Проблемы и возможности увеличения товарооборота в торговле лесоматериалами между Российской Федерации и кнр в среднесрочной перспективе

Вид материала

Содержание

Общий объём производства
Прогнозируемые объемы
Таблица 4.1. Изменение объёмов импорта лесопродукции в Китае за период 2000-2003гг.

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

По производству бумаги и картона Китай уступает только США. В структуре бумаги и картона главенствующее место занимает писче-печатная бумага.

Перспективы развития основных видов лесобумажной продукции на период до 2010 года в решающей мере будут определяться растущими потребностями промышленности, строительства, сельского хозяйства, полиграфии и других сфер экономики народного хозяйства Китая в лесных товарах.

Общий объём производства в стоимостном выражении к 2010 году в лесном секторе должен составить 1200млрд юаней. Объём международной торговли лесоматериалами планируется увеличить к 2010 году до 50 млрд. долл. США. Объём производства плитной продукции составит 55млн. м³,. Доля древесной целлюлозы в общем балансе волокнистых материалов должна вырасти до 15%, при 6% в настоящее время.

Прогнозируемые объемы пиломатериалов достигнут к 2010 г. 25-27 млн.м³, бумаги и картона 50- 60 млн. т.

3. Лесосырьевые ресурсы Китая

Доля лесного сектора в экономике Китая Китай является одной из ведущих, хотя имеет сравнительно ограниченные запасы лесных ресурсов.

Лесная площадь по данным 5-й государственной лесной таксации (1994-1998 гг.) составляет 153,6 млн. га или 16,5% от площади земель Китая. На душу населения приходится 0,12 га лесной площади. На долю древостоев приходится 134,3 млн. га или 87,4% лесной площади. Эксплутационные леса занимают 20,22 млн. га (15,1%), бамбуковый лес – 4,21 млн. га (2,7%); 50,7% от общей лесной площади занимают хвойные леса и 49,3% - лиственные.

Общий запас леса на корню оценивается в 11,3 млрд. м³, из которых 10,1 млрд. м³ или 89,2% - древостои, остальная часть – редколесье (1,2%), отдельно стоящие деревья (6,2%) и плантации (3,4%). По запасам леса Китай значительно уступает России, Бразилии, Канаде, США. Все леса делятся на 4 категории по видам пользования:

леса промышленного назначения;
защитные леса;
леса для производства топливной древесины;
леса специального назначения (для целей научных исследований и защиты окружающей среды)

Государственные леса составляют: по площади - 55 % и по запасу - 60 %, коллективные леса соответственно - 45 и 40 %. Имеются и частные леса, в состав которых входят посаженные крестьянами деревья вдоль дорог и на усадьбах. Общая лесистость 13%. Годовой увеличение запаса - 2,88 %, или 2,4 % на 1 га.

Следует отметить, что в Китае проводиться целенаправленная лесная политика, чётко ориентированная на максимальное использование лесного потенциала страны и развитие торгового сотрудничества с зарубежными странами. Государственная политика содействию развития лесного сектора направлена на:

- развитие плантационного лесоразведения с быстрорастущими и высокопродуктивными древостоями;

- развитие лесов экономического назначения;

- вовлечение в переработку бамбука;

- опережающее развитие производства листовых древесных материалов, мебели, целлюлозно-бумажной продукции и лесохимии;

развитие лесного экотуризма и охрану природы.

Чистый годичный прирост лесных ресурсов составляет около 450 млн. м³, а чистый процент прироста – 3,8 %, среднегодовой чистый показатель потребления оценивается на уровне 370-390 млн. м³, при темпах роста потребления – 3,1 %

После 1979 г. отрасль получила большие стимулы к развитию, внимание к ней со стороны правительственных органов и населения резко возросло. В соответствии с новой экономической политикой в 1980 г. были решены вопросы массового лесоразведения. Оно проводилось в основном силами крестьян на добровольных началах. В настоящее время годовой объем посева и посадки леса достигает 5 млн га. Работы ведут в основном вручную.

В 1981 г. на правительственном уровне в КНР были регламентированы вопросы охраны лесов и развития лесного хозяйства. Показатели развития лесного хозяйства включены как обязательные в систему критериев развития народного хозяйства на всех уровнях административно-территориального деления. В настоящее время органы народной власти в провинциях, округах, уездах, волостях отчитываются за выполнение лесохозяйственных работ. Их конкретная работа оценивается с учетом достигнутых в развитии лесного хозяйства результатов.

В 1984 г. был утвержден Закон о лесе, определивший общегосударственные нормы организации и ведения лесного хозяйства и использования лесных ресурсов в стране.

Главной целевой установкой развития лесного хозяйства являлось достижение к 2000 г. лесистости 15-16 %. Не менее важное направление - создание надежной системы охраны лесов, сбалансирование потребления древесины с ее приростом, организация рационального лесопользования. Хозяйственная политика в лесах ориентирована на многоцелевое ведение лесного хозяйства с объединением в его состав экономических, экологических и социальных функций.

В соответствии с потребностями экономики и населения в лесных благах сформирована концепция развития лесного хозяйства КНР.

