Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


НЕ МИГАЙ Ведомости, 17.01.2005, №5, Стр. А4
РЕФОРМА ПОШЛА ВСПЯТЬ Ведомости, Воронина Анфиса, Щербакова Анна, Николаева Анна, 17.01.2005, №5, Стр. А2
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   27

НЕ МИГАЙ

Ведомости, 17.01.2005, №5, Стр. А4


Правительство намерено серьезно ужесточить ответственность за незаконное использование спецсигналов. Чиновники уже внесли в Госдуму законопроект, который увеличивает штрафы за несанкционированную установку спецсигналов для граждан и вводит штраф в 500 000 руб. для юридических лиц. Причем изначально правительство было настроено еще более жестко - вице-премьер Александр Жуков предлагал конфисковывать не только незаконно установленные мигалки, но и оборудованные ими автомобили.

Депутаты наверняка поддержат правительственный законопроект, тем более что он скорее всего понравится среднестатистическому избирателю. В 2003 г. в Москве зафиксировали 2300 случаев незаконного использования мигалок, или в полтора раза больше, чем годом ранее.

Желание пользоваться государственными привилегиями на дороге присуще не только российским гражданам. Как пишет Detroit News, несколько лет назад в США стали устанавливать светофоры, которые улавливают сигналы пожарных и полицейских машин и включают на их пути зеленый свет. На рынке тут же появились специальные инфракрасные передатчики стоимостью в несколько сотен долларов, которые успешно имитировали сигналы спецтранспорта и действовали на "умные" светофоры аналогичным образом. Другое дело, что в развитых странах мигалки устанавливаются главным образом на автомобили оперативных служб, а в России со спецсигналами могут совершенно законно ездить не только депутаты и чиновники (вплоть до начальников департаментов некоторых министерств), но и руководители компаний (ИТАР-ТАСС, ВГТРК, "Газпрома", РАО "ЕЭС России", "Аэрофлота") и даже учебных заведений (Академии народного хозяйства и Финансовой академии при правительстве), чему невозможно найти разумное объяснение. Незадолго до последних парламентских выборов депутаты приняли в первом чтении законопроект, который запрещал пользоваться мигалками всем, кроме оперативных служб, спецслужб и высших руководителей страны в составе восьми человек. Но после выборов необходимость в этом документе, очевидно, отпала, его отклонили во втором чтении и сняли с дальнейшего рассмотрения.

Если депутаты действительно хотят объявить войну спецсигналам, логичнее было бы начать с себя. В конце концов, чем больше на улицах легальных номенклатурных мигалок, тем сильнее искушение пользоваться нелегальными.

Если депутаты действительно хотят объявить войну мигалкам, логично было бы начать с себя.

РЕФОРМА ПОШЛА ВСПЯТЬ

Ведомости, Воронина Анфиса, Щербакова Анна, Николаева Анна, 17.01.2005, №5, Стр. А2


Власти возвращают натуральные льготы

"Единороссы", министры и губернаторы принялись ликвидировать последствия непродуманной монетизации льгот. Партийцы договорились с министрами, что базовая пенсия вырастет на 15% вместо 5%, а денежные выплаты льготникам будут индексироваться с учетом инфляции, и рекомендовали регионам ввести льготные проездные билеты для пенсионеров. Реформа под давлением населения постепенно сворачивается, констатируют эксперты.

1 января 2005 г. большинство натуральных льгот (бесплатный проезд, лекарства, льготы по оплате услуг ЖКХ и др.) заменены денежными выплатами. Части льготников компенсацию в 450 руб. в месяц платит федеральный бюджет, а судьба льгот для основной массы - 21 млн ветеранов труда, тружеников тыла, доноров - в руках региональных чиновников: они вправе оставлять или монетизировать социальные блага. В среднем пособие в регионах составляет 200-300 руб. в месяц. Монетизировали все льготы четыре региона, а 17 оставили прежнюю систему соцобеспечения без изменений.

