Geum.ru

О выполнении Программы по предупреждению коррупции на 2009-2010 годы, утверждённой распоряжением

Вид материалаДокументы

Содержание


4-й квартал 2010 года
Подобный материал:

О Т Ч Ё Т

о выполнении Программы по предупреждению коррупции на 2009-2010 годы, утверждённой распоряжением

Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области от 18.02.2009 № 210-р,

по состоянию на 01.09.2010


№№
Содержание мероприятия
Итоги выполнения мероприятий

1.
Создание правовой базы, регулирующей деятельность Департамента в сфере предупреждения коррупции
Распоряжение Департамента от 18.02.2009 № 210-р «Об утверждении Программы по предупреждению коррупции на 2009-2010 годы»;

Распоряжение Департамента от 24.02.2009 № 223-р «Об определении ответственного за организацию работы по противодействию коррупции»;

Приказ Департамента от 31.08.2009 № 45-Д «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

Распоряжение Департамента от 30.12.2009 № 87-Д «О создании комиссии по урегулированию конфликтов интересов»;

Распоряжение от 15.01.2010 № 17-р «Об определении ответственных за показатели системы рейтинговой оценки эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции»;

Распоряжение Департамента от 28.01.2010 № 16-Д «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, подготовленных Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области»;

Приказ Департамента от 04.02.2010 № 20-Д «Об утверждении Порядка уведомления государственными гражданскими служащими Департамента госимущества о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений»;

Приказ Департамента от 18.08.2010 № 123-Д «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в Департаменте государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов»;

Приказ Департамента от 14.09.2010 № 128-Д «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы, предусмотренной статьёй 12 Федерального закона от 25.12.2009 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

2.
Анализ предоставления земельных участков на предмет нарушения принципов земельного законодательства, законодательства о приватизации, установленных порядков, обоснованности размеров и сроков такого предоставления, передачи в аренду зданий, строений, сооружений, помещений. Принятие к виновным мер в соответствии с законодательством
В 2009 году:

- на предоставление земельных участков принято 549 заявлений от граждан и юридических лиц. По 162 заявлениям даны отказы по причинам предоставления неполного пакета документов, требуемых федеральным законодательством, имеются разночтения в документах, не подтверждены полномочия заявителей, на земельном участке расположены объекты недвижимости, право на которые не подтверждены заявителем.

- заключено договоров аренды и безвозмездного пользования зданий, строений, сооружений 128, из них по итогам аукциона на право заключения договоров аренды государственного имущества, находящегося в казне Ульяновской области, заключено 12 договоров аренды.

В 2010 году:

- заключено договоров аренды и безвозмездного пользования зданий, строений, сооружений 96;

- заключено 148 договоров аренды и 92 договора купли-продажи земельных участков.

При анализе изданных распоряжений по указанному предоставлению Департаментом имущества области нарушений принципов законодательства, порядка передачи земельных участков и имущества в аренду не выявлено.

3.
Анализ проведения конкурсов и аукционов по продаже объектов, находящихся в собственности Ульяновской области, продажи объектов недвижимого имущества, находящихся в хозяйственном ведении областных государственных унитарных предприятий, а также права на заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества, не закрепленного (закреплённого) на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, предоставления государственной помощи
17.02.2009, 11.06.2009, 12.08.2009, 17.11.2009 состоялись аукционы на право заключения договоров аренды государственного имущества, находящегося в казне Ульяновской области.

Комиссия УФАС по Ульяновской области при проведении аукциона 12.08.2009 выявила в действиях Департамента нарушение антимонопольного законодательства, выразившееся в нарушении порядка определения победителей.

11.09.2009, 30.11.2009, 30.11.2009 состоялись аукционы по продаже государственного имущества Ульяновской области. Аукционы проведены в соответствии с законодательством о приватизации.

Проведены торги по согласованию с Департаментом госимущества и по итогам заключены 24 договора аренды областными государственными унитарными предприятиями, 13 договоров аренды областными государственными учреждениями.

В 2010 году:

Конкурсы и аукционы по продаже объектов, находящихся в собственности Ульяновской области, не проводились.

