Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 года n 635-р, руководствуясь закон
| Вид материала | Закон |
- Разработана с учетом Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года,, 2809.01kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание закон, 308.13kb.
- Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание закон, 908.51kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 1524.63kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 1316.31kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 465.59kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 1126.38kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 470.9kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 466.33kb.
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2010 г. N 337 Собрание, 772.84kb.
Зона опережающего развития: металлургия и металлообработка
| Перечень вопросов | Зона опережающего развития N 2 |
| 1. Общее описание выделяемой зоны (территории) опережающего развития (далее - зоны) с привязкой к географическим координатам или географическим объектам, в том числе | Зона металлургии и металлообработки включает в себя следующие муниципальные районы области: Выксунский, Кулебакский и Навашинский. Зона расположена в юго-западной части области и граничит с Вачским, Ардатовским и Вознесенским районами Нижегородской области; с Владимирской, Рязанской областями и Республикой Мордовия |
| - описание специализации выделяемой зоны, общая оценка перспектив ее развития (наличие базовых условий для развития соответствующих видов деятельности: наличие сырья или потенциала, востребованность услуг/ спрос на продукцию, возможное качество конечного продукта, перспективная ниша на рынке и т.п.) | Специализация выделяемой зоны - металлургия. Наличие железных руд (наличие железорудной полосы - железная руда содержит 30 - 37% чистого железа) и других полезных ископаемых (доломитов, песков, глины, торфа), лесных ресурсов и обилие малых рек - исторически способствовало развитию черной металлургии. Предприятия металлургической зоны области являются основными отечественными поставщиками металлургических полуфабрикатов аэрокосмического назначения, стальных прямошовных труб для транспортировки нефти и газа, постоянно наращивая производство продукции с повышенными потребительскими свойствами. Продукция металлургических предприятий соответствует самым жестким требованиям, которые предъявляют зарубежные партнеры, и способна составить конкуренцию импортному производству |
| - оценка исторических условий и традиций для развития желаемых видов деятельности, исторической специализации рассматриваемой территории | "Железный век" территории начался в первых десятилетиях XVIII века. Именно тогда в окрестностях Выксы появились первые родники-"дудки", где велось кустарное изготовление кричного железа. В 60-е годы XVIII столетия закладываются основы металлургии и металлообработки. В 1765 году возник Выксунский железорудный завод. Район привлек богатыми природными ресурсами, необходимыми для развития железного производства: залежи богатой по содержанию железной руды, обилие лесов, наличие малых рек, близость Оки, которую впоследствии использовали как транспортную магистраль. На сегодняшний день данная территория является одной из металлургических баз России. Решающую роль сыграли исторические особенности создания металлургической и металлообрабатывающей промышленности района, трудовые традиции населения, местные природные условия и выгодное географическое положение района |
| - оценка географического положения - в привязке к особенностям/потребностям предлагаемой специализации | Зона расположена в Приокской низине и входит в Приокский юго-западный низинный полесский край. Основой для развития экономики района послужили природные условия и минеральные ресурсы. Наличие железных руд и других полезных ископаемых (доломитов, песков, глины, торфа), лесных ресурсов и обилие малых рек способствовало развитию черной металлургии. Для развития зоны черной металлургии сооружены крупные искусственные заводские пруды |
| - оценка имеющейся в рассматриваемой территории рабочей силы (количество и качество), возможностей и условий ее привлечения (импорта) или подготовки на месте - в привязке к предлагаемой специализации | На территории зоны проживают порядка 77 тысяч экономически активного населения. Предприятия металлургической промышленности являются градообразующими в данной зоне, обеспечивающими рабочими местами значительную часть трудоспособного населения. В районе имеются 3 профессиональных училища: ПУ-2, ПУ-35, ПУ-10 с 2000 учащихся. Кроме профессиональных училищ, кадры для предприятий металлургической промышленности готовят государственные образовательные учреждения "Выксунский металлургический техникум", "Кулебакский металлургический колледж". Специалистов с высшим образованием готовят шесть филиалов технических и гуманитарных вузов городов Нижнего Новгорода и Москвы |
