Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года n 635-р, руководствуясь закон
| Вид материала | Закон |
- Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года,, 2809.01kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание закон, 308.13kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание закон, 908.51kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 1524.63kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 1316.31kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 465.59kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 1126.38kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 470.9kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 466.33kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 772.84kb.
(Требования к претендентам на данные рабочие места в профессиональном разрезе, по уровню квалификации, ориентировочный уровень заработной платы и другие условия более подробно изложены в приложении 5 "Перечень рабочих мест для реализации инвестиционных проектов по Богородскому району" к Программе).
в) Инфраструктура поддержки малого бизнеса
На территории района активно развиваются малый бизнес и предпринимательство. В городе есть Центр развития бизнеса, расположенный по адресу: ул. Ленина, 210.
На конец 2008 года в районе зарегистрировано 143 малых предприятия и 863 предпринимателя без образования юридического лица. Отраслевая структура малого бизнеса охватывает практически все сферы деятельности и изменяется с учетом потребительского спроса. Преобладающим видом деятельности малого предпринимательства является торгово-закупочная деятельность.
Предпринимателям принадлежит 209 торговых точек. Кроме того, предприниматели занимаются изготовлением мебели - 4, бытовым обслуживанием населения - 107, в сфере грузовых и пассажирских перевозок - 35.
2.1.3. Оценка возможностей по приему и обустройству соотечественников в рамках проекта "Богородск"
Численность приема участников Программы и членов их семей по проекту переселения
В рамках проекта "Богородск" планируется принять и оказать содействие в трудоустройстве и обустройстве на территории Богородского района в 2009 - 2012 годах 113 семьям из расчета по 4 человека в семье, или 452 соотечественникам, в том числе в:
2009 году - 3 участникам Программы и 9 членам семей (12 человек);
2010 году - 10 участникам Программы и 30 членам семей (40 человек);
2011 году - 50 участникам Программы и 150 членам семей (200 человек);
2012 году - 50 участникам Программы и 150 членам семей (200 человек).
Всего - 113 участникам Программы и 339 членам семей (452 человека).
Из общего числа участников Программы и членов их семей предполагается, что половина (или 226 человек) - это экономически активные граждане, которым будет оказано содействие в трудоустройстве, при необходимости в профессиональном переобучении под требования структуры спроса работодателей района.
Всем участникам Программы и членам их семей после их регистрации в установленном порядке и до приобретения ими гражданства Российской Федерации в соответствии с государственным компенсационным пакетом будут предоставлены услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости. (Обобщенные сведения о территории вселения Богородский район представлены в приложении 4 к Программе).
До принятия гражданства все указанные услуги оказываются на основании свидетельства участника Программы.
Здравоохранение
Медицинская помощь населению оказывается в 5 лечебно-профилактических учреждениях, 23 сельских фельдшерско-акушерских пунктах. В 2006 году сдан в эксплуатацию лечебный комплекс N 1 на 120 коек МП "Богородская ЦРБ". Фактическая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 1295 посещений в смену.
Центральная районная больница находится по адресу: улица Максима Горького, дом 2а.
Поликлиника - по адресу: улица Данилова, дом 22.
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы здравоохранения для оказания необходимых видов медицинской помощи при переселении соотечественников в планируемых объемах. Имеется возможность трудоустройства врачей в лечебно-профилактические учреждения района (по согласованию) без предоставления жилья.
Образование
В системе дошкольного образования функционируют 25 учреждений, в том числе 20 из них расположены в сельской местности. Количество мест в учреждениях дошкольного образования составляет 2490. Охват дошкольным воспитанием составляет 83 процента. На конец года для получения места в детском саду зарегистрированы 549 детей. Родительская плата составляет около 600 рублей в месяц.
В связи со сложившейся экономической ситуацией в районе, трудностями в финансировании строительство новых дошкольных учреждений в ближайшие годы не предусмотрено.
