если по окончании срока подачи Заявок, подана только одна Заявка или не подана ни одна Заявка, открытый запрос предложений признается несостоявшимся.
2.13.1.8 В случае, если открытый запрос предложений признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку, признан участником открытого запроса предложений, Заказчик вправе принять решение о закупке у единственного участника открытого запроса предложений в случае, если проведение новых процедур закупок, по мнению Заказчика, нецелесообразно (например, проведение открытого запроса предложений не приведет к изменению круга участников и появлению другого победителя), а представленная заявка приемлема.
2.13.2 Разъяснение предложений и запрет изменения заявок на участие в открытом запросе предложений
2.13.2.1 При вскрытии конвертов с Заявками Комиссия вправе потребовать от Участников предоставления разъяснений положений предоставленных ими документов и Заявок.
2.13.2.2 Не допускается изменение Участниками положений в представленной им Заявки.
2.13.2.3 Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к Участникам.
2.13.2.4 Полученные от Участников разъяснения Заявок вносятся в протокол вскрытия конвертов с Заявками.
2.14 Рассмотрение заявок на участие в открытом запросе предложений
2.14.1 Комиссия отклоняет Заявку в случае:
- непредставления определенных пунктом 2.8. раздела 2 документации либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике или об услугах, на право оказания которых проводится открытый запрос предложений;
- несоответствия коммерческого предложения требованиям, установленным в п. 2.9. Раздела 2 Документации;
- несоответствия Заявки требованиям Документации, в том числе если:
а) заявка не соответствует форме, установленной в Части 4 (Приложения) настоящей Документации и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям Документации;
б) документы не подписаны должным образом.
2.14.2 Участникам, подавшим Заявки и не допущенным к участию в открытом запросе предложений, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях.
Оценка и сопоставление Заявок на участие в открытом запросе предложений
2.15.1 Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий исполнения договора в соответствии с системой критериев оценки заявок на участие в открытом запросе предложений, указанных в настоящей Документации.
2.15.2 Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления Заявок, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках открытого запроса предложений, условиях исполнения договора, предложенных в таких заявках, критериях оценки таких заявок, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок решении, о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса Участников, Заявкам которых присвоены первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок.
2.15.3 Протокол оценки и сопоставления заявок утверждается и.о. Генерального директора ФГУП «Росморпорт».
2.16 Номенклатура показателей
2.16.1 На первый план выдвигаются такие основные показатели, как предложенная цена предмета открытого запроса предложений, возможности участника по выполнению работ по Договору с требуемым качеством.
2.16.2 В перечень показателей для оценки заявок на участие в открытом запросе предложений входят показатели оценки коммерческой части предложений и показатели, характеризующие качество оказываемых услуг.
2.16.3 В перечень показателей для оценки коммерческой части предложений участников открытого запроса предложений входят:
- предложение участника открытого запроса предложений по цене предмета запроса предложений, представляемое в полном соответствии с условиями открытого запроса предложений (Приложение К);
2.16.4 В перечень показателей, характеризующих квалификацию претендента, входят:
- показатели, характеризующие соответствие, оборудования и штатного квалифицированного персонала, наличие базы для проведения ремонтных работ (Приложение Л).
-
Методика оценки заявок на участие в открытом запросе предложений
2.17.1 Настоящая методика (в дальнейшем по тексту - методика) определяет общий методический подход к установлению в составе Документации системы критериев оценки заявок на участие в открытом запросе предложений и выбору победителя открытого запроса предложений среди участников открытого запроса предложений.
2.17.2 Основной целью проводимого открытого запроса предложений является выявление участника, представившего лучшее по условиям предложение.
2.17.3 При оценке выделяются следующие основные критерии оценки заявок участников: стоимость заказа, условия взаиморасчетов, организация производства, отдельные экономические характеристики, показатели качества и т.д.
2.18. Общие положения
2.18.1 Организацию работ по оценке предложений и определению победителя открытого запроса предложений осуществляет комиссия. Перечень показателей, по которым производится оценка, методологический подход к оценкам предложений в целом разработан с учетом особенностей объекта, специфики предмета, задач и целей, поставленных организатором запроса предложений.
-
Система критериев оценки заявок на участие в открытом запросе предложений
2.19.1 Для удобства работы комиссии разработана специальная форма для проставления веса каждого показателя.
2.19.2 Следует подчеркнуть, что продуманный выбор системы критериев оценки заявок на участие в открытом запросе предложений с назначенным весом и их соответствие конкретному объекту открытого запроса предложений предопределяет объективную оценку предложений участников открытого запроса предложений комиссией.
-
Основные принципы получения итоговой оценки
2.20.1 Для получения итоговой интегральной оценки для сложной системы разнотипных (имеющих разный физический смысл) показателей принята 10-балльная шкала. При применении балльной методики по каждому из показателей устанавливается шкала допустимых балльных оценок, т.е. максимально и минимально возможное количество баллов по каждому из показателей.
