Наименование Программы Ведомственная программа
| Вид материала | Программа |
- Управление Республики Коми по занятости населения Наименование Программы Ведомственная, 240.07kb.
- Наименование программы ведомственная целевая программа «Совершенствование организации, 146.71kb.
- Утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 10 июля 2003 года №1149 Паспорт, 967.83kb.
- Госветинспекцией Республики Алтай Наименование ведомственной целевой программы Ведомственная , 146.01kb.
- Ведомственная целевая программа «Охрана окружающей среды на территории Республики Карелия, 583.24kb.
- Ведомственная целевая программа не подлежит разделению на подпрограммы. Ведомственная, 78.54kb.
- Ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере, 453.92kb.
- Ю. В. Клёпов утверждена приказом Министерства экономического развития Челябинской области, 114.97kb.
- Рабочая программа учебной дисциплины нейронные сети наименование магистерской программы, 103.98kb.
- Диссертация (название диссертации) в виде (рукописи, научного доклада, опубликованной, 55.82kb.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 г. N 524
"Об утверждении Программы противодействия коррупции и нелегальной деятельности в сфере лесных отношений на 2007-2008 годы"
В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. N 1789-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции и нелегальной деятельности в сфере лесных отношений на 2007-2008 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.Д. Гиряева.
| Руководитель | В.П. Рощупкин |
Ведомственная программа
противодействия коррупции и нелегальной деятельности в сфере лесных отношений на 2007-2008 годы
Паспорт программы
(утв. приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29 декабря 2007 г. N 524)
Наименование Программы Ведомственная программа противодействия
коррупции и нелегальной деятельности в сфере
лесных отношений на 2007-2008 гг.
Основание для Распоряжение Правительства Российской Федерации
разработки Программы от 25 октября 2005 г. N 1789-р "О Концепции
административной реформы в Российской Федерации
в 2006-2008 годах"
Разработчик Программы Федеральное агентство лесного хозяйства
Исполнитель Федеральное агентство лесного хозяйства
Цели Программы Снижение уровня коррупции и связанной с ней
нелегальной деятельности в сфере лесных
отношений в Российской Федерации.
Устранение причин и условий, порождающих
коррупцию и связанную с ней нелегальную
деятельность в сфере лесных отношений.
Задачи Программы Измерение, оценка и анализ существующего в
сфере лесных отношений уровня коррупции, а
также измерение темпов снижения уровня
коррупции, достигаемого по ходу реализации
данной программы;
Определение наиболее коррупционных сфер
деятельности в сфере лесных отношений, основных
коррупционных механизмов, идентификация случаев
коррупции, в том числе анализ потенциально
коррупционной нормативной базы в сфере лесного
хозяйства, измерение и оценка существующего
уровня коррупции, а также измерение уровня
снижения коррупции, достигаемого по годам
реализации Программы на основе периодического
мониторинга;
Обеспечение для государственных служащих
установленных запретов, ограничений, правил
служебного поведения антикоррупционной
направленности, требований по урегулированию
конфликтов личных и служебных интересов,
обеспечивающее создание для государственных
служащих и иных должностных лиц стимулов к
достижению общественных интересов при помощи
повышения риска коррупционных действий и потерь
от их совершения для должностных лиц, а также
увеличения выгод от действий в рамках
законодательства и в соответствии с
общественными интересами для должностных лиц;
Укрепление системы внутреннего контроля с целью
предупреждения, идентификации и пресечения
коррупционных правонарушений;
Упорядочивание и повышение качества сбора и
анализа информации о состоянии лесного фонда
Российской Федерации;
Формирование антикоррупционного общественного
сознания, характеризующегося нетерпимостью
государственных служащих, граждан и организаций
к коррупционным действиям;
Вовлечение граждан и институтов гражданского
общества в реализацию антикоррупционной
политики посредством увеличения открытости и
подотчетности Рослесхоза по отношению к
гражданскому обществу, содействия реализации
прав граждан и организаций на доступ к
информации о фактах коррупции и коррупционных
факторах, а также на их свободное освещение в
средствах массовой информации, кооперации с
гражданами, средствами массовой информации,
неправительственными и некоммерческими
организациями, частными компаниями, другими
органами государственной власти с целью
реализации антикоррупционной политики в сфере
лесных отношений;
Стимулирование лесопользователей к сертификации
лесоуправления;
Создание основы для снижения рисков проявления
коррупции в органах государственной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих
переданные полномочия в области лесных
отношений.
