Третья декада января 2008 г

Вид материалаДокументы

Содержание


Президент и правительство
Федеральное собрание
Гражданский форум
Финансы и экономика
РАО "ЕЭС России"
РАО "ЕЭС России"
АФК "Система"
Вооруженные силы
Силовые структуры и правоохранительные органы
В Иванове
Москвы в четверг санкционировал арест владельца сети парфюмерных магазинов "Арбат Престиж"
Предвыборная ситуация
Михаилу Касьянову
Андрей Богданов
Дмитрия Медведева
Политические партии
Справедливая Россия
Северный Кавказ
Отсутствие авторитета местной власти и бездействие власти федеральной может зажечь в Ингушетии еще не одно здание
Митинг левых сил на Славянской площади
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7


Содержание



Президент и правительство 2

Федеральное собрание 7

Финансы и экономика 10

Вооруженные силы 18

Силовые структуры и правоохранительные органы 19

Политические партии 25

Регионы 26

Северный Кавказ 26

МОНИТОРИНГ СОБЫТИЙ


ТРЕТЬЯ ДЕКАДА ЯНВАРЯ 2008 г.


  1. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА



Накануне президентских выборов и президент, и правительство предпринимают активные действия для того, чтобы их результат был максимально предсказуемым, а активность избирателей не подвергала сомнению легитимность нового избранника. Выбор курса на социально-ориентированную политику и планирование повышения социальных расходов в этом году должно стать эффективным способом электорального инвестирования.


У президента и первого вице – премьера было много совместных визитов. Как написала пресса: В.Путин и Д.Медведев направились в совместное предвыборное турне.

На пути претендентов, а ведь каждый из них претендует на новую должность, оказалось посещение новейшего кардиологического центра в Пензе и совещание по вопросам развития высокотехнологичных видов медицинской помощи, церемония подписания исторического документа, согласно которому «Газпром» получает контрольный пакет акций крупнейшей нефтяной компании Сербии.

По последним опубликованным данным Левада-Центра, 82% респондентов, собирающихся участвовать в голосовании и определившихся в выборе кандидата, отдали бы свои голоса за Медведева, если бы выборы проводились в ближайшее воскресенье. То есть и без ухода в предвыборный отпуск кандидат в президенты Медведев оказывается самым эффективным претендентом, и избирательный потенциал своего наставника, действующего президента, он использует с гораздо большим успехом, чем это удалось сделать «Единой России» на думских выборах (напомним, ЕР получила всего 64% голосов).

Президент и правительство




На совещании президента с членами правительства, прошедшем 21 января, обсуждались поправки к бюджету 2008-2010 годов, которые до конца января планируется внести в Госдуму. Вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин с готовностью рассказал, что в бюджете-2008 есть средства для повышения сверх запланированного уровня зарплат и пенсий. "Это связано с более высокими темпами экономического роста в 2007 году и возможностью получения более высоких доходов в 2008 году", - заявил он. Как оказалось, по словам Кудрина, в связи с дополнительным ростом ВВП федеральный бюджет может быть увеличен на 324,9 млрд рублей. Большая часть этих денег пойдет на увеличение зарплат и пенсий. "С учетом экономии по обслуживанию долга, связанного с курсовой разницей, мы сможем направить 3433 млрд рублей по всем этим направлениям", - причем, по его словам, не увеличивая расходы за счет нефтегазовых ресурсов и таким образом минимизируя влияние на инфляцию.

28 января на совещании президента с членами правительства вице-премьер Сергей Нарышкин доложил о том, что на состоявшемся 25 января Межгоссовете Евразиатского экономического сообщества (ЕврАзЭС), на уровне глав правительств, был подписан пакет соглашений о формировании в рамках этой организации Таможенного союза между Россией, Белоруссией и Казахстаном. С. Нарышкин отметил, что на Межгоссовете стороны подписали девять документов, образующих договорно-правовую базу Таможенного союза и следующим шагом станет формирование единого экономического пространства в сообществе.


Глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина проинформировала президента о том, что Рост российского ВВП по итогам 2007 года составил 7,7-7,8%. По ее словам, МЭРТ подвело итоги за декабрь 2007 года, что позволило уточнить оценки социально-экономического развития страны в целом по прошлому году. Рост потребления вырос на 16,7% в декабре, а инвестиции – на 24%, что позволило уточнить оценки по году с 20% до 21,1%. Рост промышленности в декабре составил 6,5%, строительства — 20%. Глава МЭРТ отметила, что за 2007 год было введено нового жилья 60,4 млн кв. метров. По ее словам, это на 10 млн больше, чем в прошлом году, когда показатель составил 50,6 млн кв. метров.