После волны стихийных акций протеста, которые с 10 января проходят по всей стране, чиновникам пришлось оправдываться за неудачи в монетизации перед "единороссами". В четверг министр финансов Алексей Кудрин, министр здравоохранения Михаил Зурабов, министр внутренних дел Рашид Нургалиев и министр регионального развития Владимир Яковлев пришли "на ковер" к членам "Единой России". Закрытое заседание президиума генсовета партии с их участием, по свидетельству присутствовавших, длилось больше трех часов. "Министры представили подробный отчет [о проблеме]", - говорит один из партийцев.

Под нажимом "единороссов" чиновники согласились повысить с 1 февраля базовый размер пенсии на 15% - до 760 руб., тогда как принятый бюджет-2005 предполагает повышение с 1 апреля и на 5%, говорит председатель думского комитета по труду и соцполитике Андрей Исаев. А с 1 августа будут проиндексированы с учетом инфляции ежемесячные выплаты для федеральных льготников.

Найдется решение и самой болезненной, по словам Зурабова, проблемы для пенсионеров - необходимости платить за общественный транспорт. "Мы введем льготный проездной билет для данной категории граждан по всей стране", - цитирует "Интерфакс" слова министра. Цена проездного, по словам участника заседания, не должна быть больше суммы компенсации в регионе. Например, в Санкт-Петербурге, по словам губернатора Валентины Матвиенко, месячный билет для пенсионера будет стоить 230 руб. (обычный -600 руб.). А силовикам в форме, пообещали федеральные чиновники думцам, вообще разрешат ездить бесплатно. По словам спикера Госдумы и лидера "единороссов" Бориса Грызлова, все документы для урегулирования "льготного" кризиса должны быть приняты до конца января.

По подсчетам научного руководителя Центра социальных исследований и инноваций Евгения Гонтмахера, только повышение пенсии с 1 февраля обойдется казне в 37, 5 млрд руб. в год, а августовская индексация - предположительно 10% - еще в 3, 5 млрд руб. Введение льготных проездных - пока лишь рекомендация, и сколько регионов захотят ею воспользоваться, непонятно. Петербургские власти, по словам Матвиенко, рассчитывают на то, что центр добавит им денег на выдачу проездных для 850 000 "федеральных" льготников. По признанию вице-губернатора одного из регионов-доноров, обеспечить льготный проезд в полном объеме "не совсем реально" и для его региона.

Минфин еще не считал, во сколько обойдется казне гаев бывших льготников, говорит пресс-секретарь министра финансов Геннадий Ежов. "Рекомендации были услышаны, они требуют дополнительного обсуждения, чем правительство в ближайшее время и займется", - проинтерпретировал он договоренности с "единороссами". "Мы сказали Минфину, чтобы брал деньги откуда угодно", - добавляет один из партийцев. В любом случае чиновникам нужно будет править бюджет-2005, замечает руководитель экспертного управления администрации президента Аркадий Дворкович. Обсуждается и возможность финансирования выплат из средств стабфонда (см. статью на стр. A3).

Лихорадочное "тушение пожара" не поможет решить системные проблемы монетизации, убежден директор Института социальной политики Высшей школы экономики Сергей Смирнов. "В мае, когда начнется напряженность из-за отмены железнодорожных льгот, что, опять [будут] индексировать?" - недоумевает эксперт. К тому же, замечает Гонтмахер, "отвоевав" у правительства повышение пенсий на 100 руб., льготники понадеются, что можно получить больше, и продолжат требовать своего. "Губернаторы начнут возвращать льготы в натуральной форме, снова вернутся нефинансируемые мандаты - круг замкнется" - таков неутешительный вывод эксперта. Мособлдума в пятницу приняла закон, который с 15 января разрешает всем льготникам ездить на транспорте бесплатно - как и прежде. Около 4 млрд руб., которые ранее должны были получить льготники в.виде компенсаций за проезд, будут перечислены из регионального бюджета транспортным предприятиям.

Около 10 000 петербургских пенсионеров, которые в субботу на несколько часов перекрыли Невский и Московский проспекты, обещаниями ввести льготный проездной не удовлетворились. В воскресенье почти 2000 митингующих снова вышли на Невский проспект с плакатами, требуя восстановления льгот и отставки Матвиенко, а приехавшего к ним председателя комитета по труду и соцзащите Александра Ржаненкова прогнали. Льготники убеждены, что у них "отняли" в разы больше, чем выдают деньгами, констатирует Гонтмахер.