Продажа областными государственными унитарными предприятиями объектов недвижимого имущества, находящегося у них в хозяйственном ведении, осуществлялась (-ется) в рамках реализации Закона Ульяновской области от 30.11.2009 № 184-ЗО «Об утверждении программы управления государственной собственностью Ульяновской области на 2010 год». Указанный закон и все изменения к нему, в том числе по согласованию сделок ОГУП по продаже находящегося в хозяйственном ведении имущества, прошёл экспертизы в Прокуратуре Ульяновской области, в управлении Министерства юстиции по Ульяновской области, уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, государственно-правового отдела аппарата Законодательного собрания Ульяновской области, государственно-правового департамента Правительства Ульяновской области.

Аукционы на право заключения договоров аренды имущества, находящегося в казне Ульяновской области, не проводились.

В рамках антимонопольного законодательства направлено 6 ходатайств в порядке предоставления государственной преференции в УФАС по Ульяновской области для заключения договоров аренды и безвозмездного пользования без проведения торгов (согласования получены).

В порядке надзора и в соответствии с антимонопольным законодательством на предоставление в аренду имущества Ульяновской области,

- находящегося в оперативном управлении, согласовано 5 аукционов,

- находящегося в хозяйственном ведении, согласовано 2 аукциона.

4.
Проведение аттестации государственных гражданских служащих Ульяновской области в соответствии с законодательством, обеспечение повышения их квалификации
10.02.2009 проводился квалификационный экзамен по присвоению классных чинов государственным гражданским служащим. По результатам квалификационного экзамена двум государственным гражданским служащим были присвоены чины.

В 2010 году на декабрь запланировано проведение аттестации государственных гражданских служащих Департамента.

5.
Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими органов исполнительной власти Ульяновской области запретов и ограничений, установленных статьями 16, 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Департаментом в период февраль-март 2009 г. направлялись письменные запросы в инспекцию федеральной налоговой службы, управление федеральной регистрационной службы, управление внутренних дел, управление государственной инспекции безопасности дорожного движения, высшие учебные заведения о подтверждении обучения студентов.

Всеми государственными гражданскими служащими Департамента до 01.04.2009, 2010 поданы в налоговые органы по месту жительства Декларации о доходах гражданина и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности и до 30.04.2009, 2010 - справки о доходах супруга и несовершеннолетних детей

Все государственные гражданские служащие Департамента ознакомлены под роспись со ст.ст. 16,17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»

6.
Проведение проверок кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы
27.04.2009, 08.07.2009, 15.07.2009, 05.03.2010, 21.06.2010 проведены конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области и на кадровый резерв Департамента.

В процессе подготовки конкурсов на замещение вакантных должностей проведены проверки кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Ульяновской области на соблюдение ограничений и запретов, установленных статьями 16, 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

По итогам конкурсов изданы приказы о назначении победителей конкурса на вакантные должности государственной гражданской службы Ульяновской области и о включении в кадровый резерв Департамента.

7.
Направление на обучение должностных лиц Минимущества, ведущих работу по реализации антикоррупционной политики
В 2009 – не направлялись,

01-02.03.2010 – 2 специалиста Департамента приняли участие в семинаре-тренинге «Формирование навыков применения методики антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов»

8.
Работа с обращениями граждан и юридических лиц, в том числе полученными по каналам «телефонов доверия», «сайтов доверия», и содержащими сведения о коррупционной деятельности должностных лиц
Опубликование на сайте Департамента обращения к юридическим и физическими лицам о сотрудничестве в вопросах борьбы с коррупцией и направлении сведений о поведении служащих Департамента, попадающем под определение «коррупции», установленное федеральным законом «О противодействии коррупции» - на электронный адрес: kugi@mail.uln.ru.

Сведения о коррупционной деятельности должностных лиц Департамента по указанному каналу не поступала.

