«О реализации государственной образовательной политики в Забайкальском крае в 2011 году и задачах на 2012 год»
| Вид материала | Задача |
- Постановление коллегии Министерства культуры Республики Башкортостан от марта 2011, 120.52kb.
- Организация дистанционного обучения школьников в Забайкальском крае: проблемы и ближайшие, 103.11kb.
- Порядок и формы проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших, 248.9kb.
- «Об итогах работы Управления в 2011 году и задачах на 2012 год», 519.27kb.
- Информация об итогах развития физической культуры и спорта в Алтайском крае в 2010, 175.24kb.
- План работы общественно-государственной комиссии по молодежной политике при Правительстве, 17.73kb.
- Дится в соответствии с ведомственной целевой программой реализации государственной, 196.09kb.
- Отчет «Об итогах работы Министерства трудовых ресурсов и демографической политики Забайкальского, 454.56kb.
- Положение о конкурсе программ и проектов по реализации государственной молодежной политики, 80.88kb.
- Пресс-служба администрации смоленской области, 63.5kb.
РЕШЕНИЕ
расширенного заседания коллегии Министерства образования,
науки и молодежной политики Забайкальского края
«О реализации государственной образовательной политики
в Забайкальском крае в 2011 году и задачах на 2012 год»
от 02 февраля 2012 года
Заслушав и обсудив доклад Министра образования, науки и молодежной политики Забайкальского края К.И.Карасева «Итоги, проблемы и перспективы развития образования Забайкальского края», коллегия отмечает, что в 2011 году Минобразования Забайкальского края, муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными учреждениями проводилась работа по модернизации всех уровней образования, реализации приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
Мероприятия по модернизации общего образования в Забайкальском крае были направлены на обеспечение современных условий предоставления образовательных услуг, повышение заработной платы учителей общеобразовательных учреждений, укрепление кадрового потенциала, обновление содержания образования.
В 2011 году всего на модернизацию общего образования направлены средства из разных бюджетов в сумме 700 млн. рублей. Основным социально-значимым результатом явилось повышение окладов работников бюджетной сферы (кроме учителей) на 13,4%. Повышение Фонда оплаты труда учителей в среднем составила 30,4%, среднемесячная начисленная заработная плата в декабре достигла 18961,0 рублей. В 2011 году продолжена работа по укреплению кадрового потенциала, привлечению и закреплению молодых специалистов. В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования выполнены все обязательства, принятые в Соглашении между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Забайкальского края по повышению квалификации учителей, руководителей школ, аттестации педагогических работников.
Для реализации задачи по обеспечению современных условий предоставления образовательных услуг в общеобразовательных учреждениях за счет поступившей из федерального бюджета в Забайкальский край субсидии в размере 280592 тыс. рублей 170169,4 тыс. рублей направлены на централизованное приобретение оборудования.
В 149 школ края (24 %) поставлены современные комплекты оборудования для начальных классов. 62 школы (10 %) получили специализированные кабинеты физики, химии, биологии, географии, русского языка, информатики, 22 комплекта оборудования для дистанционного обучения, 90 интерактивных комплексов, 420 персональных компьютеров. В результате, доля школьников, обучающихся в современных условиях, в общей численности обучающихся увеличилась на 10 % (с 30% до 40%). В 2011 году обновлен парк школьного транспорта, осуществлена поставка 22 автобусов.
В 2011 году в Забайкальском крае осуществлен комплекс мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования. Во всех муниципальных районах разработаны и утверждены целевые программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности бюджетных учреждений. В 12,9 % образовательных учреждений Забайкальского края проведены энергетические обследования. Результаты мониторинга показывают положительную динамику сбережения и повышения эффективности потребления энергоресурсов.
В крае продолжена работа по информатизации образования. В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования определены и работают 19 ресурсных центров по внедрению дистанционного обучения, обучены 140 педагогов, создан сайт: do.zabedu.ru. Запущено системное обучение 872 школьников из 56 сельских школ, работающих в формате сетевого взаимодействия.
Ключевым направлением модернизации общего образования является переход на ФГОС, с 1 сентября 2011 года все учащиеся 1 классов в штатном режиме обучаются по новым стандартам, 100% учителей первых классов прошли курсы повышения квалификации. В 2011 году целенаправленно проводилась подготовительная работа по осуществлению перехода на новые ФГОС основного общего образования в экспериментальном режиме с 1 сентября 2012 года.
