Организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в учреждениях образования

Вид материала

Семинар

Содержание Система оценки работы общественных воспитателей. Критерии. Перечень показателей работы общественного воспитателя При совершении подростком преступления Деятельность Советов профилактики.

Подобный материал:

• Положение о совете по профилактике безнадзорности и правонарушений, 498.42kb.
• Положение о Совете по профилактике правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних, 33.89kb.
• Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, преступлений, правонарушений,, 171.41kb.
• План работы по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании среди несовершеннолетних, 54.65kb.
• План основных межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений, 277.2kb.
• Молодежная политика, 47.24kb.
• План работы Совета по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, 56.98kb.
• Реализуя оз о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой, 63.1kb.
• План работы по профилактике безнадзорности, правонарушений, наркомании, токсикомании, 183.05kb.
• Дн овмд РФ по Славянскому району, управлением социальной защиты населения, управлением, 204.25kb.

Организация работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних

в учреждениях образования


Обучающий семинар с заместителями директоров по учебно-воспитательной работе учреждений образования района «Об изучении нормативно-правовой базы, обучению методам воспитательно-профилактической работы по профилактике правонарушений в молодежной среде».

26.10.2011 года


Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нами сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди несовершеннолетних и повышение эффективности их профилактики.

В рамках реализации этой задачи должна проводится следующая комплексная работа:

1. Взаимодействие с родительской общественностью и заинтересованными ведомствами по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2. Обеспечение занятости учащихся (в т.ч. трудоустройство);

3. Профилактика употребления несовершеннолетними наркотических и психотропных средств, алкоголя; курения табака;

4. Профилактическая работа с несовершеннолетними, состоящими на профилактических учетах;

5. Создание системы общественного воспитания несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах;

6. Выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также их социально-педагогическая реабилитация;

7. Размещение в СМИ, на сайтах школ, уголках правовых знаний, школьных газетах информационно-разъяснительных материалов по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

8. Информационно-просветительская деятельность среди участников образовательного процесса;

Общее курирование и систематический контроль воспитательно-профилактического процесса в школе осуществляется заместителем директора по воспитательной работе.

Одной из эффективных форм профилактической работы является создание системы общественного воспитания несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах. В целях повышения роли общественности в воспитании несовершеннолетних, совершивших правонарушения, необходимо хорошо организованная деятельность общественных воспитателей.

В число общественных воспитателей можно включать не только педагогов школы, классных руководителей, но и представителей органов местного самоуправления, прокуратуры, общественных объединений.

При назначении общественного воспитателя в каждом отдельном случае необходимо учитывать характер правонарушения, возраст несовершеннолетнего, его склонности, другие обстоятельства, а также возможность и согласие самого общественного воспитателя выполнять возлагаемые на него обязанности по отношению к этому несовершеннолетнему.

Свою работу общественный воспитатель может построить на основе активного включения подростка в общественную жизнь школы: оказание помощи ветеранам, уборка памятников, участие в акциях, экологических десантах, организация досуговой занятости учащегося.

Деятельность общественных воспитателей должна быть направлена на оказание родителям помощи в воспитании, наблюдение за регулярным посещением учащимся учебных занятий, его успеваемостью, выполнением домашних заданий, поведением в школе, в семье, на улице, в общественных местах; вовлечение его в работу внешкольных детских учреждений и кружков; принятие мер к созданию надлежащих условий для правильной организации учебы, труда и досуга ребенка; оказание содействия в привлечении несовершеннолетнего к общественно полезному труду, в спортивные, технические и иные кружки и секции.