9.
Участие в проведении пресс-конференций, брифингов, «круглых столов», научно-практических конференций, размещение на сайтах, в СМИ (газеты, радио, телевидение) информации по вопросам деятельности Департамента с целью реализации принципа открытости деятельности государственных органов
2009 год:

16.04.2009 Департаментом проведён брифинг с участием Департамента по строительству о снижении арендной платы за земельные участки, предоставляемые (предоставленные) для строительства жилых домов. Сюжет о проведении данного брифинга был показан 16.04.2009 ТРК «Репортёр» в передаче «Главные новости», 17.04.2009 телеканалом «2х2» в передаче «Новости»

18.06.2009 состоялась встреча участников Заволжского Бизнес-клуба со специалистами Департамента госимущества по вопросу реализации Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Итоги встречи были освещены в СМИ - газете «Аргументы и факты» от 01.07.2009 № 27.

30.07.2009 состоялась расширенная коллегия с участием руководителей комитетов по управлению муниципальным имуществом муниципальных образований Ульяновской области по вопросам внесения изменений в законодательство по арендным отношениям в свете внесения изменений в Федеральный закон от № 135-ФЗ «О защите конкуренции», совершенствованию учёта госимущества Ульяновской области, выделения земельных паёв.


2010 год:

24.07.2010 на сайте «Аргументы и факты» On-line конференция с участием заместителя директора Департамента Мишина С.М. на тему предоставления земельных участков гражданам, стоящим на учёте в качестве нуждающихся (консультация граждан по избежание фактов коррупции);


02.08.2010 на сайте Департамента размещена статья «Департамент раскрывает свои приёмы борьбы с коррупцией»;


05.08.2010 на сайте Департамента размещено информационное сообщение с комментарием директора Департамента о снятии административных барьеров в строительной отрасли (совещание в Димитровграде с главами муниципальных образований);


06.08.2010 на сайте Департамента, сайте Правительства,Ultop.ru,Mosaica.ru,Domurfo.ru,Ulpressa.ru, 10.08.2010 в газете «Симбирский курьер», 10.08.2010 в журнале «Недвижимость Ульяновска», 13.08.2010 в газете «Ульяновская правда» опубликовано выступление директора Департамента М.Н. Водолазко на Строительном совете о снятии административных барьеров в строительной отрасли;


06.08.2010 на сайте Департамента размещена статья «Борьба с коррупцией – дело каждого»;


10.08.2010 в журнале «Недвижимость Ульяновска», газете «Симбирский курьер», сайте Правительства, сайте Департамента, Ultop.ru, Mosaica.ru, Ulpressa.ru опубликована статья «Земельные участки для строительства – через торги», о переходе на выделение земельных участков только через торги во избежание фактов коррупции;


10.08.2010 Uleygrad.ru статья «Землю за третьего ребёнка получат ульяновцы» о предоставлении земельных участков многодетным семьям с целью исключения коррупционных факторов;


09.08, 11.08.2010 «Ульяновск-онлайн»,Ultop.ru, газета «Дыхание земли» статья о предоставлении земельных участков многодетным семьям с целью исключения коррупционных факторов;


11.08.2010 на сайте Департамента размещена статья «Анализ проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов»;


18.08.2010 ТРК «Репортёр», «Главные новости» сюжет с комментарием заместителя директора Департамента госимущества С.М. Мишина с разъяснением ситуации по вопросу использования земель сельскохозяйственного назначения;


20.08.2010 на сайте Департамента размещена статья «Проблемная тема – коррупция»;


07.09.2010, 08.09.2010 проведено совещание с представителями ОГУП и ОАО, которым было предложено осуществлять все сделки посредством проведения аукционов в целях обеспечения прозрачности своей деятельности;


09.09.2010 на сайте Департамента размещено информационное сообщение о коррупционных рисках при заключении контрактов;


10.09.2010 на сайте Департамента размещено информационное сообщение о ведении реестра областного имущества как форма борьбы с коррупцией;


13.09-15.09.2010 размещено на сайте Правительства Ульяновской области, Mosaica.ru, Uleygrad.ru, Zemer.ru, Realto.ru, Zem.ru, Яндекс-новости информационного сообщения о формировании земельных участков для граждан, которые стоят на учёте в качестве нуждающихся в жилье, и разработке порядка предоставления земельных участков для многодетных семей с целью исключения коррупционных факторов;


