Обучение мерам пожарной безопасности

Вид материала

Документы

Содержание 3. Противопожарная подготовка специалистов предприятий

Подобный материал:

• Правила пожарной безопасности в Российской Федерации; права, обязанности и ответственность, 69.31kb.
• Организация обучения мерам пожарной безопасности обучающихся образовательных учреждений, 108.67kb.
• Постановление шуöМ, 2266.76kb.
• План мероприятий по проведению месячника по обучению населения мерам пожарной безопасности, 73.64kb.
• Приказ № от 200 г. «О пожарной безопасности», 23.75kb.
• Программа обучения мерам пожарной безопасности населения, отдельных категорий ра­ботников, 152.35kb.
• О пропаганде знаний в области пожарной безопасности, 17.65kb.
• Положение об обучении мерам пожарной безопасности на предприятиях, в учреждениях, 449.95kb.
• В. В. Нестеров                                                         , 39.59kb.
• Разработку, включение и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, 38.47kb.

3. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ

Необходимость обеспечивать пожарную безопасность наиболее сложные задачи ставит перед техниками и специалистами предприятий, имеющими высшее образование. Объем и содержание знаний, навыков и умений, которыми должны обладать инженерно-технические работники, диктуются спецификой отрасли народного хозяйства и ролью специалиста в деятельности по обеспечению пожарной безопасности. С определенной долей условности специалистов – выпускников техникумов и вузов, можно разделить на три группы, различающиеся уровнем предъявляемых к ним требований в области противопожарной подготовленности.

Первая группа специальностей: энергетика, металлургия, химическая технология, лесоразработка и обработка древесины, строительство и архитектура.

Инженерно-техническим работникам этих отраслей народного хозяйства в своей профессиональной деятельности, как правило, постоянно приходится создавать противопожарную защиту. От их эффективной деятельности в этом направлении непосредственно зависят безопасность людей, безаварийная работа предприятий, экономное расходование средств и ресурсов.

Вторая группа специальностей: инженерно-экономические специальности, геология и разведка полезных ископаемых, машиностроение и металлообработка, авиационная техника, судостроение, автомобили и тракторы, энергетическое машиностроение, технологические машины и оборудование, электротехника, приборостроение, электронная техника, автоматика и управление, вычислительная техника и автоматизированные системы, радиотехника и связь, эксплуатация транспорта, сельское и лесное хозяйство. Роль специалистов второй группы несколько менее значима в обеспечении пожарной безопасности, чем специалистов первой группы. Их деятельность будет в основном сосредоточена на создании пожаробезопасного оборудования и технологических процессов, выполнении вспомогательной, обеспечивающей функции в системе пожарной безопасности.

Третья группа специальностей: естественно-научные, гуманитарные, общеэкономические специальности, трудовое, физическое и эстетическое воспитание, здравоохранение, культура и искусство, технология продовольственных продуктов, технология товаров широкого потребления, геодезия и картография. Специалисты этой группы не участвуют непосредственно в деятельности по обеспечению пожарной безопасности, выполняя свои профессиональные обязанности. Наряду с этим, они должны уметь осуществлять ряд специфических функций в области противопожарной защиты. Так, например, экономист – рассчитать экономическую эффективность противопожарных мероприятий и т. д.

Принципиальные различия в требованиях по обеспечению пожарной безопасности, предъявляемых к инженерно-техническим работникам, имеющим среднее специальное и высшее образование, отсутствуют. Однако профессиональная деятельность техника и инженера в этой области будет различна. Так, техник работает над созданием или совершенствованием отдельного звена системы обеспечения пожарной безопасности, производит доступными ему методами расчеты отдельных пожароопасных характеристик, тогда как инженер должен рассматривать и рассчитывать всю систему комплексно, обеспечивать взаимоувязку всех противопожарных мероприятий, на основе инженерной оценки выбирать наиболее безопасные и экономичные способы организации технологического процесса.