В ходе реализации крупнейших комплексных проектов модернизации образования были отработаны важнейшие современные механизмы, содействующие развитию системы образования. Разработаны и утверждены краевые целевые программы «Образование (2012-2015 годы)», «Развитие системы дошкольного образования Забайкальского края (2012-2015 годы)». Инициирована разработка программ перспективного развития каждой школы в свете требований ННШ, на основе которых разработаны муниципальные программы реализации ННШ. В мае-ноябре 2011 года проведен смотр-конкурс общеобразовательных учреждений по реализации ННШ в два этапа (муниципальный и краевой) по 4 номинациям.
Забайкальский край принял участие в конкурсных процедурах по формированию общероссийского кадрового ресурса ведущих консультантов по вопросам развития системы образования и по созданию сети стажировочных площадок для обучения педагогических и руководящих работников системы и вошел в число субъектов – победителей конкурса. В соответствии с решением Конкурсной комиссии по конкурсному отбору региональных программ развития образования для предоставления субсидий на поддержку реализации мероприятий Федеральной целевой программы развития образования по данному направлению размер субсидии Забайкальскому краю на 2011-2013 годы составит 56,7 млн. рублей.
В 2011 году Забайкальский край реализовал экспериментальный проект по совершенствованию организации питания обучающихся. «Бюджетная цена» эксперимента составила 7655 тыс.руб., в том числе субсидия, предоставленная по результатам конкурса – 4270 тыс.рублей.
Главным результатом предпринятых мер стало увеличение процента охвата школьников горячим питание по школам – участникам эксперимента: г.Чита – на 3,8%; г.Краснокаменск – на 2.2%.
В 2011 году продолжена работа по увеличению мест для детей дошкольного возраста за счет оптимизации использования помещений в зданиях общеобразовательных школ. Дополнительно введено 3400 мест (планировалось 2009 мест). Продолжена работа по поддержке развития вариативных форм дошкольного образования, создания семейных групп. Увеличивается количество частных центров – «детских садов». На территории края за 2011 г. охват составил 61 615 детей, что составляет 57,2%.
В целях повышения эффективности профессионального образования, формирования конкурентоспособного кадрового потенциала как приоритетного ресурса утверждена краевая долгосрочная целевая программа «Модернизация профессионального образования Забайкальского края (2011-2015 годы)».
Для формирования эффективной территориально-отраслевой организации ресурсов системы профессионального образования продолжена работа по реструктуризации и оптимизации сети учреждений профессионального образования в соответствии с утвержденной программой на период 2011-2015 годы.
Численность выпускников, завершивших обучение в отчетном году по образовательным программам начального и среднего профессионального образования за счет средств бюджета края – 11 740 чел., что соответствует уровню прошлого года.
Проводится работа по развитию внебюджетной деятельности учреждений начального и среднего профессионального образования. Доходы от внебюджетной деятельности учреждений в 2011 году составили 58 106,0 тыс.руб. и возросли на 7,9 % по сравнению с 2010 годом.
В крае на базе образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования созданы и функционируют 4 ресурсных центра по подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов. В 2012 году планируется открыть 3 ресурсных центра: по подготовке кадров для строительной отрасли и ЖКХ на базе ГОУ НПО «Профессиональное училище № 14», по информационно-коммуникационным технологиям в образовании на базе ГОУ СПО «Читинский педагогический колледж», по подготовке кадров для лесной и деревообрабатывающей промышленности на базе ГОУ СПО «Петровск-Забайкальский профессионально-педагогический техникум».
В сфере специального образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 году в Забайкальском крае разработан и принят ряд законопроектов, направленных на дополнительные гарантии по образованию детей-инвалидов, материальную поддержку семьям, принимающим на воспитание детей-сирот, а также по обеспечению данной категории детей жильем, принята и реализуется ведомственная целевая программа по социальной адаптации воспитанников (выпускников) детских домов специальных (коррекционных) школ-интернатов «Точка опоры». Созданы Центр социализации детей и подростков «Исток», на базе ГОУ «Читинский детский дом № 1 имени В.Н.Подгорбунского», Центр сопровождения замещающих семей на базе ГОУ «Читинский детский дом №2» «Шаг навстречу», отделение раннего и дошкольного возраста на базе ГОУ «Центр образования» для детей-инвалидов, на базе специальных (коррекционных) учреждений открыты группы с углублённой трудовой подготовкой.
