Е и оценочные работы на кварцевые пески на территории Ростовской области, а также переоценены запасы кремнистого сырья на территории Матвеево-Курганского района

Вид материалаПрограмма

Содержание


17.2. Подпрограмма по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территориях Ростовской области
17.3. Подпрограмма в области охраны окружающей среды
17.3.2. Раздел «Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»
17.3.3. Раздел «Охрана, защита и воспроизводство лесов Ростовской области»
17.3.4. Раздел «Агролесомелиорация»
17.3.5. Раздел «Экологическое образование, формирование экологической культуры населения»
17.4. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников
Подобный материал:




17. РЕАЛИЗАЦИЯ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА 2007 -2010 ГОДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ 2009 ГОДА

17.1. Подпрограмма развития и использования минерально-сырьевой базы

Для создания ресурсной базы в сфере производства строительных материалов и в других отраслях промышленности завершены поисковые и оценочные работы на кварцевые пески на территории Ростовской области, а также переоценены запасы кремнистого сырья на территории Матвеево-Курганского района.

С целью создания условий для устойчивого водоснабжения объектов экономики и населения области:

- завершены поисково-оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения поселков Стычновский и Вифлянцев Константиновского района и поисково-оценочные работы на территории устьевой части долины р. Калитвинец в Каменском и Белокалитвинском районах для водоснабжения г.Белая Калитва;

- проводятся поисковые и оценочные работы на подземные воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения населенных пунктов Белокалитвинского (п. Голубинка и п. Казьминка), Каменского (х. Красновка) и Усть-Донецкого (ст. Верхнекундрюченская, п. Мостовой, х. Кривая Лука) районов, выполняется переоценка запасов месторождений подземных вод в районе г. Сальска. Завершение работ планируется в 2010 году.

В целях решения задачи по информационному обеспечению управления фондом недр осуществлено:

- наполнение, обслуживание и корректировка автоматизированной системы лицензирования недропользования, разработанной за счет средств областного бюджета в 2004 году;

- для оперативного получения органами государственной власти полной и достоверной информации по вопросам геологической и гидрогеологической изученности территории Ростовской области разработаны и наполнены информацией автоматизированные системы, содержащие в себе базы данных, объединенные с графическими приложениями;

- с целью разработки реабилитационных мероприятий проводится региональная оценка масштабов техногенного подтопления на территориях сельхозугодий и населенных пунктов юга Ростовской области.

17.2. Подпрограмма по использованию и охране водных объектов или их частей, расположенных на территориях Ростовской области

В целях решения задачи по защите территорий и населения области от вредного воздействия вод в отчетном году продолжена реализация мероприятий по расчистке рек, находящихся на территории области. Расчищено 0,509 км русла р. Старый Дон в Константиновском районе, 0,474 км русла р. Дон (старицы) в районе ст. Старочеркасской Аксайского района, 1,42 км русла р. Малая Куберле в свх. «Центральный» Зимовниковского района. Расчистка рек способствовала улучшению экологической обстановки, понижению уровня грунтовых вод, предупреждению заболачивания прилегающих территорий, повышению проточности, улучшению водообмена в реках.

За счет средств областного бюджета выполнены поисковые работы взрывоопасных предметов при расчистке рек Миус от границы Украины до с. Куйбышево Куйбышевского района и Мокрый Еланчик от границы Украины до с. Анастасиевка Матвеево-Курганского района, финансируемой за счет средств федерального бюджета.

Для приведения аварийно-опасных гидротехнических сооружений в работоспособное состояние органами местного самоуправления муниципальных образований области проводились работы по капитальному ремонту гидротехнических сооружений (далее – ГТС), находящихся в муниципальной собственности, за счет субсидий федерального и областного бюджетов, а также средств местных бюджетов. Выполнен капитальный ремонт ГТС водохранилищ на реках Глубокая в р.п. Глубокий Каменского района, Быстрая в х. Костино-Быстрянский Морозовского района, в устье реки Мокрый Керчик Мокрологского сельского поселения Октябрьского района, ГТС пруда на реке Мокрая Кадамовка у х. Киреевка Октябрьского района. Завершены работы по капитальному ремонту ГТС водохранилища Терновый Яр Коммунарского сельского поселения Октябрьского района, начатые в 2008 году.

За счет средств областного и местных бюджетов разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение экспертизы на выполнение в 2010 году капитального ремонта ГТС на реке Большой Несветай Родионово-Несветайского района (2 гидротехнических сооружения), реке Мокрый Еланчик Матвеево-Курганского района, на балке Белая в бассейне р. Тихой Чертковского района.

Министерством строительства и жилищного хозяйства Ростовской области (далее – минстрой Ростовской области) в рамках решения задачи по защите территорий и населения области от вредного воздействия вод произведена оплата полученной в 2008 году экспертизы проекта по объекту «Семикаракорский район, берегоукрепление р. Дон в г. Семикаракорске Ростовской области, в том числе проектно-изыскательские работы».