В городе функционирует 26 общеобразовательных учреждений. Количество учащихся составляет 5673 человека. Средний показатель наполняемости школ 85%. До 2012 года планируется построить 1 школу в селе. Дополнительное образование можно получить в Детской музыкальной и Детской художественной школах, в Центре внешкольного образования.
В системе профессионального образования действуют:
- ГОУ СПО "Богородский кожевенный техникум";
- ГОУ СПО "Богородский медицинский колледж";
- ГОУЧ "Профлицей N 71".
Вывод: для участников Программы и членов их семей имеется возможность доступа к услугам образования на равных условиях с гражданами Российской Федерации, проживающими в Богородском районе.
Занятость населения
В 2008 году службой занятости населения Богородского района трудоустроено на постоянную и временную работу 2081 человек. По направлению органов службы занятости закончили профессиональное обучение, переобучение, повысили свою квалификацию 72 безработных гражданина.
Уровень регистрируемой безработицы составлял 0,69%. За 1-е полугодие 2009 года численность безработных в районе увеличилась в три раза и составила 357 человек.
Вывод: в районе имеются возможности для содействия в поиске подходящей работы и трудоустройстве участников Программы и членов их семей только по предварительному согласованию.
Культура и досуг
В районе функционируют 75 учреждений культуры, в том числе 21 библиотека, 25 спортивных залов, 1 стадион, МУ БСК "Спартак", парк культуры, 26 домов культуры, 1 музей, Дом ремесел.
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа к услугам в сфере культуры и досуга для участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Транспортное обеспечение
Район имеет автомобильную трассу областного значения Нижний Новгород - Касимов. На территории района проходит ветка РЖД - станция Кожевенное.
Пассажирский транспорт общего пользования является важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры района.
В последние годы районный пассажирский транспорт в целом удовлетворяет растущий спрос на перевозки пассажиров. В настоящее время регулярные автомобильные пассажирские перевозки в районе осуществляет Богородское ПАП и частные предприниматели.
В 2008 году Богородским ПАП фактически выполнено 217000 рейсов.
На 1 января 2009 года количество частных автобусов достигло 35 единиц.
От автостанции "Площадь Лядова" города Нижний Новгород до города Богородск можно доехать на маршрутном автобусе N 206. Стоимость проезда - от 35 до 50 рублей.
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы по обеспечению транспортными услугами участников Программы и членов их семей в планируемых объемах.
Социальное обеспечение
В Богородском районе находится территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области, имеются государственные учреждения по социальному обслуживанию населения: ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", ГУ "Комплексный центр социального обслуживания населения", а также ГУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Богородского района" на 20 мест дневного пребывания несовершеннолетних; ГУ "Богородский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов".
Предоставляется социальная поддержка гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.
Одним из направлений социальной защиты является организация оздоровления детей, которая осуществляется в форме предоставления путевок на санаторно-курортное лечение и отдых в загородных лагерях.
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы для обеспечения доступа участников Программы и членов их семей к услугам органов социальной защиты населения.
Торговое обеспечение
Потребительский рынок характеризуется как стабильный и достаточно насыщенный товарами. В районе действует 300 предприятий розничной торговли и 35 - общественного питания (общедоступного). Обеспеченность торговыми площадями на 1000 человек составляет 195 кв. м.
Вывод: при привлечении соотечественников в пределах планируемой численности ресурсы Богородского района позволят удовлетворить их спрос в торговых услугах.
Связь и информационное обеспечение
Степень обеспеченности информационными технологиями и связью организаций и населения Богородского района характеризуется рядом показателей:
- количество основных телефонных аппаратов - 12452 штуки, в том числе ГТС - 9539, СТС - 2913;
- плотность телефонных аппаратов на 100 человек - 18,7 штуки, в том числе ГТС - 26,0, СТС - 9,7;
- количество заявлений на установку квартирных телефонов - 329, в том числе ГТС - 206, СТС - 123;
- количество таксофонов - 33 единицы, в том числе ГТС - 27 единиц, СТС - 6 единиц;
- количество принимаемых телевизионных эфирных программ среди городского населения - 5, среди сельского населения - до 5.