2.20.2 При оценке принято, что участник открытого запроса предложений, давший наилучшее предложение по каждому показателю, получает по нему максимально возможные баллы, а баллы, полученные другими участниками, рассчитываются как относительные. В то же время возможно и "назначение" баллов, например, экспертно. При этом количество баллов находится в заданных границах принятой шкалы.
2.20.3 Для получения итоговой интегральной оценки предложений участников запроса предложений использованы методы квалиметрии, которые обеспечивают сопоставимость предложений, получивших разную оценку по разным показателям.
2.20.3.1 В квалиметрии используются следующие основные понятия.
Дерево свойств (показателей) - показывает взаимозависимость различных свойств (показателей) объекта, строится по иерархическому принципу, обобщенное свойство определяется свойствами более высокого уровня.
Значение показателя - абсолютная размерная характеристика какого-либо свойства (сроки, стоимость и т.д.). Значение показателя может быть и логической величиной ("да"/"нет"), например наличие тех или иных документов.
Вес показателя (или весомость) - безразмерная величина, характеризующая относительную значимость данного показателя при переходе на другой, более низкий уровень.
Для получения интегральной оценки предложений претендентов использован следующий алгоритм, пригодный для автоматизированных компьютерных систем:
- Построение дерева свойств (системы показателей). При построении системы показателей соблюдается основной принцип: свойства i-го уровня определяются соответствующими свойствами i + 1-го уровня (i = 0, 1, ..., m). Уровень 0 соответствует обобщенному комплексному показателю объекта или его интегральной оценке.
- Назначение интервала изменений значений Pij каждого показателя (индексы показывают, что рассматривается j-й показатель на i-м уровне).
- Выбор (на каждом уровне рассмотрения свойств) значений базовых показателей для сравнения (Рij). В качестве базового показателя принимается наилучший из предложенных всеми участниками запроса предложений.
- Определение зависимости между значениями показателей Рij и их оценками Кij, причем оценки должны являться функциями значений показателей. Само значение показателя Рij не дает возможность определить его качество, в отличие от их оценки.
- Оценка показателя является функцией его значения
Kij = f(Pij Pij баз)
принимается, что:
Kij =
При оценке используются функциональные зависимости между показателями и соответствующими оценками.
Для показателей, которые качественно можно описать "чем меньше, тем лучше" (это сроки, стоимость и т.д.):
Kij = 10
где:
- наименьшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми претендентами значение данного показателя.Для показателей, которые качественно можно описать "чем больше, тем лучше" (основные фонды, срок деятельности организации и т.д.):
Kij = 10
где:
- наибольшее (следовательно, лучшее) из предложенных всеми претендентами значение данного показателя.- Выбор размерности комплексной оценки "К" (для сопоставления единиц измерения отдельных показателей). В настоящей методике применяется безразмерная балльная оценка.
- Определение весов (весомостей) отдельных показателей. Это чрезвычайно важный шаг, при котором определяется значимость оценки какого-либо отдельного показателя относительно других показателей. Вес показателя задается в процентах.
Каждый показатель определяется своей относительной оценкой и ее весомостью Мij, таким образом, шкала оценок неодинакова для разных показателей: оценка показателя включает его весомость.
Необходимо отметить, что сумма всех весомостей постоянна на каждом уровне, в нашем случае это 100%:
= const = 100%При определении весомостей наиболее употребим экспертный способ: назначение весомостей с последующим их усреднением. Система критерии оценки заявок по данному запросу предложений приведена в таблице:
Табл.1 Система критериев оценки заявок на участие в открытом запросе предложений
-
Код
Наименование показателя
Уровень 1
Уровень 2
45
Х
Цена договора.
15
Х
Срок выполнения работ.
40
Х
Квалификация претендентов.
3.1
30
Наличие материально-технической базы, необходимой для выполнения ремонтных работ.
3.2
40
Перечень и годовые объемы выполнения Участником размещения заказа договоров на ремонтные работы за последний 1 год.
Отзывы о работе, благодарственные письма в адрес Участника размещения заказа.
Предъявление заказчику ранее выполненных аналогичных работ.
3.3
30
Наличие квалифицированного персонала, имеющего сертификаты, дипломы и т.п., состоящего в штате организации и привлекаемого к исполнению договора на выполнение ремонтных работ.
- Сведение воедино оценок различных показателей и получение итоговой интегральной оценки. На этом шаге используются математические средневзвешенные величины.
Следует иметь в виду, что весомость и оценка показателя i-го уровня определяются соответствующими значениями показателей (i - 1)-го уровня.
В данном запросе предложений используется средневзвешенная арифметическая итоговая оценка:
Ki =
KijПобедителем запроса предложений является участник открытого запроса предложений, предложение которого по назначенной системе показателей с заданными весомостями получило наибольшее число баллов.