Как правило, одной из успешно реализуемых форм организации занятости учащихся во внеурочное время является создание спортивных клубов. В школах работают секции по различным видам спорта. Необходимо стремиться к максимальному охвату учащихся занятостью в спортивных секциях

В целях привития интереса к спорту, вовлечения в спортивные мероприятия учащихся, освобожденных по состоянию здоровья от занятий физической культурой, пропаганды здорового образа жизни, воспитание чувства коллективизма, товарищеской взаимопомощи, привлечение общественности к физкультурно-массовой работе в школах может осуществлять свою деятельность клуб «Болельщик». Его создание позволит обеспечить стопроцентное вовлечение учащихся школы в физкультурно-оздоровительные мероприятия и спортивные соревнования.

Система оценки работы общественных воспитателей. Критерии. 

Для оценки работы общественных воспитателей, с учетом необходимости оперативного реагирования на поведение подопечных подростков, целесообразно проводить не реже 1 раза в месяц мониторинг их работы.

Данный мониторинг может проводить заместитель директора по воспитательной работе или руководитель учебного учреждения (предприятия, организации в случае, если общественные воспитатели и закрепленные за ними подростки относятся к этой организации). В мониторинге принимает участие социальный педагог, психолог, классные руководители (мастера предприятий), приглашаются инспектор инспекции по делам несовершеннолетних РОВД, педагоги дополнительного образования, руководители подростковых клубов, спортивных секций, действующих как в данном учреждении, так и вне него.

(В случае отношения общественного воспитателя и закрепленного за ним несовершеннолетнего к различным организациям, а также в случае «незанятости» последнего, еженедельный мониторинг организует и проводит заместитель или помощник главы администрации органа местного самоуправления по профилактике правонарушений. Приглашаются представители подразделений по делам несовершеннолетних ОВД, представители службы занятости, социальной защиты населения, отделов по делам молодежи и спорту, руководители пришкольных ФОКов, педагоги дополнительного образования, руководители подростковых клубов, спортивных секций, микрорайона (поселения) и представители других субъектов профилактики.)

При подготовке данных мониторингов, должностным лицом организации, ответственным за профилактику правонарушений (или администрации органа местного самоуправления) могут быть подготовлены оценочные таблицы на каждого общественного воспитателя с указанием Перечня показателей их работы.

Перечень показателей работы общественного воспитателя 

Оценка работы общественного воспитателя в образовательном учреждении включает в себя следующие показатели в отношении закрепленного за ним подростка:

•  Средний балл успеваемости подростка.

•  Среднечасовая досуговая занятость подростка.

•  Количество опозданий на занятия.

•  Количество пропущенных учебных занятий без уважительной причины.

•  Наличие факта употребления алкогольных напитков или пива, наркотических или токсических веществ, психотропных препаратов.

•  Совершение проступка, нарушения общественного порядка или другого правонарушения, не являющегося преступлением, общественно опасным деянием.

При совершении подростком преступления (общественно-опасного деяния) работа общественного воспитателя, закрепленного за ним до его совершения, оценивается в целом неудовлетворительно. 

Оценивать каждый показатель рекомендуется по двухбалльной системе: удовлетворительно/неудовлетворительно, исходя из соответствующих критериев.

Институт общественных воспитателей введен с целью совершенствования системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышения роли общественности в воспитании несовершеннолетних и оказания помощи педагогам образовательных учреждений и сотрудникам правоохранительных органов в воспитании подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Напомню, что общественным воспитателем несовершеннолетнего может стать гражданин, достигший возраста 18 лет, способный по своим деловым и моральным качествам быть авторитетным наставником, социально положительным примером для несовершеннолетнего, а также добровольно возлагающий на себя обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, находящегося в социальном опасном положении или в трудной жизненной ситуации.

Деятельность Советов профилактики.

Деятельность Советов профилактики в каждом учреждении образования регламентируется приказом по школе и работает в соответствии с отдельным планом работы Совета профилактики утвержденным директором школы. Заседания Советов профилактики проводятся ежемесячно, практикуются случаи внеочередных заседаний, на которые выносятся вопросы, требующие немедленного решения. На заседания приглашаются инспектор ИДН, классные руководители, родители учащихся. Решения советов профилактики проводятся приказами по учреждениям образования.

