Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года n 635-р, руководствуясь закон

Вид материалаЗакон
Подобный материал:
1   ...   30   31   32   33   34   35   36   37   38


Зона опережающего развития: лесопромышленная


Перечень вопросов

Зона опережающего развития N 5

1. Общее описание
выделяемой зоны
(территории) опережающего
развития (далее - зоны) с
привязкой к
географическим
координатам или
географическим объектам,
в том числе

Лесопромышленная зона. Включает в себя
следующие муниципальные районы области:
Варнавинский, Ветлужский, Воскресенский,
Краснобаковский, Ковернинский, Сокольский,
Семеновский, Тонкинский, Тоншаевский, Уренский,
Шахунский, Шарангский.
Зона расположена в северной части области и
граничит с Воротынским, Лысковским, Борским,
Городецким районами Нижегородской области; с
Костромской, Кировской областями и Республикой
Марий Эл

- описание специализации
выделяемой зоны, общая
оценка перспектив ее
развития (наличие базовых
условий для развития
соответствующих видов
деятельности: наличие
сырья или потенциала,
востребованность услуг /
спрос на продукцию,
возможное качество
конечного продукта,
перспективная ниша на
рынке и т.п.)

Специализация выделяемой зоны - лесная
промышленность. Наличие значительных запасов
возможной к заготовке древесины в объеме 2,9
млн куб. м, из них хвойной древесины 0,8 млн
куб. м по рубкам главного пользования, 0,5 млн
куб. м по рубкам ухода, что составляет более
половины расчетной лесосеки области. Расчетная
лесосека осваивается на 39%, в том числе на 36%
по мягколиственному хозяйству. Существующими
предприятиями ведется заготовка и первичная
переработка древесины, глубокая переработка
древесины практически отсутствует. В последнее
время вырос спрос на продукцию глубокой
переработки древесины: фанеру, плиты МДФ, ЛДСП,
ДСП, используемые в строительстве и мебельной
промышленности, топливные брикеты для топливной
промышленности. Также растет спрос на
строительство деревянных комфортных малоэтажных
домов

- оценка исторических
условий и традиций для
развития желаемых видов
деятельности,
исторической
специализации
рассматриваемой
территории

Исторически в зоне, богатой лесными ресурсами,
преобладает лесозаготовка и деревопереработка -
изготовление продукции широкого потребления и
сувенирного направления. В связи с
преобладанием сельского населения древесина
использовалась на строительство домов,
надворных построек, для отопления

- оценка географического
положения - в привязке к
особенностям/потребностям
предлагаемой
специализации

Зона расположена в центральной части
Восточно-Европейской равнины в низменном
левобережье реки Волги в зоне южной тайги,
смешанных и широколиственных лесов. Основой для
развития экономики района послужили природные
условия и лесные ресурсы. Наличие лесных
ресурсов способствовало развитию лесной
промышленности

- оценка имеющейся в
рассматриваемой
территории рабочей силы
(количество и качество),
возможностей и условий ее
привлечения (импорта) или
подготовки на месте - в
привязке к предлагаемой
специализации

На территории зоны проживают порядка 163900
экономически активного населения. В сфере
промышленности 27% объема производства товаров
и услуг обеспечиваются предприятиями лесной
промышленности, в ряде районов они являются
градообразующими, обеспечивающими рабочими
местами значительную часть трудоспособного
населения. Для подготовки профессиональных
кадров имеются 3 техникума - Краснобаковский
лесхоз-техникум, Ветлужский лесотехнический
техникум, Семеновский техникум механической
обработки древесины. Специалистов с высшим
образованием готовит сельскохозяйственная
академия в городе Нижнем Новгороде

- оценка развития
инфраструктуры
(транспортной,
телекоммуникационной,
энергетической и т.п.) и
возможности (перспективы)
ее развития (необходимой
модернизации) - в
привязке к предлагаемой
специализации

Через всю зону с юга на север проходит железная
дорога и федеральная автомобильная дорога
Нижний Новгород - Киров. Кроме того, существует
сеть автомобильных дорог с твердым покрытием
местного значения. Протяженность автомобильных
дорог республиканского и местного значения с
твердым покрытием составляет около 1500
километров. Пассажирские и грузовые
автотранспортные перевозки осуществляют
автотранспортные предприятия и частные
предприниматели

- оценка условий жизни на
территории
(природно-климатические
условия и качество жизни,
в том числе краткая
характеристика качества
городской среды) - как
фактор привлечения
(удержания) специалистов
соответствующего качества
и профиля

Климат: умеренно континентальный, часто с
холодной многоснежной зимой и умеренно теплым
коротким летом. Средняя годовая температура
воздуха составляет около 3 °C.
Продолжительность безморозного периода
составляет 133 дня.
Средняя заработная плата в зоне за 2007 год
составляет порядка 8000 руб. и превышает
прожиточный минимум по области в 2 раза. На
территории зоны также развивается социальная
инфраструктура (строятся школы, учреждения
здравоохранения)