2.21 Расчет значений показателей
2.21.1 Каждый показатель, используемый при проведении открытого запроса предложений, имеет определенное значение. Значение показателя может быть размерным (абсолютным) и характеризовать какое-либо свойство: сроки выполнения работ, стоимость. Значение показателя может быть и логической величиной ("да"/"нет"), например, наличие лицензий на выполнение определенного вида работ.
2.21.2 В целях обеспечения комиссии качественными и объективными расчетными экономическими показателями при оценках предложений претендентов, оперативного получения их значений и быстрой их корректировки приводятся основные расчетные формулы.
2.21.3 В систему оценки финансово-коммерческой части предложений участников открытого запроса предложений входит показатель уровня контрактной цены.
2.21.4 Значения всех рассчитанных экономических показателей оцениваются в баллах. С учетом назначенных комиссией весов (весомостей) этих показателей определяется общая оценка этой группы показателей.
2.21.5 В соответствии с принятой системой показателей комиссия определяет "цену предложения".
Табл. 2 ЗНАЧЕНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ УЧАСТНИКА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ
| Код показателя | Наименование показателя | Ед. изм. | Значение | Примечание |
| | | тыс. руб. | | |
| | | мес. | | |
| | | балл | | |
| 3.1 | | балл | | |
| 3.2 | | балл | | |
| 3.3 | | балл | | |
2.22 Технология оценки заявок на участие в открытом запросе предложений
2.22.1 При оценке заявок на участие в открытом запросе предложений и определении победителя запроса предложений принимается следующая последовательность организационных мероприятий.
- Подготовка системы критериев оценки заявок для проведения данного запроса предложений.
- Уточнение системы критериев оценки заявок комиссией. Назначение весов показателей. Принятые показатели приведены в табл.1.
- Расчет значений показателей:
- Подготовка исходных форм для заполнения. При этом используются заготовленные шаблоны - табл. 2.
При расчете значений показателей устанавливается следующая система критериев:
Код 1. Цена предложения участника запроса предложений приводится в Приложении К конкурсных предложений и составляет (в тыс. руб.)
Код 2.Срок выполнения работ.
Код 3. Квалификация претендентов
Код 3.1. Наличие материально-технической базы, необходимой для выполнения ремонтных работ (Приложение Л) и оценивается членами комиссии в баллах.
Код 3.2. Перечень и годовые объемы выполнения Участниками размещения заказа договоров на ремонтные работы за последний 1 год; отзывы о работе, благодарственные письма в адрес Участника размещения заказа; предъявление заказчику ранее выполненных аналогичных работ (Приложение Л) и оцениваются членами комиссии в баллах.
Код 3.3. Наличие квалифицированного персонала, имеющего сертификаты, дипломы и т.п., состоящего в штате организации и привлекаемого к исполнению договора на выполнение ремонтных работ (Приложение Л) и оценивается членами комиссии в баллах.
- Обработка показателей (расчеты) с использованием компьютерных технологий. Формирование итоговых документов, в т.ч.:
- итоговая таблица: претендент, баллы, стоимость, качество предоставления услуг;
- общая таблица: показатель, вес, баллы, участник запроса предложений.
- Представление полученных материалов комиссии; принятие решения по запросу предложений.
-
Принятие решения комиссией по открытому запросу предложений
2.23.1 Решение комиссии о выборе победителя открытого запроса предложений принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании комиссии полномочного состава и оформляется протоколом.
2.23.2 В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
-
Условия заключения договора
2.24.1 Договор будет заключен с той организацией заявке на участие в открытом запросе предложений, которой присвоен первый номер и которая наиболее полно удовлетворяет требованиям, изложенным в Документации.
2.24.2 В случае, если победитель открытого запроса предложений уклоняется от заключения договора, то договор заключается с Участником, заявке которого присвоен второй номер.
2.24.3 Срок заключения Договора – в течение десяти дней с момента утверждения протокола оценки и сопоставления Заявок и.о. Генерального директора ФГУП «Росморпорт».
Раздел 3. Техническое задание
3.1 Описание закупаемого товара
Техническое задание на текущий ремонт нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52, и асфальтирование территории, прилегающей к данному зданию.
| 1 | Географическое расположение объекта | Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет |
| 2 | Заказчик | ФГУП «Росморпорт» в лице Владивостокского филиала |
| 3 | Источник финансирования | Собственные средства ФГУП «Росморпорт» |
| 4 | Подрядная организация | По результатам открытого запроса предложений |
| 5 | Назначение | Выполнение перечня работ по текущему ремонту нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52, и асфальтирование территории, прилегающей к данному зданию, согласно Тому № 1 к данной конкурсной документации. |
| 6 | Выделение этапов | В соответствии с представляемым Претендентом календарным планом |
| 7 | Сроки работы | Окончание работ по текущему ремонту нежилых помещений в здании, расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, пгт. Посьет, ул. Портовая, д.52, и асфальтирование территории, прилегающей к данному зданию не более 2 месяцев. |