Основным элементом концепции явилась ориентация лесного хозяйства на создание на 7 млн га земель лесного фонда высокопродуктивных насаждений с запасом 100 млн м³ из наиболее хозяйственно ценных древесных пород, то есть на организацию целевого лесного хозяйства (плантационного) с сокращенным оборотом рубки.

Китай решительно проводит рыночные реформы в лесном хозяйстве. Например, специально создаются экономические зоны, являющиеся, своего рода, испытательным полигоном для внедрения свободного рынка. Одна из таких зон - уезд Сяньмынь, включающий в свой состав 12 округов общей площадью 2.3 млн га. Около 70 % земель этого уезда покрыто лесом. В 1988 г. было принято правительственное решение о превращении уезда Сяньмынь в экспериментальную зону для проведения реформ, связанных с изменением форм использования лесного фонда. В основе этих реформ лежит создание “акционерной системы управления хозяйством”, при которой лесные ресурсы находятся в коллективном владении сельских жителей. При этом отдельные лица становятся обладателями акций, а ведение лесного хозяйства осуществляется единообразно на основе конкурсных контрактов. Дивиденды распределяются среди акционеров ежегодно. Право на обладание акциями может быть унаследовано или передаваться другим лицам, проживающим в данной деревне, а не посторонним организациям или жителям других населенных пунктов. Дополнительные акции могут быть приобретены путем личного участия в лесозаготовительных работах или непосредственно за деньги. К настоящему времени в уезде создано более 1 300 объединений акционеров, координирующих процесс принятия решений в сфере лесного хозяйства и поощряющих рациональные способы эксплуатации лесных ресурсов.

Были развернуты и другие виды реформ в лесном секторе, среди которых важнейшими являлись: выделение в частное пользование (при сохранении коллективной собственности) участков на холмистых лесных землях при заключении договоров на срок от 30 до 50 лет с правом передачи или наследования; разработки программ акционирования в сфере землепользования и сбыта лесопродукции, либерализации торговли; поощрение создания совместных предприятий и привлечение иностранных инвестиций; реализация многочисленных форм ответственности по контракту за рациональную лесоэксплуатацию; уменьшение участия государства в установлении цен на лесоматериалы введение налоговых стимулов для развития лесного хозяйства; создание условий, при которых корпорации и компании вынуждены добывать капиталы для инвестирования в основном за счет ссуд, а не из финансовых отчислений государства.

Все эти реформы были направлены на “подталкивание лесохозяйственных предприятий к выходу на рынок”, развитие лесного хозяйства усилиями всего населения, усиление экономической поддержки лесного сектора благодаря налоговым льготам и инвестициям в его инфраструктуру, более широкой административной поддержке лесного хозяйства

Сопоставляя основные параметры развития производства лесобумажной продукции на среднесрочную перспективу и наличие собственных лесных ресурсов можно сделать вывод о наличии значительного дефицита последних.

Недостаток лесных ресурсов Китай планирует покрыть как за счёт развития собственного лесного хозяйства, включая плантационное выращивание древесины, так и за счёт импорта древесины. С тем чтобы оценить возможные объёмы импорта древесины рассмотрим состояние лесного фонда Китая, сложившееся к настоящему времени.

4. Импорт лесоматериалов в Китай

В виду острой нехватки лесных ресурсов в Китае, где средний показатель запасов леса на корню на душу населения составляет8,6 м3 (всего 14% от среднемирового уровня) импорт в значительной степени предопределял структуру и объёмы торговли лесоматериалами. В среднем за последние 20 лет экспорт лесоматериалов составлял около 6% от импорта. В период 2000-2003 годов происходили знаковые изменения в импорте лесоматериалов (табл.4.1.)

Таблица 4.1.

Изменение объёмов импорта лесопродукции в Китае

за период 2000-2003гг.

%%

Виды лесопродукции	Г о д ы :
2000	2001	2002	2003
Круглый лес, млн.м³	15,7	18,5	25,9	27,0
в том числе из Российской Федерации,%	40,1	46,4	53,2	52,5
Пиломатериалы, млн.м³	5,4	5,7	6,9	7,1
в том числе из Российской Федерации	4,2	7,8	11,1	9,2
Фанера, тыс. м³	2115,8	1599,0	1666,9	1828,9
в том числе из Российской Федерации	-	-	-	-
ДСП, тыс. м³	814,4	848,2	1030,8	988,5
в том числе из Российской Федерации	-	-	-	-
ДВП, тыс. м³	2781,0	2162,6	2498,4	2597,5
в том числе из Российской Федерации	-	-	-	-
Целлюлоза древесная, тыс. т	4030,9	5814,2	6131,2	6888,9
в том числе из Российской Федерации	15,0	13,7	14,4	11,6
Бумага и картон, тыс. т	104478,0	9802,7	1093,4	10389,6
в том числе из Российской Федерации	2,3	2,6	2,8	2,9

Blog

Проблемы и возможности увеличения товарооборота в торговле лесоматериалами между Российской Федерации и кнр в среднесрочной перспективе

Содержание

Виды