Инженерно-технические работники первой группы специальностей должны знать:

• проблемность обеспечения пожарной безопасности в стране в целом и в отрасли, где они осуществляют свою профессиональную деятельность;
  
• общие закономерности процессов возникновения, развития, тушения и ликвидации последствий пожара;
  
• структуру системы обеспечения пожарной безопасности, общую концептуальную модель деятельности по обеспечению пожарной безопасности;
  
• свою роль и место в системе обеспечения пожарной безопасности;
  
• систему нормативных документов в области обеспечения пожарной безопасности;
  
• методики расчетов пожароопасных параметров и характеристик;
  
• передовые технические и организационные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
  
• общее устройство и работу технических средств противопожарной защиты;
  
• первичные средства пожаротушения и их возможности;
  
• технику безопасности при тушении пожара;
  
• порядок организации, задачи и работу пожарно-технических комиссий;
  
• ответственность за вред, причиненный пожаром, и за нарушения правил пожарной безопасности.
  

Инженерно-технические работники первой группы специальностей должны уметь:

• работать с нормативными документами в области обеспечения пожарной безопасности;
  
• рассчитывать параметры и критерии пожаробезопасного ведения производственных процессов;
  
• оценивать противопожарное состояние объектов, инженерных систем;
  
• разрабатывать варианты экономически целесообразных и эффективных противопожарных мероприятий;
  
• оценивать обстановку при возникновении пожара;
  
• быстро эвакуироваться в случае угрозы для жизни;
  
• сообщать о пожаре в пожарную службу;
  
• использовать инженерные и противопожарные системы для ликвидации или ограничения распространения пожара, создания условий его тушения;
  
• пользоваться первичными средствами пожаротушения;
  
• проводить обучение требованиям пожарной безопасности.
  

Инженеры и техники второй группы специальностей должны знать:

• проблемность обеспечения пожарной безопасности в стране и отрасли;
  
• основы профилактики и тушения пожаров;
  
• общую концептуальную модель обеспечения пожарной безопасности;
  
• свою роль и место в системе обеспечения пожарной безопасности;
  
• систему нормативных документов в области обеспечения пожарной безопасности;
  
• методики расчетов пожароопасных характеристик оборудования;
  
• технические средства противопожарной защиты, первичные средства пожаротушения и их возможности;
  
• технику безопасности при тушении пожара;
  
• порядок организации, задачи и работу пожарно-технических комиссий и других внештатных пожарных формирований;
  
• ответственность за нарушения правил пожарной безопасности и за вред, причиненный пожаром.
  

Они должны уметь:

• оценивать пожарную опасность оборудования, элементов аппаратов, зданий и сооружений;
  
• разрабатывать эффективные противопожарные мероприятия;
  
• быстро эвакуироваться в случае угрозы для жизни;
  
• сообщать о пожаре в пожарную службу;
  
• пользоваться первичными средствами пожаротушения;
  
• проводить обучение требованиям пожарной безопасности.
  

Работники третьей группы специальностей должны (с учетом профессии) знать:

• проблему пожарной безопасности в стране;
  
• опасные факторы пожара и их воздействие на людей;
  
• основы профилактики и тушения пожаров;
  
• пожароопасные свойства веществ и материалов, способы их определения (специальности естественно-научные);
  
• свою роль и место в системе обеспечения пожарной безопасности;
  
• методики расчетов экономической эффективности элементов системы обеспечения пожарной безопасности (общеэкономические специальности);
  
• основы противопожарной пропаганды и обучения (специальности культура, искусство и воспитание);
  
• элементы обучения пожарному спорту (специальность физическое воспитание);
  
• первичные средства пожаротушения и их возможности;
  
• технику безопасности при тушении пожара;
  
• ответственность за нарушение правил пожарной безопасности и за вред, причиненный пожаром.
  

Они должны уметь:

• художественными средствами проводить противопожарную пропаганду (специальность культура и искусство);
  
• быстро эвакуироваться в случае угрозы для жизни;
  
• сообщать о пожаре в пожарную службу;
  
• пользоваться первичными средствами пожаротушения;
  
• проводить обучение требованиям пожарной безопасности.
  

Анализ литературных источников и нормативных актов, проведенные исследования позволили разработать структуру готовности инженерно-технического работника к осуществлению противопожарной деятельности. Среди ее компонентов можно назвать следующие:

• профессиональная компетентность в основной деятельности человека;
  
• знание специалистом своих возможностей, способностей, сильных и слабых сторон;
  
• наличие гибкого творческого мышления;
  
• сформированность практических навыков и наличие умений в различных областях производственной деятельности;
  
• опыт поведения в сложных, высокодинамичных и экстремальных ситуациях;
  
• универсальная подготовка.
  

