Geum.ru

Программа действий по предотвращению насильственных конфликтов "Наиболее важные моменты"

Вид материалаПрограмма

Содержание


2. Принципы и ценности, которыми следует руководствоваться
Рекомендации по развитию потенциала предотвращения конфликтов
Подобный материал:
  1   2   3


ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ НАСИЛЬСТВЕННЫХ КОНФЛИКТОВ


1. "Наиболее важные моменты"


Продвижение безопасности человека и работа над глубинными причинами конфликта

…Нужно предотвращать конфликты и строить устойчивый мир, чтобы достичь Целей развития тысячелетия; достижение этих целей может, в свою очередь, устранить некоторые глубинные причины конфликта и содействовать повышению безопасности человека.

…Нужно внедрять процессы демилитаризации, разоружения и реинтеграции, чтобы снизить напряженность и вероятность межгосударственных вооруженных конфликтов.

…Нужно обеспечивать регулярную поддержку, чтобы содействовать связному и адаптированному под местную специфику процессу послевоенной реконструкции.

…Нужно создавать культуру мира на основе широких масс простых граждан посредством определения постоянного направления работы по обучению миру, культивированию навыков разрешения конфликтов и продвижению примирения.

Определение предотвращения конфликта в качестве основной цели соглашений о коллективной безопасности

…Нужно разрабатывать и внедрять согласованные на международном уровне программы действий, направленные на предотвращение конфликтов и построение мира, начиная с консультаций на высоком уровне в рамках региональных сетей ГППВК с тем, чтобы изучить проблемы и способы реализации региональных программ действий.

…Нужно интегрировать системы раннего предупреждения для раннего реагирования, чтобы максимизировать местные знания и усилить местный потенциал, при этом дополняя этот процесс за счет эффективного участия национальных, региональных и международных акторов.

…Нужно предоставлять больше более эффективно координируемых ресурсов, направленных на предотвращение конфликтов и построение мира посредством реализации связных базовых стратегий и принципов, которые должны объединять в себе надежность обеспечения ресурсами и финансирования для гибких инициатив по быстрому реагированию.


Предотвращение конфликтов и построение мира требует всеохватывающей архитектуры эффективного институционального потенциала и партнерств

…Нужно усиливать потенциал организаций гражданского общества (ОГО) в области предотвращения конфликтов и построения мира посредством участия в местных, региональных и глобальных сетях, которые улучшают подотчетность и эффективность за счет коммуникации, координации и взаимопомощи.

…Нужно усиливать руководство процессом предотвращения конфликтов и построения мира в ООН за счет работы Комиссии по построению мира и Управления по поддержке процесса построения мира, которые должны эффективно сотрудничать с гражданским обществом, проводить мобилизацию ресурсов и содействовать связному и непрерывному процессу построения мира посредством обмена информацией, планирования и мониторинга.

…Нужно развивать потенциал региональных организаций, чтобы операционализировать предотвращение конфликтов и построение мира в сотрудничестве с ООН, правительствами и ОГО.


2. Принципы и ценности, которыми следует руководствоваться


Организации, одобряющие данный документ, считают, что нижеприведенные принципы и ценности чрезвычайно важны для продвижения устойчивого мира и справедливости и прилагают все усилия, чтобы реализовать их на практике.


1. Достижение справедливого мира мирными средствами. Мы преданы идее предотвращения насильственных конфликтов до максимально возможной степени всеми мирными средствами. Нам нужно продолжать усиливать наши проактивные, ненасильственные и содействующие сотрудничеству методы мирного участия в реагировании на возникающую напряженность и кризисы. Инициативы по предотвращению конфликтов и построению мира должны вносить вклад в достижение справедливости в самых различных измерениях, включая восстановительную, распределительную, гендерную, социальную и экологическую справедливость. Эти ценности являются основой наших этических и политических стандартов работы. Мы должны постоянно критически пересматривать то, как наша политика, практика и программы вносят вклад в реализацию прав и достоинства человека.

2. Первичность и важность ответственности и участия местных акторов . Устойчивый мир возможен лишь тогда, когда люди, затронутые конфликтом, ощущают, что процесс мира "принадлежит" им, и что он не навязывается им извне. Мы считаем, что стратегии и инициативы по разрешению конфликта должны, в целом, создаваться "изнутри" и поддерживаться "извне". Иностранные правительства, многосторонние институты и международные НПО могут оказать содействие этому процессу, создавая пространство для проведения этого процесса, предоставляя ресурсы и поддерживая процессы, вовлекающие местных акторов в общий гражданский процесс. Они должны пользоваться уже существующим потенциалом и развивать его, а не дублировать или вытеснять уже созданные на местном уровне инициативы. Для того чтобы реализовать эту цель, нам нужно устранить неравенство во власти и ресурсах, которое оказывает воздействие на наши отношения и работу по построению мира.