В 2011 году была продолжена работа по реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики в Забайкальском крае. В рамках краевых долгосрочных целевых программ «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края на 2011–2014 годы» и «Молодежь Забайкалья (2011-2015 годы)» был успешно проведен ряд как традиционных, так и концептуально новых мероприятий. В их числе: краевой Форум молодых инвалидов «Жизнь без границ», Чемпионат Забайкальского края по стритболу на Кубок министра образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, фестиваль «Забайкальская студенческая весна – 2011», Школа молодого лидера «Поколение 2020», обучающий семинар «StartUp», Первый Слет сельской молодежи Забайкалья, Турнир по боулингу среди студенческих отрядов, Межрегиональная школа молодого ученого, педагога-исследователя и лидера в молодежной политике, ряд мероприятий в сфере патриотического воспитания, содействия занятости молодежи, поддержки талантливой молодежи и молодых специалистов, создан молодежный интернет-портал на сайте «Мозаика», изготовлен ряд молодежных видеороликов и видеоотчетов, проведено социологическое исследование «Мониторинг социального самочувствия и занятости молодежи Забайкальского края», а также разработаны методические материалы «Профессиональное становление и занятость молодежи г.Читы и Забайкальского края» и многие другие мероприятия.
Важным направлением деятельности Минобразования Забайкальского края является проработка правового аспекта реформирования государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. №83-ФЗ.
Формировалась основная нормативная правовая база, необходимая для реализации закона. Распоряжением Правительства Забайкальского края от 28 сентября 2010г. №528 «О мероприятиях по совершенствованию правового положения краевых государственных учреждений» утвержден План мероприятий по совершенствованию правового положения краевых государственных учреждений. Мероприятия Плана реализованы Министерством образования Забайкальского края. Аналогичные планы утверждены во всех муниципальных образованиях Забайкальского края.
Одной из основных задач на 2012 год по реализации Федерального закона № 83-ФЗ для Министерства образования, муниципальных органов управления образованием будет являться принятие нормативных правовых актов по созданию системы рейтингования учреждений и результатам мониторинга качества государственных (муниципальных) услуг как инструментов эффективного распределения бюджетных ресурсов.
На основании вышеизложенного, Коллегия Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края решила:
I. Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края:
Продолжить реализацию мероприятий, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 31 мая 2011 года №436, от 30 июля 2009года №622, от 29декабря 2011 №117 по реализации Федеральной целевой программы развития образования, Программы социально-экономического развития Забайкальского края, Плана действий по модернизации системы общего образования в Забайкальском крае, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», краевых целевых программ «Образование (2012-2015 годы)», «Развитие системы дошкольного образования Забайкальского края (2012-2015 годы)», «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Забайкальском крае на 2012-2016 годы», «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010-2012 гг.)», «Молодежь Забайкалья (2011-2015 гг.)», «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края (2011-2014 гг.)», в рамках компетенции - «Инновационное развитие Забайкальского края (2011-2014 гг.)», ведомственной целевой программы «Педагогические кадры», других краевых целевых программ.
В течение года
Продолжить работу по введению в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, обеспечить реализацию плана мероприятий по введению федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, продолжить работу по совершенствованию системы внеурочной деятельности школьников на основе интеграции ресурсов общего и дополнительного образования.
До 1 сентября 2012 года
Разработать подпрограмму «Совершенствование организации школьного питания на 2012-2015 годы» краевой целевой программы «Образование (2012-2015 годы)».
До 1 октября 2012года
Проработать вопрос о создании Ресурсного центра по подготовке, переподготовке рабочих кадров для аграрного комплекса в 2013 году (совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Забайкальского края) и создании второго Ресурсного центра по подготовке, переподготовке рабочих кадров для горнодобывающей промышленности в 2013 – 2014 годах (совместно с Министерством промышленности Забайкальского края).
В течение года
Подготовить предложение в Министерство финансов Забайкальского края об увеличении расходов на финансирование краевой долгосрочной целевой программы «Модернизация профессионального образования Забайкальского края (2011-2015 годы)» в сумме 30 840,0 тыс.руб, в рамках выполнения Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Правительством Забайкальского края.
До 1 февраля 2012 года
Возродить движение «Научно-техническое творчество молодежи» (НТТМ), включая проведение ежегодных выставок НТТМ на территории Забайкальского края.
В течение года
Разработать краевую межведомственную программу «Духовно-нравственное воспитание и образование детей и молодёжи в Забайкальском крае (2012-2015 годы)», создать межведомственный координационный совет по воспитанию школьников Забайкальского края.
До 1 октября 2012 года
Разработать Концепцию профилактики злоупотребления психоактивными веществами (далее ПАВ) детьми и молодежью в образовательном пространстве Забайкальского края на 2013-2016 годы и план межведомственных мероприятий по реализации Концепции.