2. Перечень видов
деятельности (отраслей,
сфер деятельности),
являющихся в настоящее
время лидерами развития
на территории выделяемой
зоны, и видов
деятельности (отраслей,
сфер деятельности),
развитие которых
планируется в рамках
выделяемой зоны

Традиционные отрасли промышленности на
территории районов: пищевая, лесная и
деревоперерабатывающая, машиностроение

3. Описание ожидаемых
результатов развития
выделяемой зоны и влияния
на экономику сопредельных
и соседних территорий
(как в пределах субъекта
Российской Федерации, так
и в пределах
макрорегиона)

Создание 2769 новых рабочих мест, повышение
доходов областного и местных бюджетов - в 3,9
раза, увеличение выпуска товарной продукции - в
2,3 раза, освоение расчетной лесосеки - в 3
раза, пуск 9 новых крупных деревообрабатывающих
предприятий по глубокой переработке древесины,
рост уровня средней заработной платы - в 2 раза

4. Целевые показатели
развития выделяемой зоны,
планируемая динамика
показателей

Объем товаров собственного производства (по
обработке древесины и производству изделий из
дерева) в 2008 году - 1,1 млрд руб.; в 2010
году - 7,1 млрд руб.; в 2015 году - 18,1 млрд
руб.; в 2020 году - 34,36 млрд руб.
Среднемесячная заработная плата в 2008 году -
8,1 тыс. руб.; в 2010 году - 13,1 тыс. руб.; в
2015 году - 28,4 тыс. руб.; в 2020 году - 53,8
тыс. руб.

5. Доля произведенных
товаров и услуг
выделяемой зоны в ВРП
субъекта Российской
Федерации в текущем году
и плановые показатели на
перспективу

Доля зоны в объеме отгруженной продукции по
области (обработка древесины и производство
изделий из дерева): в 2007 году - 35%; в 2008
году - 38%, в 2010 году - 67%; в 2015 году -
90%; в 2020 году - 95%

6. Перечень предприятий
на территории выделяемой
зоны - с указанием форм
собственности (при
большом количестве
предприятий указать
предприятия-лидеры)

ОАО "Динамо", ООО "Фанкор", ООО "ФК Росплит",
ООО "Заветлужье", ООО "Залесное", ЗАО
"Хохломская роспись"

7. Перечень и описание
мер стимулирования
развития выделяемой зоны,
которые предполагается
предпринять (с
детализацией: меры,
принимаемые федеральными
органами власти, органами
власти субъекта
Российской Федерации,
муниципальных
образований, частные
инициативы)

Содействие по участию предприятий отрасли в
федеральных и региональных программах, оказание
содействия в работе с инвестиционными и
инновационными проектами предприятий по
представлению льгот в соответствии с
законодательством области и придания им статуса
приоритетных, оказание содействия
взаимодействию промышленных предприятий с
вузами и другими учебными заведениями по
вопросам подготовки и трудоустройства
выпускников, организации филиалов вузов на базе
предприятий, оказание содействия предприятиям в
поиске потенциальных инвесторов.
Инициирование на федеральном уровне предложений
по пересмотру антидемпинговых мер и снижение
ставок ввозных таможенных пошлин на
технологическое оборудование.
Развитие транспортной и инженерной
инфраструктуры

8. Объем финансирования
(с детализацией
направлений (статей)
расходов и источников
финансирования:
федеральный бюджет,
областной бюджет, бюджеты
муниципальных
образований, частные
инициативы)

На развитие социальной и инженерной
инфраструктуры зоны в 2007 году направлено 1,04
млрд руб. (федеральный бюджет - 120,95 млн
руб., областной бюджет - 910,63 млн руб.,
местный бюджет - 11,18 млн руб., частные
инициативы - 1,26 млн руб.)

- ранее направленный на
поддержку развития
выделяемой зоны

- который предполагается
направить на поддержку
развития выделяемой зоны
в предстоящий период

На развитие дорожной инфраструктуры с 2008 по
2011 год предполагается направить порядка 432
млн руб. из них федеральных средств 218,2 млрд
руб. (в 2008 году - 96,8 млн руб.; в 2009 году
- 103,04 млн руб., в 2010 году - 18,4 млн руб.)
и 213,8 млн руб. областных средств (в 2008 году
- 16,73 млн руб., в 2009 году - 25,76 млн руб.,
в 2010 году - 64,6 млн руб., в 2011 году -
106,75 млн руб.)

9. Описание
инфраструктуры поддержки
развития бизнеса
(индустриальные зоны,
технопарки и промпарки,
агентства развития
бизнеса и т.д.)