«В целом, динамика очень позитивна, особенно это контрастирует с ситуацией, которая происходит на мировых рынках», — подчеркнула Набиуллина. «Эти данные позволяют надеяться, что российские рынки будут устойчивы по отношению к мировому финансовому кризису», — подчеркнула министр.


Во время обсуждения вопросов экологии первый вице-премьер Медведев озвучил идею создания единого органа, который бы занимался вопросами экологии в стране.

Предложение Медведева рассматривалось также как попытка аппаратного решения конфликтной ситуации в руководстве Росприроднадзора, в компетенции которого в настоящее время находятся вопросы экологии.

- У нас большое количество структур с близкими или сходными компетенциями, - заметил Медведев,- и с точки зрения будущего надо определиться, кто будет все-таки профильным центральным органом. Особая актуальность проблемы связана с тем, что в стране начался промышленный рост, «открываются новые предприятия, и старые выходят на прежнюю мощность, и экологическая ситуация требует контроля». Медведев обратил внимание на то, что, несмотря даже на те вложения, которые делают собственники в очистные сооружения, «ситуация непростая». Быть компетентным в этом вопросе Медведеву, вероятно, помогла поездка на Урал, во время которой экологические вопросы были центральными.


По мнению наблюдателей, своим предложением Медведев обеспечил себе дополнительные голоса от российских «зеленых», но с поправкой на персону того, кто возглавит новое ведомство.

Учитывая, что назначение питерца В.Кириллова новым руководителем «Росприроднадзора» было встречено без энтузиазма тем же О.Митволем, значительно более популярной фигурой, чем его бывший руководитель С.Сай, и даже побудило его написать заявление об уходе, не все кадровые решения прибавляют очки руководителям.

Против подобного назначения выступали не только некоторые чиновники в "Росприроднадзоре", но и независимые природоохранные организации. В частности, "Гринпис России" напомнил, что во время работы в Ленинградской области Кириллову предъявлялись претензии со стороны прокуратуры, подозревавшей его как раз в несоблюдении природоохранного законодательства. Этим же мотивировал свое несогласие работать под начальством Владимира Кириллова и Олег Митволь.

Но если Кириллова назначают, значит это кому-нибудь нужно…

Что касается О.Митволя, то он сам надеялся на повышение, а, следовательно, если и остался в должности после беседы с министром Трутневым, то, вероятно, с перспективой роста.


Выступая позже на съезде Ассоциации юристов России, Медведев также обратился к теме экологии: «Отстало от жизни наше экологическое законодательство. В нем практически отсутствуют нормы, стимулирующие хозяйствующих субъектов к бережному использованию всех природных ресурсов, энергии, к охране окружающей среды».

Экологические проблемы будут затронуты и на январском заседании Совета Безопасности.


Глава Минрегионразвития Дмитрий Козак рассказал, что на прошлой неделе было одобрено три крупных инвестпроекта: «Южная Якутия», Развитие Восточного склона Урала — «Урал промышленный, Урал полярный», проект строительства полатной автодороги между Санкт-Петербургом и Москвой. «Каждый проект соответствует требованиям с точки зрения эффективности и положению об инвестфонде», - сказал Козак.

По его словам, каждый проект вносит в экономику РФ вклад около 0,1% ВВП. Реализация этих проектов позволит создать более 70 тыс. рабочих мест.

Также Козак доложил, что на прошлой неделе «мы рассмотрели ряд важных принципиальных подходов по формированию проектов, финансируемых из инвестфонда». Министр отметил, что проекты будут рассматриваться на конкурсной основе с точки зрения территориальных и отраслевых приоритетов, а не по мере поступления.

Достигнута определенность с подходами оказания господдержки на реализацию региональных инвестиционных проектов. Министр пояснил, что теперь субъектам РФ на эти цели будет выделено по 1 млрд руб. в год. «Это позволит регионам формировать комплексные инвестпроекты.

Как сказал президент Путин: «Конечно, мы должны выбирать приоритетные вещи, а не действовать по принципу, «кто раньше встал, того и тапки». Все мы помним о долгострое. И проектов не должно быть больше, чем денег у государства, или нужно искать дополнительные средства, привлекать частный капитал».

«Надеюсь, ваше министерство и правительство будет подходить к выбору этих проектов и их набору очень сбалансировано», — обратился Путин к Козаку.