Департаментом охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области произведена оплата выполненных в 2008 году работ по расчистке устья р. Лагутник в Азовском районе.

Задача по оздоровлению экологической обстановки на водных объектах Ростовской области решается через выполнение комитетом по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Ростовской области (далее – Ростоблкомприрода) и минстроем Ростовской области мероприятия «Целевая экологическая программа оздоровления водного бассейна реки Темерник - 2-й пусковой комплекс. Расчистка реки Темерник от окончания лотковой части до КНС «Северная». Ростоблкомприродой выполнены работы по расчистке русла реки Темерник в районе Ботанического сада Южного федерального университета (расчищено 0,915 км), минстроем Ростовской области выполнены сопутствующие работы по расчистке реки Темерник.


17.3. Подпрограмма в области охраны окружающей среды

17.3.1. Раздел «Обеспечение экологической безопасности на территории Ростовской области»

Реализация мероприятий по снижению объемов негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности выполнялась за счет средств внебюджетных источников (средств предприятий). В полном объеме выполнено 3 мероприятия, окончание которых было запланировано на 2009 год:

- оборудован высокоэффективной системой очистки газовых выбросов стенд продувки на участке оцинковки труб трубосварочного цеха № 3 ОАО «ТАГМЕТ»;

- реконструирована газоочистная установка блока № 7 (два электрофильтра) Новочеркасской ГРЭС по проекту «Альстом».

- внедрена установка по утилизации отработанных смазывающе-охлаждающих жидкостей трубосварочных и трубопрокатных цехов ОАО «ТАГМЕТ». В результате реализации данного мероприятия исключен сброс смазывающе-охлаждающих жидкостей в систему оборотного водоснабжения, а в случае аварийной ситуации – в Азовское море. В результате реализации этих мероприятий объемы выбросов в атмосферу сократятся на 104 тонны в год.

Осуществлялось выполнение мероприятий, завершение которых планируется в 2010 – 2011 годах:

- проектирование и монтаж 2-й ступени очистки выбросов табачного производства (скрубберы, биофильтры) ОАО «Донской табак»;

- техническое перевооружение сталелитейного цеха (стержневой участок, участок формовочных смесей) ООО «Производственная компания «Новочеркасский электровозостроительный завод»;

- реконструкция котельных и замена котлов по улицам Казахская 85, 87/3, Днепровская 8а, Вятская 37/3, Троллейбусная 2, Конституционная 9, Абаканская 20, Урожайная 2/179, Туполева 16 ООО «Коммунальщик Дона».

В рамках решения задачи по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера выполнены мероприятия:

- учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях, расположенных на территории Ростовской области (кроме организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти), результаты работ будут использованы для подготовки Экологического вестника Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2009 году»;

- осуществление мониторинга состояния захоронения пестицидов и агрохимикатов (г. Батайск);

- в целях получения достоверной информации о состоянии окружающей среды и ее изменениях в зонах возможного негативного воздействия для принятия управленческих решений в области охраны окружающей среды выполнялись мероприятия по мониторингу и контролю качества окружающей среды, реализуемые государственным учреждением «Ростовский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями».

17.3.2. Раздел «Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов Ростовской области»

В целях сохранения и поддержания в естественном состоянии уникальных природных комплексов и объектов области завершены следующие мероприятия:

- разработана информационная база по ведению кадастра особо охраняемых природных территорий с использованием технологий геоинформационных систем;

- выполнены мероприятия по сохранению природных свойств памятника природы Дендрологический парк в г. Волгодонске, по обеспечению функционирования памятника природы Ростовской области Ботанический сад Южного федерального университета; подготовлены обоснования для создания особо охраняемых природных территорий на территориях Заветинского, Верхнедонского и Шолоховского районов;

- осуществлены мероприятия по сохранению памятника природы «Дендропарк» в Мартыновском районе;

- государственным природоохранным учреждением Ростовской области «Природный парк «Донской» проведены научные исследования по изучению и оценке состояния природных комплексов природного парка «Донской», в том числе мониторинг; проведены биотехнические мероприятия на территории парка.

За счет средств международного фонда по проекту ТАСИС проведены комплексные исследования меловой флоры на трансграничных территориях (в рамках организации совместной российско-украинской экспедиции), подготовлено обоснование для образования государственного природного заказника.

В целях сохранения биологического разнообразия, охраны и восстановления объектов животного и растительного мира:

- завершены мероприятия: сохранение биоразнообразия и осуществление охраны водно-болотных угодий международного значения и охранной зоны государственного природного заповедника «Ростовский» на территории Орловского района; ведение Красной книги Ростовской области; мониторинг краснокнижных видов растений и животных;

- выполнены мероприятия по ведению Красной книги Ростовской области: создание питомника краснокнижных видов, который необходим для воссоздания исчезающих видов растений, произрастающих в Ростовской области;

- выполнен сбор научных данных для ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира за счет субвенции из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением отнесенных к объектам охоты, а также водных биологических ресурсов), переданных органам исполнительной власти Ростовской области.