Нижегородская ассоциация промышленников и
предпринимателей, Нижегородская ассоциация
переработчиков и потребителей леса

10. Описание
системы/инфраструктуры по
привлечению инвестиций
(преференции и поддержка
со стороны органов
государственной власти
субъекта Российской
Федерации и органов
местного самоуправления,
работа с инвестором по
принципу "одного окна",
наличие системы
инициирования и селекции
новых бизнес-проектов,
развитость финансовой
инфраструктуры и т.д.)

В целях активизации работы Нижегородской
области по привлечению инвестиций в экономику
области, обеспечения проведения
последовательной и скоординированной
государственной политики в области
инвестиционной деятельности на территории
Нижегородской области создан инвестиционный
совет при Губернаторе Нижегородской области.
Поддержка приоритетных инвестиционных проектов
со стороны органов исполнительной власти
области заключается в следующем: предоставление
налоговых льгот, инвестиционного налогового
кредита, компенсация процентной ставки по
кредитам коммерческих банков, освобождение от
арендной платы за земельные участки,
используемые в целях реализации приоритетных
проектов.
Работа с инвесторами строится по принципу
"одного окна"

11. Перечень и описание
мер по повышению
инвестиционной
привлекательности
выделяемой территории /
субъекта Российской
Федерации в целом (с
детализацией: меры,
принимаемые федеральными
органами власти, органами
власти субъекта
Российской Федерации,
муниципальных
образований, частные
инициативы)

Разработано инвестиционное законодательство,
основанное на законах от 14 февраля 2006 года N
4-З "О государственной поддержке инновационной
деятельности в Нижегородской области" и от 31
декабря 2004 года N 180-З "О государственной
поддержке инвестиционной деятельности в
Нижегородской области"

- реализуемых ранее и в
настоящее время

- которые предполагается
реализовать в предстоящий
период

Развитие вышеупомянутого инвестиционного
законодательства. Формирование территорий под
реализацию крупномасштабных комплексных
инвестиционных проектов

12. Перечень и краткое
описание крупных
инвестиционных проектов
на территории выделяемой
зоны (наименование, суть
проекта, стадия
реализации, общий срок
реализации проекта,
ожидаемые результаты,
объем и источники
финансирования)

1. Заготовка и комплексная переработка
древесины на вновь создаваемых производствах
ДСтП, фанеры, пиломатериалов в Семеновском
районе (срок реализации проекта - 2008 - 2010
годы, объем инвестиций - 7 млрд руб., будет
создано 500 рабочих мест).
2. Строительство завода по производству плит
МДФ в Уренском районе (срок реализации проекта
2008 - 2010 годы, объем инвестиций - 672 млн
руб., планируется создать 250 рабочих мест).
3. Строительство комплексного предприятия по
глубокой переработке леса (срок реализации
проекта - 2008 - 2010 годы, объем инвестиций -
1,34 млрд руб., планируется создавать 400
рабочих мест).
4. Строительство завода в Тоншаевском районе по
производству панельно-каркасных экологически
чистых домов для усадебного и дачного
строительства (срок реализации проекта 2008 -
2012 годы, объем инвестиций - 1,8 млрд руб.,
планируется создать 270 рабочих мест).
5. Строительство комбината по производству
фанеры в Шахунском районе (срок реализации
проекта - 2008 - 2010 годы, объем инвестиций
2,89 млрд руб., планируется создавать 500
рабочих мест)

Классификатор зоны из
списка

305


Предложения по размещению в Нижегородской области

крупных объектов инфраструктуры, способствующей

развитию зон опережающего развития


Название проекта

Срок
реализации

Объем финансирования,
млн руб.

1. Развитие транспортной инфраструктуры

Создание высокоскоростной
железнодорожной магистрали
Москва - Нижний Новгород

до 2015

300000
(федеральный бюджет, бюджеты
регионов, частные инвестиции)

Строительство и реконструкция
панъевропейского коридора
"Запад - Восток"

2007 -
2019

42617
(38142 - федеральный бюджет;
4475 - областной бюджет)

Строительство и реконструкция
межрегионального коридора -
направления "Север"

2007 -
2022

117746
(72355 - федеральный бюджет;
38705 - областной бюджет; 2008 -
муниципальный бюджет; 4678 -
частные инвестиции)

Строительство и реконструкция
межрегионального коридора -
сеть дорог "Запад - Юг"
(Владимир - Муром - Арзамас -
Саранск - Саратов с подъездом
к городу Нижнему Новгороду)

2007 -
2022

133808
(103636 - федеральный бюджет;
30172 - областной бюджет)

Развитие метрополитена

2008 -
2020

108904
(54452 - федеральный бюджет;
54452 - областной бюджет)

Реконструкция международного
аэропорта Нижний Новгород

2006 -
2010

1200
(1200 - федеральный бюджет, 50 -
выделено в 2007 году
356 - запланировано в 2008 году,
240 - запланировано в 2009 году,
554 - необходимо выделить

2. Развитие электроэнергетики

Строительство АЭС мощностью
2300 - 4600 МВт

2016 -
2020

218147
(218147 - федеральный бюджет)