| - оценка развития инфраструктуры (транспортной, телекоммуникационной, энергетической и т.п.) и возможности (перспективы) ее развития (необходимой модернизации) - в привязке к предлагаемой специализации | Ближайшие железнодорожные станции: Навашино, находится в 28 - 30 километрах от районного центра, со станцией Мухтолово соединяет путь протяженностью 14 километров от районного поселка Гремячево, с Выксунским районом - ведомственной железной дорогой протяженностью порядка 15 километров. Кроме того, существует сеть автодорог: прямое сообщение с Москвой - 360 километров, расстояние до Нижнего Новгорода - 190 километров. Пассажирские и грузовые автотранспортные перевозки осуществляют автотранспортное предприятие и частные предприниматели. Протяженность автомобильных дорог областного и местного значения с твердым покрытием составляет 218 километров. Протяженность автобусных внутриобластных маршрутных линий 448,6 километра, протяженность автобусных маршрутов, проходящих на территории района, - 241,8 километра. Все сельские населенные пункты имеют автобусное сообщение. Строительство новой электрической ПС 110 2x25 МВт в Выксунском районе, реконструкция ПС Саваслейка в Кулебакском районе |
| - оценка условий жизни на территории (природно-климатические условия и качество жизни, в том числе краткая характеристика качества городской среды) - как фактор привлечения (удержания) специалистов соответствующего качества и профиля | Предприятия принимают на себя обязательства по социально ответственному поведению в отношении жителей зоны. В перечне социальных программ - охрана здоровья и создание безопасных условий труда для работников, природоохранная деятельность и ресурсосбережение, развитие персонала. Активно участвуют в развитии инфраструктуры города и прилегающих районов, объектов культуры и спорта, оказывают поддержку общественным объединениям, проводят культурные и спортивные мероприятия. В районах ведется строительство больниц, школ, дорог и жилья, содержание дворцов культуры, санаториев и детских оздоровительных лагерей, создание целой системы мероприятий. В социальных программах серьезное внимание уделяется поддержке ветеранов, инвалидов, многодетных семей и других малообеспеченных категорий граждан. Финансирование социальных программ в долгосрочной перспективе создает надежную основу для дальнейшего развития зоны в целом. Средняя заработная плата в зоне за 2007 год составляет порядка 12 тыс. руб. и превышает прожиточный минимум по области в 3,3 раза |
| 2. Перечень видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), являющихся в настоящее время лидерами развития на территории выделяемой зоны, и видов деятельности (отраслей, сфер деятельности), развитие которых планируется в рамках выделяемой зоны | Виды деятельности (в соответствии с ОКВЭД): металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, производство транспортных средств и оборудования. Традиционные отрасли промышленности на территории районов: черная металлургия, машиностроение и металлообработка, промышленность строительных материалов |
| 3. Описание ожидаемых результатов развития выделяемой зоны и влияния на экономику сопредельных и соседних территорий (как в пределах субъекта Российской Федерации, так и в пределах макрорегиона) | Объем отгруженной продукции с 2007 по 2020 год увеличится в 8,5 раза, среднемесячная заработная плата в 8,4 раза. В пределах макрорегиона развитие зоны будет содействовать развитию металлургии в соседних регионах Поволжья, в частности в Республике Татарстан. Развитие металлургического комплекса позволит стимулировать структурные изменения, инвестиционную и инновационную активности, устранить инфраструктурные ограничения, повысить конкурентоспособность металлопродукции, внедрить ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии в отрасль |
| 4. Целевые показатели развития выделяемой зоны, планируемая динамика показателей | Объем товаров собственного производства (по виду деятельности: обрабатывающие производства) в 2008 году - 104,95 млрд руб.; в 2010 году - 219,86 млрд руб.; в 2015 году - 417,7 млрд руб.; в 2020 году - 751,9 млрд руб. Среднемесячная заработная плата в 2008 году - 14,65 тыс. руб.; в 2010 году - 23,51 тыс. руб.; в 2015 году - 51,21 тыс. руб.; в 2020 году - 96,94 тыс. руб. |
| 5. Доля произведенных товаров и услуг выделяемой зоны в ВРП субъекта Российской Федерации в текущем году и плановые показатели на перспективу | Доля объема по зоне в отгрузке по области (по виду деятельности: обрабатывающие производства): в 2007 году - 15,9%; в 2008 году - 16,1%, в 2010 году - 19,4%; в 2015 году - 19,4%; в 2020 году - 19,4% |
| 6. Перечень предприятий на территории выделяемой зоны - с указанием форм собственности (при большом количестве предприятий указать предприятия-лидеры) | ОАО "Выксунский металлургический завод", ОАО "Русполимет", ОАО "Дробмаш", ОАО "Кулебакский завод металлоконструкций", ОАО "Завод корпусов", ОАО "Выксалес", ОАО "Выксунский завод легких металлоконструкций", ОАО "Железобетон", ОАО "Окская судоверфь" |