Вывод: в Богородском районе имеются ресурсы для оказания участникам Программы и членам их семей услуг связи, в том числе услуг связи для целей телевизионного вещания.
Жилищное обеспечение
За 2008 год в районе введено 33 тыс. кв. м жилья, что на 5% больше предыдущего года. В среднем на 1 жителя приходится 25 кв. м жилья.
Стоимость жилья на первичном рынке на 1 января 2009 года составила 33 тыс. руб. за 1 кв. м общей площади. Стоимость жилья на вторичном рынке - от 20 до 28 тыс. руб.
В 2009 году в районе закрыта муниципальная гостиница. Предоставление временного жилья возможно только у частных лиц и только по предварительному согласованию. Предложение на рынке жилья района позволяет удовлетворить платежеспособный спрос участников Программы и членов их семей.
Вывод: анализ имеющихся в районе возможностей по временному и постоянному жилищному обеспечению участников Программы и членов и семей позволяет сделать вывод, что территория вселения "Богородск" готова предоставить участникам Программы и членам их семей варианты временного и постоянного жилищного обустройства.
2.1.4. Мероприятия по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников по проекту "Богородск"
Готовность территории вселения к приему соотечественников подтверждается установленным перечнем мероприятий по приему, трудоустройству и социальной поддержке соотечественников, которые едины для всех территорий вселения и подробно изложены в разделе 3 "Организация управления программой и контроль ее выполнения" Программы.
Мероприятия по определению конкретных видов жилищного обеспечения
В качестве временной меры размещения участников Программы и членов их семей рассматривается проживание в частном секторе за счет собственных средств переселенца, постоянное жилье приобретается за счет своих собственных средств.
Ориентировочный срок подбора временного жилья по найму - 30 дней.
Ориентировочная стоимость найма жилья в месяц:
1-комнатной квартиры - 3,5 - 4,0 тыс. руб.;
2-комнатной квартиры - 4,5 - 5,0 тыс. руб.;
3-комнатной квартиры - 5,5 - 6,0 тыс. руб.
Стоимость коммунальных услуг семьи из 4 человек в двухкомнатной квартире (54 кв. м) составляет 3546 рублей.
В дальнейшем возможно приобретение жилья на вторичном и первичном рынках.
Постоянное жилье можно приобрести через агентства недвижимости, действующие на территории района.
В районе действуют следующие агентства недвижимости:
| N п/п | Наименование организации | Адрес | Контактный телефон |
| 1. | Агентство недвижимости | город Богородск, улица Венецкого, дом 5 | тел. 3-01-06 |
| 2. | Агентство недвижимости "Веста-НН" | город Богородск, улица Ленина, дом 224 | 890230034493, тел. 2-00-19 |
| 3. | Агентство недвижимости "Риэлтер" | город Богородск, переулок Центральный, дом 2 | 89026829251 |
| 4. | Агентство недвижимости "Мегаполис" | город Богородск, улица Котельникова, дом 10 | 89081587326 |
| 5. | Агентство недвижимости | город Богородск, улица Ленина, дом 171 | 89056657950 |
В настоящее время в агентствах недвижимости числится 12 свободных квартир в городе и около 8 в сельской местности (в сельской местности можно приобрести дома).
(Сведения об уполномоченных органах представлены в приложении 1 "Адреса уполномоченных органов исполнительной власти Богородского района, организаций, учреждений на территории вселения, на которые возложены прием, устройство и оказание различных услуг соотечественникам" к проекту переселения "Богородск").