В области обеспечения пожарной безопасности инженерно-технические работники должны:

• иметь высокоразвитое чувство ответственности за последствия осуществляемой ими профессиональной деятельности;
  
• обладать высоким уровнем творческой активности и инициативы в противопожарной деятельности;
  
• владеть знаниями научно-теоретических основ в области обеспечения противопожарной защиты, а также навыками и умениями их использования в практической деятельности;
  
• знать организационно-управленческую структуру системы пожарной безопасности и осознавать свои функции в ней;
  
• изучить основы экономики противопожарной защиты;
  
• знать законодательство в области пожарной безопасности,
  
• соблюдать его в своей деятельности;
  
• владеть передовыми организационно-техническими и инженерными методами противопожарной защиты;
  
• глубоко осознавать свою социальную роль в области обеспечения пожарной безопасности;
  
• иметь установки и потребности в противопожарной деятельности.
  

Следует отметить, что подготовленность инженерно-технического работника в области обеспечения пожарной безопасности состоит из двух блоков. Первый–общегражданский, который предполагает наличие общих представлений о пожаре и его опасности, элементарных знаний пожарной профилактики и навыков поведения в случае возникновения горения. Второй блок – инженерно технический (профессиональный), характерный для специалистов, осуществляющих инженерно-техническую деятельность, обеспечивает выполнение профессиональных функций по созданию комплекса противопожарной защиты производства и работающих.

Подготовку к противопожарной деятельности необходимо рассматривать как составную часть непрерывного образования взрослых, имеющую высокий социальный эффект, обеспечивающую социально-педагогическое единство, аккумулирование, воспроизводство и усиление производственно-культурного опыта. Она является взаимообогащающей по отношению к экономическому образованию и подготовке к безопасной жизнедеятельности.

Оценка подготовленности ИТР по обеспечению пожарной безопасности может осуществляться по следующим критериям:

• уровень противопожарных знаний;
  
• полнота понимания социально-ролевых функций в области обеспечения пожарной безопасности;
  
• установка на противопожарную деятельность.
  

При определении уровня противопожарной подготовленности ИГР в качестве признаков учитываются:

• должностная категория;
  
• возраст;
  
• образование;
  
• противопожарная подготовка в период обучения в учебном заведении;
  
• противопожарная подготовка в период производственной деятельности;
  
• уровень противопожарных знаний;
  
• полнота понимания социально-ролевых функций в области обеспечения пожарной безопасности;
  
• удовлетворенность противопожарной подготовленностью;
  
• уровень мотивации противопожарной деятельности;
  
• удовлетворенность противопожарной деятельностью;
  
• установка на противопожарную деятельность.
  

Неудовлетворительный уровень подготовленности специалистов в области обеспечения пожарной безопасности объясняется следующим:

• недостатками в противопожарной подготовке ИТР (низкий уровень противопожарных знаний, незнание своих социально-ролевых функций в области обеспечения пожарной безопасности);
  
• кризисными явлениями в экономическом развитии государства (отсутствие развитого негосударственного сектора, недостаточность мер по снижению ресурсоемкое™ и себестоимости продукции, повышению ее конкурентноспособности);
  
• недооценкой многими руководителями роли и места специалистов в деятельности по обеспечению пожарной безопасности;
  
• отсутствием конкретных материальных и моральных стимулов, выделяющих эффективную противопожарную деятельность, как социально высоко значимую, одобряемую и поощряемую;
  
• неудовлетворительным раскрытием творческих возможностей нормативно обусловленной противопожарной деятельности специалистов, обладающих высокоинтеллектуальными умениями в этой области;
  
• недостаточным привлечением ИТР к непосредственной деятельности по созданию противопожарной защиты на производстве.
  

Одной из форм противопожарной подготовки специалистов предприятий является противопожарный инструктаж.

Общий порядок организации и примерные программы инструктажей изложены в ГОСТ 12.0.004-90 «ССБТ Организация обучения работающих безопасности труда. Общие положения». В многочисленных общих и отраслевых правилах пожарной безопасности программы инструктивных занятий и пожарно-технического минимума незначительно уточняются и дополняются отдельными вопросами, характерными для конкретных промышленных производств. При этом противопожарный инструктаж отличается от пожарно-технического минимума тем, что при проведении последнего осуществляется относительно более углубленное изучение отдельных вопросов противопожарной защиты с определенными категориями работающих.

Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.004-90 предусматривает в программе вводного противопожарного инструктажа изучение раздела «Пожарная безопасность», состоящего из пяти вопросов:

1. Стандарты, правила и инструкции по пожарной безопасности.
   
2. Основные причины пожаров и взрывов.
   
3. Общие меры по обеспечению пожарной безопасности.
   
4. Первичные средства тушения пожаров и правила пользования ими. Огнегасительные вещества.
   
5. Действия обслуживающего персонала при возникновении пожара.
   

В инструктаж на рабочем месте в этом же документе включена только одна тема, относящаяся к области пожарной безопасности, со следующими вопросами: меры предупреждения пожаров, обязанности при возникновении пожара, способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения и сигнализации, места их расположения.

Перед такими формами противопожарной подготовки можно ставить задачу получения работающими общегражданского уровня знаний в области обеспечения противопожарной защиты, так как они совершенно не содержат вопросов инженерно-технического обеспечения пожарной безопасности, роли и функций специалистов по осуществлению противопожарной деятельности, непосредственно связанной с выполнением профессиональных обязанностей.

Учитывая изложенное, противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум в современном их учебно-методическом обеспечении и практической реализации незначительно влияют на подготовленность ИТР к осуществлению нормативно обусловленной деятельности–инженерно-техническому обеспечению пожарной безопасности и, в перспективе, не могут рассматриваться в качестве путей успешной профессиональной противопожарной подготовки.

Изучение в подразделениях повышения квалификации основных причин, затрудняющих и осложняющих выполнение задач повышения уровня подготовленности специалистов в области обеспечения пожарной безопасности, позволило обозначить следующие направления развития и совершенствования учебной работы:

• повышение эффективности организационного и методического руководства подготовкой;
  
• введение обязательного курса «Пожарная безопасность» с разработкой и внедрением учебно-методических материалов по его преподаванию;
  
• обязательное включение в программы и содержание других учебных дисциплин материалов по противопожарной деятельности;
  
• написание слушателями рефератов, курсовых и выпускных работ по проблемным вопросам нормативно обусловленной деятельности, обеспечению пожарной безопасности;
  
• эффективное использование педагогических условий подготовки инженерно-технических работников с применением современных дидактических технологий, средств и способов обучения;
  
• целесообразное использование видов, форм и методов учебно-воспитательной работы в этой области в рамках основного учебного процесса и вне его.
  

Рассматривая вопрос организационно-методического руководства подготовкой, необходимо отметить, что каждая из возможных форм его осуществления имеет как бесспорные достоинства, так и отдельные недостатки. Вместе с тем, в силу специфики противопожарной подготовки ИТР, очевидна необходимость ее осуществления на основе единого методического руководства, так как только оно может обеспечить эффективное использование принципов системности, комплексности и междисциплинарное, позволит своевременно и чутко реагировать на изменения в этой довольно динамичной системе. В связи с этим целесообразно создание в подразделениях повышения квалификации методического совета или комиссии по подготовке к противопожарной деятельности, которые бы обеспечивали:

• сбор и кодификацию нормативно-информационных материалов, касающихся профессиональных функций специалистов;
  
• создание и ведение базы данных по оптимальным способами методам выполнения противопожарных требований, достижениям науки и практики в этой сфере;
  
• разработку программ подготовки к противопожарной деятельности с использованием специализированных курсов и традиционных дисциплин за счет включения в них соответствующих тем и материалов для различных профессионально-должностных категорий ИГР;
  
• организацию подготовки межпредметных методических материалов по данной тематике;
  
• внедрение имеющегося передового опыта в данной области, а также обобщение и распространение передового опыта работы своих преподавателей;
  
• организацию повышения квалификации преподавателей по вопросам подготовки к противопожарной деятельности;
  
• поддержание взаимодействия с органами государственного управления, предприятиями и учреждениями, участвующими в организации выполнения противопожарных требований на предприятиях;
  
• организацию и участие в работе по созданию и развитию учебно-материальной базы данной подготовки.
  

Эффективность и оптимальность развития противопожарной подготовки инженерно-технических работников главным образом зависит от качества ее содержания, установления и полного использования наиболее рациональных форм, методов и средств обучения, учета соответствующих педагогических условий.