3. Многообразность, вовлечение в процесс и равенство. Мы признаем ценность многообразия рас, национальностей, верований, убеждений и религий и плюрализм и верим, что различия могут стать источником силы. Мы признаем равенство женщин в качестве основы устойчивого мира и справедливости. Мы работаем с целью создания включенного в процесс, многообразного и динамичного гражданского общества – ставя акцент при этом на особых нуждах и правах незащищенных групп людей – посредством продвижения уважения и включения в процесс и за счет реализации действий, направленных на повышение равенства возможностей и ресурсов. Нашей целью стоит наделить властью людей, которые сегодня подвержены социальной маргинализации, посредством поддержки развития потенциала на личном и организационном уровнях, включая работу местных и региональных сетей. Посредством развития потенциала и участия мы стремимся усилить вовлекающие социальные процессы, направленные на демократизацию общества и достижение равенства.

4. Многосторонность. Достижение расширенного видения безопасности человека возможно лишь на основе приложения усилий, действительно направленных на искреннее сотрудничество. Большие глобальные проблемы часто устраняются за счет координированных действий и политики, разработанных коллективно многосторонними институтами. Во многих частях света региональные институты и сети создают расширенные возможности усиления совместного реагирования на общие проблемы. Мы полагаем, что ОГО играют важную роль в расширенной концепции многосторонности. Наша цель заключается в усилении роли ОГО в глобальных и региональных организациях.

5. Устойчивость. Устранение причин и последствий конфликта требует продолжительных, долгосрочных и устойчивых мер. Мы преданы долгосрочной цели трансформации условий, которые обуславливают конфликты, и отношений, которым они нанесли вред. Наши действия должны основываться на стратегиях, которые должны привести нас к нашим среднесрочным и долгосрочным целям. Мы стремимся обеспечить тот факт, что временные ограничения, присущие нашей работе по планированию и нашим действиям, находятся на адекватном уровне. Наши стратегии должны помочь нам оказать содействие социальным изменениям, направленным на устранение структурных проблем и проблем, связанных с испорченными отношениями, которые создают системные конфликты, и развернуть ситуацию в направлении желаемого будущего.

6. Диалог. Мы продвигаем диалог в качестве основного метода реагирования на конфликт и предотвращения насилия на всех уровнях общества, особенно когда он обеспечивает участие всех сторон. Диалог содействует интерактивным процессам общего приобретения опыта и развития потенциала, что необходимо для проведения конструктивной работы над конфликтом. В процессе диалога должны появляться лидеры, работающие посредством диалога, а не за счет потенциала применения насилия.

7. Подотчетность. По мере того, как сила и влияние ОГО растет, растет и наша обязанность быть подотчетными, особенно перед сообществами, в которых мы работаем. Это отражается в том, что мы делаем, как и почему мы это делаем, и в том, как мы управляем ресурсами, которые доверены нам. Мы признаем важность разработки норм подотчетности на всех уровнях и во всех институциональных рамках.

8. Прозрачность. Мы преданы идее прозрачной работы, включая все финансовые аспекты нашей работы. Если только четко не указывается обратное, мы работает независимо от политических партий, доноров или коммерческих компаний в интересах создания мира внутри и между обществами. Если перед нами стоит определенный ряд интересов или обязательств, мы их официально объявляем и признаем то, какое воздействие они оказывают на наши приоритеты и методы работы.

9. Извлечение уроков из практики. Мы должны стараться быть сознательными и умными практиками: осознающими свою роль, мандат и вклад, который мы вносим, на всех стадиях нашей работы. Нам нужно задумываться и изучать уроки, извлекаемые нами из нашей работы, и критически оценивать то, как мы их извлекаем. Мы должны тесно сотрудничать с нашими партнерами, чтобы совместно разрабатывать интерактивные, вовлекающие и справедливые процессы, необходимые для планирования, принятия решений и оценки наших инициатив. Оценка и стратегическое изучение нового чрезвычайно важны для выработки чувства подотчетности. На нас лежит ответственность делиться приобретенным опытом с теми, кто может столкнуться с проблемами, аналогичными нашим, в будущем.