13.09,14.09.2010 размещение на сайте Правительства Ульяновской области, Ulpressa.ru, Mosaica.ru, Realto.ru, Regions.ru информационного сообщения об усилении контроля за использованием государственного имущества, проведении проверок объектов госимущества с привлечением общественных организаций и заинтересованных лиц, как мера противодействия коррупции в отношении государственного имущества Ульяновской области;


15.09.2010 интервью «Радио России» (ГТРК «Волга», выпуск новостей) с заместителем директора Департамента госимущества Мишиным С.М. об усилении контроля за использованием государственного имущества, о проведении проверок объектов госимущества с привлечением общественных организаций и заинтересованных лиц, как меры противодействия коррупции в отношении государственного имущества Ульяновской области;


16.09.2010 статья «Участок на зубок. Многодетным семьям бесплатно выделят шесть соток земли» в газете «Российская газета» о формировании земельных участков для граждан, которые стоят на учёте в качестве нуждающихся в жилье, и разработке порядка предоставления земельных участков для многодетных семей с целью исключения коррупционных факторов;


16.09.2010 статья «Хотите земли? Берите больше» в газете «Народная газета» о формировании земельных участков для граждан, которые стоят на учёте в качестве нуждающихся в жилье, и разработке порядка предоставления земельных участков для многодетных семей с целью исключения коррупционных факторов

10.
Подготовка и представление в Правительство Ульяновской области отчёта о реализации ведомственной программы по предупреждению коррупции
В 2009 году ежеквартально отчёты о реализации Программы Департамента по предупреждению коррупции на 2009-2010 годы направлялись уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области и Секретарю Совета безопасности при Губернаторе Ульяновской области.

В 2010 году ежеквартально готовятся и направляются уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области показатели системы рейтинговой оценки эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в Ульяновской области.

11.
Анализ судебных решений, в которых признаются незаконными решения, действия (бездействия) Департамента, с целью выявления причин и действий виновных лиц, повлекших обращения в суд
В части обжалования решений, действий (бездействия) Департамента и обязании заключить договор аренды/купли-продажи земельного участка всего в производстве находилось:

- в 2009 году - 20 дел, из них удовлетворено 7 исков, 7 требований оставлено без удовлетворения, 1 находится на рассмотрении, по 5 производство прекращено;

- 8 месяцев 2010 года – 3 дела, требования заявителей удовлетворены.

Решения по искам этой категории, предъявленным к Департаменту, которые выносятся судом не в пользу Департамента, в первую очередь, связаны со следующим:

- отсутствует взаимодействие Департамента с органами местного самоуправления в лице Мэрии г. Ульяновска и структурными подразделениями (КУЗР мэрии г. Ульяновска, КУГИ мэрии г. Ульяновска, КАИГ), с иными комитетами и ведомствами (УФАКОН по Ульяновской области, УФРС по Ульяновской области), связанное с предоставлением информации о земельных участках;

- отказы носят формальный, законодательно необоснованный характер;

- срок рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков зачастую превышает установленный законодательством;

- распорядительные акты Департамента не направляются в адрес заявителей, чьи права и интересы этими актами затрагиваются.

Виновные лица в настоящее время уволены из Департамента, по трём последним делам будет проведена проверка соответствующей комиссией.

12.
Письменное уведомление каждого служащего Департамента о дополнительных обязанностях, возникших в связи с вступлением в силу Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
С изданными во исполнение статей 8, 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» приказами Департамента:

- от 31.08.2009 № 45-Д «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»

- от 14.09.2010 № 128-Д «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы, предусмотренной статьёй 12 Федерального закона от 25.12.2009 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданские служащие Департамента ознакомлены под роспись.