До 1 октября 2012 года
Рассмотреть вопрос по увеличению размера денежных средств на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), приемных и патронатных семьях до размера прожиточного минимума на детей по Забайкальскому краю.
До 1 июля 2012 года
Продолжить реализацию ведомственной программы социальной адаптации и социализации выпускников государственных образовательных учреждений Забайкальского края для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей «Точка опоры», в части создания центров постинтернатного сопровождения выпускников детских домов на базе ГОУ «Петровск-Забайкальский детский дом-школа», ГОУ «Шилкинский детский дом-школа», ГОУ «Краснокаменский детский дом-школа»
До 1 декабря 2012 года
II. Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и краевой организации профсоюза работников народного образования и науки:
Руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования совместно с председателями районных (городских) организаций профсоюза создать в образовательных учреждениях сеть профсоюзных кружков с целью повышения правой, профессиональной и информационной культуры работников образования.
До 01 марта 2012года
В целях реализации принципа государственно-общественного управления образованием при осуществлении рейтинга муниципальных систем образования и подведомственных образовательных учреждений учитывать в числе критериев перечень показателей, характеризующих эффективность социального партнерства и договорного регулирования социально-трудовых отношений.
В течение года
III. Министерству образования, науки и молодежной политики Забайкальского края и руководителям муниципальных органов управления образованием:
Продолжить реализацию мероприятий, утвержденных Постановлениями Правительства РФ от 31 мая 2011 года №436, от 30 июля 2009года №622, от 29декабря 2011 №117 по реализации Федеральной целевой программы развития образования, Программы социально-экономического развития Забайкальского края, Плана действий по модернизации системы общего образования в Забайкальском крае, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», краевых целевых программ «Образование (2012-2015 годы)», «Развитие системы дошкольного образования Забайкальского края (2012-2015 годы)», «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Забайкальском крае на 2012-2016 годы», «Обеспечение комплексной безопасности учреждений системы образования Забайкальского края (2010-2012 гг.)», «Молодежь Забайкалья (2011-2015 гг.)», «Допризывная подготовка и патриотическое воспитание молодежи Забайкальского края (2011-2014 гг.)», в рамках компетенции - «Инновационное развитие Забайкальского края (2011-2014 гг.)», ведомственной целевой программы «Педагогические кадры», других краевых целевых программ.
В течение года
Продолжить работу по дальнейшему развитию и укреплению материально-технической базы образовательных учреждений в соответствии с ФГОС нового поколения, продолжить мероприятия по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений, обеспечить выполнение соглашений 2012 года, связанных с ликвидацией аварийных ситуаций в зданиях МОУ и организовать защиту программ подготовки образовательных учреждений к новому учебному году.
Апрель-май 2012 года
В целях освобождения отрасли образования в муниципальных районах и городских округах от выполнения несвойственных ей функций, организовать передачу услуг, связанных с обслуживанием, технической эксплуатацией, содержанием коммуникационных объектов и сетей, в ведение специализированных муниципальных служб.
В течение года
Продолжить работу по созданию и развитию сети межрайонных, районных, межшкольных ресурсных центров методической и технической поддержки использования информационных технологий и внедрения дистанционных форм обучения школьников.
В течение года
Продолжить работу по формированию новой системы выявления и поддержки талантливых детей, по развитию сети муниципальных специализированных образовательных учреждений по работе с одаренными детьми.
В течение года
Продолжить работу по внедрению новых технологий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья.
В течение года
IV. Руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования и руководителям образовательных учреждений:
Принять меры полного удовлетворения потребностей удовлетворённости населения в услугах дошкольного образования детей от 3до 7 лет за 3 года;
в течение года
Реализовать комплекс мер по модернизации общего образования на 2012 год, обеспечить достижение целевых значений показателей установленных в Соглашениях.
В течение года
Активизировать работу по формированию резерва управленческих кадров сферы образования.
В течение года
Продолжить работу по повышению эффективности воспитательных систем в образовательных учреждениях и совершенствованию деятельности классных руководителей.
В течение года
Обеспечить участие лидеров молодежной политики, молодых ученых в «Межрегиональной школе молодого ученого, педагога-исследователя и лидера в молодежной политике 2012», Конкурсе профессионального мастерства специалистов сферы молодежной политики, в краевом конкурсе профессионального мастерства «Педагогический дебют».
В течение года
Активизировать работу по формированию волонтерских отрядов, тимуровских и трудовых бригад и оказывать содействие их деятельности.
В течение года
Председатель Коллегии К.И. Карасёв
Секретарь Коллегии Т.Е. Чалова