17.3.3. Раздел «Охрана, защита и воспроизводство лесов Ростовской области»

Мероприятия, направленные на сохранение лесов Ростовской области, их охрану и защиту, многоцелевое, рациональное, непрерывное использование и воспроизводство, осуществлялись департаментом лесного хозяйства Ростовской области (далее – ДЛХ области) за счет субвенций федерального бюджета, предоставляемых на выполнение отдельных полномочий в области лесных отношений.

Объем финансирования за счет средств федерального бюджета на мероприятия по охране и защите лесов в 2009 году составил 39,8 млн. рублей, фактически освоено 39,8 млн. рублей; на мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению составил 38,3 млн. рублей, фактически освоено 38,3 млн. рублей.

Мероприятия по охране и защите лесов, включающие устройство противопожарных барьеров – 4 000 км, уход за противопожарными барьерами – 32 803 км, ремонт дорог противопожарного назначения – 200 км, контролируемые профилактические выжигания сухой растительности на площади 1000 га, расчистка горельников на площади 770,8 га, лесопатологические обследования на площади 30000 га, биотехнические мероприятия на площади 5500 га, работы по авиахимборьбе на площади 184 га, сплошные и выборочные санитарные рубки на площади 753,7 га, выполнены в полном объеме. В результате выполненных мероприятий сократились площади очагов вредителей и болезней.

В результате выполнения мероприятий по воспроизводству и лесоразведению заложено 1500,6 га лесных культур на землях лесного фонда, подготовлена почва под закладку лесных культур будущего года на площади 2000,0 га, заготовлено семян лесных растений более 3,4 тонн, введено молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений на площади 1007,0 га, в целях повышения продуктивности и улучшения качественного состава лесов проведены рубки ухода за лесом на площади 1609,0 га, в том числе рубки ухода в молодняках проведены на площади 900,0 га.

Осуществленные мероприятия способствуют обеспечению сохранения лесов в Ростовской области, их охраны, защиты, многоцелевого, рационального, непрерывного использования и воспроизводства.

17.3.4. Раздел «Агролесомелиорация»

Выполнение мероприятий по агролесомелиорации в 2009 году не планировалось, финансирование из областного бюджета было выделено на погашение кредиторской задолженности за 2008 год в объеме 6,1 млн. рублей.

17.3.5. Раздел «Экологическое образование, формирование экологической культуры населения»

В рамках реализации мероприятий по организации системы экологического образования изданы:

Экологический вестник Дона «О состоянии окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области в 2008 году» в количестве 3380 экземпляров. Экологический вестник является официальным справочным документом, позволяющим вырабатывать основные направления социально-экономического развития области с учетом состояния окружающей среды и природных ресурсов, и направляется в органы местного самоуправления, органы исполнительной и законодательной власти Ростовской области, в учебные заведения, на предприятия и т.д.;

сборник «Перечень нормативно-правовых актов в сфере охраны окружающей среды и природопользования» (6-й выпуск) в количестве 100 экземпляров. Сборник издан с целью обеспечения специалистов органов местного самоуправления нормативно-правовой базой и оказания методической помощи администрациям муниципальных образований области по исполнению ими полномочий в области охраны окружающей среды и природопользования.

В целях осуществления систематического информирования населения об экологической обстановке на территории области и принимаемых мерах по ее улучшению подготовлены и вышли в эфир 10 радиопередач, опубликовано интервью председателя комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации области в газете «Аргументы и Факты-на-Дону» на тему «Охрана окружающей среды Донского края в 2009 году».

17.4. Данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников

На реализацию Программы в 2009 году предусмотрено 317 769,8 тыс. рублей. Уточненный план ассигнований составил 335 848,5 тыс. рублей, освоено 331 483,7 тыс. рублей. Информация об объеме произведенных расходов по источникам финансирования приведена в таблице 17.1.

Объем произведенных расходов по источникам финансирования

Таблица 17.1.

(тыс. рублей)

Источник финансирования

Предусмотрено по

Программе на 2009 год

Уточненный план ассигнований на 2009 год

Исполнено (кассовые расходы)

Процент исполнения

Всего

317 769,8

335 848,5

331 483,7

98,7

в том числе:













федеральный бюджет

164 617,2

172 204,5

167 075,7

97,0

областной бюджет

108 370,7

118 862,1

118 411,0

99,6

из них:

погашение кредиторской задолженности по обязательствам, возникшим в 2008 году

38 076,2

49 043,6

49 043,4




местный бюджет

256,9

256,9

256,7

99,9

внебюджетные

источники

44 525,0

44 525,0

45 740,3

102,7

В общем объеме средств, фактически направленных на реализацию Программы, средства федерального бюджета составляют 50,4 процента, областного бюджета – 35,7 процента, местного бюджета – 0,1 процента, средства организаций – 13,8 процента.

Нецелевого использования средств не установлено.