Сроки и этапы 2007-2008 гг.
реализации Программы
Основные мероприятия 1. Увеличение информационной подготовленности
Программы Рослесхоза к борьбе с нелегальной деятельностью
и коррупцией в сфере лесных отношений за счет
увеличения полноты статистических данных о
размере и структуре лесного фонда, об угрозах
лесному фонду со стороны пожаров, очагов
вредных организмов, загрязнения радиоактивными
веществами, нелегальной деятельности, коррупции
в сфере лесных отношений, моделирования
сценариев развития лесного хозяйства.
2. Информационное сопровождение лесного
планирования, популяризация принципов
рационального и неистощительного использования
лесов среди граждан и организаций.
3. Образование в Федеральном агентстве лесного
хозяйства комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению государственных
гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов и обеспечение ее деятельности.
4. Совершенствование организации деятельности
Федерального агентства лесного хозяйства по
размещению государственного заказа, повышение
прозрачности процедур размещения
государственного заказа.
5. Организация проведения антикоррупционного
анализа и подготовки заключений по проектам
нормативных правовых актов в целях выявления в
них положений, способствующих проявлению
нелегальной деятельности и коррупции в сфере
лесных отношений.
6. Формирование перечня должностей, в
наибольшей степени подверженных риску коррупции
(коррупциогенных должностей), а также
примерного перечня коррупционных действий и
проявлений в деятельности государственных
гражданских служащих.
7. Внедрение механизмов дополнительного
внутреннего контроля деятельности
государственных гражданских служащих,
замещающих коррупциогенные должности, а также
формирование предложений по увеличению размера
ответственности за нелегальную деятельность и
коррупцию в сфере лесных отношений.
8. Мониторинг использования, защиты, охраны,
восстановления лесных ресурсов с целью
противодействия коррупции и нелегальной
деятельности и установление обратной связи с
получателями государственных услуг.
9. Формирование нетерпимого отношения к
проявлениям коррупции со стороны
государственных гражданских служащих, граждан и
организаций.
10. Применение технических средств мониторинга
за использованием, охраной, защитной и
восстановлением лесов, а также средств контроля
за исполнением должностными лицами, замещающих
коррупциогенные должности в Агентстве, своих
должностных обязанностей.
11. Внедрение и развитие
информационно-коммуникационных технологий в
деятельности Агентства, в целях сокращения
причин и условий, порождающих коррупцию.
12. Стимулирование лесопользователей к
внедрению добровольной сертификации
13. Разработка информационного и методического
обеспечения для противодействия коррупции и
нелегальной деятельности в сфере лесных
отношений при исполнении органами
государственной власти субъектов Российской
Федерации переданных полномочий
Источники 1. Средства федерального бюджета, выделяемые на
финансирования финансирование текущей деятельности
Программы федерального органа исполнительной власти
(2007 г. 7,8 млн. руб., 2008 г. 3,3 млн. руб.)
2. Средства федерального бюджета на проведение
административной реформы в случае победы
федерального органа исполнительной власти в
конкурсном отборе для оказания поддержки
проведения административной реформы (2007 г. -
2 млн. руб.)
Ожидаемые результаты Снижение уровня коррупции и нелегальной
реализации Программы деятельности в сфере лесных отношений;
повышение качества и доступности
государственных услуг;
уменьшение издержек бизнеса на преодоление
административных барьеров;
обеспечение равного доступа к использованию
лесных ресурсов;
увеличение открытости и подотчетности
Рослесхоза гражданскому обществу;
укрепление доверия граждан к деятельности
федеральных органов исполнительной власти и
органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
Контроль за реализацией Координацию и контроль реализации программных
Программы мероприятий осуществляет Федеральное агентство
лесного хозяйства. Ответственность за
реализацию программных мероприятий возложена на
руководителя Федерального агентства лесного
хозяйства.