В соответствии с принятыми решениями, Минрегион предлагает ужесточить критерии отбора проектов, которые станут финансироваться из инвестиционного фонда. На сегодняшний день не удается потратить даже находящиеся в фонде деньги, но уже начиная с 2010 г. свободных средств в инвестфонде будет не хватать для финансирования проектов, а в 2016 г. его дефицит может перевалить за 600 млрд руб. - пишут «Ведомости». Дефицит может возникнуть, если инвестфонд перестанет пополняться, пояснил источник в Минрегионе. До сих пор фонд закрывал год с профицитом. Проверка Счетной палаты показала, что почти за два года из фонда было потрачено всего 30,75 млрд руб., из которых 30 млрд получила Российская венчурная компания. В бюджете 2006 г. на фонд было выделено 69,7 млрд руб., из которых было потрачено, по данным Счетной палаты, лишь 7,6%. Оставшиеся средства перетекли на следующий год - после ноябрьских поправок в закон о бюджете на 2008 г. объем инвестфонда составлял 264,6 млрд руб.

Является ли такое расходование средств, с учетом инфляционных потерь, рачительным?


Прошедшее заседание правительства рассмотрело вопросы развития рыболовецкой отрасли, а также антиинфляционные меры.

По наблюдениям «Московского комсомольца», Виктор Зубков чуть ли не впервые публично упомянул своего заместителя Дмитрия Медведева, которого до этого старался обходить молчанием. Таким образом, правительство не только рассмотрело вопрос, запланированный повесткой дня, но и продемонстрировало действенность обещаний, данных Д. Медведевым потенциальным избирателям.

Зубков напомнил, что во время поездки в Мурманск Медведевым были даны наказы о том, как развивать рыбное хозяйство. В частности, Дмитрий Медведев был недоволен тем, что промысловым судам приходится терять время на бесчисленные проверки. "На одно судно приходится более 20 проверяющих, которые, как правило, не ценят ни свое, ни чужое время", - отметил Зубков. Работой по изучению и решению обсуждаемой проблемы займется комиссия под руководством С.Нарышкина.

Как пишет газета «Труд» ссылаясь на слова ведущего научного сотрудник ВНИИ экономики рыбного хозяйства Ю.Бобылова, износ флота составляет 68 процентов. Новый высокооснащенный траулер заграничной постройки стоит 30-40 миллионов долларов. И даже если покупать по 100 судов в год, на обновление флота потребуется не один десяток лет. А пока наш флот пополняется главным образом побывавшими в употреблении иностранными посудинами, у половины из которых срок службы превышает 15-20 лет. Новых судов за 5 лет куплено лишь 26, из них 18 - маломерные.


Что касается инфляции, то по оценкам МЭРТ, в этом месяце она составит примерно 2%. Это не соответствует планам правительства, которые, по словам Алексея Кудрина, произнесенным им в Давосе, никто пересматривать не собирается, (выступая на форуме министр заявил, что инфляция в этом году замедлится до 8,5%). Новый рывок вверх ожидается после "разморозки" цен на базовые продукты питания.

Зубков объявил о создании специальной правительственной рабочей группы для сдерживания роста цен, которую возглавит министр финансов Кудрин, а глава МЭРТа Эльвира Набиуллина и министр сельского хозяйства Алексей Гордеев стали его заместителями. Задача группы обеспечить сокращение инфляции, причем не только до, но и после президентских выборов, чтобы итоговый показатель роста цен был значительно ниже, чем прошлогодние 11,9%. Как отмечается в прессе: «Для достижения этой цели правительство и депутаты готовы замахнуться на расходы госкомпаний, всегда считавшиеся неприкосновенными».

По прогнозам МЭРТа и Минфина, инфляция составит 7,5 - 8,5% на конец года. Очевидно, что уложиться в эти рамки не удастся, и прогноз будет пересмотрен. Источники "Газеты" в Белом доме предполагают, что в качестве ориентира будет взята отметка 9,5 - 10% в год. Такого же мнения придерживается и глава Сбербанка, экс-министр экономического развития и торговли Герман Греф. В кулуарах Всемирного экономического форума в Давосе он предсказал, что инфляция по итогам 2008 года составит 10%.


Независимые же эксперты считают, что даже чрезвычайные меры, на которые готова пойти власть, в нынешней ситуации будут малоэффективны, и по итогам 2008 года инфляция превысит прошлогодний рубеж в 11,9%, пишет «Независимая газета».