2.1.5. Расчет объема затрат, связанных с приемом участников Программы и членов их семей по проекту "Богородск"
а) Расчет затрат на финансирование компенсационного пакета участников Программы и членов их семей
Финансирование услуг компенсационного пакета участников Программы и членов их семей планируется в пределах средств, предусмотренных государственным и муниципальным учреждениям на текущее финансирование.
Расчет расходов по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей
На территории Богородского района расходы на медицинское обслуживание одного жителя в месяц по итогам 2008 года составляют:
- в стационаре - 724,36 руб.;
- в амбулаторно-поликлиническом учреждении - 125,74 руб.;
- на оказание скорой медицинской помощи - 521,27 руб.
Скорая медицинская помощь участникам Программы и членам их семей осуществляется в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Нижегородской области бесплатной медицинской помощи за счет средств областного бюджета на соответствующий год.
Расчет расходов на медицинскую помощь соотечественникам
в рамках Программы государственных гарантий
| Годы | Количество соотечественников | Расходы на медицинское обслуживание одного участника Программы за период 6 месяцев, рублей | Общая сумма расходов в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи, тыс. руб. |
| 2009 | 12 | 1 976 | 23,71 |
| 2010 | 40 | 2 134 | 85,36 |
| 2011 | 200 | 2 304 | 460,80 |
| 2012 | 200 | 2 488 | 497,60 |
| ИТОГО | 452 | | 1 067,47 |
В целом расходы по медицинскому обслуживанию участников Программы и членов их семей составят:
2009 год 23,71 тыс. руб.;
2010 год 85,36 тыс. руб.;
2011 год 460,80 тыс. руб.;
2012 год 497,60 тыс. руб.;
ИТОГО 1 067,47 тыс. руб.
Получатель и распорядитель средств областного бюджета на медицинское обслуживание участников Программы и членов их семей - министерство здравоохранения Нижегородской области.
Конечные получатели средств - соответствующие учреждения здравоохранения.
Расчет расходов на предоставление мест в учреждениях социального обслуживания (из расчета получения услуг 10% детей соотечественников в течение 6 месяцев)
Планируется предоставление мест в центрах социальной помощи семье и детям, а также в центрах для детей с ограниченными возможностями.
Средняя стоимость 1 дня содержания ребенка в центре социальной помощи семье и детям 942 рубля. Средняя продолжительность пребывания - 18 дней.
| Годы | Количество детей переселенцев | Стоимость услуг на одного ребенка, тыс. руб. | Расчетное количество детей, получающих услуги в центрах социальной помощи семье и детям (9%) | Стоимость услуг, тыс. руб. |
| 2009 | 5 | 16,956 | 1 | 16,96 |
| 2010 | 15 | 16,956 | 2 | 33,91 |
| 2011 | 75 | 16,956 | 7 | 118,69 |
| 2012 | 75 | 16,956 | 7 | 118,69 |
| ИТОГО | 170 | - | 17 | 288,25 |
Средняя стоимость 1 дня содержания ребенка в дневном отделении центра для детей и подростков с ограниченными возможностями 2126 рублей. Средняя продолжительность пребывания - 18 дней.
| Год | Количество детей переселенцев | Стоимость услуг на одного ребенка, тыс. руб. | Расчетное количество детей, получающих услуги в центрах для детей с ограниченными возможностями (1%) | Стоимость услуг, тыс. руб. |
| 2009 | 5 | 38,268 | 1 | 38,27 |
| 2010 | 15 | 38,268 | 1 | 38,27 |
| 2011 | 75 | 38,268 | 1 | 38,27 |
| 2012 | 75 | 38,268 | 1 | 38,27 |
| ИТОГО | 170 | - | 4 | 153,08 |
В целом расходы по предоставлению мест в учреждениях социального обслуживания детей участников Программы составят:
2009 год 55,23 тыс. руб.;
2010 год 72,18 тыс. руб.;
2011 год 156,96 тыс. руб.;
2012 год 156,96 тыс. руб.;