| 7. Перечень и описание мер стимулирования развития выделяемой зоны, которые предполагается предпринять (с детализацией: меры, принимаемые федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы) | Содействие по участию предприятий отрасли в федеральных и региональных программах, оказание содействия в работе с инвестиционными и инновационными проектами предприятий по предоставлению льгот в соответствии с законодательством области и придания им статуса приоритетных, оказание содействия взаимодействию промышленных предприятий с вузами и другими учебными заведениями по вопросам подготовки и трудоустройства выпускников, организация филиалов вузов на базе предприятий, оказание содействия предприятиям в поиске потенциальных инвесторов. Инициирование на федеральном уровне предложений по пересмотру антидемпинговых мер и снижение ставок ввозных таможенных пошлин на технологическое оборудование. Развитие транспортной и инженерной инфраструктуры |
| 8. Объем финансирования (с детализацией направлений (статей) расходов и источников финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджеты муниципальных образований, частные инициативы) | На развитие социальной и инженерной инфраструктуры зоны в 2007 году направлено 857,21 млн руб. (федеральный бюджет - 37,8 млн руб., областной бюджет - 463,91 млн руб., местный бюджет - 355,5 млн руб.), в том числе строительство мостового перехода через р. Оку с обходом (профинансировано в 2007 году из федерального бюджета - 37,8 млн руб., областного бюджета - 4,2 млн руб.) |
| - ранее направленный на поддержку развития выделяемой зоны | |
| - который предполагается направить на поддержку развития выделяемой зоны в предстоящий период | На развитие дорожной инфраструктуры с 2008 по 2011 год предполагается направить порядка 2,4 млрд руб.: из них федеральных средств 1,9 млрд руб. (в 2008 году - 765 млн руб.; в 2009 году - 1,09 млрд руб.) и 520 млн руб. областных средств (в 2008 году - 85 млн руб., в 2009 году - 365 млн руб., в 2010 году - 50 млн руб., в 2011 году - 20 млн руб.) |
| 9. Описание инфраструктуры поддержки развития бизнеса (индустриальные зоны, техно- и промпарки, агентства развития бизнеса и т.д.) | Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей |
| 10. Описание системы/инфраструктуры по привлечению инвестиций (преференции и поддержка со стороны органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, работа с инвестором по принципу "одного окна", наличие системы инициирования и селекции новых бизнес-проектов, развитость финансовой инфраструктуры и т.д.) | В целях активизации работы по привлечению инвестиций в экономику области, обеспечения проведения последовательной и скоординированной государственной политики в области инвестиционной деятельности на территории Нижегородской области создан инвестиционный совет при Губернаторе Нижегородской области. Поддержка приоритетных инвестиционных проектов со стороны органов исполнительной власти области заключается в следующем: предоставление налоговых льгот, инвестиционного налогового кредита, компенсация процентной ставки по кредитам коммерческих банков, освобождение от арендной платы за земельные участки, используемые в целях реализации приоритетных проектов. Работа с инвесторами строится по принципу "одного окна" |
| 11. Перечень и описание мер по повышению инвестиционной привлекательности выделяемой территории/ субъекта Российской Федерации в целом (с детализацией: меры, принимаемые Федеральными органами власти, органами власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, частные инициативы) | Разработано инвестиционное законодательство, основанное на законах "О государственной поддержке инновационной деятельности в Нижегородской области" от 14 февраля 2006 года N 4-З и "О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Нижегородской области" от 31 декабря 2004 года N 180-З |
| - реализуемых ранее и в настоящее время | |
| - которые предполагается реализовать в предстоящий период | Развитие вышеупомянутого инвестиционного законодательства. Формирование территорий под реализацию крупномасштабных комплексных инвестиционных проектов |
| 12. Перечень и краткое описание крупных инвестиционных проектов на территории выделяемой зоны (наименование, суть проекта, стадия реализации, общий срок реализации проекта, ожидаемые результаты, объем и источники финансирования) | 1. Строительство литейно-прокатного комплекса (ЗАО "ОМК - Сталь"). Введена в эксплуатацию первая очередь. 2. Модернизация кольцепрокатного производства (лабораторно-исследовательский комплекс, сортопрокатный цех, литейный участок), инновационный проект "Новые промышленные технологии производства крупногабаритных кольцевых деталей для энергетического комплекса России (ОАО "Русполимет"). 3. Модернизация производства, приобретение и установка оборудования (ОАО "Кулебакский завод металлических конструкций"). Общий объем инвестиций на реализацию всех проектов металлургических предприятий в 2007 - 2010 годах составит более 17,4 млрд рублей (частные инвестиции). Общий объем отгрузки за 2007 - 2010 годы увеличится на 38,1 млрд руб., будет создано порядка 900 новых рабочих мест |
| Классификатор зоны из списка | 311 |