Основные вопросы, рассматриваемые на Советах профилактики:

- вопросы профилактики преступлений, правонарушений, безнадзорности учащихся;

- анализ всех преступлений и правонарушений, совершенных учащимися школы,

- закрепление за каждым таким учащимся общественного воспитателя,

- рассмотрение учащихся, уклоняющихся от учебы,

- анализ работы классного руководителя, СППС по предупреждению случаев безнадзорности и правонарушений,

- признание определенных категорий учащихся находящимися в социально опасном положении,

- утверждение планов помощи и планов защиты прав несовершеннолетних, находящимися в социально опасном положении,

- анализ занятости несовершеннолетних, состоящих на различного вида учетах, в кружках, клубах, спортивных секциях.

Как видим круг вопросов, выносимых на рассмотрение Советов профилактики достаточно внушителен и серьезен. Вместе с тем хочется отметить, что не всегда учреждения образования используют такой мощный инструмент профилактики, как Совет профилактики вовремя опережая случаи роста правонарушений и преступлений, а зачастую лишь констатируют совершившееся событие. Думаю, что более активная позиция в деятельности Советов профилактики сможет стать одним из методов улучшения положения в направлении профилактической работы в школах.

Второе направление работа с учащимися как правило, регламентируется рядом локальных документов, среди которых выделяются планы:
- общешкольные планы по профилактике правонарушений, преступлений, безнадзорности на учебный год;

- совместной работы школы и внешкольных учреждений;

- планы, циклограммы работы школы (гимназии) по защите прав детей;

- работы социально-педагогической и психолого-педагогической службы;

- работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства;

- реализации Декрета № 18 Президента Республики Беларусь от 24.11.2006года,

в ходе выполнения, которых учащиеся школ и гимназий охвачены разнообразными видами деятельности, как традиционными, так и новыми:

(месячники Правил дорожного движения, правовых знаний, «Стань заметным в темноте!», циклы лекций в Городском центре здоровья, общешкольные акции по профилактике вредных привычек, единые классные часы по теме «Об административной ответственности несовершеннолетних граждан Республики Беларусь», анкетирование с целью выявления подростков склонных к суицидальному поведению, участие в смотрах конкурсах различных уровней клубов ЮДМ, ЮИД, МЧС, экскурсии в музеи, СИЗО, создание социальной рекламы правовой тематики, использование компьютерных технологий в рамках профилактической работы).

Отдельным направлением, который должен находится на особом контроле у администрации, в отделе образования района, является вопрос внеурочной занятости учащихся, состоящих на различного вида учетах.

Третье направление – работа с семьей.
Иногда психологи говорят: нет трудных детей – есть трудные родители. В последнее время мы все чаще убеждаемся в несомненной правоте этой фразы. Согласитесь, все чаще школа остается один на один с проблемой воспитания ребенка, потому что семейное воспитание либо отсутствует, либо является антивоспитанием. В этой ситуации школа воспитывает и ребенка, и семью.
- Посещение учащихся на дому, обследование жилищно-бытовых условий;

- беседы, консультирование родителей;- приглашение на заседания Советов профилактики;

- индивидуальная работа с родителями;

- общешкольные родительские собрания, конференции, тематические встречи;

- разработка памяток;

- участие в акции «Семья без насилия»;

- социальный патронат семей учащихся состоящих на различного вида учетах (в том числе и СОП)

Находясь в поиске более действенных форм воздействия на семью, школа может информировать о случаях уклонения от родительских обязанностей по месту работы граждан, помогает в устройстве на работу или постановке на учет в управлении по труду, занятости и социальной защите население.

В учреждениях образования района ежедневно должен осуществляться контроль за посещаемостью детьми учебных занятий, работа должна проводиться систематически и постоянно, что не позволит, чтобы бродяжничество стало для подростков нормой.


Заместитель председателя

комиссии по делам несовершеннолетних

Березовского райисполкома И.Ф.Ярмошук