13.
Подготовка, утверждение и доведение до каждого государственного служащего Департамента порядка уведомления директора Департамента о фактах обращения в целях склонения государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений, в том числе: перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проведения проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.
Приказом Департамента от 04.02.2010 № 20-Д утверждён Порядок уведомления государственными гражданскими служащими Департамента госимущества о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений

14.
Подготовка административных регламентов в целях оптимизации и конкретизации полномочий Департамента.
Распоряжениями Департамента госимущества:

- от 10.07.2009 № 37-Д утверждено положение об официальном сайте Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;

- от 15.07.2009 № 1044-р утверждён Регламент информационного наполнения официального сайта Департамента государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области;

- от 18.03.2009 № 337-р утверждены административные регламенты:

- по предоставлению в собственность земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, на которых расположены здания, строения, сооружения;

- по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области;

- по предоставлению информации и выписок из реестра государственного имущества Ульяновской области. В данный регламент в настоящее время вносятся изменения в связи с передачей части полномочий в МФЦ;

- по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для целей, не связанных со строительством;

- по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Распоряжением Департамента от 01.04.2010 № 383-р утверждены следующие административные регламенты:

- о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов;

- о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством;

- о принятии решения о приватизации областного имущества, в том числе пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности Ульяновской области (функция);

- о порядке осуществления от имени Ульяновской области прав акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи в имуществе которых находятся в собственности Ульяновской области;

- о порядке проведения торгов при приватизации государственного имущества Ульяновской области;

- о порядке представления интересов Ульяновской области как собственника имущества (учредителя, участника) организации-должника при решении вопросов о несостоятельности;

Все указанные административные регламенты прошли независимую экспертизу.

15.
Подготовка изменений в должностные регламенты в связи с реорганизацией, структурными изменениями, а также в целях конкретизации должностных обязанностей по каждой должности государственной службы Департамента
05.07.2010 в связи с изменение структуры Департамента были утверждены новые должностные регламенты на государственных гражданских служащих Департамента

16.
Подготовка дополнений в должностные регламенты, включение которых в должностные регламенты предусмотрено Федеральным законом «О противодействии коррупции», а именно:

«дополнительным основанием для увольнения является: не предоставление установленных законом сведений либо предоставление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (тоже самое в отношении супруга(и) и несовершеннолетних детей и невыполнение государственным служащим должностной обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 9 закона «О противодействии коррупции».
Внесение этих дополнений в должностные регламенты не требуется, так как Департаментом издан приказ Департамента от 18.08.2010 № 123-Д «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих в Департаменте государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов», который установил процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности гражданских служащих Департамента при невыполнении указанных обязанностей.

17.
Проверка достоверности и полноты представленных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, путём направления запросов в правоохранительные органы или государственные органы, осуществляющие контрольные функции
Были направлены запросы в отношении гражданских служащих Департамента о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера:

24.12.2009 – в ИФНС, УГИБДД УВД по Ульяновской области, УВД по Ульяновской области, ОГУП «БТИ»

18.
Опубликование на сайте Департамента информации о приёме от общественных организаций предложений о вхождении в состав рабочих комиссий департамента их представителей.
В 2009 году была размещена информация на сайте Департамента госимущества о возможности направления предложений общественными организациями об участии в комиссиях Департамента:

- по работе с задолжниками по арендной плате в бюджет Ульяновской области;

- об организации проведения аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Ульяновской области;

- о порядке организации и осуществления контроля за сохранностью и использованием имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области;

- по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков;

- по контролю за поступлением арендной платы за землю в областной бюджет и бюджет муниципального образования «город Ульяновск»;

- об утверждении конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя ОГУП;

- по соблюдению требований к служебному поведению государственного гражданского служащего Департамента;

- об утверждении состава комиссии на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих и на включение в кадровый резерв на должностям государственной гражданской службы Департамента.

Предложение поступило от гр-на Ефимова А.К., который распоряжением от 21.08.2009 № 1265 Департамента госимущества включен в состав комиссии по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков.

В 2010 году на сайте Департамента размещена информация на сайте Департамента госимущества о возможности направления предложений общественными организациями об участии в комиссии Департамента о порядке организации и осуществления контроля за использованием и сохранностью недвижимого имущества, находящегося в собственности Ульяновской области.

19.
Включение в состав комиссий, по работе с задолженностью по арендной плате за аренду земли и иного имущества, представителей общественности (не более 30% от общего числа членов комиссии).

Комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю в доход областного и муниципального бюджетов, по работе с задолжниками по арендной плате в бюджет Ульяновской области отменены распоряжениями Департамента госимущества от 11.02.2010 № 135-р и от20.04.2010 № 476-р в связи с внесением изменений в законодательство в части запрета принятия решений комиссиями по вопросам полномочий исполнительных органов государственной власти

20.
Создание комиссии для организации и наблюдения за проведением аукционов по продаже права заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления с привлечением представителей общественности (не более 30% от общего числа членов комиссии).

Аукционы на право заключения договоров аренды имущества находящегося в казне, Ульяновской области не проводились.

21.
Рассылка аналитического материала по вопросам сдачи в аренду и передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества в период отсутствия порядка проведения торгов, принятие которого относится к компетенции Правительства РФ.
В связи с изданием приказа ФАС России от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путём проведения торгов в форме конкурса», отпала необходимость в рассылке подготовленных Департаментом аналитических материалов

22.
Рассылка аналитического материала о порядке утверждения перечня муниципального имущества, предназначенного для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Издано подготовленное Департаментом постановление Правительства Ульяновской области от 29.05.2009 № 221-П «Об утверждении Перечня государственного имущества Ульяновской области, предназначенного для предоставления в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства», в котором рекомендовано органам местного самоуправления урегулировать собственными нормативными актами указанные вопросы по аналогии с этим постановлением

23.
Совершенствование системы учёта государственного имущества и оценки эффективности его использования:



23.1.
В соответствии с разработанным Положением о ведении реестра объектов государственной собственности Ульяновской области сведения об имуществе вносятся по новой форме.

Принципиальное отличие учёта состоит в присвоении реестрового номера каждому объекту учета
Присвоение реестровых номеров каждому объекту осуществляется с 01.01.2010. На данный период присвоено 967 новых реестровых номеров объектам государственной собственности Ульяновской области

23.2.
Проведение технической инвентаризации (паспортизации) объектов областной собственности с целью их учета и выявления незаконных случаев отчуждения имущества.
Проведение технической инвентаризации (паспортизации) объектов областной собственности проводится постоянно исходя из выделенных на эти цели денежных средств по Программе управления государственной собственностью Ульяновской области на очередной год.

С 01.01.2009 по 27.08.2010 паспортизировано в 2009 году – 258 объектов, на 01.01.20010 – 13 объектов.

Этот показатель увеличится по окончании выполнения работ по государственным контрактам 2010 года. При проведении паспортизации незаконных случаев отчуждения имущества (зданий, строений, сооружений) не выявлено.

23.3.
Контрольные (выездные) проверки имущества казны Ульяновской области.
В период с 01.05.2010 по 01.07.2010 осуществлено 24 проверки недвижимого имущества казны Ульяновской области с целью определения дальнейшего использования этого имущества

23.4
Контрольные (выездные) проверки использования имущества, закрепленного на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями
В период с 01.08.2010 по 02.09.2010 осуществлено 17 проверок недвижимого имущества, закреплённого на праве оперативного управления за областными государственными учреждениями, с целью определения неиспользуемого имущества и его дальнейшего изъятия в казну

23.5
Контрольные (выездные) проверки использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями
С 10.05-1.07.2010 Департаментом проведены проверки использования областного имущества ОГУП (лесхозами).

По итогам проверки на финансово-экономическом совещании с участием Губернатора Ульяновской области 21.07.2010 решался вопрос о дальнейшем использовании имущества лесхозов.

На 4-й квартал 2010 года запланировано контрольных (выездных) проверок использования имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за областными государственными унитарными предприятиями

23.6
Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов, разрабатываемых Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области
В 2010 году:

Распоряжением Департамента от 28.01.2010 № 16-Д утверждён Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, подготовленных Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области

Проведено 55 антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов, разрабатываемых Департаментом государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Подготовлено 55 заключений.



-------------------------------------


С.М.Мишин

Н.А.Мошина

А.А.Пикусев

Ю.О.Гришина

А.К.Муканеева